Kommunstyrelsen — 3 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 tjänstgörande ersättare. Enligt kommunstyrelsens reglemente § 35 (beslutad av kommun-
beslutstyp: godkännande
25 §). Detta innebär att de närvarande ska bestå av dess ledamöter och för arbetsutskottet
tjänstgörande ersättare. Enligt kommunstyrelsens reglemente § 35 (beslutad av kommun-
fullmäktige 19 juni 2023 § 65), får berörd sekreterare och kommundirektör närvara med rätt att
delta i överläggningarna. Förtroendevald, annan anställd eller sakkunnig får närvara vid ärenden
för att lämna upplysningar efter ordförandens bedömande. I övrigt ska kommunstyrelsen
godkänna att någon får rätt att närvara.
Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av
ärendet (KL 6 kap. 28–32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna
sammanträdet under handläggning och beslut i ärendet.
8
e
7 Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas
3
e
d inledningsvis på sammanträdet liksom anmälan om eventuellt jäv.
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 66 Val av justerare och tid för justering samt fastställande av
diarienr: vara:KS:2026:7
§ 66 Ärendenummer KS 2026/7
Val av justerare och tid för justering samt fastställande av
föredragningslista, närvarorätt och eventuellt jäv
Kommunstyrelsens beslut
- Fredrik Nelander (S) väljs till justerare för dagens protokoll.
- Protokollet ska justeras på torsdag 4 juni från kl. 13:00
- Tjänstepersoner medges delta enligt förteckning på protokollets första sida.
- Ärenden protokollförs i den ordning de hanterats på sammanträdet.
- Punkten med rubriken Information från samarbetsorgan stryks från dagordningen.
- Jäv anmäls i ärende med nummer 13 i kallelsen Årsredovisning för Räddningstjänsten
Skaraborg.
Sammanfattning av ärendet
Det är kommunstyrelsens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska vara med på
kommunstyrelsens kallelse. Däremot har varje ledamot i nämnden initiativrätt enligt
kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på
sammanträdet även om de inte varit med i kallelsen.
När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (KL 6 kap.
§ 67 Information om funktions- och stabsmetodik
diarienr: vara:KS:2026:5
§ 67 Ärendenummer KS 2026/5
Information om funktions- och stabsmetodik
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Beredskapssamordnare Carl Paegle presenterar hur kommunens krisledningsorganisation ser ut
och fungerar. I Vara kommun finns en gemensam krisledningsorganisation som organiserad
enligt Nato-standard med olika stabsfunktioner, En chef kan också utse en egen krisledningsstab.
I kommunen finns det flera personer med samma funktion vilket ger en god beredskap och
förutsättning för krisledning under längre tid.
För varje funktion i organisationen finns rollkort som talar om vad funktionens ansvar och roll
går ut på och vilka mallar funktionen har till sitt förfogande.
I arbetet med krisledningen finns ett framtaget årshjul där grundutbildningar och
funktionsutbildningar planeras för och genomförs.
Övningen Lazarus 26
Övningen Lazarus 2026 var en övning för i huvudsak Försvarsmakten och västra
götalandsregionen. Övningen gav även Vara, Essunga och Grästorps kommuner möjlighet att
öva ledning och stabsarbete.
Staben arbetade som vid en verklig händelse och fattade beslut, men dessa omsattes inte i
faktiska åtgärder ute i verksamheterna. Dagen var uppdelad i två pass så att flera funktioner fick
arbeta med samma övning i olika faser.
Övningen har fått goda betyg från deltagarna och övningen var uppskattad.
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 68 Representation för Vara kommun i Vattenrådet – Vänerns sydöstra
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:148
§ 68 Ärendenummer KS 2026/148
Representation för Vara kommun i Vattenrådet – Vänerns sydöstra
tillflöden samt organisatorisk placering och budgetväxling
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Vara kommun fortsättningsvis utser en tjänsteperson som ordinarie ledamot i
Vattenrådets styrelse, i enlighet med Vattenrådets stadgar. Aktuell tjänsteperson utses av
kommunstyrelsen.
2. Vara kommun fortsättningsvis utser en förtroendevald som ombud till Vattenrådets
årsstämma. Val av förtroendevald till årsstämman fattas av kommunfullmäktige.
3. Ansvaret för Vara kommuns medverkan i Vattenrådet organisatoriskt flyttas från Miljö-
och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen.
4. Budgeterade medel för Vattenrådet om 100 tkr flyttas från miljö- och byggnadsnämnden
till kommunstyrelsen från och med budget 2027 och tillsvidare.
Sammanfattning av ärendet
Vara kommun är medlem i Vattenrådet – Vänerns sydöstra tillflöden, som samordnar arbete
kring vattenkvalitet, recipientkontroll och vattenvårdsåtgärder inom avrinningsområden som
berör kommunen. Nuvarande ordning innebär att kommunens representation och ansvar är
kopplat till Miljö- och byggnadsnämnden (MBN).
Mot bakgrund av Vattenrådets verksamhetsinriktning, kommunens roll som verksamhetsutövare
samt det ökade kommunövergripande samarbetet inom vattenvårdsfrågor föreslås att ansvaret för
deltagande i rådet flyttas till kommunstyrelsen (KS). Vidare föreslås att kommunens
styrelserepresentation utgörs av tjänsteperson, medan representation vid årsstämma även
fortsättningsvis sker genom förtroendevald.
Vara kommuns kostnader för medlemskap i Vattenrådet budgeteras till 100 tkr. Förslag är att de
8
e
3 7 budgeterade medlen flyttas från miljö-och byggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Flytt av
e
d
3 budget föreslås ske från budgetår 2027 och tillsvidare.
9f
1
c
7
d- Beslutsunderlag
1
c
8
c-
Tjänsteskrivelse, dokumentid. 177797
4
4
b-
4
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Beslutet ska skickas till
- Miljö- och byggnadsnämnden
- Kommunstyrelsen
- Enhetschef för plan- och tillväxtenheten
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 69 Ny trafikplats i Vara tätort, del av den fördjupade översiktsplan för
diarienr: vara:KS:2024:199
§ 69 Ärendenummer KS 2024/199
Ny trafikplats i Vara tätort, del av den fördjupade översiktsplan för
nord-östra Vara tätort
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Landskapsarkitekt Lovisa Tavaststjerna presenterar den aktuella lägesbilden för arbetet med den
fördjupade översiktsplanen för nordöstra Vara tätort och planerna för ny trafikplats i Vara tätort.
Den planerade verksamhetsutvecklingen i området nordväst om Vara tätort kommer att innebära
nya och ökade trafikflöden samt behov av en mer direkt tillgänglighet till E20. Det kommer att
finnas behov av en trafikplats med hög kapacitet, trafiksäkerhet och tillgänglighet som dagens
befintliga trafikplats inte beräknas kunna tillgodose.
Förvaltningen fick i uppdrag av kommunstyrelsen 7 maj § 75 att i en förstudie utreda behov,
utreda möjligheter och belysa konsekvenser i samband med av ny trafikplats i Vara tätort.
Förvaltningen har tagit fram en trafikanalys, sett på möjliga lokaliseringar, granskat den tekniska
genomförbarheten, uppskattat en översiktlig kostnadsbild samt tittat på de konsekvenser i
landskapet som en trafikplats skulle få. Förstudien som är i sin slutfas kommer att mynna ut i ett
grovmaskigt underlag inför kommande beslut om hur kommunen vill gå vidare. För att kunna
fatta beslut om genomförande behöver utredningen även involvera fältundersökningar och mer
detaljerade kalkyler bland annat. Kommunen behöver ta ställning till om det ska byggas en
trafikplats men även hur Vara tätort ska utvecklas långsiktigt.
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 70 Revidering och antagande av bestämmelser om omställningsstöd,
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2025:325
§ 70 Ärendenummer KS 2025/325
Revidering och antagande av bestämmelser om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta OPF-KR 26 att gälla från den 15 oktober 2026.
Sammanfattning av ärendet
Sveriges kommuners och regioners (SKR) styrelse antog den 19 december 2025 förslag till nya
bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26.
Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra
kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd.
Följande förändringar införs i OPF-KR 26:
Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år
eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. Samordning med all
inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare utbetalningstid (minst 10 år)
möjlig. Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år. Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag.
Sambobegreppet klargörs.
Sektor ledning föreslår med anledning av SKRs antagande av de nya bestämmelserna att
kommunfullmäktige i Vara kommun beslutar att anta desamma att gälla för Vara kommun.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från HR-chef, dokumentid. 178865
- Förslag på reviderade bestämmelser med synliga ändringar, dokumentid. 173612
- Cirkulär 25:64, handlingsid. 2025.3064
8
e
7
3
d e Beslutet ska skickas till
3
9f
1
c - HR-chef
7
d-
1 - Lönecenter V6
c
8
c- - Författningssamling
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 71 Riktlinje pension för förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:152
§ 71 Ärendenummer KS 2026/152
Riktlinje pension för förtroendevalda
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar Riktlinje pension för förtroendevalda. Beslutet gäller under
förutsättning att kommunfullmäktige har antagit OPF-KR26 och gäller från och med 15 oktober,
samma datum som OPF-KR26 börjar gälla.
Genom beslutet upphävs dokumentet Riktlinjer för pensioner till anställda och förtroendevalda
(antagna av kommunfullmäktige den 26 maj 2025 § 47)
Sammanfattning av ärendet
Med anledning av att SKR:s styrelse den 19 december 2025 antog förslag till nya bestämmelser
för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26, har riktlinjen
för förtroendevaldas pension omarbetats. De förändringar som inryms i förslag till nya
bestämmelser från SKR föreslås samtidigt tas bort ur de lokala tillämpningarna i riktlinjen. De
lokala skrivningarna som föreslås tas bort ur riktlinjen är att ekonomiskt omställningsstöd
- samordnas även första året med undantag för ett prisbelopp.
- Rätten till ekonomiskt omställningsstöd gäller inte om kommunfullmäktige har återkallat
uppdraget för en förtroendevald som har valts av kommunfullmäktige, om den
förtroendevalde
1. har vägrats ansvarsfrihet, eller
2. har dömts för ett brott på vilket fängelse i lägst två år kan följa (lagakraftvunnen
dom)
Vidare tydliggörs att kommunstyrelsen är pensionsmyndighet när det gäller de förtroendevaldas
pensionsvillkor.
Beslutsunderlag
8
7 e - HR-chefs tjänsteskrivelse, dokumentid. 178874
3
e
d - Förslag om reviderad Riktlinje för förtroendevalda, dokumentid. 178871
3
9f
1
c
d- 7 Beslutet ska skickas till
1
c
c- 8 - HR-chef
4
4 4 - Lönecenter V6
b-
9 - Författningssamling
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 72 Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg och beviljade av
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:141
§ 72 Ärendenummer KS 2026/141
Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg och beviljade av
ansvarsfrihet
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Godkänna årsredovisning 2025 för Räddningstjänsten Skaraborg.
2. Bevilja direktionen för Räddningstjänsten Skaraborg och de enskilda ledamöterna
ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Kommunfullmäktige motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas revisionsberättelse för
år 2025.
Jäv
Lars Gezelius (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendets överläggningar och beslut. Sandra
Karlsson (M) är tjänstgörande ersättare under ärendets överläggningar och beslut.
Åsa Olsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets överläggningar och beslut. Torbjörn Falk
(HVKB) är tjänstgörande ersättare under ärendets överläggningar och beslut.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten Skaraborg har inkommit med årsredovisning för verksamhetsåret 2025 för
delgivning till Vara kommun. Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 24 § ska fullmäktige vid
ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser, besluta om
ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart
obehövligt.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om ansvarsfrihet enligt fullmäktiges
arbetsordning 52 §. Presidiets beredning och förslag till beslut grundar sig på
kommunrevisionens revisionsberättelse.
8
e
7
3 Räddningstjänsten Skaraborg (RS) är ett kommunalförbund för operativ räddningstjänst och
e
d
3 förebyggande åtgärder mot brand med elva medlemskommuner: Skövde, Lidköping, Mariestad,
9f
1
c Vara, Tibro, Töreboda, Hjo, Karlsborg, Essunga, Grästorp och Gullspång.
7
d-
1
c Räddningstjänsten Skaraborg hanterar frågor som rör räddningstjänst och stöd till kommunerna
8
c-
4 vid samhällsstörningar med mera. Syftet med kommunalförbundet är att tillgodose krav och
4
4
b- intentioner i lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt att skapa goda förutsättningar att
9
e
e uthålligt arbeta med trygghet och säkerhet i det komplexa samhället. Kommunalförbundet ska
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
vara en aktiv part i kommunernas samlade arbete och samordning för skydd mot oönskade
händelser och samhällsstörningar.
Årsredovisningen för 2025 redovisar ett positivt resultat om 1 014 tkr. Verksamhetsåret har
präglats av fortsatt integrationsarbete efter utökningen av förbundet, utveckling inom utbildning
och civilt försvar samt ett intensivt arbete med arbetsmiljöfrågor. Samtliga finansiella mål med
betydelse för god ekonomisk hushållning uppnås, även om pensionskostnaderna varit högre än
budgeterat och gett upphov till ett balanskravsunderskott som behöver återställas inom en
treårsperiod.
De förtroendevalda revisorerna har granskat verksamhet, räkenskaper och intern kontroll för år
2025. Granskningen har, utifrån revisionens ekonomiska förutsättningar, huvudsakligen
fokuserat på delårsrapport och årsredovisning, med stöd av sakkunnigt biträde.
Revisorerna bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt är upprättad enligt lagens krav och god
redovisningssed. Räkenskaperna bedöms vara rättvisande och den interna kontrollen inom de
granskade områdena som tillräcklig.
Det sakkunniga biträdet tillstyrker i sitt yttrande att resultat- och balansräkning,
kassaflödesanalys samt noter ger en rättvisande bild av förbundets ekonomiska ställning per den
31 december 2025 och av årets resultat. Några väsentliga felaktigheter har inte noterats, och
granskningen föranleder inga anmärkningar
Kommunalförbundets revisorer tillstyrker att respektive kommunfullmäktige i
medlemskommunerna beviljar ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna samt att
fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning 2025.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av fullmäktiges presidium, dokumentid. 178251
- Beslut från räddningstjänsten att godkänna årsredovisning 202, handlingsid. 2026.744
- Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg, handlingsid. 2026.742
- Revisionsberättelse för år 2025 Räddningstjänsten Skaraborg, handlingsid. 2026.743
- Bilaga 1 till revisionsberättelse - Revisorernas redogörelse för år 2025 Räddningstjänsten
Skaraborg, handlingsid. 2026.747
- Bilaga 2 till revisionsberättelse - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
8
7 e Räddningstjänsten Skaraborg, handlingsid. 2026.746
3
e
d - Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och
3
9f
1 årsredovisning 2025, handlingsid. 2026.745
c
7
d-
1
8 c Beslutet ska skickas till
c-
4
4 4 Räddningstjänsten Skaraborg
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 73 Översyn av kommunens råd och kommittéer inför mandatperioden
beslutstyp: avslagdiarienr: vara:KS:2024:247
§ 73 Ärendenummer KS 2024/247
Översyn av kommunens råd och kommittéer inför mandatperioden
2027–2030
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Det kommunala pensionärsrådet och rådet för funktionsrättsfrågor slås samman från och
med 1 januari 2027.
2. Arbetsmarknadsrådet avvecklas och socialnämnden ges uppdrag att utreda framtida
hantering av frågorna.
3. Gatu- och kvartersnamnskommittén avvecklas från och med 31 december 2026.
4. Ett ungdomsråd inrättas inte.
Kommunstyrelsens förslag till beslut till kommunstyrelsen
Sektor ledning får i uppdrag att ta fram nya bestämmelser för det gemensamma rådet. Beslutet
gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om att slå samman pensionärsrådet
och rådet för funktionsrättsfrågor.
Sammanfattning av ärendet
Sektor ledning har, inom ramen för översynen av den politiska organisationen inför
mandatperioden 2027–2030, analyserat kommunens befintliga råd och en kommitté. Förslag
lämnas om att slå samman pensionärsrådet och rådet för funktionsrättsfrågor, avveckla
arbetsmarknadsrådet i dess nuvarande form, avveckla gatu- och kvartersnamnskommittén samt
att inte inrätta ett ungdomsråd.
Förslagen grundas på effektivitet, faktisk funktion, resursanvändning och möjligheten att
tillgodose målgruppernas behov genom alternativa former.
Förslag till beslut på sammanträdet
8
e
7 Egon Frid (V) yrkar avslag förslaget om att arbetsmarknadsrådet ska avvecklas.
3
e
d
3
1
9f
Beslutsgång
c
7
d-
1 Ordföranden ställer personalutskottets förslag till beslut mot Egon Frids (V) ändringsyrkande
c
8
c- och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt personalutskottets förslag till beslut.
4
4
4
b-
9 Beslutsunderlag
e
e
4-
a - Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 178918
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Beslutet ska skickas till
- Respektive råds ledamöter och ersättare
- Remissinstanserna (politiska partier med representation i kommunfullmäktige)
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 74 Revideringar av kommunstyrelsens delegationsordning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:KS:2026:10
§ 74 Ärendenummer KS 2026/10
Revideringar av kommunstyrelsens delegationsordning 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar den reviderade delegationsordningen.
Delegationsordningen gäller från 1 juli 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens delegationsordning reglerar hur kommunstyrelsen överlåter beslutanderätt till
tjänstepersoner eller förtroendevalda. Delegation innebär att beslut fattas i kommunstyrelsens
ställe inom angivna ärenden eller ärendegrupper.
Kommunstyrelsens delegationsordning föreslås nu revideras. Syftet är att förtydliga ansvar,
säkerställa kontinuitet i beslutsfattandet samt anpassa innehållet efter gällande praxis.
Följande ändringar föreslås:
I punkt 2.1 införs en ersättare till delegaten för att säkerställa att beslut kan fattas även
vid frånvaro.
Punkt 2.2 tas bort då avskrivning av fordringar bedöms utgöra ren verkställighet och
därmed inte ska regleras genom delegation.
Bestämmelsen om yttranden har förtydligats så att ”övriga yttranden” även uttryckligen
omfattar remissvar.
En ny rubrik läggs till i delegationsordningen som ny punkt 8. Delegationen ger
enhetschef för plan- och tillväxtenheten delegation på att ansöka om externa bidrag för
projektering, restaurering eller anläggande av våtmarker.
Sammanfattningsvis syftar revideringen till att tydliggöra delegationsordningen, säkerställa att
den är korrekt i förhållande till vad som utgör beslut respektive verkställighet samt förbättra
delegationsordningens användning i verksamheten.
8
e
7
3
e Beslutsunderlag
d
3
9f
1 - Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare, dokumentid. 178834
c
7
d-
- Förslag på revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, dokumentid. 178838
1
c
8
c-
4
4 Beslutet ska skickas till
4
b-
9
e - Berörda delegater
e
a
4-
- Författningssamlingen
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 75 Prövning av bolagens verksamhet i enlighet med Kommunstyrelsens
diarienr: vara:KS:2026:133
§ 75 Ärendenummer KS 2026/133
Prövning av bolagens verksamhet i enlighet med Kommunstyrelsens
uppsiktsplikt av verksamhetsåret 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen finner att:
1. Verksamheten i bolagen Vara Bostäder AB, Vara Industrifastigheter AB, Vara
Konserthus AB och VaraNet AB under kalenderåret 2025 har utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
2. Verksamheten i bolagen Vara Bostäder AB, Vara Industrifastigheter AB, Vara
Konserthus AB och VaraNet AB under kalenderåret 2025 har varit förenlig med det för
respektive bolag fastställda kommunala ändamålet.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 6 kap. 9 § kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen, genom prövning, besluta om den
verksamhet som bolaget bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det
fastställda ändamålet, samt utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
kommunstyrelsen finner att verksamheten i bolaget eller bolagen inte har varit förenligt med det
fastställda ändamålet eller utförts inom de kommunala befogenheterna ska kommunstyrelsen
lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Kommunfullmäktige har utfärdat ägardirektiv till samtliga bolag där det framgår att styrelsen i
förvaltningsberättelsen ska redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av
det i bolagsordningen och i ägardirektiven angivna syftet, samt ramarna för densamma. Om så är
påkallat ska kommunens revisorer lyfta fram detta i sin granskningsrapport.
Baserat på bolagens årsredovisningar samt lekmannarevisionernas granskningsrapporter bedöms
bolagens verksamheter under 2025 ha bedrivits inom respektive bolagsordnings fastställda
ändamål och inom ramen för de kommunala befogenheterna.
8
e
3 7 Beslutsunderlag
e
d
3
9f - Tjänsteskrivelse från kommunjurist, dokumentid. 177510
1
c
7 - VBAB - Årsredovisning 2025 enligt årsredovisningslagen och BFNAR 20121,
d-
1
c handlingsid KS 2026.318
8
c-
4 - VIAB - Årsredovisning 2025 VIAB enligt årsredovisningslagen och BFNAR 20121,
4
4
b- handlingsid KS 2026.313
9
e
e - VNAB - Uppdaterad version 3 0_ÅR_ VaraNet AB 250101-251231, handlingsid KS
4-
a
8 2026.302
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
- VKHAB - Årsredovisning 2025 Vara Konserthus, handlingsid KS 2026.233
- Vara Bostäder AB - Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025, handlingsid KS
2026.818
- Vara Industrifastigheter AB - Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025,
handlingsid KS 2026.715
- Vara Konserthus AB - Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025, handlingsid KS
2026.714
- VaraNet AB - Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025, handlingsid KS 2026.713
Beslutet ska skickas till
- VD Vara Bostäder och Vara Industrifastigheter AB
- VD Vara Konserthus AB
- VD VaraNet AB
- Kommunjurist
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 76 Information från kommundirektören
diarienr: vara:KS:2026:5
§ 76 Ärendenummer KS 2026/5
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Anna Cederqvist lämnar följande information till kommunstyrelsen:
Aktuell personalsituation
- Ny ekonomichef Anna Johansson tillträder 10 augusti.
- Rekrytering av HR-strateg är slutförd. Anna-Sofia Johansson börjar 10 augusti.
- Rekryteringavarbetsterapeutslutförd.LottenHasseltillträder10augusti.
- Rekrytering av huvudregistrator är i slutfasen.
Aktuella frågor sektor ledning
Den 19 maj genomfördes övningen Lazarus: I grunden en sjukvårdsövning mellan
Försvarsmakten och VGR. V3 är med vad gäller övning av kommunens stabochstabsmetodik.
En kommunövergripande riktlinje för våld i nära relation kommer att arbetas fram. Syftet är att
få ett kommunövergripande arbetssätt på frågan utifrån medarbetarperspektiv och
arbetsgivarperspektiv.
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 77 Delårsrapport april 2026 plan- och tillväxt (Sektor samhälle)
diarienr: vara:KS:2025:261
§ 77 Ärendenummer KS 2025/261
Delårsrapport april 2026 plan- och tillväxt (Sektor samhälle)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer delårsrapport april 2026 för Sektor samhälle (plan- och
tillväxtenheten)
Sammanfattning av ärendet
Utfall och prognos
Plan- och tillväxtenheten har en budget om 13 796 tkr för 2026 och redovisar per april ett
överskott mot periodiserad budget om cirka 1,3 mnkr. Avvikelsen förklaras främst av lägre
personalkostnader till följd av vakanser (0,6 mnkr), högre intäkter från tomtförsäljningar (0,4
mnkr), ej budgeterad intäkt från VaraNet (0,1 mnkr) samt lägre kostnader för planarbeten (0,2
mnkr). Utfallet bedöms till stor del vara hänförligt till tillfälliga effekter, främst vakanser,
samtidigt som kostnader för planarbeten och konsultinsatser väntas öka under året.
Helårsprognosen uppgår till -13,6 mnkr, vilket innebär en positiv avvikelse mot budget om cirka
0,2 mnkr. Prognosen förklaras av högre intäkter, främst från VaraNet (0,2 mnkr), samt
förändrade kostnader. Ökade overheadkostnader från Sektor samhälles stab (0,5 mnkr),
konsultkostnader kopplade till vakanser (0,4 mnkr), delfinansiering av funktionsutredning för
järnvägspassage (0,3 mnkr) och ökade marknadsföringskostnader (0,1 mnkr) motverkas av lägre
personalkostnader till följd av vakanser (1,1 mnkr).
Inom verksamhetsområdena visar Plan och karta en positiv avvikelse om cirka 250 tkr, främst
kopplat till vakanser, medan kostnader för planarbeten och konsulter väntas öka under året.
Markverksamheten har under perioden tillförts intäkter från tomtförsäljning och prognosen
bedöms ligga i nivå med budget. Näringslivsfrämjande arbete visar en mindre negativ avvikelse
om cirka -60 tkr till följd av utbetalda bidrag och något högre personalkostnader.
Kollektivtrafiken bedöms följa budget utan väsentliga avvikelser.
8 För investeringar bedöms cirka 10 mnkr av årets markinvesteringar nyttjas under 2026. Hittills
e
7
3 under året har tomtinvesteringar om 335 tkr genomförts. Under förutsättning att planerade
e
d
3 markförvärv genomförs bedöms investeringsbudgeten kunna nyttjas i sin helhet.
9f
1
c
7
d-
Beslutsunderlag
1
c
8
4
c-
˗ Tjänsteskrivelse av förvaltningsekonom, dokumentid. 178832
4
4
b- ˗ Delårsrapport april 2026 för Sektor samhälle, dokumentid. 178831
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Beslutet ska skickas till
˗ Kommunstyrelsen
˗ Samhällsbyggnadschef
˗ Chef Sektor samhälle
˗ Ekonomichef
˗ Sektorsekonom
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 78 Delårsrapport april 2026 Sektor ledning
diarienr: vara:KS:2025:262
§ 78 Ärendenummer KS 2025/262
Delårsrapport april 2026 Sektor ledning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer delårsrapport april 2026 för Sektor ledning.
Sammanfattning av ärendet
Sektor lednings budget för 2026 uppgår till 117 363 tkr inklusive kvarvarande del av den
centrala lönepotten. Löneanslaget avser löneökningsmedel för samtliga verksamheter som
fördelas till nämnderna i enlighet med kollektivavtal och övriga lönepolitiska beslut. Dessa
budgetmedel är nu fördelade till respektive nämnd eftersom kollektivavtalen är klara för året.
Kvarvarande del av lönepåslaget uppgår till 2 447 tkr och bidrar till Sektor lednings
budgetöverskott vid årets slut om 3 700 tkr. Budget exklusive löneanslag uppgår till 114 915 tkr,
budgetöverskott från verksamheten är således 1 252 tkr. Verksamheternas avvikelser mot budget
är enligt nedan:
Staben prognostiseras ett överskott om 774 tkr vilket beror på att budgeten till utredningar
prognostiseras att inte förbrukas, medan budgeten för den kommunövergripande verksamhets
utvecklingen (Verksamhetsutveckling Vara 2030) prognostiseras att överstiga sin budget med
300 tkr.
Räddningstjänsten Skaraborg beräknas ett underskott vid årets slut om 185 tkr, vilket förklaras
av kostnader för Första insatsperson (FIP), vilket inte budgeterats för.
Kansli- och beredskapsenheten prognostiseras att överskrida sin budget med 247 tkr. Detta beror
på att det ska anställas en registrator som inte var planerad för i budget. Ekonomienheten
prognostiserar ett överskott om 569 tkr vilket främst beror på lägre personalkostnader än budget
som en följd av flertalet vakanta tjänster under året. HR- och bemanningsenheten prognostiserar
ett överskott om 182 tkr. Enheten har under året en budget på 900 tkr för införandet av AI
8
7 e schemaläggning. Där förväntas 500 tkr förbrukas under året. Utöver det väntas ett underskott för
3
e
d personalkostnader som förklaras av rekrytering av en ny HR-strateg, som beräknas tillträda efter
3
9f
1 sommaren. Kommunikationsenheten prognostiserar ett överskott om 159 tkr. Vilket beror på
c
7
d-
lägre personalkostnader än budget, samt lägre kostnader för digitaliseringsverksamheten.
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e Beslutsunderlag
4-
a
8
7 - Tjänsteskrivelse från förvaltningsekonom, dokumentid. 178828
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
- Delårsrapport april 2026 Sektor ledning, dokumentid. 178827
Beslutet ska skickas till
- Kommunstyrelsen
- Förvaltningschef
- Förvaltningsekonom
- Ekonomichef
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 79 Delårsrapport april 2026 Vara kommun
diarienr: vara:KS:2026:150
§ 79 Ärendenummer KS 2026/150
Delårsrapport april 2026 Vara kommun
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer delårsrapporten för april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Lagen om kommunal redovisning innehåller krav på att kommunen minst en gång under
räkenskapsåret upprättar en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från
räkenskapsårets början. Vara kommun har valt att göra två delårsrapporter, en för perioden
januari till april och en för perioden januari till augusti.
Delårsresultat
Resultatet för perioden januari-april 2026 för kommunen uppgår till 7,7 mnkr. Motsvarande resultat 2025
var 47,6 mnkr.
För de kommunala bolagen uppgår delårsresultatet (resultat efter finansiella poster) till:
Vara Bostäder AB 10,2 mnkr
Vara Industrifastigheter AB 0,1 mnkr
VaraNet AB 0,5 mnkr
Vara Konserthus AB 2,2 mnkr
Årsprognos
Prognostiserat helårsresultat för kommunen uppgår till 4,5 mnkr. Årsprognosen kan jämföras
med budgeterat resultat för året, vilket uppgår till 14,2 mnkr. Prognosen förklaras av:
1. Ett underskott hos nämnderna med 9,5 mnkr.
2. Ett överskott på finansförvaltningen med 5,2 mnkr.
8 3. Ett underskott för skatteintäkter & generella statsbidrag med 6,0 mnkr.
e
7
3
e
d 4. Ett överskott på finansnettot med 0,6 mnkr.
3
9f
1
c För de kommunala bolagen uppgår årsprognosen (resultat efter finansiella poster) till:
7
d-
1
8 c Vara Bostäder AB 10,7 mnkr
c-
4
4
4 Vara Industrifastigheter AB 0,5 mnkr
b-
9
e
4- e VaraNet AB 2,8 mnkr
a
8
d 7 Vara Konserthus AB 0,2 mnkr
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Driftredovisning kommunen Delår Delår Bokslut Budget Prognos Avvikelse
april april 2025 2026 2026
2025 2026
Kommunstyrelsen -36,1 -35,3 -119,6 -131,2 -127,3 3,9
- varav Förvaltningen för utveckling -33,2 -32,3 -106,9 -117,4 -113,7 3,7
och service
- varav -2,9 -3,2 -12,7 -13,8 -13,6 0,2
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Överförmyndarnämnden -0,6 -0,6 -1,8 -2,4 -2,4 0,0
Valnämnden 0,0 -0,1 0,0 0,8 0,7 0,1
Tekniska nämnden -14,6 -21,5 -52,5 -41,2 -52,0 -10,8
Bildningsnämnden -173,7 -182,5 -538,7 -557,1 -557,4 -0,3
Socialnämnden -141,4 -167,9 -494,7 -505,6 -508,1 -2,5
Miljö- och byggnadsnämnden -1,2 -0,3 -6,0 -7,3 -7,2 0,1
Vara kommuns revisorer -0,2 -0,2 -1,4 -1,5 -1,5 0,0
Summa nämndverksamhet -367,8 -408,3 -1 214,7 -1 247,1 -1 256,6 -9,5
Finansverksamhet 6,9 0,1 1,6 5,3 10,5 5,2
Summa verksamhet -360,9 -408,2 -1 213,1 -1 241,8 -1 246,1 -4,3
Skatteintäkter och generella 412,1 421,3 1 222,9 1 271,3 1 265,3 -6,0
statsbidrag
Finansnetto -3,6 -5,4 -7,3 -15,3 -14,7 0,6
Summa efter finansiering 47,6 7,7 2,5 14,2 4,5 -9,7
Extra ordinära poster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Totalt 47,6 7,7 2,5 14,2 4,5 -9,7
Årets resultat av skatteintäkter och generella statsbidrag för kommunen prognostiseras att bli 0,4
%. Det når inte riktigt upp till målnivån som är 2 %.
8
e
7
e
3
d
3
9f
1 2024 2025 Prognos 2026
c
7
1
d-
Årets resultat, mnkr, kommunen 8 2 5
c
8
c- Årets resultat/skatteintäkter & generella statsbidrag, %, kommunen 0,7 0,2 0,4
4
4
4
b-
9
e
e
4- Prognosen för självfinansieringsgraden av investeringarna år 2026 är 75 %. För åren 2023, 2024
a
8
7 och 2025 har självfinansieringen varit låg, vilket innebär att kommunen inte har kunnat
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
skattefinansiera investeringarna utan varit tvungen att utöka låneskulden. Målsättningen om
minst 75 % i självfinansiering under en rullande fyraårsperiod ser inte ut att komma nås under
2026. Adderar man prognosen för 2026 till de tre föregående årens självfinansiering uppgår
genomsnittet till ca 62 %.
2024 2025 Prognos 2026
Självfinansieringsgrad, %, 48 70 75
kommunen
Kommunens investeringsprognos för år 2026 är 140 mnkr inklusive finansiell leasing.
Investeringsprognosen exklusive leasing 126 mnkr och innevarande års budget är 249 mnkr,
vilket då innebär en avvikelse på 123 mnkr.
2024 2025 Prognos 2026
Årets investeringar, mnkr, kommunen 202 127 140
Beslutsunderlag6
- Tjänsteskrivelse av Controller/Redovisningsansvarig. Dokumentid. 17938
- Delårsrapport april 2026, Vara kommun. Dokumentid 179359
- Delårsrapport april 2026, Tekniska nämnden. Handlingsid KS 2026.1073
- Beslut Tekniska nämnden. Handlingsid KS 2026.1074
- Delårsrapport april 2026, Bildningsnämnden. Handlingsid KS 2026.1071
- Beslut Bildningsnämnden. Handlingsid KS 2026.1070
- Delårsrapport april 2026, Socialnämnden, Handlingsid KS 2026.1077
- Beslut Socialnämnden, Handlingsid. KS 2026.1076
- Delårsrapport april 2026, Valnämnden. Handlingsid KS 2026.888
- Beslut Valnämnden. Handlingsid KS 2026.887
- Delårsrapport april 2026, Överförmyndarnämnden. Handlingsid KS 2026.939
8
7 e - Beslut Överförmyndarnämnden. Handlingsid KS 2026.940
3
e
d - Delårsrapport april 2026, Kommunrevision. Handlingsid KS 2026.991
3
9f
1 - Beslut Kommunrevision. Handlingsid KS 2026.990
c
7
d- - Delårsrapport april 2026, Miljö- och byggnadsnämnden, Handlingsid. KS 2026.993
1
c
8 - Beslut Miljö- och byggnadsnämnden, Handlingsid KS 2026.992
c-
4
4 - Beslut VaraNet AB, Handlingsid. 2026.964
4
b-
9 - Delårsrapport VaraNet AB, Handlingsid. KS 2026.963
e
e
4- - Delårsrapport Vara Industrifastigheter AB, handlingsid. 2026.995
a
8
7 - Beslut Vara Industrifastigheter AB, handlingsid. 2026.996
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
- Delårsrapport Vara Bostäder AB, handlingsid. 2026.1037
- Beslut Vara Bostäder AB, handlingsid. 2026.1036
- Tilläggsinformation Delårsrapport april 2026 Vara Bostäder AB, handlingsid. 2026.1041
- Delårsrapport april 2026 Vara Konserthus AB, handlingsid. 2026.1039
- Beslut Vara Konserthus AB, handlingsid. 2026.1038
Beslutet ska skickas till
- Ekonomichef
- Redovisningsansvarig
- Controller
- Kommundirektör
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 80 Strategisk plan och budget 2027-2030 - driftsramar och
beslutstyp: godkännandediarienr: vara:RAM:2000:2000, vara:PARK:2000:2000, vara:KS:2026:111
§ 80 Ärendenummer KS 2026/111
Strategisk plan och budget 2027-2030 - driftsramar och
investeringsbudget
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Fastställa driftbudgeten för år 2027 samt planår 2028-2030 för respektive nämnd.
2. Fastställa investeringsbudgeten för år 2026 och 2027 samt planår 2028–2030 för
respektive nämnd.
3. Medge nämnderna att omföra budgetmedel år 2027 mellan varandra i de fall nämnderna
är överens och upp till ett maximalt belopp om 1 mkr. Vid omföring av budgetmedel ska
kommunstyrelsen godkänna nämndernas beslut innan de verkställs.
4. Fastställa räntepåslag för år 2027 enligt följande: Vara Bostäder AB 0,55 %, Vara
Konserthus AB 0,43 %, VaraNet AB 0,36 % och Vara Industrifastigheter AB 0,35 %.
5. Förvaltningen får i uppdrag att göra en genomlysning av kommunens ekonomi och
komma med förslag till åtgärder för att åstadkomma en hållbar ekonomi kommande
planperiod. Genomlysningen ska göras på samtliga kommunens verksamheter och ingå i
nästa års budgetprocess.
Genomlysningen ska även omfatta en översyn av synergier mellan kommunen och dess
bolag samt bolagens avkastningskrav.
Kommunstyrelsens beslut
- Förvaltningen får i uppdrag att göra en genomlysning av kommunens ekonomi och
komma med förslag till åtgärder för att åstadkomma en hållbar ekonomi kommande
planperiod. Genomlysningen ska göras på samtliga kommunens verksamheter och ingå i
nästa års budgetprocess.
Genomlysningen ska även omfatta en översyn av synergier mellan kommunen och dess
bolag samt bolagens avkastningskrav.
8
e
7
3
e
d Protokollsanteckning
3
9f
1
7 c Fredrik Nelander (S) och Elof Jonsson (C) medges lämna följande protokollanteckning:
d-
1
8 c - Vi står bakom effektiviseringsförslaget om 1 %. Från det att inriktningsbeslutet togs i
c-
4 4 Februari har de ekonomiska förutsättningarna förändrats med 35 mkr. Två poster sticker
4
b-
ut, internhyror som ökar med över 18 mkr, och en skatteprognos som var på -12,8 mkr.
9
e
4- e Bla beroende på ett minskat innevånarantal. Vi har en ny skatteprognos i Augusti, vi vet
a
8 inte idag vad den kommer att visa. Ett ytterligare negativt utfall kan innebära att vi har en
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
budget med minus. I så fall behöver vi stärka våra intäkter, om alternativet är kraftiga
försämringar i välfärden.
Reservation
Fredrik Nelander (S), Egon Frid (V), Carl Hellqvist (HVKB) och Elof Jonsson (C) reserverar sig
till förmån för egna förslag.
Sammanfattning av ärendet
Styrprocessens budgetprocess inleds med en framtidsdag, en investeringsberedning och ett
inriktningsbeslut. Vid inriktningsbeslutet antar kommunstyrelsen planeringsförutsättningar för
nämnderna och de kommunala bolagen som en utgångspunkt i arbetet med att ta fram ett
budgetförslag till budgetberedningen.
Efter det att nämndernas budgetförslag beretts av budgetberedningen lämnar kommunstyrelsen
ett förslag till kommunfullmäktige som beslutar om nämndernas drift- och investeringsbudget på
ramnivå i juni månad.
Till kommunfullmäktiges beslut om budget i november görs en uppdatering av skatte- och
pensionsprognoser och skattesatsen fastställs. Nämndernas ramar behandlas enbart i juni i
kommunfullmäktige, men med vissa förändringar i kommunfullmäktige i november.
Återkommande förändring är fördelning av det löneanslag som ligger budgeterat under
kommunstyrelsen.
Nämndernas driftbudget
Nedan redovisas förändringar som tillkommit sedan kommunstyrelsens inriktningsbeslut i
februari. Förändringarna ingår i nedanstående tabell över nämndernas driftbudget.
- Socialnämndens och bildningsnämndens budgetramar har justerats utifrån beräkningar i
den centrala resursfördelningsmodellen. Ramarna har totalt sett minskats med 6,0 mnkr
(2027), 5,2 mnkr (2028), 5,2 mnkr (2029) och 7,0 mnkr (2030). För budget 2027 innebär
det att socialnämndens driftbudget minskats med 0,9 mnkr och bildningsnämndens
driftbudget har minskats med 5,1 mnkr.
- Driftbudgeten för nämnderna har justerats utifrån inkomna budgetförslag från
8
e
7 nämnderna. I förslaget ingår en effektivisering av nämndernas driftbudget med 0,5 %,
3
e
d förutom för bildningsnämnden. Någon effektivisering av bildningsnämndens egna
3
9f
1 verksamheter görs därmed inte enligt förslaget, vilket förklaras av att de demografiska
c
7
d- förändringarna är så pass kraftiga, vilket gör att nämnden oavsett kommer behöva göra en
1
c
c- 8 omställning. Totalt sett har driftbudgeten utökats med 29,4 mnkr (2027), 32,4 mnkr
4
4 (2028), 29,4 mnkr (2029) och 27,0 mnkr (2030).
4
b-
9 - Driftbudgeten har därtill justerats, genom förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott,
e
e
4- med en minskning om 8,7 mnkr år 2027. Justeringen består av:
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
o En effektivisering av nämndernas driftbudget med ytterligare 0,5 %, exklusive
bildningsnämnden, vilken uppgår till 4,2 mnkr för år 2027 och tillsvidare. Någon
effektivisering av bildningsnämndens egna verksamheter görs därmed inte enligt
förslaget, vilket förklaras av att de demografiska förändringarna är så pass
kraftiga, vilket gör att nämnden oavsett kommer behöva göra en omställning.
o Driftbudgeten för bildningsnämnden har minskats med 2,5 mnkr, vilket avser
kostnader för moduler på Nästegårdsskolan. Justeringen av budgeten görs endast
för år 2027.
o Därtill har även driftbudgeten för finansverksamheten och central lönepott
justerats ned med 1,5 mnkr respektive 0,5 mnkr. Justeringen av budgeten görs för
år 2027 och tillsvidare.
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Utifrån ovan ser driftbudgeten för nämnderna ut som följer för 2027-2030:
Tkr Budget Budget Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030
2026 2027
Vara kommuns revisorer -1 529 -1 548 -1 568 -1 587 -1 608
Kommunstyrelsen -131 158 -156 813 -190 211 -224 252 -259 922
- varav centralt löneanslag -2 447 -22 958 -54 457 -87 105 -121 041
- varav Sektor ledning -114 915 -120 496 -122 313 -123 624 -125 273
- varav Sektor samhälle -13 796 -13 359 -13 440 -13 523 -13 608
Överförmyndarnämnden -2 406 -2 431 -2 456 -2 482 -2 509
Valnämnden -790 -57 -59 -360 -925
Tekniska nämnden -41 185 -45 153 -48 249 -48 853 -49 465
Miljö- och byggnadsnämnden -7 283 -7 612 -7 523 -7 433 -7 340
Bildningsnämnden -557 088 -560 816 -568 015 -569 367 -572 875
Socialnämnden -505 650 -514 622 -508 941 -511 041 -509 433
Summa nämndverksamhet -1 247 089 -1 289 053 -1 327 022 -1 365 375 -1 404 076
Finansverksamheten 2 438 2 275 -5 053 -19 225 -23 073
Summa verksamhet -1 244 650 -1 286 778 -1 332 075 - 1 384 600 -1 427 149
Skatteintäkter och generella
1 271 302 1 303 268 1 350 927 1 392 023 1 435 395
statsbidrag
Finansnetto -12 448 -13 650 -17 336 -20 375 -20 904
Summa efter finansiering 14 204 2 840 1 516 -12 952 -12 658
8 Budgeterat resultat
e
7
3
e Sedan inriktningsbeslutet har, förutom ovan nämnda driftjusteringar, huvudsakligen följande
d
3
9f
1 poster påverkat det budgeterade resultatet:
c
7
d-
c 1 - Ny skatteprognos,
8
4
c-
- Ny pensionsprognos,
4
4
b- - Justering av kapitalkostnader till följd av förändrad investeringsbudget,
9
e e - Förändrade räntekostnader och ränteintäkter.
4-
a - Ny befolkningsprognos
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Utifrån ovan ser budgeterat resultat ut som följer för åren 2027-2030. För åren 2027-2030 nås
inte det finansiella målet att överskottet ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella
statsbidrag. Det förklaras sammanfattningsvis av att nettokostnadsutvecklingen är relativt
hög samtidigt som utvecklingen av skatteintäkter och generella statsbidrag är relativt svag.
Budget Budget Plan Plan Plan
2026 2027 2028 2029 2030
Årets resultat, mnkr 14,2 2,8 1,5 -13,0 -12,7
Årets resultat/skatteintäkter &
1,1 0,2 0,1 -0,9 -0,9
generella statsbidrag, %
Investeringsbudget
Kommunfullmäktige beslutade i november 2025 om nämndernas investeringar för åren 2026-
2029. Vid kommunstyrelsens inriktningsbeslut i februari 2026 beslutades om förslag till
förändringar i tekniska nämndens investeringsbudget, jämfört med kommunfullmäktiges beslut.
Förändringarna avsåg investeringar i utemiljön kring skolorna Alléskolan, Anpassad grundskola
och Parkskolan.
Nämnderna har därefter under våren 2026 lämnat förslag till budgetberedningen för perioden
2027-2030. Nämndernas förslag ser sammantaget ut som följer:
- Tekniska nämnden föreslår en utökning av investeringsbudgeten med totalt 94 mnkr för
åren 2027-2030. Dessa fördelas enligt följande: +5,9 mnkr år 2027, +22,9 mnkr år 2028
och +65,2 mnkr år 2029.
- Tekniska nämnden föreslår även en justering av innevarande års budget (2026) om - 87,7
mnkr. Justeringen beror på förflyttningar mellan budget och planår på redan tidigare
beslutade projekt. Dessa förflyttningar påverkar inte total budgetnivå utan utgör endast
förändringar mellan åren. Det finns dock ett undantag, och det gäller Sveagatan
gata/park, där tidigare investeringsbudget om 1,8 mnkr för år 2026 föreslås tas bort i sin
helhet.
- Kommunstyrelsen (sektor ledning) föreslår en minskning av investeringsbudgeten om 1
mnkr från 2027 och tillsvidare avseende IT-investeringar.
8
e
7 - Bildningsnämnden föreslår en ökning av investeringsbudgeten med 1,7 mnkr från år
3
e
d 2027 och tillsvidare avseende inventarier.
3
9f
1 - Socialnämnden föreslår en ökning av investeringsbudgeten med 0,7 mnkr 2027 avseende
c
7
d- inventarier.
1
c
c-
8
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Nämndernas förslag ingår i nedanstående tabell över investeringsbudgeten.
Tkr Budget Budget Plan Plan Plan
2026 2027 2028 2029 2030
Kommunstyrelsen 11 350 5 350 5 350 5 350 5 350
- varav Sektor ledning 1 350 350 350 350 350
- varav Sektor samhälle 10 000 5 000 5 000 5 000 5 000
Miljö- och
50 50 50 50 50
byggnadsnämnden
Tekniska nämnden 140 037 179 267 161 822 133 545 68 300
Bildningsnämnden 7 500 7 500 7 500 7 500 7 500
Socialnämnden 2 150 4 370 2 150 2 150 2 150
Summa 161 087 196 537 176 872 148 595 83 350
Räntepåslag
Kommunerna är skyldiga enligt lag att ta ut marknadsmässiga räntepåslag av kommunens
samtliga bolag som lånar genom kommunens koncernbank. Syftet är att neutralisera det stöd som
kommunen genom sin styrka ger bolagen som verkar på en konkurrensutsatt marknad. Om
avgiften sätts för lågt anses det vara otillåtet enligt gällande regelverk för statsstöd och om den
sätts för högt anses det vara otillåten vinstutdelning enligt inkomstskattelagen.
Räntepåslaget ska alltså utgöras av skillnaden mellan den ränta bolagen betalar till kommunens
koncernbank och den ränta en motsvarande privat aktör betalar.
Enligt praxis och bedömning av rättsläget ska kommunen regelbundet, minst en gång per år,
pröva om räntepåslaget är marknadsmässigt och kunna påvisa att en vedertagen metod
tillämpats. Därtill ska en differentierad prissättning ske för respektive bolag.
Räntepåslaget fastställs årligen i samband med kommunfullmäktiges budgetbeslut i juni och
läggs till bolagens låneränta inom koncernbanken.
8
e
7
3 Räntepåslaget, %, för respektive bolag inom kommunkoncernen uppgår till följande 2027:
e
d
3
9f - Vara Bostäder AB: 0,55 %.
1
c
d- 7 - Vara Industrifastigheter AB: 0,35 %.
1
c - VaraNet AB: 0,36 %.
8
c-
4 - Vara Konserthus AB: 0,43 %.
4
4
b-
9
e e Förslag till beslut på sammanträdet
4-
a
7 8 Egon Frid (V) lämnar följande förslag till beslut:
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Vänsterpartiets förslag utgår från budget 2027-2030 beslutad i KSAU (§ 62) med följande
tillägg/justering.
1. Skattesatsen fastställs till 22,07 kronor för år 2027.
2. Socialnämndens budget utökas med 6 miljoner kronor från och med 2027 och tillsvidare.
Medlen avses för verksamheten arbete, sysselsättning och integration.
3. Bildningsnämndens budget utökas med 6 miljoner kronor från och med 2027 och
tillsvidare. Medlen avses för verksamheten kultur och fritid.
Tkr Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030
Vara kommuns revisorer -1 548 -1 568 -1 587 -1 608
Kommunstyrelsen -156 813 -190 211 -224 252 -259 922
varav centralt löneanslag -22 958 -54 457 -87 105 -121 041
varav Sektor ledning -120 497 -122 313 -123 624 -125 273
varav Sektor samhälle -13 359 -13 440 -13 523 -13 608
Överförmyndarnämnden -2 431 -2 456 -2 482 -2 509
Valnämnden -57 -59 -360 -925
Tekniska nämnden -45 153 -48 249 -48 853 -49 465
Miljö- och
-7 612 -7 523 -7 433 -7 340
byggnadsnämnden
Bildningsnämnden -566 817 -574 015 -575 367 -578 875
Socialnämnden -520 622 -514 941 -517 041 -515 433
8
e
7
3
d e Summa nämndverksamhet -1 301 053 -1 339 022 -1 377 375 -1 416 076
3
9f
1
c
7 Finansverksamheten 2 275 -5 053 -19 225 -23 073
d-
1
c
8
c-
Summa verksamhet -1 298 778 -1 344 075 -1 396 600 -1 439 149
4
4
4
b-
e 9 Skatteintäkter och generella
a
4- e
statsbidrag
1 315 268 1 362 927 1 404 023 1 447 395
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Tkr Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030
Finansnetto -13 650 -17 336 -20 375 -20 904
Summa efter finansiering 2 840 1 516 -12 952 -12 658
Fredrik Nelander (S) lämnar följande förslag till beslut:
Socialdemokraternas och Centerpartiets förslag utgår från budget 2027-2030 beslutad i KSAU (§
62) med följande tillägg/justering.
1. Vi tillför 1 mkr ramhöjande för hela planperioden till Bildningsnämnden, för att höja
föreningsstödet. Tas ifrån KS sektor ledning, kommunikationsenheten, vars ram
minskas med motsvarande.
2. Vi tar bort förslag på ramhöjning 2,3 mkr till Teknisknämnd och stärker resultatet med
motsvarande belopp.
3. Vidare yrkar vi på att det görs en skyndsam genomlysning av teknisk förvaltning, bl.a.
utifrån en oerhört hög investerings budget, och redovisade underskott.
Tkr Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030
Vara kommuns revisorer -1 548 -1 568 -1 587 -1 608
Kommunstyrelsen -155 813 -189 211 -223 252 -258 922
varav centralt löneanslag -22 958 -54 457 -87 105 -121 041
varav Sektor ledning -119 497 -121 313 -122 624 -124 273
varav Sektor samhälle -13 359 -13 440 -13 523 -13 608
Överförmyndarnämnden -2 431 -2 456 -2 482 -2 509
8
e
7 Valnämnden -57 -59 -360 -925
3
e
d
3
1
9f
Tekniska nämnden -42 853 -45 949 -46 553 -47 165
c
7
d-
1
c Miljö- och -7 612 -7 523 -7 433 -7 340
8
c-
4 byggnadsnämnden
4
4
b-
9
e Bildningsnämnden -561 817 -569 015 -570 367 -573 875
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Socialnämnden -514 622 -508 941 -511 041 -509 433
Summa nämndverksamhet -1 286 753 -1324 722 -1363 075 -1 401 776
Finansverksamheten 2 275 -5 053 -19 225 -23 073
Summa verksamhet -1284 478 -1329 775 -1382 300 -1 424 849
Skatteintäkter och generella 1 303 268 1350927 1 392 023 1 435 395
statsbidrag
Finansnetto -13 583 -17 189 -20 139 -20 570
Summa efter finansiering 5 207 3 963 -10 416 -10 024
Carl Hellqvist (HVKB) lämnar följande förslag till beslut:
HVKB’s förslag utgår från strategisk plan och budget 2027-2030 beslutad i kommunstyrelsens
arbetsutskott (§ 62) med följande tillägg/justeringar.
Yrkanden
1. Kommunstyrelsen driftsbudget minskas med 3 000 tkr från och med 2027 och
tillsvidare. Minskning görs med 500 tkr för sektor samhälle, plan och
tillväxtenheten, och med 2 500 tkr för sektor ledning, där 1 500 tkr berör
kommunikationsenheten, 500 tkr HR- och bemanningsenheten och 500 tkr staben.
2. Kommunstyrelsens bidrag till Vara Konserthus AB indexuppräknas inte för 2027.
3. Bildningsnämnden får ytterligare 1 000 tkr för att förstärka nuvarande
föreningsstöd från och med 2027 och tillsvidare.
4. Bildningsnämnden får ytterligare 600 tkr till föreningsstöd "bygdepeng" från och
med 2027 och tillsvidare.
5. Miljö- och byggnadsnämndens "Lägre intäkter bygglov" reduceras till 100 tkr.
8
e
7
3 6. Tekniska nämndens äskande punkt 3a stryks och resulterar i att driftbudget
e
d
9f 3 minskas med 2 300 tkr från och med 2027 och tillsvidare.
1
c
7
d- 7. Tekniska nämndens investeringsbudget minskas med 17 000 tkr år 2027.
1
c
8
c- 8. Tekniska nämndens investeringsbudget minskas med 25 245 tkr år 2028.
4
4
4
b- 9. Tekniska nämndens investeringsbudget minskas med 25 245 tkr år 2029.
9
e
e
4- 10. Tekniska nämndens investeringsbudget minskas med 8 755 tkr år 2030.
a
8
7
1 d HVKB förslag till driftbudget
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Tkr Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030
Vara kommuns revisorer -1 548 -1 568 -1 587 -1 608
Kommunstyrelsen -153 322 -187 211 -221 252 -256 922
varav centralt löneanslag -22 958 -54 457 -87 105 -121 041
varav Sektor ledning -117 505 -119 813 -121 124 -122 773
varav Sektor samhälle -12 859 -12 940 -13 023 -13 108
Överförmyndarnämnden -2 431 -2 456 -2 482 -2 509
Valnämnden -57 -59 -360 -925
Tekniska nämnden -42 853 -45 949 -46 553 -47 165
Miljö- och byggnadsnämnden -7 212 -7 123 -7 033 -6 940
Bildningsnämnden -562 417 -569 615 -570 967 -574 475
Socialnämnden -514 622 -508 941 -511 041 -509 433
Summa nämndverksamhet -1 284 461 -1 322 922 -1 361 275 -1 399 976
Finansverksamheten 2 615 -3 868 -17 030 -20 199
Summa verksamhet -1 281 846 -1 326 790 -1 378 305 -1 420 175
Skatteintäkter och generella statsbidrag 1 303 268 1 350 927 1 392 023 1 435 395
Finansnetto -13 507 -17 009 -19 814 -20 056
Summa efter finansiering 7 915 7 128 -6 096 -4 835
8
e
7
3
e
d
3
9f
1 Raminvesteringar
c
7
d-
1
8
c
År 2027 År 2028 År 2029 År 2030 Summa
c-
4
4
4
b- Underhållsinvesteringar -3500 -3500 -3500 -3500 -14000
9
e fastighet BIN
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Verksamhetsanpassningar -1500 -1500 -1500 -1500 -6000
fast BIN
Solenergi -6000 -6000 -6000 -6000 -6000
Ram -2000 -2000 -2000 -2000 -8000
underhållsinvesteringar
Gata/Park
Maskiner och inventarier -2000 -2000 -2000 -2000 -8000
Gata/Park
Exploatering Gata/Park -2000 -2000 -2000 -2000 -8000
övrigt
Riktade projekt
Utemiljö Parkskolan (nytt -8245 -8245 +8245 -8245
projekt)
Summa -17000 -25245 -25245 -8755 -76 245
HVKB förslag till investeringsbudget
INVESTERINGSBUDGET Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Plan 2030
(Tkr)
Kommunstyrelsen 5 350 5 350 5 350 5 350
Miljö- och byggnadsnämnden 50 50 50 50
Tekniska nämnden 162 267 136 577 108 300 59 545
Bildningsnämnden 7 500 7 500 7 500 7 500
Socialnämnden 4 370 2 150 2 150 2 150
8
e
7
3
e
d Summa nämnder 179 537 151 627 123 350 74 595
3
9f
1
c
7
d- Egon Frid (V) yrkar bifall till sitt eget förslag till beslut i punkt 1. Egon Frid(V) yrkar avslag på
1
8 c arbetsutskottets förslag till beslut i punkt 5
c-
4
4
4 Fredrik Nelander (S) yrkar bifall till sitt eget och Centerpartiets förslag till beslut i punkt 1.
b-
9
e
e Carl Hellqvist (HVKB) yrkar bifall till sitt eget yrkande.
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Egon Frids (V) yrkande, Fredrik
Nelander (S) och Elof Jonssons (C) yrkande och Carl Hellqvists (HVKB) yrkande och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse av Controller, dokumentid. 178650
- Strategisk plan och budget 2027-2030, dokumentid. 178862
- TN- Sammanfattning av frysrum Lagman, handlingsid. KS 2026.877
- TN- Sammanfattning av förstudie för utemiljö vid Alléskolan, Anpassad grundskola och
Parkskolan, handlingsid. KS 2026.876
- Räntepåslag VaraNet AB, handlingsid. KS 2026.889
- Räntepåslag Vara Konserthus AB, handlingsid. KS 2026.890
- Räntepåslag Vara Industrifastigheter AB, handlingsid. KS 2026. 891
- Räntepåslag Vara Bostäder AB, handlingsid. KS 2026.892
- VN- Beslut Valnämndens budget, handlingsid. KS 2026.884
- VKHAB- Beslut Budget 2027, handlingsid. KS 2026.805
- VKHAB- Rambudget 2027, handlingsid. KS 2026.893
- SN- Budget 2027, handlingsid. KS 2026.793
- SN- Beslut Budget 2027, handlingsid. KS 2026.792
- Beslut KFPBER Rambudget 2027, handlingsid. KS 2026. 787
- Rambudget 2027 Räddningstjänsten Skaraborg, handlingsid. KS 2026. 750
- Beslut Rambudget 2027 Räddningstjänsten Skaraborg, handlingsid. KS 2026.749
- ÖFN- Beslut rambudget 2027, handlingsid. KS 2026.762
- ÖFN- Rambudget 2027, handlingsid. KS 2026.761
- TN- Budget 2027, handlingsid. KS 2026.758
- TN-Beslut budget 2027, handlingsid. KS 2026.757
- BIN- Beslut budget 2027, handlingsid. KS 2026.760
- BIN- Budget 2027, handlingsid. KS 2026.759
- Kommunrevisionens budgetäskande, handlingsid. KS 2026.696
- Beslut- kommunrevisionens budgetäskande, handlingsid. KS 2026.695
- VNAB- Beslut budget 2027, handlingsid. KS 2026.894
8
e
7 - VNAB- Budget 2027, handlingsid. KS 2026.895
3
e
3 d - VBAB- Budget 2027, handlingsid. KS 2026.896
9f
1 - VBAB- Beslut, handlingsid. KS 2026.897
c
7
d-
- VIAB- Beslut, handlingsid. KS 2026.898
1
c
c- 8 - VIAB- Budget 2027, handlingsid. KS 2026.899
4
4 - MBN-Budget 2027, handlingsid. KS 2026.681
4
b-
9 - MBN- Beslut, handlingsid. KS 2026.680
e
e
4- - MBL § 11 – Budget 2027 Protokoll central samverkan, dokumentid. 178650
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Beslutet ska skickas till
- Samtliga nämnder
- Samtliga kommunala bolag
- Samtliga sektorchefer
- Samtliga VD för kommunala bolag
- Samtliga sektorers ekonomer
- HR-chef
- Ekonomichef
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 81 Revisionens granskning av internkontroll i kommunstyrelsen,
diarienr: vara:KS:2026:106
§ 81 Ärendenummer KS 2026/106
Revisionens granskning av internkontroll i kommunstyrelsen,
bildningsnämnden och tekniska nämnden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen lämnar följande svar till kommunrevisionen:
- Gällande rutin för internkontrollprocessen, vilken ska följas av samtliga verksamheter
inom kommunkoncernen, kommer att ses över och uppdateras med kommunrevisionens
rekommendationer för både kommunstyrelsen, bildningsnämnden och tekniska nämnden
i beaktande.
Både kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen kommer under hösten 2026
behandla riskanalys inför interkontrollplan 2027, beslut om riskanalys kommer tas som
ett separat ärende. Riskanalysen kommer kompletteras med en motivering till den
prioritering av risker som görs. För risker med höga riskvärden kommer grundregeln
framöver vara att risken ska ingå i internkontrollplanen.
Från och med uppföljning av 2026 års internkontrollplan kommer samtliga åtgärder med
anledning av identifierade avvikelser vid granskningar dokumenteras.
Sammanfattning av ärendet
Azets har av Vara kommuns revisorer fått i uppdrag att genomföra en granskning av arbetet med
intern kontroll i kommunen. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommun-
styrelsen, bildningsnämnden samt tekniska nämnden säkerställt en ändamålsenlig process för
intern kontroll utifrån sina respektive ansvarsområden.
Kommunrevisionens samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen,
bildningsnämnden samt tekniska nämnden endast delvis säkerställt en ändamålsenlig process för
intern kontroll utifrån sina respektive ansvarsområden.
8
e
7 Av granskningen framgår nedanstående rekommendationer till kommunstyrelsen:
3
e
d
3
9f Tydliggöra och dokumentera hur risker med höga riskvärden i riskanalyserna som inte
1
7 c inkluderas i internkontrollplan ska hanteras.
d-
1
c Säkerställa att riskanalyser i internkontrollarbetet behandlas i kommunstyrelsens ar-
8
4
c-
betsutskott och kommunstyrelsen.
4
4
b- Säkerställa att åtgärder med anledning av identifierade avvikelser i
9
e
e kontrollmoment/granskningar dokumenteras i samband med uppföljning av
4-
8 a internkontrollplaner.
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Av granskningen framgår nedanstående rekommendationer till bildningsnämnden:
Stärka och utveckla riskanalysarbetet så att väsentliga risker identifieras och värderas
inom samtliga processer och verksamhetsområden i nämndens riskanalys.
Säkerställa att åtgärder relaterat till identifierade avvikelser i
kontrollmoment/granskningar redovisas för samtliga avvikelser i samband med
uppföljning av internkontroll-plan.
Säkerställa att åtgärder vidtas utifrån kommunstyrelsens årliga utvärdering av intern-
kontrollprocessen.
Av granskningen framgår nedanstående rekommendationer till tekniska nämnden:
Säkerställa att kontrollmoment och granskningar i internkontrollplanen avser kontroller
av efterlevnad av lagstiftning, styrande dokument och fastställda processer, snarare än
verksamhetsaktiviteter.
Stärka den interna kontrollen inom områden där brister tidigare har identifierats, såsom
inköp av tjänster och attestering.
Kommunrevisionen har begärt svar från kommunstyrelsen, bildningsnämnden och tekniska
nämnden avseende vilka åtgärder som avses att vidtas med anledning av rekommendationerna.
Svar önskas senast 15 juni 2026. Nedanstående svar utgör kommunstyrelsens svar till
kommunrevisionen för de rekommendationer som riktar sig till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens svar
Gällande rutin för internkontrollprocessen, vilken ska följas av samtliga verksamheter inom
kommunkoncernen, kommer att ses över och uppdateras med kommunrevisionens
rekommendationer för både kommunstyrelsen, bildningsnämnden och tekniska nämnden i
beaktande.
Både kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen kommer under hösten 2026
behandla riskanalys inför interkontrollplan 2027, beslut om riskanalys kommer tas som ett
separat ärende. Riskanalysen kommer kompletteras med en motivering till den prioritering av
risker som görs. För risker med höga riskvärden kommer grundregeln framöver vara att risken
ska ingå i internkontrollplanen.
Från och med uppföljning av 2026 års internkontrollplan kommer samtliga åtgärder med
8
e
3 7 anledning av identifierade avvikelser vid granskningar dokumenteras.
e
d
3
9f
1 Förslag till beslut på sammanträdet
c
7
d-
c 1 En redaktionell ändring som innebär att kommunstyrelsens svar läggs till under rubriken
8
c-
Kommunstyrelsens beslut föreslås.
4
4
4
9
b-
Beslutsgång
e
e
a
4-
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag med den redaktionella
8
7
d ändringen och finner att kommunstyrelsen gör det.
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Beslutet ska skickas till
Kommunrevision
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 82 Anmälan av delegationsbeslut
diarienr: vara:KS:2026:46
§ 82 Ärendenummer KS 2026/46
Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har genom sin delegeringsordning, antagen av kommunstyrelsen, överlåtit
viss del av sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän. Samtliga beslut som fattas
med stöd av delegering – även vidaredelegering – skall anmälas till kommunstyrelsen.
Nedanstående beslut anmäls:
__________
1 Allmänna ärenden
Delegation 1.5. Ge en person rätt att företräda kommunen vid domstol, hos myndigheter och vid
olika typer av möten eller beslut.
Beslutsdatum: 7 maj 2026
Delegat: Kommundirektör
Dokumentid. 2026.882
__________
4 Personalärenden
Delegation 4.3
Beslut om lön och anställningsvillkor
Punkt 4.3.3 Resultatenhetschef nr: 832 och 844
8
e
7
3 Redovisade: 25 maj 2026
e
d
3
9f Delegat: Närmsta chef
1
c
7
d-
Dokumentid: 179401
1
c
8
4
c-
4
4
9
b-
Beslut om lön och anställningsvillkor
e
e
a
4-
Punkt 4.3.5 Övriga tjänster nr: 623 – 865 (ej 832 och 844)
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
Redovisade 25 maj 2026
Delegat: Närmsta chef
Dokumentid: 179401
__________
5 Yttranden
Delegation 5.4 Yttranden till miljö och byggnadsnämnden angående grannhörande där
kommunen är fastighetsägare
Grannehörande med anledning av ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus –
isolerat på fastighet som angränsar till Levene 1:165
Delegat: Kommunstyrelsens ordförande
Datum: 13 maj 2026
Handlingsid: 2026.932
Delegation 5.4 Yttranden till miljö och byggnadsnämnden angående grannhörande där
kommunen är fastighetsägare
Grannehörande med anledning av ansökan om bygglov för mur på fastighet som angränsar till
Hjorten 6.
Delegat: Kommunstyrelsens ordförande
Datum: 26 mars 2026
Handlingsid: 2026.1014
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-06-03
§ 83 Anmälningsärenden till kommunstyrelsen
diarienr: vara:KS:2026:3
§ 83 Ärendenummer KS 2026/3
Anmälningsärenden till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Följande anmälningsärenden meddelas kommunstyrelsen och läggs därefter till handlingarna:
- Protokoll KSAU 20 maj 2026 §§ 58-67
- Protokoll PU 21 maj 2026 §§ 13-20
- Rapport - Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, dokumentid. 178889
- Protokoll VaraNet AB 2026-05-07 §§ 20-27
- Protokoll Vara Industrifastigheter AB 2026-05-12 §§ 17-25
- Protokoll Vara Bostäder AB 2026-05-12 §§ 50-65
- Protokoll Vara Konserthus AB 2026-05-12 §§ 21-30
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: Gabriela Tereza J Bosnjakovic Signed by: BO FREDRIK GUSTAV NELANDER
Date: 2026-06-04 14:40:59 Date: 2026-06-04 15:29:38
BankID refno: 019e92a6-8f1f-78b7-8c94-d84d510d7cd8 BankID refno: 019e92d3-1863-72ba-a062-f2540f6cea94
8
e
7
3
e
d
3
9f
1
c
7
d-
1
c
8
c-
4
4
4
b-
9
e
e
4-
a
8
7
d
1
1
c
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.