Upplands-Bro · Möte · Protokoll
Utbildningsnämnden — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 31 1. Dagordningen fastställs.
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2022:488
§ 31 Mötets öppnande
Dnr UN 22/0488
Beslut
1. Dagordningen fastställs.
2. Rolf Nersing (S) väljs till justerare för protokollet.
3. Utbildningsnämnden beslutar att behandla § 34
Patientsäkerhetsberättelse 2025 före § 33 Upphandlingsplan 2026 -
2028.
§ 32 Utbildningsnämnden godkänner tertialrapport 1 2026 och överlämnar den till
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:9
§ 32 Tertial 1 2026 - utbildningsnämnden
Dnr UN 26/0009
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner tertialrapport 1 2026 och överlämnar den till
kommunstyrelsen för fortsatt politisk beredning.
Reservationer och särskilda uttalanden
Göran Boklint (SD) och Daniel Storskörd (SD) deltar inte i beslut.
Rolf Nersing (S), Christina Nordlander(S) och Gustav Karlsson (S) deltar inte i
beslut.
Sanne Axelsson (V) deltar inte i beslut och tillåts lämna en
protokollsanteckning som återfinns längst bak i paragrafen.
Sammanfattning
Utbildningskontoret har skrivit en tertialrapport per den 30 april 2026 med
helårsprognos för år 2026. Tertialrapporten innehåller en redogörelse för
utbildningsnämndens verksamhet och resultat för årets fyra första månader.
Dessutom innehåller rapporten en helårsprognos för nämndens ekonomiska
resultat.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 24 april 2026
Tertialrapport 1 2026 Utbildningsnämnden
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner tertialrapport 1 2026 och överlämnar den till
kommunstyrelsen för fortsatt politisk beredning.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att
utbildningsnämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Sanne Axelsson (V) tillåts lämna följande protokollsanteckning:
” Vänsterpartiet har tidigare kritiserat, och fortsätter att kritisera, den låga
ambitionsnivån under nämndmålet ”Minskat klimatavtryck”. De indikatorer
som har antagits består av att medarbetare ska genomföra en miljöutbildning,
projekt som främjar pollinatörer samt en ambition om minskat tallrikssvinn.
Detta är långt ifrån tillräckligt. Om vi ska kunna nå målen i Agenda 2030 och
kommunens egna övergripande miljö- och klimatmål krävs betydligt mer
progressiva och konkreta klimatåtgärder.
I kommunens miljö- och klimatstrategi framgår tydligt att nämnderna själva
ansvarar för att minska kommunens klimatavtryck. Samtidigt närmar sig
målåret 2030 med stormsteg, och i UN går det inte att utläsa att något reellt
eller systematiskt miljöarbete bedrivs.
Det är hög tid att höja ambitionsnivån, ta ansvar och omsätta klimatmålen i
faktisk handling.”
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
§ 33 utbildningsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:128
§ 33 Upphandlingsplan 2026 - 2028
utbildningsnämnden
Dnr UN 26/0128
Beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner Upphandlingsplan för 2026 mot 2028.
2. Utbildningsnämnden stryker tilldelning av skolskjuts ur
upphandlingsplanen.
Reservationer och särskilda uttalanden
Rolf Nersing (S), Christina Nordlander (S) och Gustaf Karlsson (S) reserverar
sig till förmån för eget förslag till beslut.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige antog den 17 december 2025 en ny Inköps- och
upphandlingspolicy samt riktlinje för inköp och upphandling för Upplands-Bro
kommun.
Antagandet av styrdokumenten innebär att upphandlingsplaner för respektive
kontor måste godkännas av respektive nämnd.
Syftet med att ta upp ärendet, godkännande och upphandlingsplan för 2026
med inriktning mot år 2028, är att vi ska minimera behovet av att gå upp med
upphandlingsdokument för godkännande innan publicering av en upphandling.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse 24 mars 2026
Utbildningskontorets upphandlingsplan för 2026 med inriktning mot
2028
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 8 juli 2025
Protokollsutdrag kommunfullmäktige den 17 december 2025 §177
Riktlinjer för inköp och upphandling
Inköps- och upphandlingspolicy
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner Upphandlingsplan för 2026 mot 2028.
Förslag till beslut på sammanträdet
Paul Gustafsson (M) yrkar på att stryka tilldelning av skolskjuts ur
upphandlingsplanen.
Rolf Nersing (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning på att upphandlingar
som avseende 2027 och 2028 utgår och att nämnden endast tar beslut för
upphandlingar 2026.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, framlagt förslag med
Moderaternas strykningsförslag och Socialdemokraternas ändringsförslag.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utbildningsnämnden
beslutar enligt Moderaternas stryknings förslag.
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen (anmälan)
§ 34 Utbildningsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:20
§ 34 Patientsäkerhetsberättelse 2025 -
Utbildningsnämnden
Dnr UN 26/0020
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner upprättad patientsäkerhetsberättelse för 2025.
Sammanfattning
Enligt 3 kap 10 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren varje år
upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen
är att öppet och tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att
förbättra patientsäkerheten
I patientsäkerhetsberättelsen framgår hur verksamhetens arbete med
patientsäkerhet genomförts och utvärderats under föregående kalenderår.
Denna patientsäkerhetsberättelse omfattar de professioner i elevhälsan som
lyder under hälso- och sjukvårdslagen (skolläkare, skolsköterskor samt
psykologer) inom grundskola, anpassad grundskola, gymnasium och anpassat
gymnasium.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 13 februari 2026
Patientsäkerhetsberättelse 2025 för utbildningsnämnden samt
gymnasie- och arbetslivsnämnden i Upplands-Bro kommun
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner upprättad patientsäkerhetsberättelse för 2025.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att
utbildningsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Enhetschef Resursenheten
§ 35 utbildningsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:185
§ 35 Lokalbehovsrapport 2027 -
utbildningsnämnden
Dnr UN 26/0185
Beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner lokalbehovsrapport inför
lokalförsörjningsplanen 2027.
2. Utbildningsnämnden överlämnar lokalbehovsrapporten till
fastighetsnämnden för fortsatt beredning.
Reservationer och särskilda uttalanden
Rolf Nersing (S), Christina Nordlander(S) och Gustav Karlsson (S) deltar inte i
beslut.
Sanne Axelsson (V) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut och
lämnar en reservationsmotivering som återfinns i slutet av paragrafen.
Sammanfattning
Planering av lokalresurser i Upplands-Bro kommun utgår från verksamheternas
behov och de gemensamma ekonomiska förutsättningarna. Syftet med
lokalresursplaneringen är att säkerställa:
en effektiv användning av lokaler, anläggningar samt bostäder för
sociala ändamål
att den strategiska planeringen ger en långsiktig handlingsplan samt
säkerställer effektivitet och kvalitet i lokalresursplaneringen
att kontinuerligt arbete med att åstadkomma produktiva och effektiva
lokaler och anläggningar för kommunkoncernens verksamheter
att en väl fungerande samverkan i lokalförsörjningsfrågor sker mellan
nämnder och kommunägda bolag.
Det första steget i lokalbehovsprocessen är att respektive nämnd gör en
inventering av sitt lokalbehov. I utbildningsnämndens verksamheter nyttjas
olika typer av lokaler.
Målgruppsberäkning är komplex inom utbildningsnämndens
verksamhetsområden då det finns många faktorer som påverkar andel
barn/elever som deltar i utbildningsnämndens verksamheter.
På grund av omfattningen av de ändringar som skett från föregående års
lokalrapport vilket innefattar nya tabeller, prognoser och analyser, har det inte
varit möjligt att göra förändringarna som skett mellan åren spårbara i
dokumentet.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 27 april 2027
Utbildningsnämndens lokalbehovsrapport inför lokalförsörjningsplanen
2027
UN Lokallista
Befolkningsprognos
Protokollsutdrag från fastighetsnämndens sammanträde den 23 maj
2026 – § 18 Anvisningar till lokalförsörjningsplan 2027
Anvisningar till Upplands – Bro kommuns lokalförsörjningsplan inför
budgetarbete 2027. Beslutad av Fastighetsnämnden den 23 maj 2026
Förslag till beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner lokalbehovsrapport inför
lokalförsörjningsplanen 2027.
2. Utbildningsnämnden överlämnar lokalbehovsrapporten till
fastighetsnämnden för fortsatt beredning.
Förslag till beslut på sammanträdet
Sanne Axelsson (V) yrkar för Vänsterpartiets räkning på återremiss.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, framlagt förslag och
Vänsterpartiets yrkande på återremiss.
Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner
att ärendet ska avgöras idag. Därefter finner ordförande att det endast finns ett
förslag till beslut, framlagt förslag och att utbildningsnämnden beslutar enligt
detta.
Reservationsmotivering
Sanne Axelsson (V) lämnar följande reservationsmotivering:
” Lokalbehovsrapporten beskriver en framtida utveckling där Upplands-Bros
lokaler och verksamheter i hög grad lämnas åt den privata marknadens initiativ.
Rapporten saknar en tydlig ambition och viljeinriktning för hur kommunens
verksamheter ska utvecklas och stärkas över tid.
Därutöver är rapporten motstridig i sina bedömningar och innehåller
motsägelsefulla beskrivningar av utvecklingen av barnantalet, vilket försvårar
möjligheten att bedöma framtida lokalbehov och planeringsförutsättningar.
Vänsterpartiet efterfrågar en lokalbehovsrapport som inte enbart redovisar
behov och förutsättningar, utan också innehåller tydliga ambitioner samt en
långsiktig strategi för hur verksamheterna ska utvecklas, förbättras och ges
förutsättningar att möta framtida behov.”
Beslutet skickas till:
Fastighetsnämnden
Ansvarig handläggare för vidare publicering
§ 36 utbildningskontoret
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:187
§ 36 Plan för studie- och yrkesvägledning -
utbildningskontoret
Dnr UN 26/0187
Beslut
Utbildningsnämnden antar Plan för studie- och yrkesvägledning i Upplands-
Bro kommun.
Sammanfattning
Utbildningskontoret har tagit fram ett förslag till en gemensam plan för studie-
och yrkesvägledning (SYV) i Upplands-Bro kommun som syftar till att skapa
en sammanhållen struktur för studie- och yrkesvägledningen i kommunen.
Planen omfattar grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad
gymnasieskola, kommunens aktivitetsansvar (KAA) samt vuxenutbildningen.
Syftet med planen är att säkerställa en likvärdig, strukturerad och
kvalitetssäkrad studie- och yrkesvägledning som stärker barns, elevers och
vuxnas förmåga att göra välgrundade val inför framtida studier och yrkesliv.
Planen tydliggör roller, ansvarsfördelning och mål samt hur vägledningen kan
följas upp inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet.
Genom att anta planen skapas en gemensam inriktning för vägledningsarbetet i
kommunen, i linje med nationella styrdokument och lokala politiska mål om
utbildning, sysselsättning och social hållbarhet.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 6 maj 2026
Plan för studie- och yrkesvägledning i Upplands-Bro kommun
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden antar Plan för studie- och yrkesvägledning i Upplands-
Bro kommun.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att
utbildningsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Ansvarig handläggare för vidare publicering
§ 37 Utbildningsnämnden antar riktlinjer för pedagogiskt pris.
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:109
§ 37 Riktlinje pedagogiskt pris
Dnr UN 26/0109
Beslut
Utbildningsnämnden antar riktlinjer för pedagogiskt pris.
Reservationer och särskilda uttalanden
Rolf Nersing (S), Christina Nordlander (S) och Gustaf Karlsson (S) reserverar
sig till förmån för eget förslag till beslut.
Sammanfattning
Utbildningsnämnden beslutade inför läsåret 2014/2015 att införa ett
pedagogiskt pris som ett sätt att arbeta för ökad måluppfyllelse. Syftet var att
premiera de enheter som lyckats i sin strävan att höja verksamhetens kvalitet.
Då rutinerna kring det pedagogiska priset har förändrats och att antalet
nomineringar har ökat under åren, har det funnits ett behov av att införa tydliga
riktlinjer för det pedagogiska priset i syfte att tydliggöra prisets syfte, hur de
nominerade väljs ut samt hur prispengarna ska användas.
Utbildningskontoret har därför arbetat fram riktlinjer som tydliggör det som
nämnts ovan samt förtydligar arbetsgången.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse, den 30 mars 2026
Riktlinje för pedagogiskt pris
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden antar riktlinjer för pedagogiskt pris.
Förslag till beslut på sammanträdet
Rolf Nersing (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning på att stryka orden
”eller fristående” i punkt 1.3 i riktlinjen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förlag till beslut, framlagt förslag och
Socialdemokraternas ändringsförslag. Ordförande ställer dessa mot varandra
och finner att utbildningsnämndens beslutar enligt framlagt förslag.
Beslutet skickas till:
Handläggare inför publicering
§ 38 och analysverktyg
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:198
§ 38 Gallringsutredning av digitalt screening-
och analysverktyg
Dnr UN 26/0198
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner att personuppgifter och elevdata som
behandlats inom Lexplore gallras när tjänsten upphör och inte längre används, i
enlighet med dokumenthanteringsplanen och gällande dataskyddsregler.
Sammanfattning
Kommunen har beslutat att avsluta användningen av Lexplore. Tjänsten
kommer därför inte längre att användas efter 1 juli 2026. I samband med detta
behöver ställning tas till hur personuppgifter och elevdata som behandlats inom
tjänsten ska hanteras när tjänsten inte längre är i bruk.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 maj 2026.
Gallringsutredning
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner att personuppgifter och elevdata som
behandlats inom Lexplore gallras när tjänsten upphör och inte längre används, i
enlighet med dokumenthanteringsplanen och gällande dataskyddsregler.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att
utbildningsnämnden beslutar enligt detta.
§ 39 skolverksamhet vid Bro Mälarstrand
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:203
§ 39 Avveckling av kommunal
skolverksamhet vid Bro Mälarstrand
och återlämnande av lokaler
Dnr UN 26/0203
Beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Kommunfullmäktige beslutar att den kommunala skolverksamheten för
elever vid Bro Mälarstrand, som kommunen övertog den 16 februari
2026, ska avvecklas med sista verksamhetsdag senast den 3 augusti
2026, under förutsättning att JENSEN Education återtar
huvudmannaskapet från och med detta datum.
Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
2. Kommunstyrelsen godkänner att utbildningsnämnden, inom ramen för
gällande avtal och kommunens beslutade delegation, avslutar
kommunens nyttjande av lokaler och tillhörande resurser vid Bro
Mälarstrand/Landbovägen.
3. Kommunstyrelsen ger kommundirektören, eller den kommundirektören
utser, i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder kopplade till avtal,
lokaler, ekonomi och övriga kommunövergripande frågor med
anledning av avvecklingen.
Utbildningsnämnden beslutar
4. Utbildningsnämnden ger utbildningschefen i uppdrag att säkerställa
information till berörda vårdnadshavare, elever och personal samt att
samverkan och förhandling enligt gällande arbetsrättsliga regler
genomförs.
5. Utbildningsnämnden ger utbildningschefen i uppdrag att återrapportera
genomförandet och eventuella ekonomiska konsekvenser till nämnden.
6. Paragrafen förklaras omedelbart justerad
Reservationer och särskilda uttalanden
Paul Gustafsson (M), John Lucero (M), Nawal Al-Ibrahim (L), Ingvar Landälv
(KD)och Sarah Andersson (KD) lämnar för alliansens räkning en
protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen.
Göran Boklint (SD) och Daniel Storskörd (SD) ansluter sig till alliansens
protokollsanteckning.
Sammanfattning
Den 16 februari 2026 tog Upplands-Bro kommun över undervisningen för 119
elever vid Bro Mälarstrand. Övertagandet skedde i lokaler vid Landbovägen 2 i
Bro och omfattade elever i förskoleklass och årskurs 1. Bakgrunden var
Skolinspektionens föreläggande mot JENSEN Education avseende skolans
lokalsituation och behovet av att säkerställa elevernas rätt till utbildning utan
avbrott.
Den tidigare utredningen inför verksamhetsövergången redovisade att
verksamheten omfattade cirka 119 elever i fyra klasser samt cirka 110 elever i
fritidshem. Utredningen bedömde att en verksamhetsövergång var det
alternativ som bäst säkerställde kontinuitet, trygghet och studiero för eleverna
jämfört med att sprida eleverna till flera kommunala skolor eller starta en ny
tillfällig enhet i andra lokaler.
Den 8 maj 2026 fick utbildningskontoret besked om att JENSEN Education har
fått godkännande att bedriva skolverksamhet och att JENSEN avser att säga
upp avtalet gällande lokaler, vid Landbovägen 2, med verkställighet per den 12
juni 2026. Därmed förändras förutsättningarna för kommunens tillfälliga
uppdrag. Utbildningskontoret behöver därför avveckla den kommunala driften,
återlämna lokaler och säkerställa en ordnad övergång tillbaka till JENSEN som
huvudman.
Utbildningskontorets bedömning är att avvecklingen behöver ske med barnens
bästa, kontinuitet och rättssäkerhet som utgångspunkt. Elevernas skolgång ska
kunna fortsätta utan avbrott, vårdnadshavare ska få tydlig information och
personalfrågor ska hanteras i enlighet med arbetsrättsliga regler och facklig
samverkan.
Beslut av denna karaktär kan enligt 13:14 kommunallagen verskällas
omedelbart om särskilda skäl föreligger. Särskilda skäl i detta ärende är barnets
bästa, då de har rätt till en trygg och säker skolgång.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 11 maj 2026.
Tidigare utredning: Utredning till Utbildningsnämnden –
Handlingsalternativ för att säkerställa undervisning för elever i
JENSEN grundskola Bro Mälarstrand, förskoleklass och årskurs 1.
Avtal mellan Upplands-Bro kommun och JENSEN Education avseende
lokaler.
Besked från JENSEN Education den 8 maj 2026 om godkännande och
avsikt att säga upp avtalet per den 12 juni 2026.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta
1. Kommunfullmäktige beslutar att den kommunala skolverksamheten för
elever vid Bro Mälarstrand, som kommunen övertog den 16 februari
2026, ska avvecklas med sista verksamhetsdag senast den 3 augusti
2026, under förutsättning att JENSEN Education återtar
huvudmannaskapet från och med detta datum.
Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
2. Kommunstyrelsen godkänner att utbildningsnämnden, inom ramen för
gällande avtal och kommunens beslutade delegation, avslutar
kommunens nyttjande av lokaler och tillhörande resurser vid Bro
Mälarstrand/Landbovägen.
3. Kommunstyrelsen ger kommundirektören, eller den kommundirektören
utser, i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder kopplade till avtal,
lokaler, ekonomi och övriga kommunövergripande frågor med
anledning av avvecklingen.
Utbildningsnämnden beslutar
4. Utbildningsnämnden ger utbildningschefen i uppdrag att säkerställa
information till berörda vårdnadshavare, elever och personal samt att
samverkan och förhandling enligt gällande arbetsrättsliga regler
genomförs.
5. Utbildningsnämnden ger utbildningschefen i uppdrag att återrapportera
genomförandet och eventuella ekonomiska konsekvenser till nämnden.
6. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att
utbildningsnämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Paul Gustafsson (M), John Lucero (M), Nawal Al-Ibrahim (L), Ingvar Landälv
(KD) och Sarah Andersson (KD) tillsammans med Göran Boklint (SD) och
Daniel Storskörd (SD) tillåts lämna följande protokollsanteckning:
” Alliansen ställer sig bakom förslaget att avveckla den tillfälligt övertagna
kommunala skolverksamheten vid Bro Mälarstrand och återlämna lokalerna,
under förutsättning att JENSEN Education återtar huvudmannaskapet enligt
plan.
Den uppkomna situationen tidigare under året var extraordinär och krävde
skyndsamma beslut för att säkerställa elevernas rätt till utbildning och trygghet.
Alliansen vill framföra sitt tack till elever, vårdnadshavare, skolpersonal och
tjänstepersoner som under perioden visat ansvar, flexibilitet och engagemang.
Alliansen anser att kommunen tog sitt ansvar i ett svårt läge. Samtidigt är det
viktigt att långsiktiga lösningar präglas av tydligt huvudmannaskap, stabilitet
och goda förutsättningar för elevernas utbildning.
Alliansen vill också understryka vikten av att övergången genomförs ordnat,
med fortsatt fokus på elevernas trygghet, studiero och kontinuitet inför
avslutningen av vårterminen och kommande läsår.”
Beslutet skickas till:
Jensen Education AB
Utbildningschef
§ 40 anledning av lägre barnantal än
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:207
§ 40 Utökning av barnpeng till förskolan med
anledning av lägre barnantal än
budgeterat
Dnr UN 26/0207
Beslut
1. Utbildningsnämnden beslutar att omfördela 10 000 000 kronor inom
förskolans budgetram till en tillfällig utökning av barnpengen för
förskolan med 5030 kr per barn.
2. Utbildningsnämnden godkänner att medlen fördelas till huvudmännen
utifrån antalet inskrivna hos huvudmannen under tidperioden juni–
december, 2026. Utbildningskontorets ordinarie utbetalningsmodell ska
användas.
Reservationer och särskilda uttalanden
Rolf Nersing (S), Christina Nordlander(S) och Gustav Karlsson (S) tillåts
lämna en protokollsanteckning som återfinns längst bak i paragrafen.
Paul Gustafsson (M), John Lucero (M), Nawal Al-Ibrahim (L), Ingvar Landälv
(KD) och Sarah Andersson lämnar för alliansens räkning en
protokollsanteckning som återfinns i slutet av paragrafen.
Göran Boklint (SD) och Daniel Storskörd (SD) ansluter sig till alliansens
protokollsanteckning.
Sammanfattning
Utbildningsnämnden har tilldelats budgetmedel för förskoleverksamhet
motsvarande 1988 barn. Det faktiska antalet inskrivna barn i verksamheten är
dock betydligt lägre än det budgeterade antalet. Detta innebär att det uppstår ett
budgetmässigt överskott inom förskolans ram.
Samtidigt har förskoleverksamheterna ökade kostnader, bland annat till följd av
tomma lokaler och en verksamhetsstruktur som inte fullt ut kan anpassas i
samma takt som barnantalet minskar. För att stärka verksamheternas
ekonomiska förutsättningar föreslås därför att 10 000 000 kronor omfördelas
till barnpengen för förskolan och fördelas utifrån antalet inskrivna barn.
Förslaget innebär att befintliga medel inom förskolans budget används för att
möta verksamheternas aktuella ekonomiska behov och bidra till fortsatt kvalitet
och stabilitet i förskolan.
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 13 maj 2026
Förslag till beslut
1. Utbildningsnämnden beslutar att omfördela 10 000 000 kronor inom
förskolans budgetram till en tillfällig utökning av barnpengen för
förskolan med 5030 kr per barn.
2. Utbildningsnämnden godkänner att medlen fördelas till huvudmännen
utifrån antalet inskrivna hos huvudmannen under tidperioden juni–
december, 2026. Utbildningskontorets ordinarie utbetalningsmodell ska
användas.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att
utbildningsnämnden beslutar enligt detta.
Protokollsanteckning
Rolf Nersing (S), Christina Nordlander(S) och Gustav Karlsson (S) tillåts
lämna följande protokollsanteckning:
” Socialdemokraterna ser positivt på att förskolans kvalitet värnas i en tid
med minskande barnkullar. Samtidigt anser vi att kommunens resurser i
första hand ska riktas dit behoven är som störst. Tillfälliga stöd bör därför
utformas så att de stärker de förskolor som påverkas mest av tomma
platser och minskade intäkter, för att säkra trygghet, kontinuitet och god
arbetsmiljö för både barn och personal. Den modell som alliansen föreslår,
att lägga pengarna som en generell höjning av barnpengen, och inte rikta
stödet till de förskolor som faktiskt har tappat barn, så blir effekten bred
och mindre träffsäker.
Pengarna går inte främst till de förskolor som faktiskt har tomma platser.
Det blir en svag koppling mellan problem och åtgärd.”
Paul Gustafsson (M), John Lucero (M), Nawal Al-Ibrahim (L), Ingvar Landälv
(KD) och Sarah Andersson (KD) tillsammans med Göran Boklint (SD) och
Daniel Storskörd (SD) tillåts lämna följande protokollsanteckning:
” Alliansen i Utbildningsnämnden står bakom beslutet att förstärka barnpengen
med 10 miljoner kronor, motsvarande cirka 5 030 kronor per barn under
resterande del av 2026.
När barnantalet minskar kvarstår stora delar av kostnaderna. Förstärkningen
syftar till att säkerställa kvalitet, trygghet och stabil bemanning i förskolan.
Alliansen är tydlig med att medel avsatta för förskolan ska användas i
förskolan. Vi noterar också skillnader inom kommunen som kräver fortsatt
aktiv planering.”
Beslutet skickas till:
Handläggare för vidare expediering
§ 41 Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
beslutstyp: godkännandediarienr: upplandsbro:UN:2026:211
§ 41 Ny maxtaxa - förskola och fritidshem
Dnr UN 26/0211
Beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Kommunfullmäktige fastställer maxtaxa och beslutar att tillämpa de
nya bestämmelserna för maxtaxa inom förskola och fritidshem från och
med den 1 juli 2026.
2. Kommunfullmäktige antar Taxor för förskola, pedagogisk omsorg,
fritidshem och omsorg på obekväm tid.
3. Kommunfullmäktige ger utbildningsnämnden mandat att justera
kommunens avgifter i enlighet med de nya högsta avgiftsnivåerna som
fastställs av Skolverket.
4. Kommunfullmäktige ger utbildningsnämnden mandat att revidera
maxtaxan årligen efter skolverkets riktlinjer.
Utbildningsnämnden beslutar
5. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Sammanfattning
Upplands-Bro kommun har sedan början av 2000-talet tillämpat maxtaxa.
Maxtaxan innebär att avgiften baseras på hushållets inkomst med ett fastställt
tak, i syfte att göra barnomsorgen tillgänglig för alla. Kommunerna
kompenseras genom statligt bidrag.
Regeringen har beslutat om förändringar i reglerna för maxtaxa samt i
förordningen om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom
förskola och fritidshem. Förändringen innebär att ett fribelopp införs i den
avgiftsgrundande inkomsten, vilket sänker avgifterna för hushållen.
Förordningsändringen träder i kraft den 1 juli 2026. Skolverket fastställer i
anslutning till detta nya högsta avgiftsgrundande inkomstnivåer samt
avgiftstak. Förändringen innebär att 10 000 kronor dras av från hushållets
avgiftsgrundande inkomst, vilket medför att hushåll med inkomster under 10
001 kronor inte betalar någon avgift. Detta ger lägre avgifter för hushållen.
Preliminärt blir avgiften i förskolan högst 1 547 kr per månad för första barnet
och i fritidshem högst 1 031 kr.
För Upplands-Bro kommun innebär förändringarna sänkta avgifter och
minskade intäkter, vilket delvis kompenseras genom ett utökat statsbidrag.
Förändringen bedöms ge lägre kostnader för familjer och ökat deltagande i
verksamheterna
Beslutsunderlag
Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 20 maj 2026
Taxor för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem och omsorg på
obekväm tid
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta
2. Kommunfullmäktige fastställer maxtaxa och beslutar att tillämpa de
nya bestämmelserna för maxtaxa inom förskola och fritidshem från och
med den 1 juli 2026.
3. Kommunfullmäktige antar Taxor för förskola, pedagogisk omsorg,
fritidshem och omsorg på obekväm tid.
4. Kommunfullmäktige ger utbildningsnämnden mandat att justera
kommunens avgifter i enlighet med de nya högsta avgiftsnivåerna som
fastställs av Skolverket.
5. Kommunfullmäktige ger utbildningsnämnden mandat att revidera
maxtaxan årligen efter skolverkets riktlinjer.
Utbildningsnämnden beslutar
6. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och att
utbildningsnämnden beslutar enligt detta.
Beslutet skickas till:
Kontorschef och avdelningschef centralt skolstöd
§ 42 - Tema ärende – verksamhetsbelagd utbildning
§ 42 Rapporter
- Tema ärende – verksamhetsbelagd utbildning
- Utbildningschefens rapport
§ 43 1. Delegationsbeslut - Tillsynsbeslut Urfjälls Montessoriförskola
beslutstyp: avslagdiarienr: upplandsbro:UN:2025:327, upplandsbro:UN:2026:33, upplandsbro:UN:2026:54, upplandsbro:UN:2026:174, upplandsbro:UN:2026:179, upplandsbro:UN:2026:1, upplandsbro:UN:2025:277, upplandsbro:UN:2026:5, upplandsbro:UN:2026:108
§ 43 Delegationsbeslut
1. Delegationsbeslut - Tillsynsbeslut Urfjälls Montessoriförskola
Dnr UN 25/0327
2. Delegationsbeslut - Tillsynsbeslut Kulturförskolan Tibble 2026
Dnr UN 26/0033
3. Delegationsbeslut - Tillsynsbeslut I ur och skur Skogstrollen 2026
Dnr UN 26/0054
4. Delegationsbeslut avslag skolskjuts Helleborus J.G.
Dnr UN 26/0174
5. Delegationslista överklagan skolplacering 26-27
Dnr UN 26/0179
6. Tillsynsbeslut dagmamma i Brunna - 2026
Dnr UN 26/0001
7. Delegationslista Skolskjutsbeslut 2026-04-01 - 2026-04-30
Dnr UN 25/0277
8. Ordförandebeslut -utbildningsnämndens deltagande på nämnddialog
Dnr UN 26/0005
9. Ordförandebeslut om Regeringskansliet Utbildningsdepartementet -
Remiss av betänkandet En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113)
Dnr UN 26/0108
§ 44 1. Kommunfullmäktiges beslut § 73 - Medborgarförslag om resurser i
beslutstyp: återremissdiarienr: upplandsbro:KS:2025:531, upplandsbro:KS:2025:616, upplandsbro:KS:2025:617, upplandsbro:KS:2025:662, upplandsbro:KS:2026:39, upplandsbro:KS:2026:118, upplandsbro:KS:2026:235, upplandsbro:KS:2026:288, upplandsbro:UN:2026:26, upplandsbro:UN:2026:25, upplandsbro:UN:2025:37, upplandsbro:UN:2026:190, upplandsbro:UN:2026:43, upplandsbro:UN:2026:53
§ 44 Anmälningar
1. Kommunfullmäktiges beslut § 73 - Medborgarförslag om resurser i
förskola och skola
Dnr KS 25/0531
2. kommunfullmäktiges beslut § 114 - Upphandling Godkännande av
anbudsförfrågan till konkurrenspräglad dialog för utveckling av Bro Torg
– Efter återremiss
Dnr KS 25/0616
3. kommunfullmäktiges beslut § 115 - Upphandling Godkännande av
anbudsförfrågan konkurrenspräglad dialog för utveckling av Ekhammar -
Efter återremiss
Dnr KS 25/0617
4. kommunfullmäktiges beslut § 81 - Digitaliseringsstrategi för Upplands-
Bro kommun
Dnr KS 25/0662
5. Kommunfullmäktiges beslut § 99 - Val av ny ersättare i
utbildningsnämnden efter My Niklasson (S)
Dnr KS 26/0039
6. Bordlagt ärende: Kommunfullmäktiges beslut § 100 - Val av ersättare i
utbildningsnämnden efter Ksena Vladislavovna Kravchuck (M)
Dnr KS 26/0039
7. Kommunfullmäktiges beslut § 51 - Entledigande av Eric Lindgren (SD)
som ersättare i utbildningsnämnden
Dnr KS 26/0039
8. Kommunfullmäktiges beslut § 93 - Entledigande av My Niklasson (S) som
ersättare i utbildningsnämnden
Dnr KS 26/0039
9. Kommunfullmäktiges beslut § 55 - Entledigande av Ksena Vladislavovna
Kravchuk (M) som ersättare i utbildningsnämnden
Dnr KS 26/0039
10. Kommunfullmäktiges beslut § 61 - Val av ny ersättare i
utbildningsnämnden efter Eric Lindgren (SD)
Dnr KS 26/0039
11. Bordlagt ärende: Kommunfullmäktiges beslut § 64 - Val av ny ersättare i
utbildningsnämnden efter Ksena Vladislavovna Kravchuk (M)
Dnr KS 26/0039
12. kommunfullmäktiges beslut § 83 - Redovisning av obesvarade motioner
våren 2026
Dnr KS 26/0118
13. Kommunfullmäktiges beslut § 84 - Redovisning av obesvarade
medborgarförslag våren 2026
Dnr KS 26/0235
14. kommunfullmäktiges beslut § 88 - Revisionsberättelse 2025
Dnr KS 26/0288
15. Beslut Skolsociala team 2026, 8.1.2-2026:0005158
Dnr UN 26/0026
16. Beslut Läxhjälp 2026, 8.1.2-2026:0004070
Dnr UN 26/0025
17. Redovisning Beslut Skolsociala team 2025, 8.1.2-2026:0000653
Dnr UN 25/0037
18. Kommunfullmäktiges beslut § 73 - Medborgarförslag om resurser i
förskola och skola
Dnr UN 26/0190
19. Samråd av förslag till detaljplan Ekhammars gård, nr 1804, Kungsängen,
Upplands-Bro kommun
Dnr UN 26/0043
20. Samråd av förslag till detaljplan Nya Härneviskolan (Härnevi 1:31 med
flera), nr 2502, Bro, Upplands-Bro kommun
Dnr UN 26/0053