Socialnämnden — 26 augusti 2026

§ 107 Val av justerare samt justeringsdag Beslut Socialnämnden beslutar 1. att utse Sofia Andersson (M) att justera dagens protokoll tillsammans med ordföranden måndagen den 31 augusti 2026.

§ 108 Fastställande av föredragningslista Beslut Socialnämnden beslutar 1. att fastställa utsänd föredragningslista.

§ 109 Yttrande över förslag till Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029 SCN-2026-00557 Beslut Socialnämnden beslutar 1. att avge yttrande till kommunfullmäktige enligt ärendets bilaga 1, 2. att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029 avseende nämndens ansvarsområde, 3. att föreslå kommunfullmäktige att fastställa nämndens förslag på planerad fördelning mellan verksamhet utförd i egenregi och av privata utförare inklusive beskrivning av ersättningsmodeller avseende nämndens ansvarsområde enligt ärendets bilaga 2. Ärendet Kommunstyrelsen har den 17 juni 2026 beslutat att remittera förslag till Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029 till samtliga nämnder för kvalitetssäkring samt för berörda nämnder komplettering med planerad fördelning mellan egenregi och privata utförare. Socialnämnden har tagit ställning till förslaget till Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029. Socialnämnden ställer sig positiv till föreslagna mål och ramar. Nämnden föreslår planerad fördelning mellan verksamhet utförd i egenregi och av privata utförare inklusive ersättningsmodeller enligt ärendets bilaga 2. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 1 juli 2026 • Bilaga 1, Yttrande om förslag till Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029 • Bilaga 2, Beskrivning av planerad fördelning 2027 mellan verksamhet utförd i egenregi och av privata utförare samt beskrivning av ersättningsmodeller 2027 • Bilaga 3, Begäran om yttrande över förslag till mål och budget 2027 med plan för 2028–2029 Deltar inte i beslut Sofia Andersson (M), Vivianne Eriksson (M) och Jan Öman (M) deltar inte i beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Leif Boström (KD) deltar inte i beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Ludvig Arbin (L) deltar inte i beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Lisen Burmeister (SD) deltar inte beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag.

§ 110 Förslag till taxor och avgifter 2027 SCN-2026-00593 Beslut Socialnämnden beslutar 1. att föreslå kommunfullmäktige att fastställa nämndens förslag till taxor och avgifter för 2027 enligt ärendets bilaga 1 och 2. Ärendet Kommunstyrelsen har den 17 juni 2026 beslutat att uppdra till nämnderna att i samband med yttrandet om förslag på Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029 fastställa förslag till taxor och avgifter för 2027. Socialnämnden föreslår taxor och avgifter för 2027 enligt ärendets bilaga 1 och 2. Nämnden föreslår en höjning av egenavgiften från 80 kr till 130 kr för uppehälle vid vård- och behandlingsinsatser av den som är över 18 år och som på grund av skadligt bruk eller beroende får vård och behandling i HVB eller i familjehem. Höjningen motsvarar det högsta belopp som får tas ut enligt 17 kap. 2 § socialtjänstförordningen. Nämnden föreslår även att avgifterna för boende och eventuella måltider som brukare äter per dag på stödboende höjs. Enligt 32 kap. 1 § socialtjänstlagen får en kommun ta ut skäliga avgifter som inte överstiger kommunens självkostnader. De aktuella avgifterna har endast ändrats marginellt över tid och har legat på samma nivå under de senaste åren. Mot bakgrund av det och det allmänna kostnadsläget föreslår nämnden därför en höjning av de aktuella avgifterna. De föreslagna förändringarna innebär en intäktsökning för nämnden med ca 0,6 miljoner kronor. Nämnden bedömer att ändringen inte har någon större påverkan på målgrupperna som omfattas, då avgift endast tas ut av personer med betalningsförmåga. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad den 1 juli 2026 • Bilaga 1, Taxor och avgifter 2027 • Bilaga 2, Beskrivning av socialnämndens taxor och avgifter 2027 Deltar inte i beslut Sofia Andersson (M), Vivianne Eriksson (M) och Jan Öman (M) deltar inte i beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Leif Boström (KD) deltar inte i beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Ludvig Arbin (L) deltar inte i beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Lisen Burmeister (SD) deltar inte i beslutet med hänvisning till eget budgetyrkande i kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. Särskilda yttranden Lisen Burmeister (SD) och Jan-Olov Råman (SD) anmäler särskilt yttrande enligt: Sverigedemokraterna anser att avgift/kostnaden ska kvarstå som tidigare. Den ökade intäkten som det ger nämnden är bara en bråkdel av den totala budgeten för nämnden medan det kan vara en stor andel av en privatpersons budget. De som berörs av höjningen är personer som redan har en ansträngd ekonomi och därför yrkar vi avslag till höjningen.

§ 111 Yttrande över remiss av Plan för barn och ungas fria tid 2026 - 2028 SCN-2026-00502 Beslut Socialnämnden beslutar 1. att avge yttrande till kommunstyrelsen i enlighet med ärendets bilaga 1. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 27 maj 2026 att remittera förslag till Plan för barn och ungas fria tid 2026–2028 till arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden, idrotts- och fritidsnämnden, kulturnämnden, omsorgsnämnden, utbildningsnämnden, Uppsala arenor och fastigheter samt Skol- och omsorgsfastigheter AB, i syfte att inhämta synpunkter och förslag. Förvaltningen välkomnar förslaget och delar bedömningen att en meningsfull fritid är en viktig skyddsfaktor för barns och ungas hälsa, utveckling och framtida livsvillkor. Förvaltningen ser positivt på planens fokus på jämlik tillgång till fritidsaktiviteter, förebyggande arbete, delaktighet och stärkt samverkan mellan kommunens verksamheter och civilsamhället. Samtidigt bedömer förvaltningen att flera av planens åtgärder behöver konkretiseras för att få avsedd styrande effekt. Det gäller bland annat tydligare ansvarsfördelning, utpekade samordningsansvar och tidsatta genomförandeplaner. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad den 20 juli 2026 • Bilaga 1, Yttrande över förslag till Plan för barn och ungas fria tid 2026 - 2028 • Bilaga 2, Remissversion Plan för barn och ungas fria tid 2026 - 2028 Beslutsgång Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag. Särskilda yttranden Sofia Andersson (M), Vivianne Eriksson (M) och Jan Öman (M) anmäler särskilt yttrande enligt: Det är bra att det finns en gemensam vilja att samla styrningen av barn och ungas fria tid och att verksamheten bättre ska kunna följas upp genom tydliga mål. Det är en ambition vi moderater i högsta grad delar. Vi tycker också det är bra att socialnämnden poängterar att vissa saker måste konkretiseras och tidsättas tydligare. I handlingsplanen saknar vi fokus på föräldrarna och hur vi kan underlätta även för dem att få sina barn ut i organiserade fritidsaktiviteter. Vi saknar också delvis ett fokus på civilsamhället där vi vet att många aktörer saknar uppföljning på frågor och inspel och att dessa inte kommer vidare in i kommunorganisationen till beslutsfattare. I rapporten beskrivs samverkan med föreningar som ibland "ad hoc istället för utifrån tydliga uppdrag eller gemensamma mål". Likväl efterfrågas tydligare kontaktvägar, något vi länge drivit. Vi hade velat se ett fokus på transparens och förutsägbarhet även för föreningar i civilsamhället om bidragssystem m.m. ska göras om. För oss är det viktigt att ha låga trösklar i fritidsverksamheten. Vi är därför glada att det förslag vi la om fritidslotsar nu finns med i handlingsplanen och vill särskilt framhålla vikten för familjer att detta genomförs. Vi hade även velat säkerställa fler prova på- verksamheter så som exempelvis det förslag vi lagt om idrottsfritids i samverkan med civilsamhället. Slutligen behövs också mer kunskap om vilka barn som nås för att kunna veta vad vi behöver utveckla i verksamheterna. Ibland upplevs nya satsningar för oss som planlösa och mer som symbolpolitik. Vi moderater är mycket måna om att kommunen inte själva behöver utföra all verksamhet utan vet att det finns mycket bra verksamhet där ute. Inte bara av kultur- och idrottsföreningar utan också av andra aktörer som driver fritidsgårdsliknande verksamhet.

§ 112 Svar på kommunrevisionens Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 SCN-2026-00383 Beslut Socialnämnden beslutar 1. att avge yttrande till kommunrevisionen enligt ärendets bilaga 1. Ärendet Kommunrevisionen i Uppsala kommun har genomfört en årlig grundläggande granskning av kommunens nämnder och styrelser. Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Revisionen bedömer att socialnämnden i allt väsentligt har säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, att nämnden har haft en tillräcklig struktur för ekonomistyrning och uppföljning samt att nämnden i allt väsentligt haft system för att följa upp den interna kontrollen på ett ändamålsenligt sätt. Revisionen rekommenderar socialnämnden att tillse att beslutade indikatorer för fokusmål och uppdrag följs upp i relation till verksamhetsplan. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 20 augusti 2026 • Bilaga 1, Yttrande över kommunrevisionens grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 • Bilaga 2, Missiv Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 • Bilaga 3, Grundläggande granskning 2025, övergripande • Bilaga 4, Grundläggande granskning 2025, SCN Beslutsgång Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag.