Individ- och familjenämnden — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 91 Godkännande av dagordning och frågan om anmä-
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:48
§ 91
Diarienr: IFN-2026/00048
Godkännande av dagordning och frågan om anmä-
lan av jäv
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner dagordningen
för dagens sammanträde med följande tillägg:
Andreas Lundgren (S) anmäler övrig fråga om samordnad planering inom
funktionshinderomsorgen,
Andreas Lundgren (S) anmäler övrig fråga om behov av utbildningsinsatser
inom förvaltningen om nationella minoriteter och specifikt den romska nat-
ionella minoriteten och om antiziganism.
Hanna Lundin Jernberg (L) anmäler övrig fråga om vilket stöd som ges till
familjer med problematisk skolfrånvaro och hur samverkar individ- och fa-
miljenämnden med i synnerhet skolan och andra aktörer gällande detta.
Individ- och familjenämnden noterar att jäv föreligger för Linda Lotare (V)
för § 98, 114 och Liv Zetterberg (V) och Andreas Sellstedt (V) för § 114.
Ärendebeskrivning
Fastställande av föredragningslista för individ- och familjenämndens sam-
manträde den 20 maj 2026 och fråga om jäv. En ledamot
eller en ersättare som är jävig får inte delta i handläggningen av ärendet
och inte heller närvara när ärendet avgörs.
Beslutsunderlag
Kallelse/föredragningslista 2026-05-20
Beredningsansvariga
Rose-Marie Lång Bäckström, nämndsekreterare
§ 92 Ekonomirapport april
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:3
§ 92
Diarienr: IFN-2026/00003
Ekonomirapport april
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner ekonomirapporten.
Ärendebeskrivning
Sammanfattning
Individ- och familjenämndens resultat för perioden (-11,0 mnkr) förklaras
av funktionshinderomsorg (+0,7 mnkr), gemensamma kostnader (+0,6
mnkr), ensamkommande barn (-2,1 mnkr), försörjningsstöd (-0,4 mnkr)
samt individ- och familjeomsorg (-9,9 mnkr). Individ- och familjenämndens
nettokostnader (635 mnkr har ökat med 5,5 % (33 mnkr) i jämförelse med
2025. För att ha en budget i balans kunde nettokostnaderna öka med 3,7%
% (22 mnkr) vilket innebär en negativ budgetavvikelse om -11,0 mnkr
Gemensamma kostnader och affärsverksamhet
Individ- och familjenämndens gemensamma kostnader uppvisar ett över-
skott på grund mindre personalkostnader än budgeterat samt kostnader
som förväntas komma under året som ej fakturerats ännu för helårslicen-
ser.
Under året har viten utdömts med 27 tkr för kontaktperson och 192 tkr för
ledsagning.
Funktionshinderomsorg
Inom funktionshinderomsorgen beror resultatet (+0,7 mnkr) på flertalet
verksamheter och generellt sett handlar det fortsatt om påverkan på verk-
samhetsområdet i form av minskning av timmar utförda inom hemtjänsten
jämfört med budgeterat samt högre kostnader för LSS-boenden.
De HVB placeringar som kostnadsförs mot FO uppvisar ett svagt underskott
om (-0,2 mnkr).
Boendestöd och hemtjänst uppvisar ett kombinerat överskott om samman-
lagt 11,4 mnkr. Volymer inom boendestöd har fortsatt öka under året.
De verksamheter som har störst effekt är hemtjänsten och LSS-boende
Hemtjänst +9,1 mnkr. Överskottet inom hemtjänsten fortsätter öka
i takt med att volymerna minskar och ett stort överskott inom hem-
tjänstområdet prognostiseras i takt med att volymerna fortsätter
migrera från hemtjänstinsatser till boendestöd.
Boendestöd +2,3 mnkr. Boendestödets överskott växer med +0,4
mnkr mellan mars och april trots att volymerna fortsätter öka.
Övriga insatser LSS +2,6 mnkr. Nämnden fortsätter ha låga kostna-
der för ledsagare och kontaktpersoner men emottar mindre viten.
LSS-boende -15,7 mnkr. LSS-boende fortsätter vara en ekonomisk
utmaning för nämnden där även fast extra resurser tillskjutits så
uppvisas ett underskott. Den interna verkställigheten belastas med
-6,4 mnkr i kostnader på grund av semesterlöneskuldens beräkning.
Denna kostnad försökte kompenseras i budget men på grund av
den nya beräkningen är kostnaderna större än kompensation. Dessa
kostnader kommer fortsätta under våren och vända uppåt efter
sommaren. Avräknat denna kostnad uppvisar den interna verkstäl-
ligheten ett överskott
Individ- och familjeomsorg
Underskottet inom individ- och familjeomsorgen (-9,9 mnkr) beror dels på
barn- och ungdomsvården (-17,1 mnkr) där behov av konsultstödda famil-
jehem och av extern institutionsvård är fortsatt större än budget med ex-
tern institutionsvård som fortsätter se prisökningar även om verksamheten
lyckats minska antalet dygn och individer. Den ökning av dygn som setts
under T1 håller i sig vilket leder till ökade kostnader. Under april ses en
minskning av dygnskostnader vilket beror på ett par större familjeplace-
ringar där nämnden ej betalar för alla placerade individer vilket drar ner
snittpriset. Det har även omförhandlats en del dyrare placeringar till lägre
kostnader.
Inom vuxna missbruksvården är det ett underskott på (-4,6 mnkr) där
nämnden ser att öppna insatser i Umeå ökat och många av dessa insatser
riktar sig mot tidigare kända individer som blivit äldre. Verksamheten ser
att det är fler individer inom lokala verksamheter och placeringar som är
billigare i snittdygnspris men volymerna är höga samt budgeten för denna
verksamhetsgren låg vilket bidrar till underskottet. Verksamheten har flera
lokala verksamheter i planerings och uppstartsstadie vilka förväntas minska
kostnaderna på sikt när dessa kommer på plats med lokaler och uppstart.
Överskottet under administration/ledning/utredning (+11,3 mnkr) beror till
övervägande del på pengar från UVTS som budgeterats centralt under IFO
området men använts inom verksamheten inom olika aktiviteter.
Ensamkommande barn
Underskottet inom verksamheten för ensamkommande barn (-2,1 mnkr)
beror till stor del på kostnader för placeringar av ensamkommande barn.
Färre kommuner har skrivit avtal inför 2026 vilket kommer innebära
mindre intäkter för nämnden. Verksamheten ser även att tidigare anvisade
ensamkommande barn blir äldre vilket leder till att dessa skrivs ut ur verk-
samhet.
Försörjningsstöd
Försörjningsstödets resultat för perioden är (-0,4 mnkr). Mängden hushåll
inom försörjningsstöd har under april minskat något till 853. Det utbeta-
lade beloppet har under april månad minskat från 8,0 mnkr till 7,7 mnkr.
Analys
Nämnden såg under andra halvan av 2025 en förbättring av resultatet och
tendenser till fortsatta förbättringar av resultatet syns.
Den ekonomiska prognosen för helåret 2026 ser en utmanande bild upp-
visa sig där placeringsdygnen jämfört med samma period 2025 ligger 32%
högre. De höga dygnskostnaderna gör att prognosen sätts till -10 mnkr to-
talt.
Prognosen bygger på att dygnen stabiliserat sig på denna nivå samt att FO
områdets kostnader inom verkställigheten förbättrar sig som tidigare år
uppvisat.
Risken för viten inom FO området kvarligger och kan påverka prognosen
negativt utifrån.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Ordförande tillfrågar socialdirektör Karolina Lundqvist om ytterligare direk-
tiv behövs från nämnden i dagsläget. Socialdirektör Karolina Lundqvist sva-
rar att förvaltningen behöver få arbeta vidare med de direktiv som är fat-
tade.
Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna ekonomirapporten.
Beslutsunderlag
Ekonomirapport april 2026
Beredningsansvariga
Simon Blomberg, ekonomichef
§ 94 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöar-
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:39
§ 94
Diarienr: IFN-2026/00039
Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöar-
betet och lika rättigheter och möjligheter individ-
och familjenämnden 2025
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner socialdirektörens redovisning av
årsbokslutet för systematiskt arbetsmiljöarbete och aktiva åtgärder för lika
rättigheter och möjligheter 2025 samt framtagen handlingsplan.
Individ- och familjenämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att till-
sammans med fackliga parter ta fram förslag på hur man kan öka andelen
skyddsombud i förvaltningen.
Ärendebeskrivning
Rapporten undersöker och utvärderar arbetsmiljöarbetet och främjandet
av lika rättigheter och möjligheter under det gångna året. Syftet är att ana-
lysera framstegen som gjorts och identifiera eventuella brister eller områ-
den som skulle behöva förbättras.
Rapporten beskriver rekommendationer för kommande åtgärder och prio-
riteringar för att förbättra arbetsmiljön och främja lika rättigheter och möj-
ligheter inom förvaltningen under det kommande året.
Arbetsutskottets beslutsordning
Yrkande
Andreas Lundgren (S) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut
med tillägget att förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med fackliga
parter ta fram förslag på hur man kan öka andelen skyddsombud i förvalt-
ningen.
Arbetsutskottets beslutsgång
Individ- och familjenämndens arbetsutskott beslutar i enlighet med tjänste-
skrivelsens förslag till beslut samt i enlighet med Andreas Lundgrens (S) till-
läggsyrkande.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets för-
slag till beslut.
Beslutsunderlag
Rapport Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet och lika
rättigheter och möjligheter.
Bilaga 1. Svarsresultat - Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöar-
betet och lika rättigheter och möjligheter.
Bilaga 2. Handlingsplan - Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljö-
arbetet och lika rättigheter och möjligheter.
Beredningsansvarig
Marie Eriksson, HR strateg
Beslutet ska skickas till
Marie Eriksson, HR strateg
Ulrika Gustafsson, stabschef
§ 96 Yttrande över remiss - Utbyggnadsplan för hållbar
diarienr: umea:IFN:2026:134
§ 96
Diarienr: IFN-2026/00134
Yttrande över remiss - Utbyggnadsplan för hållbar
tillväxt - Remissversion mars 2026 - Mark och Explo-
atering
Beslut
Individ- och familjenämnden yttrar sig i enlighet med yttrande 2026-04-09.
Ärendebeskrivning
Syftet med utbyggnadsplanen är att styra bebyggelseutvecklingen mot öns-
kad inriktning samt att prioritera områden med goda förutsättningar för
genomförande. Det finns inte förutsättningar för att planera för ny bebyg-
gelse överallt samtidigt, utan det behövs en strategisk och välavvägd
prioritering.
I utbyggnadsplanen har förutsättningar och konsekvenser av olika bygg-
nadsprojekt vägts samman med hänsyn till framtagna prioriteringsgrunder
för att säkra den långsiktiga utvecklingen.
Utbyggnadsplanen är också ett verktyg för att skapa förståelse för helheten
och underlättasamordning av exploateringsprojekt och strategiska sats-
ningar mellan de aktörer som är involverade i samhällsbyggnadsprocessen,
en gemensam utgångspunkt.
Utbyggnadsplanen skapar förutsättningar för bättre framdrift och effekti-
vare processer, vilket är nödvändigt för att hålla önskad tillväxttakt.
Det är kommunens översiktsplan som visar den långsiktiga visionen för
Umeås utveckling, där beskrivs kommunens utvecklingsstrategier för en
hållbar tillväxt och visar var nya bostäder och verksamheter ska byggas. Ut-
byggnadsplanen visar när olika exploateringsprojekt kan byggas ut.
Arbetsutskottets beslutsordning
Individ- och familjenämndens arbetsutskott beslutar i enlighet med tjänste-
skrivelsens förslag till beslut.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens för-
slag till beslut.
Beslutsunderlag
Yttrande 2026-04-09.
Utbyggnadsplan för hållbar tillväxt Principer för prioritering av utbyggnads-
områden i Umeå kommun. Remissversion mars 2026.
Beredningsansvariga
Johan Tovetjärn, strateg
Beslutet ska skickas till
Mark och exploatering
§ 98 Individ- och familjenämnden beslutar utifrån förvaltningens förslag:
diarienr: umea:IFN:2026:145
§ 98
Diarienr: IFN-2026/00145
Beslut om avtalsform reserverad upphandling
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar utifrån förvaltningens förslag:
1. att upphandling av skyddat boende ska genomföras som reserverad
upphandling enligt 19 kap. 25 a § LOU,
2. att den reserverade upphandlingen ska utgöra ett komplement till
befintlig öppen upphandling,
3. att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra upphandlingen,
4. att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag på ytterli-
gare verksamhetsområden där reserverad upphandling kan vara
lämplig.
Reservation
Igor Hell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Jäv
Linda Lotare (V) deltar ej i behandling och beslut i ärendet till följd av jäv.
Ärendebeskrivning
Den nya lagstiftningen om skyddat boende, som trädde i kraft den 1 april
2024 och innebär krav på tillstånd från IVO för att få placera våldsutsatta
kvinnor och medföljande barn, har haft en god intention, då målsättningen
varit att höja kvaliteteten samt stärka skyddet för målgruppen. Föränd-
ringen har dock medfört att kvinnojourerna behövt uppfylla vissa kvalitets-
krav för att få fortsätta driva verksamhet, vilket lett till att många jourer i
landet lagt ner sin verksamhet då kostnaderna blivit för höga. Den kunskap,
erfarenhet och det förtroendekapital som kvinnojourerna byggt upp hos
våldsutsatta under lång tid riskerar som följd att gå förlorat, vilket blir
mycket svårt att ersätta eller återuppbygga.
Utifrån det rådande läget har individ- och familjenämnden identifierat ett
behov av att säkerställa långsiktigt hållbara, rättssäkra och kvalitativa insat-
ser för våldsutsatta kvinnor och deras barn. Förvaltningen fick under hös-
ten 2025 i uppdrag att ta fram ett underlag och en tjänsteskrivelse för upp-
handling av skyddat boende av ideella kvinnojourer och andra ideella aktö-
rer och där möjligheten att använda reserverad upphandling skulle utredas
som ett alternativ. Mot denna bakgrund har en fördjupad rättslig analys ar-
betats fram. Förvaltningen föreslår därför utifrån analysen att nämnden
fattar beslut om att gå vidare med reserverad upphandling rörande skyddat
boende och beslutar enligt förslag.
Arbetsutskottet beslutsordning
Avstår från att delta i beslutet
Igor Hell (M) avstår från att delta i beslutet.
Yrkande
Andreas Lundgren (S), Andreas Sellstedt (V) och Hanna Lundin Jernberg (L)
yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Arbetsutskottets beslutsgång
Individ- och familjenämndens arbetsutskott beslutar i enlighet med tjänste-
skrivelsens förslag till beslut.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Yrkande
Andreas Lundgren (S), Ahmed Hersi (MP), Andreas Sellstedt (V) och Hanna
Lundin Jernberg (L) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Igor Hell (M) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut punkt 1-3
och avslag på punkt 4.
Andreas Lundgren (S) yrkar avslag på Igor Hells (M) yrkande.
Individ- och familjenämndens beslutsgång
Ordförande frågar om yrkandena är rätt uppfattade och finner så.
Ordförande ställer bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut mot Igor
Hells (M) yrkande och finner att tjänsteskrivelsens förslag till beslut bifalls
Reservation
Igor Hell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt följande: Att
punkt 4 stryks på grund av risken att konkurrensen stryps för övriga aktö-
rer. ”4. att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag på
ytterligare verksamhetsområden där reserverad upphandling kan
vara lämplig.”
Jäv
Linda Lotare (V) deltar ej i behandling och beslut i ärendet till följd av jäv.
Beslutsunderlag
PM – Rättslig analys inför nämndsbeslut om reserverad upphandling av
skyddat boende
Underlag för beslut om avtalsform reserverad upphandling
Beredningsansvariga
Anna Nordström, kommunjurist
Annette Forsberg, verksamhetschef individ- och familjeomsorgen
Lena Bolin, utredare
Beslutet ska skickas till
Anna Nordström, jurist upphandlingsbyrån
Lina Henriksson, upphandlare upphandlingsbyrån
§ 99 Yttrande över motion 5/2026 – Inrätta en kom-
beslutstyp: informationdiarienr: umea:IFN:2026:98
§ 99
Diarienr: IFN-2026/00098
Yttrande över motion 5/2026 – Inrätta en kom-
munövergripande samordnare för arbetet mot våld
i nära relationer
Beslut
Individ- och familjenämnden yttrar sig i enlighet med yttrande 2026-04-21
och föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Individ- och familjenämnden rekommenderar att kommunstyrelsen och be-
rörda nämnder gemensamt utreder och ger förslag på hur samordningen
av arbetet mot våld i nära relation ska se ut i Umeå kommun.
Ärendebeskrivning
Vänsterpartiet yrkar i en motion till kommunfullmäktige att Umeå kommun
inrättar en kommunövergripande samordnare för arbetet mot våld i nära
relationer.
Motionen synliggör hur våld i nära relationer och mäns våld mot kvinnor är
allvarliga samhällsproblem, som ställer höga krav på kunskap, samverkan
och strukturer inom välfärdens verksamheter. Motionen menar på att ett
tydligt och fördjupat fokus behövs på våld i nära relationer, för att inte arbe-
tet ska försvinna i breda trygghets- eller brottsförebyggande ramar. Genom
att inrätta en kommunövergripande samordnare för arbetet mot våld i nära
relationer skulle rätt strukturella förutsättningar skapas för ett långsiktigt,
sammanhållet, kunskapsbaserat och likvärdigt arbete.
Arbetsutskottets beslutsordning
Yrkande
Andreas Lundgren (S) yrkar att ärendet går utan eget yttrande till individ-
och familjenämnden.
Arbetsutskottets beslutsgång
Individ- och familjenämndens arbetsutskott beslutar att låta ärendet gå
utan eget yttrande till individ- och familjenämnden.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Yrkande
Andreas Sellstedt (V) yrkar bifall till motionen.
Ahmed Hersi (MP), Hanna Lundin Jernberg (L), Igor Hell (M) och Pia Wang-
berg (KD) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut att anse mot-
ionen besvarad.
Andreas Lundgren (S) yrkar för Socialdemokraterna att anse motionen be-
svarad samt att Individ- och familjenämnden rekommenderar att kommun-
styrelsen och berörda nämnder gemensamt utreder och ger förslag på hur
samordningen av arbetet mot våld i nära relation ska se ut i Umeå kom-
mun.
Individ- och familjenämndens beslutsgång
Ordförande frågar om yrkandena är rätt uppfattade och finner så.
Ordförande ställer bifall till motionen mot besvarande av motionen och fin-
ner att individ- och familjenämnden har beslutat i enighet med tjänsteskri-
velsens förslag till beslut att anse motionen besvarad.
Ordförande ställer bifall mot avslag avseende Lundgrens (S) tilläggsyrkande
och finner att tilläggsyrkandet bifalls.
Beslutsunderlag
Motion 5/2026
Yttrande 2026-04-21
Beredningsansvariga
Annette Forsberg, verksamhetschef individ- och familjeomsorg
Karin Österberg, biträdande verksamhetschef individ- och familjeomsorg
Charlotta Landström, socialt ansvarig samordnare
Kristina Larsson, processledare
Elenor Persson, enhetschef Centrum mot våld
Lena Bolin, utredare
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsens diarium
§ 100 Tandvård till människor i utsatthet
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2024:239
§ 100
Diarienr: IFN-2024/00239
Tandvård till människor i utsatthet
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner uppföljning 2026-04-21.
Ärendebeskrivning
Från 2023 finns det ett uppdrag från individ- och familjenämnden till för-
valtningen att återuppta dialogen med ideella organisationer och regionen
om det tidigare lagda uppdraget att utforma en modell kring tandvård till
personer som befinner sig i utsatthet och akut hemlöshet. I september
2024 förtydligades ärendet från nämnden till förvaltningen med följande
tillägg:
- att i enlighet med tidigare lagt uppdrag, färdigställa inrättandet av
en modell för samverkan med ideella organisationer och tandläkare
kring tandvård till människor i utsatthet. Detta innefattar rutiner för
att stötta människor till tandvård, en snabb handläggning från soci-
altjänsten i att bevilja stöd om man är berättigad till det, samt till-
gång till tandläkare.
På majnämnden 2025 presenterades utifrån lagt uppdrag samverkan rö-
rande tandvård till människor i utsatthet. De parter som varit med i arbetet
är socialtjänsten, Folktandvården, Umeå Stadsmission, Personalkooperativ
Kärngården samt Bakfickan IOGT- NTO Medmänniska. På samma nämnd
beslutades det om ett ytterligare uppföljningstillfälle av samverkan i maj
2026.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens för-
slag till beslut.
Beslutsunderlag
Uppföljning 2026-04-21
Beredningsansvariga
Lena Bolin, utredare
§ 101 Utredning - kan bistånd utgå till mellanskillnad mel-
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:144
§ 101
Diarienr: IFN-2026/00144
Utredning - kan bistånd utgå till mellanskillnad mel-
lan kostnadsförslag och referenskostnad för tand-
vård
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner utredning 2026-04-21.
Ärendebeskrivning
I majnämnden 2025 presenterades modellen tandvård till människor i ut-
satthet, ett uppdrag från individ- och familjenämnden till förvaltningen och
som handlat om att genom samverkan skapa förutsättningar, för att perso-
ner i utsatthet snabbare ska få hjälp och möjlighet att komma till tandläka-
ren. De parter som varit med i genomförandet har varit socialtjänsten,
Folktandvården och de sociala föreningar i kommunen som nämnden har
avtal med och där samverkan kring tandvård ingår som en del. På samma
majnämnd beslutades det att ge förvaltningen i uppdrag att utreda frågan
om ekonomiskt bistånd ska kunna utgå till mellanskillnaden mellan kost-
nadsförslagets kostnad och referenskostnad för tandvård.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens för-
slag till beslut.
Beslutsunderlag
Utredning 2026-04-21
Beredningsansvariga
Lena Bolin, utredare
Rebecca Andersson, enhetschef försörjningsstöd
Beslutet ska skickas till
Rebecca Andersson, enhetschef försörjningsstöd
Linda Enbuske, enhetschef försörjningsstöd
§ 102 Nämndinitiativ - Avgift för livsmedelsleverans ska
diarienr: umea:IFN:2026:86
§ 102
Diarienr: IFN-2026/00086
Nämndinitiativ - Avgift för livsmedelsleverans ska
ingå i maxtaxan- Andreas Sellstedt (V)
Beslut
Att individ och familjenämnden uppdrar till förvaltningen att hantera leve-
ransavgiften, inom ramen för den översyn som pågår gällande avgifter
inom hemtjänst.
Att individ- och familjenämnden får en återrapport avseende den översyn
som pågår gällande avgifter inom hemtjänst.
Reservation
Andreas Sellstedt (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Ärendebeskrivning
Ett initiativärende från Andreas Sellstedt (V) föreslog att avgiften för hem-
leverans av matportioner bör ingå i maxtaxan.
Umeå Kommun har förändrat servicenivån för matdistribution från 2023.
Matleveranser beviljas nu endast till personer med särskilda behov, såsom
specialkost, funktionsnedsättning eller sjukdom. För övriga hänvisas till fär-
diglagad mat via dagligvaruhandeln som hemtjänsten kan hjälpa till att
värma.
Enligt initiativet har förändringen inneburit en merkostnad för individer
med begränsade ekonomiska förutsättningar. För individerna som behöver
stöd vid livsmedelsinköp är det nödvändigt med leveransen, vilket ej är
möjligt att påverka för den enskilde.
Leveransavgifterna räknas i dag ej in i maxtaxan för omsorgsinsatser.
I samband med denna omställning har det väckts frågor om leveransavgif-
ten och om kommunen på något sätt kompenserar att denna inte ingår i
maxtaxans beräkning.
Enligt beskrivning i initiativet är maxtaxan avsedd att utgöra ett ekonomiskt
skydd, där den enskildes avgifter ej ska överstiga ett fastställt belopp.
När leveransavgiften för livsmedel hålls utanför, finns risk för att den totala
kostnaden för nödvändiga insatser överstiger maxtaxan.
Arbetsutskottets beslutsordning
Yrkande
Andreas Sellstedt (V) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut.
Andreas Lundgren (L) yrkar bifall till tjänsteskrivelsens förslag till beslut
med tillägget att individ- och familjenämnden får en återrapport avseende
den översyn som pågår gällande avgifter inom hemtjänst.
Arbetsutskottets beslutsgång
Individ-och familjenämndens arbetsutskott beslutar i enlighet med tjänste-
skrivelsens förslag till beslut samt i enlighet med Lundgrens (S) tilläggsyr-
kande.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Yrkande
Andreas Lundgren (S), Ahmed Hersi (MP), Igor Hell (M) och Hanna Lundin
Jernberg (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Andreas Sellstedt (V) yrkar bifall till nämndinitiativet.
Individ- och familjenämndens beslutsgång
Ordförande frågar om yrkandena är rätt uppfattade och finner så.
Ordförande ställer bifall till arbetsutskottets förslag till beslut mot bifall till
nämndinitiativet och finner att arbetsutskottets förslag till beslut bifalls.
Reservation
Andreas Sellstedt (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande enligt föl-
jande: ”Vänsterpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Vänster-
partiet anser att den enskilde inte ska behöva stå för höga leveranskostna-
der för att Umeå kommun har valt att inte längre erbjuda inköp som insats.
Socialstyrelsen är tydliga med att detta är en kostnad som bör ingå i beräk-
ningen av den s.k. maxtaxan för omsorgsinsatser, för att det inte ska bli dy-
rare för den enskilde. Detta borde därför vara en självklarhet, och att öv-
riga partier inte kan ställa sig bakom vårt initiativ är anmärkningsvärt.”
Beslutsunderlag
Beslutsunderlag-Nämndinitiativ - Avgift för livsmedelsleverans ska
ingå i maxtaxan Andreas Sellstedt (V)
Nämndinitiativ - Avgift för livsmedelsleverans ska
ingå i maxtaxan Andreas Sellstedt (V)
Beredningsansvariga
Viviann Dannelöv Nilsson, verksamhetschef myndighet
Simon Blomberg, ekonomichef
Beslutet ska skickas till
Ulrika Gustafsson, stabschef
§ 103 Återkoppling av uppdrag - Introduktion för skydds-
diarienr: umea:IFN:2026:182
§ 103
Diarienr: IFN-2026/00182
Återkoppling av uppdrag - Introduktion för skydds-
ombud
Beslut
Individ- och familjenämnden har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
I februari månad gav nämnden förvaltningen i uppdrag att göra en fördju-
pad återredovisning i samband med första tertialen 2026, hur nämnden lig-
ger till med att nå målet med skyddsombud som genomgått introduktion
samt vilka ytterligare åtgärder som planeras för att nå uppsatt mål.
Stöd- och omsorgsförvaltningen har fortsatt behov av att öka andelen
skyddsombud i verksamheterna. I enkäten för årlig uppföljning av systema-
tiskt arbetsmiljöarbete och lika rättigheter och möjligheter uppgav 57 pro-
cent att skyddsombud deltagit vid besvarande av enkät, vilket är oföränd-
rat jämfört med föregående år. Frågan om hur man kan öka andelen
skyddsombud har lyfts tidigare, då skyddsombuden utgör en central och
viktig funktion i det systematiska arbetsmiljöarbetet och bedöms fortsatt
vara angelägen.
Det har utöver detta under en period funnits svårigheter att fullt ut genom-
föra samverkansutbildning med deltagande från chefer och skyddsombud.
Dessa svårigheter har varit kopplade till flera olika faktorer, bland annat or-
ganisatoriska förutsättningar och hur information om utbildningstillfällen
har förmedlats. Sammantaget har detta påverkat möjligheten till delta-
gande, trots att behov av utbildning har funnits.
Vidtagna åtgärder
I samband med återrapporteringen av årlig uppföljning av det systematiska
arbetsmiljöarbetet och lika rättigheter och möjligheter till nämndens ar-
betsutskott gavs förvaltningen i uppdrag att tillsammans med fackliga par-
ter ta fram förslag på hur man kan öka andelen skyddsombud i förvalt-
ningen.
Mot bakgrund av gjorda uppföljningar av förvaltningens samverkansutbild-
ning har rutinerna för inbjudan och anmälan setts över och justerats. En
förändrad hantering har införts i syfte att tydliggöra inbjudan och skapa
bättre förutsättningar för deltagande.
Bedömning
Arbetet med att öka andelen skyddsombud i verksamheterna, i kombinat-
ion med förbättrade rutiner för samverkansutbildning, bedöms sammanta-
get kunna bidra till att stärka det systematiska arbetsmiljöarbetet i förvalt-
ningen.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens för-
slag till beslut.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag individ- och familjenämnden § 24 2026-02-18
Beredningsansvariga
Marie Eriksson, HR-Strateg
Beslutet ska skickas till
Ulrika Gustafsson, kvalitetschef
Marie Eriksson, HR-strateg
§ 104 Val av ersättare till individ- och familjenämndens
diarienr: umea:IFN:2022:264
§ 104
Diarienr: IFN-2022/00264
Val av ersättare till individ- och familjenämndens
arbetsutskott
Beslut
Individ- och familjenämnden utser följande personer till ordinarie
ledamöter i arbetsutskottet:
Andreas Lundgren (S)
Hanna Lundin Jernberg (L)
Gisela Lindmark Eriksson (S)
Igor Hell (M)
Andreas Sellstedt (V)
Andreas Lundgren (S) utses till ordförande och Hanna Lundin Jernberg (L)
utses till vice ordförande.
Individ- och familjenämnden utser följande personer till ersättare i
arbetsutskottet:
Mehrana Bassami (S)
Bo Johansson (S)
Alireza Mosahafi (M)
Pia Wangberg (KD)
Liv Zetterberg (V)
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden utser fem ordinarie ledamöter och fem
ersättare samt ordförande och vice ordförande.
Arbetsutskottets beslutsordning
Individ- och familjenämndens arbetsutskott beslutar i enlighet med tjänste-
skrivelsens förslag till beslut.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens för-
slag till beslut
Beredningsansvarig
Rose-Marie Lång Bäckström, nämndsekreterare
Beslutet ska skickas till
Lönesupport
Individ- och familjenämndens ledamöter och ersättare
§ 105 Val av ersättare till individ- och familjenämndens
diarienr: umea:IFN:2022:266
§ 105
Diarienr: IFN-2022/00266
Val av ersättare till individ- och familjenämndens
IFO-utskott
Beslut
Individ- och familjenämnden utser följande personer till ordinarie
ledamöter i IFO-utskottet:
Andreas Lundgren (S)
Hanna Lundin Jernberg (L)
Marikk Henriksson (S)
Igor Hell (M)
Linda Lotare (V)
Andreas Lundgren (S) utses till ordförande och Hanna Lundin Jernberg (L)
utses till vice ordförande i individ- och familjenämndens IFO-utskott.
Individ- och familjenämnden utser följande personer till ersättare i
IFOutskottet:
Leif Berglund (S)
Mehrana Bassami (S)
Alireza Mosahafi (M)
Pia Wangberg (KD)
Andreas Sellstedt (V)
Ärendebeskrivning
Individ- och familjenämnden ska utse fem ordinarie ledamöter och fem
ersättare i IFO-utskottet samt ordförande och vice ordförande.
Arbetsutskottets beslutsordning
Individ- och familjenämndens arbetsutskott beslutar i enlighet med tjänste-
skrivelsens förslag till beslut.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar i enlighet med tjänsteskrivelsens för-
slag till beslut.
Beredningsansvarig
Rose-Marie Lång Bäckström, nämndsekreterare
Beslutet ska skickas till
Lönesupport
Individ- och familjenämndens ledamöter och ersättare
Nämndsekreterare IFO-utskottet
§ 107 Återkoppling kurser och konferenser
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:12
§ 107
Diarienr: IFN-2026/00012
Återkoppling kurser och konferenser
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att de har tagit del av informationen.
Individ- och familjenämnden uppdrar till förvaltningen att återkomma med
ett nytt datum för studiebesöksdagen inför 2027.
Ärendebeskrivning
Ledamöter och ersättare i individ- och familjenämnden återkopplar från
kurser och konferenser som de deltagit i.
Marikk Henriksson (S) och Alireza Mosahafi (M) återberättar från nämn-
dens studiebesöksdag. Flera ledamöter och ersättare tar upp om det inför
2027 bör tas ett nytt beslut om tidpunkt för studiebesöksdagen, att för-
lägga den i januari i stället för den 10 maj som är beslutad och nämnden fö-
reslår förvaltningen att återkomma med ett nytt datum för 2027.
Liv Zetterberg (V) återkopplar från konferensen Framtidens socialtjänst.
Hanna Lundin Jernberg (L) informerar om att SKR kommer att sända en pa-
neldebatt om barnsamtal som nämnden kan ta del av.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar att de har tagit del av informationen
nämnden och uppdrar till förvaltningen att återkomma med ett nytt datum
för studiebesöksdagen inför 2027.
Beslutet ska skickas till
Ulrika Gustafsson, kvalitetschef
§ 108 Övriga frågor
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:50
§ 108
Diarienr: IFN-2026/00050
Övriga frågor
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner informationen.
Individ- och familjenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta
fram utbildningsinsatser om nationella minoriteter och specifikt kring den
romska nationella minoriteten och om antiziganism och återrapportera till
nämnden.
Ärendebeskrivning
Övriga frågor som anmäls vid godkännande av dagordningen tas upp och
besvaras.
Andreas Lundgren (S) tar upp behovet av utbildningsinsatser om nationella
minoriteter och specifikt kring den romska nationella minoriteten och om
antiziganism. Lundgren (S) föreslår att förvaltningen får i uppdrag att ta
fram utbildningsinsatser och återrapportera till nämnden.
Andreas Lundgren (S) tar upp övrig fråga om samplanering inom funktions-
hinderomsorgen och uppgifter som kommit honom till del om att anställda
beordras skola in sig i verksamheter vars målgrupp de saknar kompetens
att arbeta med. Socialdirektör Karolina Lundkvist svarar att arbetsgivaren
kommer att samplanera för de verksamheter som riktar sig mot samma
målgrupp som medarbetaren har kompetens inom. Arbetsgivaren intention
är inte att samplanera personal mot en målgrupp man inte har kompetens
för.Vid varje samplanering säkerställs att en introduktion genomförs. Ar-
betssättet utgår från brukarens individuella behov, som kan variera. Det in-
nebär att det ibland kan uppstå behov av att lära sig nya diagnoser eller ar-
betssätt, vilket då tas om hand inom ramen för introduktionen.
Hanna Lundin Jernberg (L) tar upp övriga fråga om vilket stöd som ges till
familjer med problematisk skolfrånvaro och hur samverkar individ- och fa-
miljenämnden med i synnerhet skolan och andra aktörer gällande detta.
Verksamhetschef Annette Forsberg informerar om hur arbetet bedrivs
inom förvaltningen och vilka upparbetade samarbeten och samverkan som
finns.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar godkänna informationen.
Individ- och familjenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta
fram utbildningsinsatser om nationella minoriteter och specifikt kring den
romska nationella minoriteten och om antiziganism och återrapportera till
nämnden.
Beslutet ska skickas till
Ulrika Gustafsson, kvalitetschef
§ 109 Socialdirektören informerar
diarienr: umea:IFN:2026:14
§ 109
Diarienr: IFN-2026/00014
Socialdirektören informerar
Beslut
Individ- och familjenämnden har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Karolina Lundqvist, socialdirektör, informerar om aktuella frågor inom
stöd-och omsorg. Karolina Lundqvist, socialdirektör, informerar om aktu-
ella frågor inom stöd-och omsorg. Lundqvist informerar om att det SoL bo-
ende som skulle ha startat i vår, ej kommer att kunna starta enligt tidplan
då den lokal som stöd- och omsorg var tilldelad för SoL boendet har återta-
gits. Det finns ingen tidplan för när en ny lokal kan tillhandahållas av Teknik
och fastighet. Detta kommer att få stora konsekvenser både för kvalitet
och ekonomi för nämnden.
Maria Hedin, kommunikatör, informerar om pågående informationskam-
panjer till medborgarna.
Jenny Skarstedt kulturdirektör och Gerda Berglund samordnare från Kultur-
förvaltningen informerar om uppdraget som kultursamordnare.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar att de har tagit del av informationen.
§ 110 Information - Omställning till nya socialtjänstlagen
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:189
§ 110
Diarienr: IFN-2026/00189
Information - Omställning till nya socialtjänstlagen
Beslut
Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
Malin Viklund samordnare informerar om omställningsarbetet som pågår
till nya socialtjänstlagen.
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna informationen.
§ 111 Anmälan av delegerade beslut/anmälningsärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:13, umea:IFN:2026:17, umea:IFN:2026:164, umea:IFN:2026:42, umea:IFN:2025:2, umea:IFN:2026:179, umea:IFN:2025:281, umea:IFN:2026:9
§ 111
Diarienr: IFN-2026/00013
Anmälan av delegerade beslut/anmälningsärenden
individ- och familjenämnden 2026
Beslut
Individ- och familjenämnden godkänner redovisningen av delegations-be-
slut och anmälningsärenden.
Ärendebeskrivning
Redovisning av ärenden beslutade med stöd av nämndens fastställda
delegationsordning samt redovisning av anmälningsärenden. Delegerade
beslut för perioden 2026-04-01 t.o.m. 2026-04-30 inom lagområdena SoL,
LSS, LVU, LVM och övrig lagstiftning anmäls i enlighet med nämndens
beslut 2024-01-24.
Anmälningsärenden
IFN-2026/00017 Uttalande till ansvariga nämnder från Synskada-
des Riksförbund Västerbotten
2026-04-23
IFN-2026/00164 Anmälan personuppgiftsincident till Integritets-
skyddsmyndigheten
IFN-2026/00042 Protokoll LSG - Länssamverkansgrupp Hälsa,
vård och omsorg 2026-04-17
IFN-2025/00002 Beslut kommunfullmäktige § 107 2026-04-27
Årsredovisning 2025 och ansvarsfrihet för sty-
relse och nämnder
IFN-2026/00179 Beslut kommunfullmäktige § 114 2026-04-27 –
Översyn av styrdokument
IFN-2025/00281 Kvinno- och tjejjourens arbete i Umeå - Svar från
regeringskansliet-Socialdepartementet
IFN-2026/00009 Val av ledamöter och avsägelser individ- och fa-
mijenämnden 2026- Beslut kommunfullmäktige
§ 117 Sekretessärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:IFN:2026:17
§ 117 2026-04-27
Sekretessärenden
IFN-2026/00017 Post till individ- och familjenämndens förtroende-
valda 2026
Individ- och familjenämndens beslutsordning
Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna redovisningen av dele-
gationsbeslut och anmälningsärenden.
Beredningsansvarig
Rose-Marie Lång Bäckström, nämndsekreterare
Notera, om dokumentet skrivs ut på papper, eller ’skrivs ut’ till ett nytt PDF