Kommunfullmäktige — 31 augusti 2026

§ 1 Vänortskommitténs ekonomi Sammanfattning Ordförande Christina Nilsson (KD) går igenom vänortskommitténs ekonomi för 2025 och 2026 enligt utskickat underlag. År 2025 uppvisade Vänortskommittén ett positivt överskott om 370 tkr jämfört med budget. Utfallet beror främst på att kostnaderna för löner och arvoden har varit lägre än beräknat. Därutöver har kostnaderna för resor och transporter blivit lägre än budgeterat och budgetposten för interna arbetsfördelningar har inte behövt utnyttjats. Första delen av 2026 visar ett positivt överskott om 107 tkr mot budget. Prognosen för februari 2026 är att vänortskommitténs positiva budgetresultat förväntas öka något under året och hamna på ett positivt överskott om 130 tkr. Beslut Vänortskommittén beslutar att notera informationen. Digitalt justerat Utdragsbestyrkande Protokoll Vänortskommittén 2026-03-19

§ 2. I övrigt föreslås inga förändringar. Den reviderade förbundsordningen ska gälla från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-05. Tolkförmedling Väst protokollsutdrag §628 2026-05-29. Tolkförmedling Väst tjänsteutlåtande 2026-05-29. Förslag till reviderad Förbundsordning Tolkförmedling Väst. Förslag till reviderad Förbundsordning Tolkförmedling Väst, med ändringsmarkeringar. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förslaget till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst att gälla från och med 2027-01-01. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Kommunledningskontoret 2026-06-05 Dnr KS/2026:442 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Revidering av förbundsordning för Tolkförmedling Väst Sammanfattning Tolkförmedling väst har inkommit med förslag om revidering av förbundsordningen. Revideringen föranleds av att Kungsbacka kommun föreslås att upptas som medlem i förbundet. Kommun ska därför läggas till i medlemsförteckningen i förbundsordningens § 2. I övrigt föreslås inga förändringar. Den reviderade förbundsordningen ska gälla från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-05. Tolkförmedling Väst protokollsutdrag §628 2026-05-29. Tolkförmedling Väst tjänsteutlåtande 2026-05-29. Förslag till reviderad Förbundsordning Tolkförmedling Väst. Förslag till reviderad Förbundsordning Tolkförmedling Väst, med ändringsmarkeringar. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förslaget till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst att gälla från och med 2027-01-01. Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Tolkförmedling Väst Författningssamlingen TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr 26/0013-1 2026-05-29 Förslag till reviderad förbundsordning Förslag till beslut Direktionen beslutar att anta den reviderade förbundsordningen och översända den för beslut om fastställande i respektive medlemsfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Kungsbacka kommun önskar gå in som medlemmar i Tolkförmedling Väst. Kommunen läggs därmed in som medlem under paragraf 2. I övrigt föreslås inga förändringar. Den nya förbundsordningen föreslås gälla från 1 januari 2027. Beslutsunderlag • Tjänsteutlåtande • Reviderad FÖRBUNDSORDNING, dnr 26/0013-2 • Nuvarande förbundsordning med ändringsmarkeringar Beslutet skickas till Förbundsmedlemmarna Åsa Fröding Förbundsdirektör Intern Förbundsordning Gäller fr.o.m. 2027-01-01 Diarienummer: Beslutad av: 26/0013-2 Respektive medlemsfullmäktige Uppdaterad: Granskad: 2026-05-29 2026-05-29 Dokumentansvarig: Förbundssekreterare

§ 3 Process för avveckling av vänortssamarbete med North Ayrshire Sammanfattning Enhetschef Helena Svernling informerar om vänortssamarbetet med North Ayrshire i Skottland. Uddevalla kommun har haft ett vänortssamarbete med North Ayrshire sedan 1977 med syfte att främja vänskap samt utbyte inom de sociala, kulturella, industriella och ekonomiska områdena. Det senaste kända utbytet ägde rum 2009 genom ett ungdomsutbyte via kulturskolan. Under senare år har det varit svårt att få kontakt med vänorten och under 2025 har vänortskommittén vid flera tillfällen diskuterat att avsluta samarbetet. I februari 2026 lyckades en kontakt skapas med North Ayrshire. Uddevalla kommun redogjorde för sin syn på att samarbetet sedan många år varit inaktivt och efterhörde om North Ayrshire avsåg återuppta samarbetet eller om de ansåg att det formellt kan avslutas. North Ayrshire bekräftade synen på det inaktiva vänortssamarbetet och har inte uttryckt någon vilja att återuppväcka det. Vänortskommittén diskuterar möjliga vägar framåt. Det konstateras att det inte finns en tydlig vilja till fortsatt vänortssamarbete mellan North Ayrshire och Uddevalla kommun. Vänortkommittén vill se ett avslut av vänortssamarbetet och istället lägga mer energi på att utveckla vänortssamarbetet med de aktiva vänorterna. Beslut Vänortskommittén föreslår kommunfullmäktige besluta att avsluta vänortssamarbetet med North Ayrshire. Digitalt justerat Utdragsbestyrkande Protokoll Vänortskommittén 2026-03-19

4 § Ersättning utgår för de förslag som uppfyller följande krav: - kommunen skall kunna tillgodogöra sig förslaget - förslaget ha påvisbara fördelar för kommunen - förslaget innebär en prestation utöver förslagsställarens normala arbete. Ersättning utgår ej för förslag som ingår i en anställds arbetsuppgifter eller som den anställde erhållit särskilt uppdrag att utarbeta - ensam eller i grupp. Anställd kan ej heller erhålla full ersättning för förslag inom områden där vederbörande besitter spe- ciell kompetens (utbildning). Ersätter 16/1992 UaFS 58/1993 09.2 Blad 2 I de fall där ett förslag ligger delvis utom arbetsuppgifterna eller uppdrag kan jämkad ersättning utgå. Härvid göres en bedömning av i vilken utsträckning idén ligger inom arbetsuppgifterna, vilket anges i procent mellan 0 - 100. Vid jämkad ersättning utbetalas alltså ett belopp motsvarande den procentuella del av ojämkat belopp, som genom bedömningen anses ligga utanför arbetsuppgifterna. Motsvarande jämkning tillämpas för speciell kompetens.

Under §5 Rännstensbrunnar, har texten utökats med ”fritt från grenar, löv och annat skräp” Under rubriken Påföljder med mera, §7, som tidigare benämndes ”Straff mm”, har följande text lagts till: ”dömas till böter enligt 14 § första stycket 1 lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Den som gjort sig skyldig till en sådan gärning kan enligt 15 § lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning förpliktas att ersätta kommunen de kostnader som föranleds av gärningen.” Justerandes signatur Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-21 Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-27 Bilaga 1. Förslag till Åläggande om gångbanerenhållning 2026-04-27 Bilaga 2. Markerade justeringar Åläggande om gångbanerenhållning, 2026-04-27 Bilaga 3. Gällande Åläggande av gångbanerenhållning m.m., daterad 2010-11-10 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta revidering av Åläggande om gångbanerenhållning Vid protokollet Ola Löfgren Justerat 2026-05-25 Mattias Forseng (SD), Per-Arne Andersson (S) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-05-25 Sophie Nygren Skickat Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Samhällsbyggnad 2026-02-13 Dnr SBN/2026:97 Handläggare Trafikingenjör Anna Djärv Telefon +46522698309 anna.djarv@uddevalla.se Revidering av styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning Sammanfattning Gällande lokal föreskrift om åläggande av gångbanerenhållning antogs år 1995 och reviderades senast 2010. Föreskriften är nu i behov av en uppdatering. Revideringen omfattar mindre justeringar utifrån dagens förhållanden. De huvudsakliga förändringarna avser dels ett förtydligande om var föreskriften gäller, dels en översyn av vilka påföljder som kan bli aktuella om fastighetsägare inte fullgör sina skyldigheter enligt föreskriften. När det gäller påföljder innebär ändringen i §7, ”Påföljder med mera”, att fastighetsägare inte längre kan föreläggas vite, utan i stället kan dömas till böter. Möjligheten att besluta om tvångsutförande på den försumliges bekostnad kvarstår. Därutöver har rubriken ”Straff mm.” ändrats till ”Påföljder med mera”. Här listas de ändringar som gjorts från tidigare föreskrift: Små språkliga justeringar har gjorts – tex att ”skall” har bytts ut mot ”ska”

6 § Ersättningen utgår enligt ett av följande alternativ: a) procentuell beräkning b) skälighetsbedömning c) annat sätt Ersättningen är skattepliktig. A Procentuell beräkning Om besparingen, som uppkommer genom förslaget. kan beräknas eller uppskattas, skall den ersättas med hälften av nettobesparingen för ett helt år. Man skall då ta hänsyn till avskrivningar för ev. investeringar inkl. engångskostnader genom tillämpning av de gällande kommunala avskrivningsreglerna. Om ett förslag skulle medföra en avsevärt större besparing än man räknat med, skall tilläggsersättning utbetalas. Denna tilläggsersättning skall aktualiseras senast två år efter det att förslaget tas i anspråk. Detsamma gäller om förslaget utnyttjas i större omfattning inom kommunen och hänsyn inte har tagits till detta vid den tidigare be- dömningen. Tilläggsersättning utbetalas med skillnaden mellan vad förslagsställaren fått och vad han/hon skulle ha fått, om den större besparingen varit känd från början. B Skälighetsbedömning Om besparingen inte kan beräknas eller uppskattas, skall följande ersättningsskala användas: Ersätter 16/1992 UaFS 58/1993 09.2 Blad 3 Förslaget bedöms som Ersättning kronor * Värdefullt 1.700 - 3.100 Mycket värdefullt 3.101 - 4.500 Utomordentligt värdefullt 4.501 - 6.000 Anmärkningar 1. Ersättningen är indexreglerad. I ovanstående tabell redovisat belopp avser pris- nivå 1993-01-01. Justering sker med konsumentprisindex vid varje årsskifte. Det därvid framräknade beloppet avrundas till närmast högre hundratal kronor. 2. Beloppets storlek inom resp. intervall bestäms av antalet berörda förvaltningar. 3. För förslag som tidigare bedömts som utomordentligt värdefullt, men där er- sättningen senare visat sig vara uppenbart för låg i förhållande till förslagets värde, kan högre ersättning utgå. 4. Rätten till arbetstagares uppfinningar regleras i lag den 18 juni 1949 (SFS/1949). C Annat sätt I de fall förslag inkommer som inte anses lämpliga för procentuell beräkning eller skälighetsbedömning, men där förslagsställaren ändock bör uppmärksammas, kan något av följande alternativ användas: mindre penningsumma (belopp under 1.700 kronor) * penninglotter presentkort blomstercheck

§ 7 Fastighetsinnehavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter enligt 1 och 3-6 §§ kan dömas till böter enligt 14 § första stycket 1 lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning. Den som gjort sig skyldig till en sådan gärning kan enligt 15 § lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning förpliktas att ersätta kommunen de kostnader som föranleds av gärningen. I 12 § lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning finns vidare bestämmelser om förelägganden och om tvångsutförande på den försumliges bekostnad. UaFS Blad 1 ÅLÄGGANDE AV GÅNGBANERENHÅLLNING M.M. Antagen av kommunfullmäktige den 12 december 1995, § 260, med ändring 10 november 2010, § 286 Kommunfullmäktige i Uddevalla kommun har 2010-11-10 § 286 beslutat följande med stöd av lagen 1998:814 med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 3 § och 12 §.

8 § På varje förvaltning skall finnas en eller flera registreringsansvariga för inkommande förslag. Den registreringsansvarige tillser att förslagsställarens närmaste chef/arbetsledare diskuterar förslaget med förslagsställaren. Förslagsställarens när- Ersätter 16/1992 UaFS 58/1993 09.2 Blad 4 maste chef/arbetsledare, eller om så erfordras dennes närmaste överordnade med er- forderliga befogenheter, beslutar om förslaget kan genomföras och om den ersättning som skall utgå, under förutsättning av att ersättningsbeloppet utgör max 2.000 kro- nor. För högre belopp beslutar personal- och organisationsutskottet (POU) efter framställning från berörd förvaltningschef. Då ett förslag berör annan förvaltning än den där förslagsställaren är anställd skall den registreringsansvarige översända ärendet till personalkontoret, som ansvarar för den centrala administrationen av förslagsverksamheten. Ärendet behandlas sedan av den berörda förvaltningen på samma sätt som om förslagsställaren varit anställd på denna förvaltning. Den registreringsansvarige lämnar en signerad kopia på förslaget till förslagsställaren. Mot uppvisande av denna kopia får förslagsställaren hämta sin idébelöning. Den registreringsansvarige skall skicka kopior på alla inkomna förslag till förslags- verksamhetens centrala administration.

§ 9 Om det föreligger särskilda skäl för det, får ordföranden efter samråd med vice ordförandena ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, låter ordföranden snarast underrätta varje ledamot och ersättare om beslutet. Uppgift om beslutet ska snarast och om möjligt minst en vecka före den bestämda sammanträdesdagen anslås på kommunens anslagstavla.

10 § Förslagsverksamhetens centrala administration åligger att ha kontroll över samtliga inlämnade förslag, belöningar och ersättningar för dessa samt summa besparingar. Funktionen skall också bevaka att alla förslagsärenden slutbehandlas både hos för- valtningarna och centralt. Vidare skall funktionen bistå med att sända ärendet till rätt instans då andra förvaltningar än förslagsställarens är berörda samt handlägga och förbereda större, allmänna eller svårvärderade förslag inför beslut i personal- och organisationsutskottet.

11 § Om förslagsställaren inte anser sig ha fått tillräcklig ersättning har han att inom två veckor genom sin fackförening begära MBL-förhandling om ersättningen. Sådan MBL-förhandling sker på den eller de förvaltningar som påverkas av förslaget. För förslag som berör kommunen i sin helhet eller på annat sätt är övergripande samt för förslag vars ersättningsbelopp överstiger 2.000 kronor, sker en begärd MBL-förhand- ling genom personalkontoret. Ersätter 16/1992 UaFS 58/1993 09.2 Blad 5

§ 12 Deltagande på distans Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.

§ 13 Förlängning av sammanträde och fortsatt sammanträde Kommunfullmäktiges sammanträden bör avslutas senast klockan 22:00. Ordförande skall före detta klockslag fråga fullmäktige om sammanträdet skall slutföras samma dag eller om återstående ärenden skall behandlas vid nästa sammanträde eller på ett extra sammanträde. Sammanträde kan också ajourneras. Om fullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde på den utsatta sammanträdesdagen, kan fullmäktige besluta att förlänga tiden för sammanträdet. Fullmäktige kan också besluta att avbryta sammanträdet och att hålla fortsatt sammanträde en senare dag för att behandla de ärenden som återstår. I ett sådant fall beslutar fullmäktige genast, när och var sammanträdet ska fortsätta. Om fullmäktige beslutar att hålla fortsatt sammanträde, utfärdar ordföranden ett tillkännagivande om det fortsatta sammanträdet på vanligt sätt. Om sammanträdet ska fortsätta inom en vecka, behöver något tillkännagivande inte utfärdas. I ett sådant fall låter ordföranden dock underrätta de ledamöter och ersättare som inte är närvarande när sammanträdet avbryts om tiden och platsen för det fortsatta sammanträdet.

14 § Andel i tillgångar och skulder Medlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till medlemmens andel av andelskapitalet. Fördelningsgrunden gäller även för täckande av brist om förbundet skulle sakna medel att betala sina skulder i verksamheten samt vid skifte av förbundets behållna tillgångar eller skulder som föranleds av förbundets upplösning.

§ 15 Kommunstyrelsens och övriga nämnders förslag till beslut eller yttranden i de ärenden som tagits in i tillkännagivandet bör tillställas varje ledamot och ersättare före sammanträdet. Ordföranden bestämmer i vilken omfattning övriga handlingar i ett ärende ska tillställas ledamöter och ersättare före sammanträdet. Kallelse och övriga handlingar skickas elektroniskt. Ordförande kan i särskilda fall besluta om undantag. Handlingarna i varje ärende ska finnas tillgängliga för allmänheten på kommunens webbplats. Interpellationer och frågor bör om möjligt tillställas samtliga ledamöter och ersättare före det sammanträde vid vilket de avses bli ställda.

§ 16 Anmälan av hinder för tjänstgöring och inkallande av ersättare En ledamot, som är hindrad att delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till kommunfullmäktiges sekreterare samt partiets gruppledare. Det ankommer på respektive partigrupp att kalla in ersättare för hela sammanträdet eller för del av sammanträdet.

§ 17 Dnr KS/2025:497 Upphävande av riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen Sammanfattning Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen antogs av kommunfullmäktige 1977-03-15 vid införande av medbestämmandelagen i Sverige. Förhandlingsskyldigheten enligt medbestämmandelagen genomsyrar Uddevalla kommuns alla nämnder och förvaltningars verksamhet, för närvarande genom lokalt kollektivavtal om samverkan med kommunens fackliga motparter. Riktlinjen bedöms inte längre fylla någon funktion och föreslås upphävas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-04. Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen antagna 1977-03-15. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen. Vid protokollet Markus Hurtig Justerat Martin Pettersson (SD), Christer Hasslebäck (UP) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-24 Markus Hurtig Protokollet anmält till Kommunstyrelsen 2026-08-26 Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Kommunledningskontoret 2026-06-04 Dnr KS/2025:497 Handläggare Förhandlingschef Jimmy Sjövall Telefon +46522697010 jimmy.sjovall@uddevalla.se Upphävande av riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen Sammanfattning Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen antogs av kommunfullmäktige 1977-03-15 vid införande av medbestämmandelagen i Sverige. Förhandlingsskyldigheten enligt medbestämmandelagen genomsyrar Uddevalla kommuns alla nämnder och förvaltningars verksamhet, förnärvarande genom lokalt kollektivavtal om samverkan med kommunens fackliga motparter. Riktlinjen bedöms inte längre fylla någon funktion och föreslås upphävas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse KS/2025:497Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen 1977-03-15 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen. Ann-Louise Joona Jimmy Sjövall Personalchef Förhandlingschef Beslutet och underlaget ska skickas till Författningssamlingen UaFS 2/1977 03.5 Blad 1 RIKTLINJER FÖR KOMMUNENS NÄMNDER RÖRANDE FÖRHAND- LING SOM AVSES I 11-14 OCH 38 §§ MEDBESTÄMMANDELAGEN Antagen av kommunfullmäktige den 15 mars 1977, § 57, med ikraftträdande den 1 januari 1977 Med avvikelse från vad som i § 1 punkt 1 i kommunfullmäktiges riktlinjer för kom- munens personalorgan föreskrivits rörande den allmänna befogenheten att på kommunens vägnar förhandla enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt skall gälla följande: 1. Förhandlingsskyldighet som enligt 11-13 och 38 §§ lagen (SFS 1976:580) om medbestämmande i arbetslivet (MBL) åligger arbetsgivare innan han fattar beslut i frågan skall fullgöras vid den nämnd, som slutligt får besluta i frågan enligt inom kommunen gällande regler. Skall frågan slutligt avgöras av kommunfullmäktige, skall förhandlingsskyldigheten fullgöras vid den nämnd, där berörda arbetstagare är anställda, innan nämnden beslu- tar om sitt förslag i ärendet. 2. Begäres från arbetstagarsidan vid bristande enighet i sakfrågan sådan förhandling med central arbetstagarorganisation, som avses i 14 § andra stycket MBL, skall nämnden fullgöra även den förhandlingen och äger därvid anlita biträde från kommunens personalorgan. Om dylik begäran från arbetstagarsidan skall nämnden ofördröjligen underrätta personalorganet, som skall beredas tillfälle att närvara vid förhandlingen med den centrala arbetstagarorganisationen. 3. Uppkommer vid förhandling som ovan avses tvist om tolkning eller tillämpning av MBL eller av avtal som reglerar handläggningen av hithörande frågor, skall kommu- nens personalorgan beredas tillfälle att taga ställning till tvisten innan förhandlingen slutföres. 4. Företrädare för kommunens personalorgan äger även eljest rätt att närvara vid för- handling som ovan avses om personalorganet finner skäl därtill. 5. Nämnd, vid vilken förhandlingsskyldighet fullgöres enligt vad ovan sägs, äger uppdraga åt nämndens förvaltningschef eller annan i kommunens tjänst anställd eller åt ledamot eller ledamöter av nämnden att föra förhandlingen. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 18 Dnr KS/2025:496 Upphävande av riktlinjer för förslagsverksamhet Sammanfattning Riktlinjer för förslagsverksamhet antogs av kommunfullmäktige 1992-06-16 och reglerar hantering av förbättringsförslag från kommunens medarbetare. Den föreslagna förändringen avser att upphäva en äldre riktlinje som inte längre tillämpas i sin nuvarande form. Ett upphävande av riktlinjen innebär ingen förändring i sak när det gäller kommunens medarbetares möjlighet att, enskilt eller i grupp, lämna förbättringsförslag eller att påverka sitt arbete och sin arbetsmiljö genom egna idéer. Medarbetarnas inflytande och delaktighet i verksamhetens utveckling påverkas därmed inte av förslaget. Kommunen har fortsatt som ambition att ta till vara medarbetares erfarenheter och insikter, stimulera till nytänkande och nyskapande samt bidra till en ändamålsenlig utveckling av verksamheten. Förbättringsförslag lämnas idag genom befintliga former för dialog och utveckling, exempelvis via e-tjänst i Open e för mindre åtgärder inom kommunens ansvarsområde som inte kräver politisk hantering, samt inom ramen för arbetsplatsträffar (APT), där medarbetare och chef gemensamt arbetar med utveckling, planering och uppföljning av verksamheten. Förslaget innebär i huvudsak att den särskilda ordning för registrering, handläggning och ersättning som anges i riktlinjen upphör. Någon ersättning för inlämnade förslag ska därmed inte längre utgå med stöd av riktlinjen. Förslaget syftar till att anpassa styrningen till nuvarande arbetssätt och samtidigt säkerställa att kommunens styrdokument är aktuella och ändamålsenliga. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-01. Riktlinjer för förslagsverksamhet. Beslut Personalutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva riktlinjer för förslagsverksamhet. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Personalutskottet 2026-06-22 Forts § 18 Vid protokollet Markus Hurtig Justerat Martin Pettersson (SD), Christer Hasslebäck (UP) Protokollet anmält till Kommunstyrelsen 2026-08-26 Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Kommunledningskontoret 2026-06-01 Dnr KS/2025:496 Handläggare Lönechef Sandra Nyström Telefon +46522697070 sandra.nystrom@uddevalla.se Upphävande av riktlinjer för förslagsverksamhet Sammanfattning Riktlinjer för förslagsverksamhet antogs av kommunfullmäktige 1992-06-16 och reglerar hantering av förbättringsförslag från kommunens medarbetare. Den föreslagna förändringen avser att upphäva en äldre riktlinje som inte längre tillämpas i sin nuvarande form. Ett upphävande av riktlinjen innebär ingen förändring i sak när det gäller kommunens medarbetares möjlighet att, enskilt eller i grupp, lämna förbättringsförslag eller att påverka sitt arbete och sin arbetsmiljö genom egna idéer. Medarbetarnas inflytande och delaktighet i verksamhetens utveckling påverkas därmed inte av förslaget. Kommunen har fortsatt som ambition att ta till vara medarbetares erfarenheter och insikter, stimulera till nytänkande och nyskapande samt bidra till en ändamålsenlig utveckling av verksamheten. Förbättringsförslag lämnas idag genom befintliga former för dialog och utveckling, exempelvis via e-tjänst i Open e för mindre åtgärder inom kommunens ansvarsområde som inte kräver politisk hantering, samt inom ramen för arbetsplatsträffar (APT), där medarbetare och chef gemensamt arbetar med utveckling, planering och uppföljning av verksamheten. Förslaget innebär i huvudsak att den särskilda ordning för registrering, handläggning och ersättning som anges i riktlinjen upphör. Någon ersättning för inlämnade förslag ska därmed inte längre utgå med stöd av riktlinjen. Förslaget syftar till att anpassa styrningen till nuvarande arbetssätt och samtidigt säkerställa att kommunens styrdokument är aktuella och ändamålsenliga. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-01. Riktlinjer för förslagsverksamhet. Förslag till beslut Personalutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva riktlinjer för förslagsverksamhet. Ann-Louise Joona Sandra Nyström Personalchef Lönechef Beslutet och underlaget ska skickas till Författningssamlingen UaFS 58/1993 09.2 Blad 1 RIKTLINJER FÖR FÖRSLAGSVERKSAMHET Antagna av kommunfullmäktige den 16 juni 1992, § 159 och reviderade den 14 april 1993, § 74

19 § Årsredovisning och delårsrapport Direktionen ska senast den 30 mars ha upprättat årsredovisning för det gångna verksamhetsåret. Årsredovisningen översänds efter revision till respektive medlem för beslut om godkännande i fullmäktige samt beslut om prövning av ansvarsfrihet för direktionen. Direktionen upprättar även en delårsrapport som efter revision översänds till respektive medlem för behandling i fullmäktige.

§ 20 Upprop/närvarokontroll En uppropslista som utvisar de ledamöter och ersättare som tjänstgör ska finnas tillgänglig under hela sammanträdet. I början av varje sammanträde låter ordföranden förrätta upprop enligt uppropslistan. Närvarokontroll kan även ske via digitalt mötessystem. Upprop förrättas också vid fortsatt sammanträde och när ordföranden anser att det behövs.

§ 21 Protokolljusterare Ordföranden bestämmer tiden och platsen för justeringen av protokollet från sammanträdet. Sedan uppropet har förrättats enligt 18 §, väljer fullmäktige två ledamöter att tillsammans med ordföranden justera protokollet från sammanträdet och att i förekommande fall biträda ordföranden vid röstsammanräkningar.

22 § Uppsägning och utträde Förbundet är bildat för obestämd tid. En medlem har rätt att utträda ur förbundet. Uppsägningstiden är tre år räknat från ingången av den månad då uppsägningen skedde. Regleringen av de ekonomiska mellanhavandena mellan förbundet och den utträdande medlemmen bestäms i en överenskommelse mellan samtliga medlemmar. Den ekonomiska regleringen ska ske utifrån förbundsordningens 13 – 15 §§ såvida inte annat avtalas mellan medlemmarna. De kvarvarande medlemmarna antar de ändringar i förbundsordningen som krävs med anledning av utträdet.

23 § Likvidation Om medlemmarna inte kan enas om förutsättningarna för utträde när uppsägningstiden är till ända, ska förbundet omedelbart träda i likvidation. Förbundet ska också träda i likvidation om mer än hälften av medlemmarna genom samstämmiga beslut i respektive medlems fullmäktige fattat beslut härom. Likvidation verkställs av direktionen i egenskap av likvidator. Vid skifte av förbundets tillgångar och skulder i anledning av likvidationen ska den i 14 § angivna fördelningsgrunden mellan medlemmarna gälla. När förbundet har trätt i likvidation ska förbundets egendom i den mån det behövs för likvidationen genom försäljning eller på annat lämpligt sätt omvandlas till pengar. Verksamheten får fortsatt tillfälligt bedrivas om det så krävs för en ändamålsenlig avveckling. När direktionen fullgjort sitt uppdrag som likvidator ska direktionen avge en slutredovisning för sin förvaltning. Redovisningen sker genom en förvaltningsberättelse som rör likvidationen i sin helhet med redovisning av skiftet av behållna tillgångar. Till berättelsen ska fogas redovisningshandlingar för hela likvidationen. Handlingarna ska revideras av förbundets revisorer vilka ska yttra sig i en revisionsberättelse. Till slutredovisningen ska fogas direktionens beslut om vilken av förbundets medlemmar som ska överta och vårda de handlingar som hör till förbundets arkiv. Förbundet är upplöst då förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna har delgetts samtliga medlemmar.

§ 24 Kommunens revisorer och deras sakkunniga ska ges tillfälle att yttra sig vid fullmäktiges behandling av revisionsberättelsen. Revisorerna har därutöver yttranderätt i ärende om årsredovisning. Revisorerna får också delta i överläggningen, när fullmäktige behandlar ett ärende som berör revisorernas granskning eller revisorernas egen förvaltning.

§ 25 Ordföranden låter efter samråd med vice ordförandena i den utsträckning som det behövs kalla ordförandena och vice ordförandena i nämnderna och fullmäktigeberedningarna, revisorerna samt anställda hos kommunen för att lämna upplysningar vid sammanträdena. Detsamma gäller utomstående sakkunniga. Om fullmäktige inte beslutar något annat, bestämmer ordföranden efter samråd med vice ordförandena i vilken utsträckning de som har kallats för att lämna upplysningar på ett sammanträde får yttra sig under överläggningarna.

§ 26 Kommundirektören får delta i överläggningen i alla ärenden. Fullmäktiges sekreterare får yttra sig om lagligheten av det som förekommer vid sammanträdena.

§ 27 Talarordning och ordningen vid sammanträdena Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar får ordet i den ordning i vilken han eller hon anmält sig och blivit uppropad. En ledamot som redan hållit ett anförande under en debatt har rätt att få ordet för replik med anledning av en efterföljande talares anförande. En ledamot som inte hållit ett anförande under en debatt har rätt att få ordet för replik, om en talare i sitt anförande riktar sig direkt till ledamoten. Repliken är begränsad till högst två minuter. Repliker begränsas till två repliker vardera för varje talare och vid varje tillfälle då replik begärts. Replik på replik är inte tillåtet utan endast replik på huvudanförande. Inlägget görs omedelbart efter den talare som har ordet då begäran om att få göra inlägget framställs. Om någon i sitt yttrande skulle avlägsna sig från ämnet och inte efter tillsägelse av ordföranden rättar sig, får ordföranden ta från honom ordet. I övrigt får ingen avbryta en talare under hans anförande. Ordföranden kan utvisa den som uppträder störande och inte rättar sig efter tillsägelse. Uppstår oordning som ordföranden inte kan avstyra, får ordförande ajournera eller upplösa sammanträdet.

§ 28 Yrkanden När fullmäktige har förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats rätt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller återtas, om inte fullmäktige beslutar medge det enhälligt. Om ordföranden anser att det behövs, skall den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt.

§ 29 Deltagande i beslut En ledamot som avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden, innan beslutet fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om fullmäktige fattar det med acklamation.

§ 30 Omröstningar När omröstningar genomförs, biträds ordföranden av de två ledamöterna som har utsetts att justera protokollet. Omröstningarna genomförs så, att ledamöterna avger sina röster efter upprop. Uppropet sker enligt uppropslistan. Omröstningar kan även ske via digitalt mötessystem. Ordföranden avger alltid sin röst sist. Sedan omröstningen har avslutats, befäster ordföranden detta med ett klubbslag. Därefter får inte någon ledamot avge sin röst. Inte heller får någon ledamot ändra eller återta en avgiven röst efter klubbslaget. Om oenighet uppstår om resultatet av en öppen omröstning, ska en ny omröstning genomföras omedelbart.

§ 31 En valsedel som avlämnas vid en sluten omröstning ska uppta så många namn som valet avser samt vara omärkt, enkel och sluten. En valsedel är ogiltig. 1 om den upptar namnet på någon som inte är valbar, 2 om den upptar flera eller färre namn än det antal personer som ska väljas, 3 om den upptar ett namn som inte klart utvisar vem som avses. Det som sagts nu gäller inte vid val som sker med tillämpning av proportionellt valsätt. För sådana val finns särskilda föreskrifter i lag. Slutna omröstningar kan också ske via digitalt mötessystem.

§ 32 Motioner En motion ska vara skriftlig och kan antingen lämnas in på papper egenhändigt undertecknad av en eller flera ledamöter, eller skickas digitalt av ledamoten från den av kommunen tillhandahållna e-postadressen @uddevalla.se. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma motion. För att en motion ska sammanträdet skickas till ledamöterna ska den ha inkommit till kommunledningskontoret senast kl. 12.00 dagen före det sammanträde den avses behandlas. En motion får också lämnas vid ett sammanträde med fullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar om remittering av motion. Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

§ 33 Företagens initiativrätt Styrelsen i ett sådant företag som avses i 10 kap 2-7 §§ kommunallagen får väcka ärenden i fullmäktige om sådana ärenden som företaget är skyldigt att se till att fullmäktige får ta ställning till.

§ 34 Interpellationer En interpellation ska vara skriftlig och egenhändigt undertecknad av en ledamot eller inskickad digitalt av ledamoten från den av kommunen tillhandahållna e-postadressen @uddevalla.se. En ersättare får lämna in en interpellation under ett sammanträde, om ersättaren tjänstgör som ledamot vid sammanträdet. Interpellationen ska av ledamot lämnas in till kommunledningskontoret senast 14 dagar före det sammanträde som den avses ställas. Interpellationen bör besvaras på det sammanträde till vilket den ställts. Inkommer interpellationen senare än 14 dagar kommer interpellationen anmälas hos kommunfullmäktige och bör som huvudregel besvaras på nästkommande sammanträde. För att en interpellation ska skickas till ledamöterna ska den ha inkommit till kommunledningskontoret senast kl. 12.00 dagen före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den. Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt. Uppgift om att interpellationssvar kommer att lämnas vid visst sammanträde bör tas in i tillkännagivandet. Den ledamot som har ställt interpellationen bör få del av svaret dagen före den sammanträdesdag då svaret ska lämnas. Om en interpellation avser förhållandena i ett sådant företag som avses i 10 kap 2-7 §§ kommunallagen, får den ordförande till vilken interpellationen har ställts överlämna till en av fullmäktige utsedd ledamot i företagets styrelse att besvara interpellationen. Interpellationer och enkla frågor besvaras i början av fullmäktiges sammanträden. Interpellanten inleder ärendet genom att redovisa den ställda interpellationen. Därefter besvaras interpellationen av den som interpellationen har ställts till. Interpellanten får därefter möjlighet till replik innan ordet är fritt. För detta ändamål får i regel avsättas högst en timme.

§ 35 Frågor En fråga ska vara skriftlig och egenhändigt undertecknad av en ledamot eller inskickad digitalt av ledamoten från den av kommunen tillhandahållna e- postadressen @uddevalla.se. För att en fråga skall skickas till ledamöterna inför sammanträdet ska den ges in till stadskansliet senast kl 12.00 dagen före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den. Vad som sägs i 34 § gäller i tillämpliga delar också på fråga. Svar lämnas som huvudregel endast muntligt. När fråga besvaras får bara den ledamot som ställt frågan och som svarar delta i överläggningen. En fråga bör besvaras under det sammanträde vid vilket den har ställts.

§ 36 Beredning av ärenden Om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas: dock ska fullmäktige fatta beslut om beredningsinstans för motioner och medborgarförslag. Kommunstyrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden.

§ 37 Återredovisning från nämnderna Fullmäktige beslutar om omfattningen och formerna för nämndernas återredovisning av uppdrag som fullmäktige lämnat. Närmare bestämmelser härom anges i reglementen för nämnder i Uddevalla kommun.

§ 38 Valberedning På det första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning för den löpande mandatperioden. Valberedningen består av en ledamot från vart och ett av de i kommunfullmäktige representerade partierna som väljer att ingå i valberedningen. Bland ledamöterna väljer fullmäktige vid samma tillfälle en ordförande och en vice ordförande för den tid som de har valts att vara ledamöter. Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige skall behandla med undantag av valen av fullmäktiges presidium, valberedning eller fyllnadsval som inte är ordförandeval. Fullmäktige kan dock besluta att förrätta även ett annat val utan föregående beredning. Valberedningen bestämmer själv sina arbetsformer. Vid avsägelse ska respektive parti skriftligen anmäla nominerad kandidat. I anmälan ska anges namn, adress, telefonnummer, personnummer och eventuell e-mailadress. Samtidigt bör anges om kandidaten medger att personuppgifterna publiceras på Internet.

§ 39 Justering av protokollet Protokollet justeras av ordföranden och två ledamöter. Om två eller flera ledamöter har fungerat som ordförande under ett sammanträde, justerar varje ordförande de paragrafer i protokollet som redovisar de delar av förhandlingarna som ordföranden har lett. Fullmäktige får besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt, innan fullmäktige justerar den.

§ 40 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen, ska ledamoten göra det skriftligt. Reservationen ska anmälas innan sammanträdet avslutas och motivering ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet.

§ 41 Protokollsanteckning Ledamot eller tjänstgörande ersättare har rätt att lämna en protokollsanteckning. Anteckningen ska anmälas innan sammanträdet avslutas och lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet.

§ 42 Expediering och publicering Utdrag ur protokollet ska tillställas de nämnder, andra organ och personer som berörs av besluten i protokollet. Ordföranden undertecknar och sekreteraren kontrasignerar fullmäktiges skrivelser och de andra handlingar som upprättas i fullmäktiges namn, om inte fullmäktige beslutar annat. Avtal och andra överenskommelser som beslutas av kommunfullmäktiges ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören om inte annat framgår av beslutet. Protokollet ska utöver de i 8 kap 12 § kommunallagen uppställda kraven på tillkännagivande även publiceras på kommunens webbplats.

§ 43 Medborgarförslag Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag ska vara skriftligt, ha beteckningen ”medborgarförslag” samt innehålla uppgift om namn, adress och telefonnummer på en eller flera personer. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma medborgarförslag. Ett medborgarförslag väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsens kansli senast fredagen veckan före sammanträdet. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslaget ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut, ska fattas, ska förslagsställaren underrättas och inbjudas att närvara. Kommunstyrelsen ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober. Den som väckt ett ärende genom medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna när fullmäktige behandlar ärendet. Medborgare som anser sig behöva språklig hjälp för att formulera ett medborgarförslag ska i god tid meddela kommunfullmäktiges sekreterare så att relevanta resurser kan förberedas. I övrigt omfattas medborgarförslag av samma regler som gäller för behandling av motioner.

§ 44 Allmänhetens frågestund/ språkligt stöd Allmänheten ska (2 gånger per år) beredas tillfälle att ställa frågor vid sammanträden med fullmäktige. I tillkännagivandet av sammanträdet ska anges att allmänhetens frågestund förekommer. Den som anser sig behöva språkligt stöd för att kunna ställa frågor, ska i god tid meddela kommunfullmäktiges sekreterare så att relevanta resurser kan förberedas. Frågorna får inte handla om ärenden som rör enskilda personer eller organisationer utan ska ha ett allmänt intresse. Frågorna ska kunna besvaras utan större utredning. Frågorna ska inkomma skriftligt till kommunfullmäktiges sekreterare senast fem dagar före sammanträdet. Endast en fråga per frågeställare får lämnas vid varje frågestund. Endast frågor som faller inom ramen för den kommunala kompetensen behandlas. Frågorna kan ställas till ordföranden och vice ordförande i nämnder och bolag samt kommunalråd Frågeställaren ska vara närvarande vid kommunfullmäktigesammanträdet när frågan besvaras. Vid tveksamheter kring huruvida en fråga uppfyller ovan nämnda kriterier avgör kommunfullmäktiges ordförande om frågan får ställas. Endast frågeställaren och den som besvarar frågan har rätt att yttra sig. Frågeställaren har även rätt till en följdfråga med anledning av svaret.

§ 45 Kommunfullmäktiges demokratiberedning De år då val av fullmäktige har ägt rum i hela landet, väljer fullmäktige för den löpande mandatperioden en demokratiberedning. Valen förrättas på det sammanträde vid vilket fullmäktige väljer styrelsen och övriga nämnder. Beredningen ska bestå av sju ledamöter. Bland ledamöterna väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande för den tid de valts till ledamöter. Beredningens ansvarsområde ska vara att bereda ärenden om utveckling och samordning av kommunens demokratiarbete, de kommunövergripande samrådsorganens genomförande och utveckling, samt att initiera demokratiprojekt. Beredningens ledamöter ska kunna utses till styrgrupp för sådana projekt. I övrigt bereder beredningen de ärenden som fullmäktige beslutar överlämna till den. Beredningen får väcka ärenden i fullmäktige inom sitt ansvarsområde. Beredningen ska följa den verksamhet inom kommunen som hör till dess uppgiftsområde och hos fullmäktige göra de framställningar som beredningen finner påkallade. Beredningen får från kommunens nämnder och anställda begära in de upplysningar och de yttranden som behövs för att beredningen ska kunna fullgöra sina uppgifter. Beredningen får besluta att dess sammanträden ska vara offentliga. För beredningen ska i tillämpliga delar gälla vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutsförhet och protokoll. Uddevalla kommuns författningssamling 1(2) Arbetsordning för vänortsstyrelsen Ddd ddddvilket Kommunfullmäktige väljer för innevarande mandatperiod en beredning för beredskap och säkerhet som ska verka under återstoden av mandatperioden. Valen förrättas på det sammanträde som infaller närmast efter det sammanträde vid fullmäktige beslutar att inrätta beredningen. Beredningen ska bestå av sju ledamöter. Bland ledamöterna väljer fullmäktige en ordförande och en vice ordförande för den tid beredningen ska vara inrättad. Beredningens ansvarsområde ska vara att understödja kommunens arbete med beredskap och säkerhet i vid bemärkelse. Beredningen ska inhämta kunskap och erfarenhet från andra aktörer, såväl andra kommuner som statliga myndigheter. Beredningen ska vidare utreda kommunens förmågor och planering samt lämna förslag på kompletterande åtgärder som behöver vidtas. Beredningen ska även verka för att förankra kommunens arbete med beredskap och säkerhet i de politiska partierna och bland kommunens medborgare. I övrigt bereder beredningen de ärenden som fullmäktige beslutar att överlämna till den. Beredningen får väcka ärenden i fullmäktige inom sitt ansvarsområde. Beredningen ska följa den verksamhet inom kommunen som hör till dess uppgiftsområde och hos fullmäktige göra de framställningar som beredningen finner påkallade. Beredningen får begära in de upplysningar och de yttranden som behövs för att beredningen ska kunna fullgöra sina uppgifter, från såväl kommunens nämnder och förvaltningar som från de kommunala bolagen. För beredningen ska i tillämpliga delar gälla vad som i kommunallagen är föreskrivet om nämnder i fråga om tidpunkt för sammanträden, beslutsförhet och protokoll Dokumenttyp: Typ av dokument: arbetsordning Dnr: Diarienummer KS/2026:240 Antagen av: Beslutsinstans Kommunfullmäktige Antagen: Datum, paragraf [dokumentets ursprungliga antagandedatum] Dokumentansvarig: Enhetschef, utvecklingsenheten, kommunledningskontoretll Senast reviderad: Beslutsinstans datum paragraf [tex Kommunfullmäktige 2020-02-12 § 35] Senast granskad: Datum [YYYY-MM-DD] Protokoll Vänortskommittén 2026-03-19 Sammanträde Vänortskommittén Plats och tid Sammanträdesrum Hedegärde, kl. 16:30-17:30 Ledamöter Christina Nilsson (KD), ordförande Fredrik Södersten (M) Ralph Steen (L) Ulrika Lundström (V) Vivian Fräknefjord (MP) Fredrik Stengavel (SD) Tjänstgörande ersättare Gunnar Henning (S) ersätter Louise Åsenfors (S) Lars Olsson (UP) ersätter Kari Leemloch (UP) Ersättare Eva-Lena Lundin (KD) Johan Rundström (V) Krzysztof Swiniarski (SD) Övriga Helena Svernling, Enhetschef Utses att justera Fredrik Södersten (M) Digital justering Paragrafer §1 - §6 Sekreterare Helena Svernling Ordförande Christina Nilsson (KD) Justerare Fredrik Södersten (M) Digitalt justerat Protokoll Vänortskommittén 2026-03-19

§ 104 Dnr SBN/2026:2 Upphävande av policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla - vedpolicy Sammanfattning Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla antogs av kommunfullmäktige den 12 november 1996. En översyn har gjorts av dokumentet med slutsatsen att det kan upphävas. Detta motiveras genom att lagstiftning har uppdaterats under dessa år. Detta tillsammans med nuvarande praxis medför bedömningen att policyn i nuvarande utformning är överflödig. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva denna policy. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10 Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla, kommunfullmäktige den 12 november 1996, § 211, upphävs. Vid protokollet Ola Löfgren Justerat 2026-04-20 Mattias Forseng (SD), Swen Stålros Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-04-20 Anders Ferrer Skickat till Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-04-16 Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Samhällsbyggnad 2026-03-10 Dnr SBN/2026:2 Handläggare Enhetschef Anneli Persson Telefon +46522697389 anneli.persson@uddevalla.se Upphävande av policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla - vedpolicy Sammanfattning Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla antogs av kommunfullmäktige den 12 november 1996. En översyn har gjorts av dokumentet med slutsatsen att det kan upphävas. Detta motiveras genom att lagstiftning har uppdaterats under dessa år. Detta tillsammans med nuvarande praxis medför bedömningen att policyn i nuvarande utformning är överflödig. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva denna policy. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10 Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla, kommunfullmäktige den 12 november 1996, § 211, upphävs. Anders Holm Anneli Persson Förvaltningschef Enhetschef Beslutet och underlaget ska skickas till Kommunstyrelsen UaFS 25/1996 80.6 Blad 1 POLICY FÖR SMÅSKALIG BIOBRÄNSLEANVÄNDNING I UDDEVALLA - VEDPOLICY Antagen av kommunfullmäktige den 12 november 1996, § 211 Innehåll: Sid Bakgrund 1 Omfattning 1 Varför ved? 1 Utsläpp från vedeldning 2 Orsaken till höga utsläpp 3 Moderna pannor 4 Förbättring av gamla pannor 4 Förädlade biobränslen 5 Ny teknik för vedeldning 6 Lokaleldstäder 6 Bränsle 6 Lagstiftning 6 Centrala rekommendationer 7 Målsättning för Uddevalla kommun 8 Åtgärdslista 9 Riktlinjer vid bygglovsprövning 9 Riktlinjer vid klagomål på befintliga 10 anläggningar Referenser/Läslista 11 Bakgrund Synen på vedeldning har förändrats drastiskt de senaste åren. Från att ha varit något helt naturligt som människor gjort i alla tider till en av de största miljörelaterade can- cerriskerna i vårt land. För tunga kolväten beräknas vedeldningen svara för mer än hälften av de totala utsläppen i landet, för lätta kolväten ca 25%. Det är alltså frågan om en stor föroreningskälla med påtagliga hälsorisker. Omfattning Ca 400 000 villapannor i landet kan vedeldas. 180 000 hus använder >10 m3 ved/år, 90 000 hus använder >20 m3 ved/år. 78 000 hus använder enbart ved. Dessutom till- kommer 250 000 lokaleldstäder. Totalt svarar individuell vedeldning för ca 11 TWh/år, ca 20-25% av uppvärmningsbehovet. Varför ved? UaFS 25/1996 80.6 Blad 2 Ved är ett från miljösynpunkt utmärkt bränsle. Det är ett förnyelsebart biobränsle som ingår i ett naturligt kretslopp. Vedeldning påverkar inte jordens koldioxidbalans, vilket eldning av fossila bränslen gör. Ändringen av koldioxidbalansen, den s k växthuseffekten, är ett av de största globala miljöproblemen. Ved är ett inhemskt bränsle, vilket innebär minskat behov av miljöstörande transporter och är positivt från beredskapssynpunkt. Ved är dessutom billigt jämfört med de flesta andra uppvärmningsformer. Det finns också en trivselaspekt på vedeldningen, många människor tycker det är mysigt med en brasa på kvällen. Utsläpp från vedeldning Vedeldning i villapannor står för stora utsläpp, med påverkan på såväl hälsa som miljö. Vedröken beräknas vara den tredje största miljörelaterade cancerrisken i vårt land, efter bilavgaser och radon i bostäder (5). I bostadsområden med omfattande vedeldning överstiger risken för cancersjukdom orsakad av vedeldning den nivå som eftersträvas inom strålskyddet (4). De från hälsosynpunkt farligaste ämnena i rök är: • stoft • VOC (= flyktiga organiska ämnen), t ex eten, propen, butadien och bensen), • PAH (= polyaromatiska kolväten, t ex bens(a)pyren), samt • kväveoxider och • aldehyder. Stoft, VOC och PAH kan orsaka såväl cancer som allergier. Kväveoxider bildas vid all förbränning (kvävet kommer från luften, inte från bränslet, och bildas vid höga förbränningstemperaturer) och kan ge lungfunktionsnedsättningar, särskilt hos astmatiker. En hälsoaspekt som också nämns i debatten är deponering av tunga kolväten, t ex PAH, på åkermark och därmed på vår mat. Vedrök orsakar även skador på miljön, främst kväveoxider som bidrar till försur- ningen och metan som bidrar till växthuseffekten. Utsläppen av kväveoxider från vedeldning är små i ett nationellt perspektiv, ca 0.5 % av de totala utsläppen i landet. Vedeldningen bidrar också i någon mån till bildningen av marknära ozon, som skadar växtligheten. Mot detta skall vägas de positiva effekterna för miljön, genom oförändrad koldioxidbalans och minskade oljetransporter. Jämförelse mellan utsläppen från olika pannor. (4) Äldre vedpanna Bra vedpanna med Bra oljepanna ack.tank NO 60-70 110-140 30-60 X CH >1000 30-110 2-4 X UaFS 25/1996 80.6 Blad 3 Tjära >300 (upp till 3000) 5-10 0 VOC >1000 300 Samtliga halter i mg/ tillförd MJ bränsle. Verkningsgraden i äldre pannor är dessutom ofta lägre än 50%. Eftersom utsläppen mäts i mg tjära per tillförd MJ, så är verkningsgraden väsentlig i sammanhanget. De bästa vedpannorna idag har verkningsgrader över 80%. Om man väger in verkningsgradens påverkan på de totala utsläppen, blir skillnaden ännu större. Siffrorna nedan visar det totala utsläppet av tjära under ett år från ett kvarter med 10 hus, som alla eldar enbart med ved (3): Skillnaderna mellan bra och dåliga pannor är som framgår av ovanstående enorm. Mer än hälften av alla vedpannor som installeras idag är dock inte ens miljögod- kända! Möjligheterna att minska utsläppen från vedeldning är alltså utomordentligt goda, även om endast dagens bästa teknik används. Dessutom pågår forskning och teknikutveckling kring eldning av biobränslen. Som också framgår av ovanstående har en modern oljepanna mycket små utsläpp vid eldning. Invändningarna mot oljan grundar sig främst på övriga aspekter av oljean- vändning, med en miljöstörande utvinning och transport, och på att oljeeldning bidrar till växthuseffekten. Olja kan aldrig bli kretsloppsanpassat, hur små utsläppen än blir. Orsaken till höga utsläpp UaFS 25/1996 80.6 Blad 4 Det svenska pannbeståndet består till mycket stor del av föråldrad teknik, vilket or- sakar de höga utsläppen. Förbränningen sker med otillräcklig syretillförsel och med för låg förbränningstem- peratur. Dessutom sker konvektionen, dvs överföringen av värmen från elden till pannvattnet, direkt i eldstaden. Eldstaden kyls alltså ned av pannvattnet, och en full- ständig förbränning förhindras. Den otillräckliga syretillförseln beror på att pannorna direkteldas. När den lilla vattenvolym som finns i pannan värmts upp, så stryper pannan lufttillförseln för att undvika kokning. Den ved som då finns kvar förbränns ofullständigt vid för låg tem- peratur, och utsläppen blir höga. Grundproblemet kan sägas vara att veden är för energirik, och att pannvattnet inte klarar att ta upp all den energi som frigörs när veden brinner. Det finns två principiellt olika sätt att lösa detta. Man kan öka den volym vatten som magasinerar värmen, dvs installera en ackumulatortank. Pannan kan då eldas på full effekt 1-2 ggr/dygn och värmen sparas under resten av dygnet. Förbränningstemperaturen blir hög, utsläppen minskar och verkningsgraden ökar. En annan möjlighet är att elda kontinuerligt, men med en så liten brasa att pannan klarar att ta upp all värmen. Vanliga vedträn är för stora för detta, men om veden finfördelas och matas in kontinuerligt så blir resultatet bra. I praktiken har man då gjort en flis- eller pelletsanläggning. Moderna pannor En modern vedpanna skiljer sig i allt väsentligt från en äldre panna. Moderna vedpannor har keramiskt isolerad eldstad, som förhindrar avkylning och gör uppstartningsfasen, då utsläppen är höga, kortare. Konvektionen är väl skild från eld- staden, så att pannvattnet inte kyler eldstaden. Förbränningstemperaturen blir därmed hög, och förbränningen fullständig. Rökgasgångarna är långa, vilket ökar verknings- graden. Pannan är utrustad med fläktstyrd tilluft, ofta i två steg, för att skapa stabila och optimala förbränningsförhållanden. Ackumulatortank är en förutsättning för miljögodkännandet. Utsläppen av NOX är något högre i en modern panna än i en äldre, eftersom NOX- bildningen ökar då förbränningstemperaturen ökar (kvävet kommer från luften, inte från veden). Ökningen är dock måttlig, och genom att hålla förbränningstemperaturen i ett snävt intervall, kan ökningen av NOX-utsläppen minimeras. Vedeldningens bidrag till NOX-utsläppen i landet beräknas till ca 0.5%. Förbättring av gamla pannor Utsläppen från gamla pannor kan relativt enkelt minskas med ca 90% genom installation av ackumulatortank. I absoluta tal minskar en ackumulatortank utsläppen från en gammal panna lika mycket som de totala utsläppen från 900 moderna pannor UaFS 25/1996 80.6 Blad 5 (3). Även keramisk eldstad kan ofta installeras på befintliga vedpannor. Genom in- stallation av förugn kan förbränning och konvektion separeras, så att förbrännings- temperaturen ökar. Man kan också på en befintlig panna installera en pellets- brännare, som släpper ut 0.5-2 mg tjära/MJ, dvs lägre utsläpp än dagens bästa vedteknik, utan att behöva byta hela pannan. Förändringar av befintliga pannor kräver alltid sotarens godkännande. Många äldre pannor ger mycket höga rökgastemperaturer vid eldning på full effekt, och detta kan utgöra en allvarlig brandrisk. Ibland kan detta kompenseras genom installation av motdragslucka, men vissa äldre pannor kan av brandriskskäl inte kompletteras med ackumulatortank. Installation av ackumulatortank kostar ca 20 000 kr. Vedeldning är trots denna "extra" kostnad ekonomiskt fördelaktigt jämfört med olja och el. Ved kostar från 4 öre/kWh och uppåt, beroende på hur mycket man betalar för ved, transport och han- tering. (Generellt underskattar de flesta hur mycket de egentligen betalar för veden, genom att sätta transport- och hanteringskostnaderna för lågt. "Gratis" ved existerar inte!) Oljan kostar, som jämförelse, ca 40 öre/KWh och el 60. Ett ekonomiskt mycket intressant alternativ är installation av pelletsbrännare, som kan göras på befintlig ved- eller oljepanna. En pelletsbrännare kostar ca 15 000 kr, och driften sedan ca 25 öre/kWh. Investeringen i en pelletsbrännare och kringutrustning betalar sig alltså på 2-3 år för den som går över från olja eller el. Ackumulering av värme är inte något nytt. Den på sin tid revolutionerande svenska uppfinningen kakelugnen bygger på samma princip, fast där är det en tung sten- stomme som magasinerar värmen i stället för ett vattenmagasin. Kakelugnen eldas också hela tiden på full effekt, och värmen magasineras i stenen och avges sedan långsamt till rummet. Kakelugnens främsta egenskap ansågs vara att den var vedsnål, vilket visar på en god förbränning och hög verkningsgrad. Många äldre kakelugnar (men inte alla) klarar även dagens krav för miljögodkännande. Förädlade biobränslen Förädlade biobränslen, dvs flis, briketter och pellets, har använts länge i större anläggningar. På villamarknaden är det framförallt pellets som blivit ett ekonomiskt mycket intressant alternativ. Pelletsbrännare kan installeras på befintlig ved- eller oljepanna, och man behöver alltså inte byta hela pannan. En pelletsbrännare kostar ca 15 000 kr, och driften sedan ca 25 öre/kWh. Investeringen i en pelletsbrännare och kringutrustning betalar sig alltså på 2-3 år för den som går över från olja eller el. Utsläppen från bra pelletsbrännare är t o m lägre än från de bästa vedpannorna, 0,5-2 mg tjära/MJ. Pellets är en väl beprövad teknik från jordbruket, där såväl pellettering av foder som automatiska transportskruvar använts under lång tid. Det nya är användningen av trä- pellets för uppvärmning av småhus. Pellets är bekvämt, då det kan matas automatiskt till pannan precis som olja, och då det inte kräver någon hantering. Att årligen UaFS 25/1996 80.6 Blad 6 hantera och lagra en normalvillas årsbehov av ved (ca 20 m3) kan vålla stora praktiskt problem i tätbebyggda områden med små tomter. Pelletstekniken innebär en reell möjlighet att kraftigt öka användningen av biobränslen för uppvärmning av småhus även i tätorter. Pellets skall dock inte ses som en ersättning för ved, utan som ett komplement. Pellets tillverkas idag främst av sågspån från hyvlerier och liknande. 15 fabriker finns i landet. Tekniken är dock inte begränsad till trä, utan även t ex energiskog, energigräs, halm, returpapper m m kan pelletteras och eldas. Träpellets är dock mest lätthanterligt i den lilla skalan, p g a den låga askhalten. Råvarutillgången är än så länge god, och även utan ett ökat uttag av skog finns en stor ökningspotential för biobränslen genom förbättring av befintlig teknik och ökad verkningsgrad. Ny teknik för vedeldning Även dagens teknik för vedeldning går att förbättra, genom ytterligare förbättring av förbränningsförhållandena och bättre konvektion som minskar vedåtgången. Försök har gjorts med att förvärma keramikinsatsen med el innan en brasa tänds. Uppstart- ningsfasen, innan temperaturen blivit tillräckligt hög, står för en stor andel av ut- släppen och det finns mycket att vinna på att minska eller helst eliminera uppstart- ningsfasen. En prototyp av en pelletskamin har t ex gett så låga utsläpp som 10 mg tjära/MJ. Braskaminer med katalysator finns redan på marknaden, och även för pan- nor har tekniken prövats. Lokaleldstäder Utsläppen från lokaleldstäder, dvs vedspisar, kaminer, kakelugnar och liknande har inte mätts i samma omfattning som utsläppen från vedpannor. Mätningar utförda av branschorganisationen Brasvärmegruppen visar att utsläppen även från icke miljö- godkända braskaminer sällan överstiger 100 mg tjära/MJ, alltså väsentligt lägre än en äldre vedpanna kompletterad med ackumulatortank. Flera principiella skillnader motiverar varför utsläppen från lokaleldstäder är lägre än från vedpannor: • Lokaleldstäder är en sekundär uppvärmningskälla. Även lokaleldstäder som eldas mycket, använder väsentligt mindre ved än en vedpanna. • Lokaleldstäder är inte vattenmantlade, och eldstaden kyls därmed inte som i en dålig vedpanna. • Ca 95% av installationerna av lokaleldstäder de senaste åren utgörs av mil- jögodkända anläggningar, mot mindre än 50% för pannorna. • Lokaleldstäder eldas inte sommartid, vilket pannorna ofta gör (för varmvatten). Störningarna från lokaleldstäder kan dock ändå vara omfattande, eftersom de ofta finns installerade i tätbebyggda områden där risken att störa sin granne generellt är större. UaFS 25/1996 80.6 Blad 7 Bränsle Även den bästa vedpannan ger oacceptabla utsläpp om den eldas fel. Viktigast är att elda torr ved, eftersom fuktig ved kyler elden och ökar utsläppen. Själva eldningstek- niken påverkar också resultatet mycket - det är verkligen en konst att elda rätt! Det är viktigt att snabbt få upp förbränningstemperaturen, och att sedan hålla förbränningen vid stabila och optimala förhållanden. Lagstiftning Plan- och bygglagen har ändrats 1995-07-01, så att bygglovplikten i många fall är avskaffad även för installation av pannor/lokaleldstäder. I stället för bygglovplikten har införts en anmälningsplikt, som omfattar väsentligt fler installationer än den tidigare bygglovplikten gjorde. Detta öppnar för praktiska möjligheter att ställa krav på miljögodkänd utrustning som inte funnits tidigare. Miljöskyddslagen är tillämplig på utsläpp från enskilda pannor. Miljö- och hälso- skyddsnämnden får i varje enskilt fall meddela råd och anvisningar, men nämnden får inte fatta generella beslut, t ex att förbjuda vissa typer av pannor i hela kommunen. I teorin kan lagen användas t ex för att i varje enskilt fall av pannbyte kräva bästa möjliga teknik som är ekonomiskt rimlig. Hälsoskyddslagen är tillämplig på verksamhet som kan orsaka sanitär olägenhet, dvs "en störning som är skadlig för människors hälsa och som inte är ringa eller helt tillfällig". Miljö- och hälsoskyddsnämnden skall verka för att undanröja risk för sanitär olägenhet, olägenheten behöver alltså inte vara konstaterad för att nämnden skall kunna ingripa. Kammarrätten i Sundsvall har slagit fast att det innebär risk för sanitär olägenhet att elda ved i en kombipanna som inte är miljögodkänd, och vedeldning i pannan förbjöds därför (Dom nr 5716-1984). Även hälsoskyddslagen begränsar dock tillsynsmyndighetens möjligheter att ingripa till enskilda fall, nämnden får inte heller här fatta generella beslut. Genom en ändring i hälsoskyddsförordningen fr o m 1995-07-01 ges kommunen möjlighet att utfärda generella föreskrifter om skötsel och tillsyn av eldningsanordning för vissa fasta bränslen, och att besluta om tillfälliga förbud mot småskalig eldning med vissa fasta bränslen inom särskilt angivna områden, samt mot tillfälligt förbud mot eldning av löv, kvistar och annat trädgårdsavfall inom planlagt område. Förbud mot vedeldning löser emellertid knappast problemen annat än i undantagsfall, och kontoret anser att den önskvärda utvecklingen är att förbättra vedeldningen, inte att förbjuda den. Centrala rekommendationer: NUTEK och SNV har i gemensam rapport (SNV 4270) föreslagit följande nationella målsättningar för utsläpp från vedeldningen: UaFS 25/1996 80.6 Blad 8 • Utsläppen av cancerframkallande ämnen bör minst halveras till år 2005. Lång- siktigt skall dessa utsläpp begränsas med minst 90%. • Utsläppet av flyktiga organiska kolväten bör halveras till år 2000. För att uppnå målen föreslås i rapporten följande utgångspunkter för energiproduktion i tätorter: • Individuell eldning skall begränsas genom att gemensamma uppvärmningssys- tem utnyttjas i största möjliga utsträckning. Individuell eldning med fasta bränslen bör inte förekomma i de tätaste områdena och endast i enstaka fall i tätare bebyggelse, och då endast i pannor som fyller högt ställda miljökrav. • Vedeldning i befintliga pannor med höga utsläpp skall begränsas. All vedeldning bör senast år 2000 ske i produkter som minst uppfyller nuvarande krav för miljögodkännande. • Öppen eldning av trädgårdsavfall ger upphov till mycket stora utsläpp, upp till 6000 mg tjära/MJ, och i rapporten föreslås att kommunerna får möjlighet att utfärda förbud mot sådan eldning. Riksdagen har som nationellt mål angivit att utsläppen av VOC skall reduceras med 50% till år 2000 jämfört med 1988. Med nuvarande miljökrav bedöms utsläppen från vedeldningen minska endast med ca 15%, under förutsättning att vedeldningen mins- kar något vilket dock är svårbedömbart. Kostnaderna för åtgärder enligt ovan beräknas till ca 600 miljoner kr per år de när- maste åren. Detta motsvarar en kostnad av 10-20 kr per kg reducerat kolväteutsläpp. Denna kostnad är inte högre än kostnaderna för reduktion av utsläpp inom andra samhällssektorer. Målsättning för Uddevalla kommun Som framgår av ovanstående behövs centrala beslut om utsläpp och krav på utrust- ning. Arbetet på lokal nivå är ändå viktigt, och kommunen har vissa möjligheter att styra utvecklingen i en från miljösynpunkt bra riktning. Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställer följande mål: • Biobränsleanvändningen, såväl via fjärrvärmen som individuellt, måste öka för att vi ska kunna uppnå ett kretsloppsanpassat uppvärmningssystem. • Utsläppen från dagens vedeldning är oacceptabla, och måste minska kraftigt. • Endast miljögodkända pannor/lokaleldstäder bör installeras, såväl inom som utom tätbebyggelse. • Eldning i gamla pannor med dålig teknik måste begränsas. Befintliga pannor bör kompletteras med ackumulatortank och om möjligt keramisk eldstad. Pannor utan ackumulatortank bör inte få eldas med ved efter år 2000, annat än vid strömavbrott och liknande situationer. Pannorna kan dock eldas med miljögodkänd pelletsbrännare. UaFS 25/1996 80.6 Blad 9 • Vissa tätbebyggda områden är från hälsoskyddssynpunkt olämpliga för all vedeldning p g a sitt lokalklimat och sin topografi. I sådana områden bör in- dividuell vedeldning helt förbjudas. För sådana områden är gemensam storskalig biobränsleeldning, t ex fjärrvärme, att föredra. • I kommunens fjärrvärmeverk bör eldning av inhemska biobränslen prioriteras. • Öppen bränning av trädgårdsavfall ger upphov till stora utsläpp och bör und- vikas. UaFS 25/1996 80.6 Blad 10 Åtgärdslista Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att följande åtgärder skall vidtagas: • De vedeldare vars utrustning idag inte uppfyller kraven, informeras via sotarna om vilka åtgärder de bör vidta för att få fortsätta elda med ved efter år 2000. • Utbildning av försäljare och installatörer av pannor/lokaleldstäder. Dessa är en nyckelgrupp med stort ansvar för nyinstallationer, och för att andelen miljögodkända installationer skall öka. • För att öka den enskildes möjligheter att välja miljövänliga uppvärmningssystem måste informationen förbättras. Kontoret föreslår därför en kommunal miljöenergirådgivning, som skall lämna information om ved- och pelletspannor, lokaleldstäder, sol-, jord- och vindenergi samt om energibesparing. • Lokala flisnings- och komposteringsstationer för trädgårdsavfall bör utvecklas ytterligare av miljö- och hälsoskyddskontoret och gatukontoret, så att ett ge- nomförbart alternativ till förbränning av trädgårdsavfall finns. Riktlinjer vid bygglovsprövning Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställer följande riktlinjer för hantering av bygg- lovs/anmälningsärenden och för klagomål rörande vedeldning: Vid nyinstallation och byte av panna eller lokaleldstad krävs bygganmälan enligt PBL vid ändring i ... • "eldstäder eller rökkanaler som påverkar byggnadens brandskydd eller medför påverkan på omgivningen (kan även avse utbyte)". Detta innebär att bygganmälan krävs t ex vid: • Byte av energislag, t ex från olja till ved • Byte till annan teknik, t ex installation av ackumulatortank • Väsentliga förändringar i uppvärmningstekniken, t ex installation av keramisk eldstad, förugn eller pelletsbrännare • Alla nyinstallationer av eldstäder • Förändringar på rökkanalen - skorstenen Miljö- och hälsoskyddsnämnden ställer med stöd av 5 § miljöskyddslagen kraven att endast miljögodkända anläggningar får installeras. Anläggningarna skall vara miljö- godkända i sin helhet, dvs ackumulatortank med rätt volym skall installeras samtidigt om detta är ett villkor för miljögodkännandet. Vid nyinstallation av kaminer skall råd om hur man eldar alltid lämnas till sökanden. UaFS 25/1996 80.6 Blad 11 Det är av flera skäl praktiskt att i denna vedpolicy också beröra nyinstallation och byte av oljepannor. Även här bör kravet på bästa möjliga teknik i miljöskyddslagen tillämpas, dvs endast oljepannor som klarar "svanen-märkning" eller motsvarande får installeras. Riktlinjer vid klagomål på befintliga anläggningar Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställer följande riktlinjer vid klagomål på olägenhet från befintliga anläggningar: Eldning i icke miljögodkänd panna utgör risk för sanitär olägenhet, och någon form av ingripande bör göras, t ex • Komplettering med ackumulatortank • Keramisk isolering av eldstaden • Vedeldningsförbud, t ex om pannan av brandsäkerhetsskäl inte kan förbättras. Övergång till pelletseldning bör i sådana fall förespråkas. Val av åtgärd måste dock alltid ske efter bedömning av det enskilda fallet, och efter samråd med brandskyddsmyndighet. Vid klagomål på olägenhet från lokaleldstad bör i första hand information om hur man eldar ges. I olämpliga lägen (tätbebyggda områden) kan begränsning/eldningsförbud övervägas. UaFS 25/1996 80.6 Blad 12 Referenser/Läslista 1. Lars Krögerström: Vedboken; modern vedeldning i villa 2. Länsförsäkringar: Vedeldning på rätt sätt. 3. Bengt-Erik Lövgren: Föredrag: Framtidens vedeldning 4. NUTEK (R 1993:63) och Naturvårdsverket (Rapport 4270): Utsläpp från små- skalig vedeldning. 5. Per Kågesson: Den småskaliga vedeldningens effekter på miljö och hälsa, Nature Associates 1993 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-16

§ 105 Dnr KS/2026:417 Avsägelse för Jimmy Franzén (SD) för samtliga uppdrag Sammanfattning Jimmy Franzén (SD) har inkommit med en avsägelse för samtliga av sina uppdrag som är: - ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, - ledamot i valnämnden, - ledamot i Gustafsbergsstiftelsen, - ledamot i Visit Uddevalla med dotterbolag, - ersättare i Uddevalla Omnibus AB med dotterbolag, - ledamot i Uddevalla Hamnterminal AB med dotterbolag, samt - ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Avsägelse från Jimmy Franzén (SD) samtliga politiska uppdrag. Valhandling, samtliga uppdrag för Jimmy Franzén 2026-06-02. Yrkanden John Alexandersson (SD) nominerar Torbjörn Kjeldsen (SD) som ledamot i välnämnden och Fredrik Stengavel (SD) som ersättare i valnämnden. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på nomineringarna och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelsen för Jimmy Franzén (SD) samtliga politiska uppdrag. att välja Torbjörn Kjeldsen (SD) som ledamot i välnämnden, att välja Fredrik Stengavel (SD) som ersättare i valnämnden, samt att begära en ny sammanräkning hos Länsstyrelsen gällande kommunfullmäktige. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-06-10 Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-06-15 Christina Nilsson (KD), Fredrik Stengavel (SD), Sebastian Grip Nilsson (S) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-15 Fredrick Göthberg Skickat till Länsstyrelsen i Västra Götaland Förtroendemannaregistret Lön Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, Valnämnden, Gustafsbergsstiftelsen, Visit Uddevalla med dotterbolag, Uddevalla Omnibus AB med dotterbolag, Uddevalla Hamnterminal AB med dotterbolag Utdragsbestyrkande $%!# & $" )%"%01 85"4% #5 85"4% #5 !" # '( 234456 3445!"74 &ÿ@"" &ÿ@AB" ÿ F ((7 CB!"D!)%!!" D"%A!%ÿ&ÿE @P Q%5(#" RSRT&SE&SE RSRU&ER&TE GHI F ((7 V ! "ÿ355%WAAÿXY @P Q%5(#" RSR`&ES&Sa RSRU&ER&TE GHI 355%WAA F ((7 @P Q%5(#" RSRT&SE&SE RSRU&ER&TE @1bc5!)c"ÿXY GHI F ((7 @dGA1ÿ@e 44 ÿXY @P Q%5(#" RSRT&SE&SE RSRU&ER&TE GHI 355%WAAÿf("%( A F ((7 @P Q%5(#" RSRT&SE&SE RSRU&ER&TE XY GHI F ((7 VAb(5% @P Q%5(#" RSRT&SE&SE RSRU&ER&TE GHI 355%WAAÿ@"5!1b F ((7 @P h!b""% RSR`&Sa&EE RSRU&ER&TE EgRaEÿXY GHI F ((7 355%WAAÿ( )B!ÿXY @P h!b""% RSRT&SE&SE RSRU&ER&TE GHI F ((7 Q7!%1 A!ÿYB!!"D 1ÿXY @P h!b""% RSRT&SE&SE RSRU&ER&TE GHI 3") A5 !ÿ#0e F ((7 @P h!b""% RSRU&SE&SE RSRU&ER&TE )%"!(15!b(5% GHI F ((7 i#((BDBAA(b1" % @P h!b""% RSRR&ES&Ep RSRU&ES&E` GHI Nya medborgarförslag, motioner, interpellationer och enkla frågor Förvaltning Avdelning Postadress Besöksadress Telefon Kommunledningskontoret Uddevalla kommun Varvsvägen 1 0522-69 60 00 451 81 Uddevalla www.uddevalla.se E-post Kommunledningskontoret@uddevalla.se Ärendeförteckning 2026-08-31 Presidiets förslag till beredning av motioner och medborgarförslag kommunfullmäktige 2026-09-09 Nummer Beskrivning Presidiets förslag till beslut 2026:454 Medborgarförslag om utegym i Hogstorp Till kultur- och fritidsnämnden för beslut 2026:539 Medborgarförslag om trädäck runt Sörkullen Till samhällsbyggnadsnämnden för beslut 2026:641 Medborgarförslag om konstgräs på Till kultur- och fritidsnämnden för beslut Norrskolans fotbollsplan 2026:547 Medborgarförslag från Tage Enander om att Till kultur- och fritidsnämnden för beslut göra skateparken vid Skeppsviken större 2026:548 Medborgarförslag om att Uddevalla Till samhällsbyggnadsnämnden för kommun omprövar sitt tidigare beslut om att beslut inte anlägga hundrastgårdar i kommunal regi 2026:554 Medborgarförslag om ställplatser för Till samhällsbyggnadsnämnden för husbilar vid Ljungskile hamn beslut 2026:556 Medborgarförslag från Monika O´Kellen Till kultur- och fritidsnämnden för beslut om spontanidrotts- och aktivitetsplats i Ljungskile 2026:571 Medborgarförslag från Jonna Antonsson om Till kultur- och fritidsnämnden för beslut tillgängliga omklädningsrum med lift och brits vid Uddevallas badplatser 2026:574 Medborgarförslag från Jessie Gårdman om Till samhällsbyggnadsnämnden för nödvändiga förändringar av vägar i centrala beslut Uddevalla 2026:577 Medborgarförslag om en aktivitetsplan i Till kultur- och fritidsnämnden för beslut Rotviksbro 2026:578 Medborgarförslag om gång och cykelbanor Till kommunstyrelsen för beslut kring områdena Lanesund, Furuhall och Hafsten 2026:581 Medborgarförslag om att få ut unga i jobb Till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden för beslut 2026:584 Medborgarförslag om Yerbahuset Till kommunstyrelsen för beslut 2026:587 Medborgarförslag om tömningsstation för Till samhällsbyggnadsnämnden för husbil och husvagn vid gamla reningsverket beslut i Ljungskile 2026:593 Möjliggör köp av biljett till skolbuss med Till förskole- och grundskolenämnden Uddevalla skolbuss AB för beslut 2026:595 Medborgarförslag om att rusta upp Bodele Till kultur- och fritidsnämnden för beslut och Landbadet Ärendeförteckning Nummer Beskrivning Presidiets förslag till beslut 2026:596 Medborgarförslag om att digitalisera all Till kommunstyrelsen för beslut valrörelse och valkampanj i Uddevalla kommun Alla motioner och medborgarslag ska avgöras inom ett år Datum Ärendenummer Sida 2026-06-09 15:02 #126820 1(2) Inskickat av: Lämna medborgarförslag 1. Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Utegym Hogstorp Ditt medborgarförslag Bakgrund Hogstorp är en aktiv by med ett levande föreningsliv, bland annat genom Hogstorp IF och den välbesökta idrottsplatsen Bräckevallen. Trots detta saknar området en grundläggande anläggning för fri och tillgänglig träning utomhus ett utegym. Förslaget Jag föreslår att Uddevalla kommun anlägger ett utegym i anslutning till idrottsplatsen Bräckevallen i Hogstorp, som första steg i en långsiktig satsning på friluftsliv och folkhälsa i området. Motivering Platsen vid Bräckevallen är idealisk av flera skäl: Befintlig infrastruktur finns redan på plats (parkering, toaletter, belysning) Centralt läge i byn med god tillgänglighet för boende i alla åldrar Naturlig koppling till det redan aktiva föreningslivet och idrottsplatsen Möjlighet till synergieffekter med Hogstorp IF:s verksamhet Ett utegym är en investering i folkhälsan som är öppen dygnet runt, kostnadsfri att använda och kräver minimalt underhåll. Det gynnar barn, ungdomar, vuxna och äldre och bidrar till att Hogstorp fortsätter att vara en attraktiv by att bo och leva i. Framtida utvecklingspotential Anläggningen vid Bräckevallen har goda förutsättningar att växa över tid. På sikt föreslås att utegymmet kompletteras med löparstigar i varierande längd och svårighetsgrad, anpassade för motionslöpning i närmiljön. Detta skulle göra Bräckevallen till ett naturligt friluftscentrum för hela bygden och ett konkret exempel på hur kommunen investerar i mindre orters livskvalitet. Yrkande Jag yrkar att kommunfullmäktige ger berörd nämnd i uppdrag att utreda och planera för anläggning av ett utegym vid Bräckevallen i Hogstorp, samt att möjligheterna till framtida komplettering med löparstigar beaktas i planeringen. 2. Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Adress Postnummer och ort E-postadress Notifieringar E-post Tilltalsnamn Ärendenummer: #126820 | Inskickat av: | Datum: 2026-06-09 15:02 Datum Ärendenummer Inskickat av: Sida 2026-06-09 15:02 #126820 2(2) Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #126820 | Inskickat av: | Datum: 2026-06-09 15:02 Datum Ärendenummer Sida 2026-07-20 16:35 #129269 1(1) Inskickat av: Sandra Lindberg Lämna medborgarförslag 1. Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Norrskolans fotbollsplan Ditt medborgarförslag Jag vill ha konstgräs på skolans fotbollsplan, nu spelar vi på asfalt och det är inte kul och gör ont när man ramlar. / Sam åk 3 på norrskolan 2. Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Sandra Lindberg Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Ja Ä rendenummer: #129269 | Inskickat av: Sandra Lindberg | Datum: 2026-07-20 16:35 Datum Ärendenummer Sida 2026-07-30 12:45 #129686 1(1) Inskickat av: Tage Enander Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Skatepark Ditt medborgarförslag Hej! Jag och min kompis var precis på skateparken. Vi tycker att skateparken kunnat vara lite större. Det skulle göra att fler barn vill vara där och röra sig istället för att sitta inne. 2.Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Tage Enander Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Ja Ärendenummer: #129686 | Inskickat av: Tage Enander | Datum: 2026-07-30 12:45 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-04 13:43 #129940 1(2) I Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Ompröva beslut om kommunal hundrastgård Ditt medborgarförslag Jag vill föreslå att Uddevalla kommun omprövar sitt tidigare principbeslut om att inte anlägga hundrastgårdar i kommunal regi och anlägger en kostnadsfri hundrastgård på den stora gräsytan bakom ICA Kvantum på Göteborgsvägen. Uddevalla saknar idag helt kommunala hundrastgårdar. Det är anmärkningsvärt för en stad av Uddevallas storlek. I många andra svenska kommuner är kommunala hundrastgårdar en självklar del av stadsmiljön, precis som lekplatser, parker, motionsspår och andra offentliga ytor. Kommunen hänvisar idag hundägare till den privatägda Dogpark. Problemet är att en avgiftsbelagd privat verksamhet inte kan ersätta en offentlig och kostnadsfri plats. Alla Uddevallas invånare har inte samma ekonomiska möjligheter, och tillgången till en säker plats där hunden kan springa lös bör inte vara beroende av möjligheten att betala för en privat tjänst. Det handlar därför också om jämlikhet och tillgänglighet. Hundägare är en stor grupp kommuninvånare som också använder och finansierar våra gemensamma offentliga miljöer. Kommunen erbjuder och underhåller många typer av ytor för olika behov och fritidsaktiviteter. Det är därför svårt att förstå varför det inte skulle kunna finnas åtminstone en kostnadsfri, inhägnad yta för hundar och hundägare i hela Uddevalla. Att kommunen tidigare har fattat ett principbeslut om att inte anlägga hundrastgårdar bör inte innebära att frågan är stängd för framtiden. Beslut och prioriteringar behöver kunna omprövas när staden utvecklas och invånarnas behov förändras. Att det dessutom återkommer önskemål och medborgarförslag om hundrastgårdar visar att det finns ett behov som kommunen bör ta på allvar. Den stora gräsytan bakom ICA Kvantum på Göteborgsvägen skulle kunna vara en lämplig plats att utreda. Ytan är stor och används idag inte till någon tydlig aktivitet. Läget är dessutom betydligt mer tillgängligt för människor som bor centralt och för personer som inte har bil. En hundrastgård behöver inte innebära en omfattande eller dyr anläggning. I sin enklaste form behövs framför allt ett säkert stängsel och grindar, papperskorgar och några sittplatser. Om ytan tillåter skulle rastgården även kunna delas upp så att exempelvis små och stora hundar kan vistas på separata delar. En sådan plats skulle ge hundar möjlighet till motion och socialisering under säkra former. Den skulle samtidigt kunna minska behovet av att hundar släpps lösa på andra allmänna platser och skapa en naturlig mötesplats för människor i området. Uddevalla ska vara en stad där våra gemensamma ytor är tillgängliga för olika grupper och behov. Att det finns ett privat, avgiftsbelagt alternativ utanför centrum är inte ett tillräckligt skäl för kommunen att avstå från att erbjuda en offentlig hundrastgård. Jag föreslår därför att Uddevalla kommun: 1.Omprövar det tidigare principbeslutet om att inte anlägga hundrastgårdar i kommunal regi. 2.Utreder möjligheten att anlägga en kostnadsfri kommunal hundrastgård på gräsytan bakom ICA Kvantum på Göteborgsvägen. 3.Om just denna plats inte bedöms möjlig, utreder en annan central och lättillgänglig plats för Uddevallas första kommunala hundrastgård. Uddevalla bör kunna erbjuda samma typ av grundläggande och kostnadsfria möjlighet för hundägare som redan finns i många andra svenska kommuner. En privat betalpark ska vara ett komplement för den som vill använda den och inte kommunens enda lösning för alla hundägare. 2.Kontaktuppgifter Ärendenummer: #129940 | | Datum: 2026-08-04 13:43 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-04 13:43 #129940 2(2) Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #129940 || Datum: 2026-08-04 13:43 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-09 21:53 #130248 1(1) Inskickat av: Ingrid Paulina Ståhl Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Ställplatser Ljungskile hamn Ditt medborgarförslag Ljungskiles hamn har ett vackert läge som attraherar många turister varje sommar. Tyvärr har stora delar av området kring f.d Trävaruhandeln (mellan gamla varmbadhuset och kallbadhuset) blivit nedgånget och därmed en skamfläck för ett annars mycket attraktivt läge. Idag är stora delar av området trots detta ett populärt stopp för övernattning bland turister med husbil/husvagn. Jag vill föreslå att man tar området kring Trävaruhandeln och rustar upp med ställplatser motsvarande de som etablerats kring Bodele. Det skulle gynna både områdets karaktär och näringslivet i Ljungskile. 2.Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Ingrid Paulina Ståhl Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Ja Ärendenummer: #130248 | Inskickat av: Ingrid Paulina Ståhl | Datum: 2026-08-09 21:53 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-10 08:12 #130260 1(2) Inskickat av: Monika Anna Olivia Erkelens Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Utveckla den oanvända ytan vid Rönnvägen till en spontanidrotts- och aktivitetsplats Ditt medborgarförslag Jag föreslår att Uddevalla kommun utreder möjligheten att rusta upp och utveckla den idag oanvända och delvis igenvuxna ytan vid korsningen Rönnvägen, Elsebergsvägen och Fjällräven i Ljungskile, i anslutning till Brf Rönnen, till en attraktiv och bostadsnära spontanidrotts- och aktivitetsplats. Utredningen bör bland annat undersöka möjligheten att anlägga: en mindre fotbollsplan, exempelvis för 5-mannafotboll, en multisportplan som även kan användas för exempelvis basket och annan spontanidrott, ett mindre utegym, enklare aktivitets- och rörelseredskap för barn och ungdomar, sittplatser och en trygg och välskött utemiljö, samt lämplig belysning och tillgänglighetsanpassning. Bakgrund I anslutning till Brf Rönnen finns en idag oanvänd och delvis igenvuxen yta som enligt min uppfattning tidigare har använts som idrotts- eller aktivitetsyta. Platsen ligger bostadsnära och skulle därför kunna erbjuda goda möjligheter till spontanidrott och fysisk aktivitet för boende i området och andra Ljungskilebor. I stället för att låta en oanvänd yta förfalla skulle kommunen kunna undersöka möjligheten att ge platsen en ny funktion som främjar rörelse, folkhälsa, gemenskap och trygghet. En mindre spontanidrottsplats skulle exempelvis kunna ge barn och ungdomar möjlighet att spela fotboll eller andra bollsporter utan att behöva delta i organiserad föreningsverksamhet. Ett utegym skulle samtidigt göra platsen användbar för vuxna och äldre. Platsen skulle därmed kunna utvecklas till en bostadsnära mötesplats för flera generationer. Motivering Uddevalla kommun har tidigare uppmärksammat behovet av utegym i Ljungskile, och Ljungskile har enligt kommunens tidigare underlag saknat ett kommunalt utegym. Det finns därför anledning att undersöka om den aktuella platsen skulle kunna bidra till att möta detta behov, samtidigt som den kan användas för andra former av spontanidrott. Genom att utveckla platsen kan kommunen bland annat: främja fysisk aktivitet och folkhälsa, skapa bättre möjligheter till spontanidrott för barn och ungdomar, skapa en bostadsnära mötesplats, bidra till en tryggare och mer välskött offentlig miljö, och undersöka möjligheten att återanvända en redan påverkad yta i stället för att ta ny mark i anspråk. Jag anser därför att kommunen bör undersöka platsens förutsättningar och möjligheten att utveckla den på ett kostnadseffektivt och långsiktigt hållbart sätt. Jag föreslår därför att Uddevalla kommun utreder vem som äger och ansvarar för marken och den befintliga ytan vid Rönnvägen /Elsebergsvägen/Fjällräven, utreder vilken detaljplan och vilka planbestämmelser som gäller för platsen, utreder platsens tekniska förutsättningar och kostnaden för att rusta upp och utveckla den, undersöker möjligheten att skapa en bostadsnära spontanidrotts- och aktivitetsplats, och särskilt prövar möjligheten till en mindre fotbolls-/multisportplan i kombination med ett utegym och andra enklare aktivitetsytor. Målet bör vara att omvandla en idag oanvänd yta till en trygg, attraktiv och tillgänglig plats för rörelse, spontanidrott och gemenskap för Ljungskiles invånare i olika åldrar. Ärendenummer: #130260 | Inskickat av: Monika Anna Olivia Erkelens | Datum: 2026-08-10 08:12 Datum Ärendenummer Inskickat av: Monika Anna Olivia Sida 2026-08-10 08:12 #130260 Erkelens 2(2) 2.Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Monika Anna Olivia Erkelens Adress Postnummer och ort E-postadress Notifieringar E-post Tilltalsnamn Monika O'Kellen Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Ja Ärendenummer: #130260 | Inskickat av: Monika Anna Olivia Erkelens | Datum: 2026-08-10 08:12 Medborgarförslag: Tillgängliga omklädningsrum med lift och brits vid Uddevallas badplatser Uddevalla kommun har en fantastisk och lång kuststräcka med tillgång till sol och bad under varma dagar – men tyvärr är det inte tillgängligt för alla i Uddevalla. Först vill jag rikta ett stort tack för de fina kommunala badplatser som har rustats upp de senaste åren. De har gett mig, min familj och mina vänner otroligt många härliga stranddagar. Bjursjön, Bodele och Skeppsviken är otroliga ställen med möjlighet till sköna bad. Dock inte för alla. Jag har över 15 års erfarenhet av arbete med och för personer med funktionsnedsättningar. För många av de individer jag mött innebär funktionsnedsättningen att ett liv i rullstol är ett faktum. Badplatserna är många och anpassningar har utförts i form av ramper ner till vattnet. Dessa ramper används flitigt av alla – småttingar som tar god tid på sig, föräldrar som går bredvid sitt barn och äldre som behöver stöd av ett räcke. Det är fantastiskt. Ramperna har byggts med en tanke om att även personer som är beroende av rullstol ska kunna rulla ner i vattnet. Men varför har vi anpassningar som i praktiken ändå inte kan användas fullt ut av dem som har det största behovet? Var längs vår långa kuststräcka tycker Uddevalla kommun att ett funktionsnedsatt barn, en tonåring eller en vuxen som är beroende av personlig assistans ska kunna bada? Varför finns det inte på en enda av de kommunala badplatserna ett tillgängligt omklädningsrum med en brits och en lift? Idag tvingas dessa individer visa upp sig för resten av badgästerna när de får hjälp med ombyte till badkläder, när de ska torkas efter badet eller när de behöver hjälp med påklädning efter ett svalkande dopp. Det handlar om grundläggande mänsklig integritet. Fritidsbanken i Uddevalla har en Hippocampe-badrullstol till utlåning för att kunna rulla på stranden och i vattnet, vilket är jättebra. Nu vädjar jag å användarnas vägnar: låt alla ha möjlighet att få bada med integriteten i behåll! Konkreta förslag på genomförande: Jag föreslår att kommunen bygger ett tillgängligt omklädningsrum, köper in en brits och en lift på minst en av Uddevallas kommunala badplatser för att välkomna ALLA. • Bjursjön: Bygg ut bryggan och placera ett omklädningsrum med lift och brits där. • Bodele: Utnyttja en yta på grönområdet ovanför sandstranden och bygg en tillgänglig byggnad där. För att förhindra skadegörelse eller felaktig användning föreslår jag att dörren förses med ett kodlås eller BankID-verifiering. Tillgängligheten behöver bedömas. De som först kan nyttja ett omklädningsrum likt det jag önskar är vilka exempelvis personer som är beviljade personlig assistans. Vidare bedömning av tillgänglighet får bedömas av beslutsfattandes utsedda. Kostnadsuppskattning för utrustning: • Hygienbrits: Ca 15 000 – 60 000 kr (beroende på val av modell). • Hydraulisk personlyft (eloberoende/våtrumssäker): Ca 8 000 – 20 000 kr. Hur frekvent ett sådant här omklädningsrum kommer att användas vet ingen på förhand. Men visst måste Uddevalla kommun vilja ge ALLA sina invånare samma möjlighet till ett värdigt bad i vår kuststad? Med hänvisning till ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige besluta: 1.Att Uddevalla kommun ger i uppdrag åt ansvarig nämnd att uppföra minst ett tillgänglighetsanpassat omklädningsrum vid en av kommunens centrala badplatser (förslagsvis Bjursjön eller Bodele). 2.Att detta omklädningsrum utrustas med en fast eller mobil hygienbrits samt en hydraulisk personlyft. 3.Att kommunen utreder ett fungerande behörighetssystem (t.ex. kodlås eller digital nyckel) för att säkerställa att rummet är tillgängligt för de individer som är i behov av anpassningen. Uddevalla, den 15 augusti 2026 Jonna Antonsson Datum Ärendenummer Sida 2026-08-17 10:14 #131052 1(2) Inskickat av: JESSIE GÅRDMAN Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Nödvändiga förändringar av vägar i centrala Uddevalla Ditt medborgarförslag Järnvägsövergångar i stan Järnvägsövergången vid Uddevalla Östra borde byggas om då man vägen och gör en viadukt. Samma vid vid Västgötavägen/ Lilla Torget. Vägen Helgonabacken tas bort och Färgaregatan och knyts samman med Ådalsgatan som blir ny väg mot Tureborg med tunnel under järnvägen eller alternativt järnvägsbommar då det inte är så mycket trafik in emot Tureborg. Trafiksignalerna vid Boxhultsvägen/Västanvindsvägen För bättre trafikflöde bygg en cirkulationsplats. Västelånggatan Trafiksignalerna vid Strömstadsvägen byggs om till en cirkulationsplats, övergångsställen görs antingen som gångbroar eller gångtunnlar. Cirkulationsplatsen vid Willys där bygger man om övergångsställena till gångbro eller gångtunnlar. Övergångsstället mot Kungsgatan byggs om till antingen gångbro eller gångtunnel. Nästkommande övergångsställe tas bort helt. Trafiksignalerna Västerlånggatan/Norra Hamngatan byggs om till cirkulationsplats. Göteborgsvägen Korsningen Göteborgsvägen/Asplundsgatan byggs om till cirkulationsplats och samtliga övergångsställen byggs om till gångtunnlar. Asplundsgatan/Sörkällegatan Korsningen byggs om till cirkulationsplats och övergångsställena byggs om till gångtunnlar. Västerlånggatan/Fjällräven Samtliga trafiksignaler tas bort och byggs om till cirkulationsplatser med på och avfarter till riksväg 44. Korsningen Fjällvägen/ Edingsvägen byggs om till cirkulationsplats. Korsningen in mot Uddevalla sjukhus byggs om till cirkulationsplats och övergångsstället byggs om till gångtunnel. Mindre åtgärder Efter Va arbetet på Helenedalsvägen så är vägen mycket dålig och stötig att köra på, det är som att köra på en tvättbräda. Den är i stort behov av asfaltering. Smeddalsgatan bör asfalteras om då det känns som att köra på tvättbräda 2.Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn JESSIE GÅRDMAN Ärendenummer: #131052 | Inskickat av: JESSIE GÅRDMAN | Datum: 2026-08-17 10:14 Datum Ärendenummer Inskickat av: JESSIE GÅRDMAN Sida 2026-08-17 10:14 #131052 2(2) Tilltalsnamn Jessie Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Ja Ärendenummer: #131052 | Inskickat av: JESSIE GÅRDMAN | Datum: 2026-08-17 10:14 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-17 12:58 #131084 1(1) Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Aktivitetsplan Ditt medborgarförslag Aktivitetsplan kring området vid rotan behövs då det är mycket barn/ungdomar som bor i området och det finns inget för dem att aktivera sig med. Det blir mycket häng kring rotan för vad ska de göra när inget finns omkring dem. 2.Kontaktuppgifter Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #131084 | I| Datum: 2026-08-17 12:58 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-17 13:00 #131085 1(1) Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Cykel/gångbana Ditt medborgarförslag Det behövs cykel och gångbanor kring området lanesund, furuhall, hafsten så kommuninvånarna kan röra på sig i området. Man skulle kunna cykla med lätthet till torp eller ut till hafsten som är för turister. 2.Kontaktuppgifter Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #131085 | | Datum: 2026-08-17 13:00 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-18 11:36 #131344 1(1) Inskickat av: Lämna medborgarförslag 1. Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Att få ut unga i jobb Ditt medborgarförslag Jag tänker på dom som är unga på Aktivitetshuset Hasselbacken. Det står i målsättningen för verksamheten där (på nätet) att ett mål är att slussa ut dem som är där i jobb. När jag nämner det för personalen där, så svarar dom att "det är inte vår uppgift". Dom vet alltså inte om vad dom ska göra, vilket jag tycker är konstigt. Om man varit sjukskriven länge så behöver man en arbetsträning, kanske 2 timmar per dag, för att sedan öka på kanske till 4-6 timmar om dan. Jag har livslång erfarenhet av att vara sjukskriven och arbetslös, och jag blev helt frisk av att arbetsträna på Skogslyckans Bokcafé. Där var jag ett par år, för att sedan gå vidare till att undervisa i svenska i Internationella Kvinnoföreningen. Det var 2002. Tyvärr lades den föreningen ned år 2008. Vad jag föreslår är att det skapas fler platser för arbetsträning i Uddevalla. Nu finns bara Bokcafét, och PMU Second Hand vad jag vet. Men, det finns säkert många caféer och affärer som kan ta emot arbetstränare. För länge sen fanns det en kvinna på Hasselbacken som skulle ge "vidarestöd", alltså hjälpa oss att komma ut i nån verksamhet. Hon försökte hjälpa mig lite, men det lyckades inte. Nu vet jag inte om den resursen finns där. Jag föreslår att det anställs 1-2 personer på Hasselbacken som bara har den uppgiften att just hjälpa de unga att komma ut i jobb. Eftersom personalen där inte tycks orka eller ta tag i den uppgiften. 2. Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Adress Postnummer och ort E-postadress Notifieringar E-post Tilltalsnamn Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #131344 | Inskickat av: | Datum: 2026-08-18 11:36 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-19 13:55 #131956 1(1) Inskickat av: Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Yerba-huset Ditt medborgarförslag Vi är nog många som tycker att Yerba bör stå kvar där det står. Man kan använda lokalen till t.ex.en social mötesplats. Det bör inte flyttas, men stå kvar där det står. Ett så vackert gammalt hus är det. 2.Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Postnummer och ort Adress E-postadress Notifieringar E-post Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #131956 | Inskickat av: | Datum: 2026-08-19 13:55 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-15 16:12 #130894 1(1) I Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Tömningsstation för husbil och husvagn Ditt medborgarförslag Mitt förslag är att bygga en tömningsstation för husbilar och husvagnar vid gamla reningsverket (vid nuvarande brandstation) i Ljungskile. Stationen skulle ha en brunn för gråvatten samt utslagsvask för svartvatten och möjlighet att fylla färskvatten. Mot betalning om det önskas. Idag finns inte denna service inom en radie på flera mil. Vid gamla reningsverket finns infrastrukturen och det är enkelt att komma till med större fordon. 2.Kontaktuppgifter Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #130894 || Datum: 2026-08-15 16:12 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-26 11:58 #132829 1(1) Inskickat av: Lämna medborgarförslag 1. Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Möjliggör köp av biljett till skolbuss med Uddevalla skolbuss AB Ditt medborgarförslag I mån av plats bör kommunen kunna erbjuda köp av biljett (till symboliskt pris) alt gratis resa med skolbussen till och från skolan i dem fall där annat bussbolag inte erbjuder resa på sträckan. Det bör inte påverka privata företags möjlighet att verka på buss marknaden enligt LOS 2026:578. Barn som valt annan skola än den tilldelade erbjuds i te skolbuss men skolskjuts. I många fall finns dock ingen lämplig skolskjuts att åka med. Dvs Västtrafik kör i te sträckan. Likväl får barnen ett busskort hos VGR som aldrig används. Dessa pengar borde kunna användas till att erbjuda barnen att åka med( alt betala mellanskillnaden) skolbussen i dem fall skolbussen passerar hemmet och har plats. 2. Kontaktuppgifter Kontaktuppgifter Förnamn Efternamn Adress Postnummer och ort E-postadress Notifieringar E-post Tilltalsnamn Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #132829 | Inskickat av: | Datum: 2026-08-26 11:58 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-27 23:44 #132976 1(1) Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Rusta upp bodele och Landbadet Ditt medborgarförslag Rusta upp Bodele med bryggor, hopptorn, lekplats, kiosk, toaletter och omklädningsrum. Landbadet ska rustas upp för att kunna ha SM-veckan. 50meterabassäng med modern standard. ha kvar plask och undervisningsbassäng och en pool för hopp och rutschkanor . Läktare där toaletter och omklädningsrum är under läktarna. Entré där det finns service så som kiosk, badpersonal kontot, handikappsanpassat omklädningsrum och toaletter. Skicka in eventuella bilagor 1782386339754.png (2,4 MB) 1782290918442.png (3,9 MB) Samtliga filer ovan finns bifogade i detta dokument, se bifogade filer. 2.Kontaktuppgifter Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #132976 | I| Datum: 2026-08-27 23:44 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-28 12:30 #133015 1(2) I Lämna medborgarförslag 1.Ditt förslag Medborgarförslagets ämne Digitalisering av all valrörelse och valkampanj i Uddevalla kommun Ditt medborgarförslag Härmed föreslås att Uddevalla kommun inför en ny lokal riktlinje som innebär att allt fysiskt valkampanjande på gator och torg inklusive uppsättning av valaffischer, etablering av partistugor och traditionellt torgmötesarbete upphör. Framöver ska allt valkampanjande inför kommun-, region- och riksdagsval ske uteslutande digitalt inom Uddevalla kommuns gränser. ​Bakgrund och motivering ​Traditionella valrörelser präglas i dag ofta av nedskräpade gatumiljöer, upprivna affischer, blockeringar av gångstråk samt en påträngande närvaro som många invånare upplever som stressande och påfrestad. Offentliga platser, torg och parker bör i stället få förbli lugna, trygga och tillgängliga zoner för rekreation, handel och vardagsliv, fria från politisk agitation och reklamträngsel. ​Genom att helt gå över till en digital valrörelse skapas en modern, jämlik och resursseffektiv arena för det demokratiska samtalet. En digital modell erbjuder flera avgörande fördelar för Uddevalla kommun: ​Ökad tillgänglighet och bredare dialog: Digitala plattformar ger medborgarna möjlighet att ta del av politiska program, debatter och kandidaternas visioner i lugn och ro, på egna villkor och när det passar dem själva, i stället för att tvingas till flyktiga möten i farten. ​Minskad nedskräpning och miljövinst: Slipp hanteringen av plastade affischer, nedskräpning i natur och stadsmiljö samt de omfattande transporter som krävs för att sätta upp och montera ned tillfälliga partistugor och torgmaterial. ​Ett tryggare och mer harmoniskt offentligt rum: Uddevallas gator och torg befrias från fysisk konfliktyta och affischering som ofta splittrar snarare än enar invånarna, vilket bidrar till ett mer trivsamt samhällsklimat. ​Ett modernt demokratiarbete: Uddevalla kan ta tätpositionen som en framtidsinriktad kommun som anpassar det demokratiska samtalet efter det digitala samhällets behov. ​Hemställan ​Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att Uddevalla kommun: ​Beslutar om att verka för och införa lokala föreskrifter som begränsar fysiskt valkampanjande, utplacering av valaffischer samt uppförande av partistugor på kommunens allmänna platser, torg och gator. ​Uppmanar samtliga politiska partier verksamma i kommunen att kanalisera sitt valarbete till digitala kanaler inför kommande val (kommun-, region- och riksdagsval). 2.Kontaktuppgifter Ärendenummer: #133015 || Datum: 2026-08-28 12:30 Datum Ärendenummer Sida 2026-08-28 12:30 #133015 2(2) Jag tillåter att mitt namn publiceras på Uddevalla kommuns hemsida Nej Ärendenummer: #133015 | Datum: 2026-08-28 12:30

§ 121 Dnr KS/2026:306 Upphävande av policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla - vedpolicy Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämndens har inkommit med förslag om upphävande av policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla. Policyn antogs av kommunfullmäktige den 12 november 1996. Samhällsbyggnads- förvaltningen har gjort en översyn av dokumentet och bedömer att policyn kan upphävas. Lagstiftningen har ändrats och detta tillsammans med nuvarande praxis gör att policyn i är överflödig. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-06. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-04-16 § 104. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-10. Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla - vedpolicy. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla – vedpolicy. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-05-29 Martin Pettersson (SD), David Höglund Velasquez (V) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-05-29 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Kommunledningskontoret 2026-05-06 Dnr KS/2026:306 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Upphävande av policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla - vedpolicy Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämndens har inkommit med förslag om upphävande av policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla. Policyn antogs av kommunfullmäktige den 12 november 1996. Samhällsbyggnads- förvaltningen har gjort en översyn av dokumentet och bedömer att policyn kan upphävas. Lagstiftningen har ändrats och detta tillsammans med nuvarande praxis gör att policyn i är överflödig. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-06. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-04-16 § 104. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-10. Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla - vedpolicy. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva Policy för småskalig biobränsleanvändning i Uddevalla – vedpolicy. Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Författningssamlingen Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-04-16

§ 142 Dnr SBN/2026:97 Revidering av styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning Sammanfattning Gällande lokal föreskrift om åläggande av gångbanerenhållning antogs år 1995 och reviderades senast 2010. Föreskriften är nu i behov av en uppdatering. Revideringen omfattar mindre justeringar utifrån dagens förhållanden. De huvudsakliga förändringarna avser dels ett förtydligande om var föreskriften gäller, dels en översyn av vilka påföljder som kan bli aktuella om fastighetsägare inte fullgör sina skyldigheter enligt föreskriften. När det gäller påföljder innebär ändringen i §7, ”Påföljder med mera”, att fastighetsägare inte längre kan föreläggas vite, utan i stället kan dömas till böter. Möjligheten att besluta om tvångsutförande på den försumliges bekostnad kvarstår. Därutöver har rubriken ”Straff mm.” ändrats till ”Påföljder med mera”. Här listas de ändringar som gjorts från tidigare föreskrift: Små språkliga justeringar har gjorts – tex att ”skall” har bytts ut mot ”ska”

§ 143 Dnr SBN/2026:248 Skötsel och snöröjning i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen har idag ett antal avtal med privata fastighetsägare i Uddevalla centrum kring gångbaneskötsel som städning och snöröjning. Dessa avtal har upprättats bakåt i tiden i de centrala delarna där kommunen ändå sköter väg-och gatunätet. Avtalen har varit en möjlighet för de som vill. Problematiken är att kostnadstäckningen för uppdragen är låg, det blir ofta otydligt för allmänheten vem som ansvarar för gångbanorna i centrum och framför allt, ur ett helhetsperspektiv påverkas tillgänglighet, säkerhet och attraktivitet då det är olika skötselstandard i centrumkärnan där många människor rör sig. För att skapa en enhetlig och jämlik skötsel och snöröjning i Uddevalla centrum och i Ljungskile centrum är förslaget att Uddevalla kommun genom samhällsbyggnadsförvaltningen gatu- och parkdrift ombesörjer städning och snöröjning även på gångbanor invid privata fastigheter i Uddevalla Centrum och Ljungskile centrum inom inringat område i kartbilagorna. Förslaget går i linje med Centrumstrategin för Uddevalla centrum, men innebär ett undantag från kommunfullmäktiges beslut i styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning. För att ombesörja uppdragen finns ett behov av utökade driftmedel på 1 400 000 kr för Uddevalla centrum och 100 000 kr för Ljungskile centrum. Den utökade driftkostnaden ryms till största delen inom det underlag för utökat kommunbidrag som förvaltningen tagit fram i budgetdialogen 2027-2029 för att möta centrumstrategin. Ytterligare behov inarbetas i kommande flerårsplaner. För att uppnå rätt kvalitet och resurseffektivitet krävs också en liten snöröjningsmaskin som klarar dessa trottoarer i centrum. Denna investering på ca 1 000 000 kr lyfts inom investeringsram för inventarier i kommande verksamhetsplan med budget 2027 för samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-28 Kartbilaga Uddevalla centrum Kartbilaga Ljungskile centrum Justerandes signatur Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-21 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att Uddevalla kommun ansvarar för skötsel och snöröjning av alla gångbanor i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i kartbilagorna från och med 1 januari 2027, att inarbeta kommunbidragsutökning om 1 500 000 kr i kommande flerårsplan att undanta Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i karbilagorna från kommunfullmäktiges beslut om Åläggande om gångbanerenhållning. Protokollsanteckning Maria Johansson (L) lämnar följande protokollsanteckning: Liberalerna ser positivt på att kommunen tar ett större ansvar för snöröjning i centrum. Vi vill samtidigt framhålla behovet av att även prioriterade gång- och cykelstråk utanför centrum, exempelvis Kämpegatan, ses över framöver. God snöröjning och halkbekämpning är viktigt för tillgänglighet, trygghet och även utanför centrumkärnan. Vid protokollet Ola Löfgren Justerat 2026-05-25 Mattias Forseng (SD), Per-Arne Andersson (S) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-05-25 Sophie Nygren Skickat Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(4) Samhällsbyggnad 2026-04-28 Dnr SBN/2026:248 Handläggare Enhetschef Paula Nyman Telefon +46522696375 paula.nyman@uddevalla.se Skötsel och snöröjning i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen har idag ett antal avtal med privata fastighetsägare i Uddevalla centrum kring gångbaneskötsel som städning och snöröjning. Dessa avtal har upprättats bakåt i tiden i de centrala delarna där kommunen ändå sköter väg-och gatunätet. Avtalen har varit en möjlighet för de som vill. Problematiken är att kostnadstäckningen för uppdragen är låg, det blir ofta otydligt för allmänheten vem som ansvarar för gångbanorna i centrum och framför allt, ur ett helhetsperspektiv påverkas tillgänglighet, säkerhet och attraktivitet då det är olika skötselstandard i centrumkärnan där många människor rör sig. För att skapa en enhetlig och jämlik skötsel och snöröjning i Uddevalla centrum och i Ljungskile centrum är förslaget att Uddevalla kommun genom samhällsbyggnadsförvaltningen gatu- och parkdrift ombesörjer städning och snöröjning även på gångbanor invid privata fastigheter i Uddevalla Centrum och Ljungskile centrum inom inringat område i kartbilagorna. Förslaget går i linje med Centrumstrategin för Uddevalla centrum, men innebär ett undantag från kommunfullmäktiges beslut i styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning. För att ombesörja uppdragen finns ett behov av utökade driftmedel på 1 400 000 kr för Uddevalla centrum och 100 000 kr för Ljungskile centrum. Den utökade driftkostnaden ryms till största delen inom det underlag för utökat kommunbidrag som förvaltningen tagit fram i budgetdialogen 2027-2029 för att möta centrumstrategin. Ytterligare behov inarbetas i kommande flerårsplaner. För att uppnå rätt kvalitet och resurseffektivitet krävs också en liten snöröjningsmaskin som klarar dessa trottoarer i centrum. Denna investering på ca 1 000 000 kr lyfts inom investeringsram för inventarier i kommande verksamhetsplan med budget 2027 för samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-28 Kartbilaga Uddevalla centrum Kartbilaga Ljungskile centrum Tjänsteskrivelse 2(4) Samhällsbyggnad 2026-04-28 SBN/2026:248 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att Uddevalla kommun ansvarar för skötsel och snöröjning av alla gångbanor i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i kartbilagorna från och med 1 januari 2027, att inarbeta kommunbidragsutökning om 1 500 000 kr i kommande flerårsplan att undanta Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i karbilagorna från kommunfullmäktiges beslut om Åläggande om gångbanerenhållning. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har idag ett antal avtal med privata fastighetsägare i Uddevalla centrum kring gångbaneskötsel som städning och snöröjning. 53 st avtal avser både vinterväghållning och städning. 48 st avtal (varav 4 st av dessa är uppsagda) avser endast vinterväghållning. Dessa avtal har upprättats bakåt i tiden i de centrala delarna där kommunen ändå sköter väg-och gatunätet. Avtalen har varit en möjlighet för de som vill. Problematiken är att kostnadstäckningen för uppdragen är låg, det blir ofta otydligt för allmänheten vem som ansvarar för gångbanorna i centrum och framför allt, ur ett helhetsperspektiv påverkas tillgänglighet, säkerhet och attraktivitet då det är olika skötselstandard i centrumkärnan där många människor rör sig. Avtalen grundar sig heller inte på en beslutad taxa. De avtal som finns med privata fastighetsägare om snöröjning och skötsel/städning avses att sägas upp och avslutas 2026-12-31. För att skapa en enhetlig och jämlik skötsel och snöröjning i Uddevalla centrum samt i Ljungskile centrum är förslaget att Uddevalla kommun genom samhällsbyggnadsförvaltningen gatu- och parkdrift ombesörjer städning och snöröjning även på gångbanor invid privata fastigheter i Uddevalla Centrum och Ljungskile centrum inom inringat område i kartbilagorna. Förslaget går i linje med Centrumstrategin för Uddevalla centrum, men innebär ett undantag från kommunfullmäktiges beslut i styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning. För att ombesörja uppdragen finns ett behov av utökade driftmedel på 1 400 000 kr för Uddevalla centrum och 100 000 kr för Ljungskile centrum. Den utökade driftkostnaden omfattar ryms till största delen inom det underlag för utökat kommunbidrag som förvaltningen tagit fram i budgetdialogen 2027–2029 för att möta centrumstrategin och ett attraktivt centrum. Ytterligare behov lyfts inför kommande flerårsplaner. Tjänsteskrivelse 3(4) Samhällsbyggnad 2026-04-28 SBN/2026:248 För att uppnå rätt kvalitet och resurseffektivitet krävs också en liten snöröjningsmaskin som klarar smala trottoarer i centrum. Denna investering på ca 1 000 000 kr lyfts inom investeringsram för inventarier i kommande verksamhetsplan med budget 2027 för samhällsbyggnadsnämnden. Kostnadspost Uddevalla Centrum Ljungskile centrum Beredskap 134 000 kr 15 000 kr Plogning och 186 000 kr 35 000 kr halkbekämpning maskinell Plogning och 146 000 kr 4 500 kr halkbekämpning manuell Material halkbekämpning 80 000 kr 12 000 kr Sandupptagning 29 000 kr 5 400 kr Sopning maskinell 395 000 kr 1 900 kr Sopning manuell 177 000 kr 5 100 kr 25% påslag för 287 000 kr 18 000 kr destruktionskostnad för isgrus, extra utkörning av grus med lastbil etc. Total kostnad 1 400 000 kr 97 000 kr Kostnaderna i kalkylerna är beräknade på vinterväghållning av trottoarer inom fastighetsägaransvaret i de områden som är markerade i kartorna. Även kostnader för underhållssopning sommartid samt viss städning i dessa områden är inkluderat för att möta de synpunkter och klagomål om behov av städning efter evenemang i centrum. Evenemangen ansvarar då innanför sitt område och kommunen utanför. Det blir också jämlikt inom området gällande städning då kommunen idag städar Kungsgatan. Enstaka trottoarer inom Uddevalla centrum är så smala att ingen snöröjningsmaskin klarar detta, där är kostnaden beräknad på handskottning. Det gäller gatorna Victor Andréens väg och Nonnens väg. Följande kostnader är inte medtagna alls i kalkylerna då de är svåra att uppskatta: Bortforsling av snö (Vid stora snömängder, prioriteringsfråga) Eventuell nödvändig och kompletterande städning inom evenemangsområden Eventuell övertid (t.ex om vi snöröjer en lör, sön eller kväll/natt.) Anders Holm Paula Nyman Förvaltningschef Enhetschef Beslutet och underlaget ska skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 148 Dnr KS/2026:240 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige med anledning av ändrad organisation för Uddevalla kommuns vänortsarbete Sammanfattning Uddevalla kommun har sedan lång tid vänortssamarbeten med sex städer/kommuner i länder inom och utanför Norden. Arbetet leds av Vänortskommittén som består av nio ledamöter och nio ersättare samt en vänortsstyrelse med tre ledamöter. Frågan har behandlats vid vänortskommitténs möte i mars månad. Vid mötet framkom bland annat förslag om att utöka vänortsstyrelsen så att den omfattar hela kommunfullmäktiges presidium samt se över om det går att inrätta en mindre vänortskommitté inför större vänortsutbyten för att kunna bredda representationen när så krävs. Bakgrunden till att frågan har väckts är att vänorten Thisted beslutat att lämna nuvarande nordiska vänortsavtal på grund av att staden inte anser att vänortskonferenser är en bra samverkansform. Även Mosfellsbaer har uttryckt tveksamhet gentemot denna form. Signaler har kommit från samtliga vänorter om att det finns förutsättningar att förändra formerna för vänortssamarbetet med ett tydligare fokus på utbyte mellan ungdomar och näringsliv och med mindre tonvikt på breda vänortskonferenser. Utbyte mellan ungdomar, liksom näringslivsutbyten, handhas i första hand direkt av berörda nämnder och förvaltningar och vänortskommitténs roll förväntas därför minska. Även budgeten minskar då vänortskonferenser inte längre arrangeras, alternativt arrangeras i mindre omfattning. Det kan däremot kvarstå ett behov av övergripande arbeta med att upprätthålla vänortssamarbetena och samordna värdskap och representation i samband med vänortsutbyten. Dessa uppgifter bör kunna handhas av kommunfullmäktiges presidium som redan i olika sammanhang har till uppgift att representera kommunen externt. Sammanfattningsvis föreslås att vänortskommittén och vänortsstyrelsen avvecklas från och med 2027 och att kommunfullmäktiges presidium roll i vänortsarbetet skrivs in i fullmäktiges arbetsordning. Då vänortsarbetet kan komma att förändras föreslås också att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur detta bäst kan organiseras i framtiden. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-27. Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Arbetsordning för vänortsstyrelsen. Vänortskommitténs protokoll 2026-03-19. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-16 Forts. § 148 Yrkanden Stefan Skoglund (S) ändringsyrkande: ändring av att-sats tre med tillägget att det ska ske i samverkan kommunfullmäktiges presidium. Camilla Johansson (C) och Jarmo Uusitalo (MP): bifall till Stefan Skoglund (S) ändringsyrkande. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Stefan Skoglund (S) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att vänortskommittén och vänortsstyrelsen ska upphöra, att revidera arbetsordningen för kommunfullmäktige enligt upprättat förslag, att ovan beslut ska gälla från och med 2027-01-01, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda framtida ändamålsenlig organisation för vänortsarbetet. Reservation Reservation Socialdemokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-06-18 Martin Pettersson (SD), Jarmo Uusitalo (MP) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-18 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Kommunledningskontoret 2026-05-27 Dnr KS/2026:240 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige med anledning av ändrad organisation för Uddevalla kommuns vänortsarbete Sammanfattning Uddevalla kommun har sedan lång tid vänortssamarbeten med sex städer/kommuner i länder inom och utanför Norden. Arbetet leds av Vänortskommittén som består av nio ledamöter och nio ersättare samt en vänortsstyrelse med tre ledamöter. Frågan har behandlats vid vänortskommitténs möte i mars månad. Vid mötet framkom bland annat förslag om att utöka vänortsstyrelsen så att den omfattar hela kommunfullmäktiges presidium samt se över om det går att inrätta en mindre vänortskommitté inför större vänortsutbyten för att kunna bredda representationen när så krävs. Bakgrunden till att frågan har väckts är att vänorten Thisted beslutat att lämna nuvarande nordiska vänortsavtal på grund av att staden inte anser att vänortskonferenser är en bra samverkansform. Även Mosfellsbaer har uttryckt tveksamhet gentemot denna form. Signaler har kommit från samtliga vänorter om att det finns förutsättningar att förändra formerna för vänortssamarbetet med ett tydligare fokus på utbyte mellan ungdomar och näringsliv och med mindre tonvikt på breda vänortskonferenser. Utbyte mellan ungdomar, liksom näringslivsutbyten, handhas i första hand direkt av berörda nämnder och förvaltningar och vänortskommitténs roll förväntas därför minska. Även budgeten minskar då vänortskonferenser inte längre arrangeras, alternativt arrangeras i mindre omfattning. Det kan däremot kvarstå ett behov av övergripande arbeta med att upprätthålla vänortssamarbetena och samordna värdskap och representation i samband med vänortsutbyten. Dessa uppgifter bör kunna handhas av kommunfullmäktiges presidium som redan i olika sammanhang har till uppgift att representera kommunen externt. Sammanfattningsvis föreslås att vänortskommittén och vänortsstyrelsen avvecklas från och med 2027 och att kommunfullmäktiges presidium roll i vänortsarbetet skrivs in i fullmäktiges arbetsordning. Då vänortsarbetet kan komma att förändras föreslås också att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur detta bäst kan organiseras i framtiden. Tjänsteskrivelse 2(2) Kommunledningskontoret KS/2026:240 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-27. Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Vänortskommitténs protokoll 2026-03-19 §§ 2 och 6. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att vänortskommittén och vänortsstyrelsen ska upphöra, att revidera arbetsordningen för kommunfullmäktige enligt upprättat förslag, att ovan beslut ska gälla från och med 2027-01-01, att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda framtida ändamålsenlig organisation för vänortsarbetet. Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Författningssamlingen Uddevalla kommuns författningssamling 1 (15) Arbetsordning för kommunfullmäktige Utöver det som föreskrivs om kommunfullmäktige i lag eller annan författning gäller bestämmelserna i denna arbetsordning.

§ 149 Dnr KS/2025:518 Revidering av riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda Sammanfattning Riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda reglerar vilken typ av IT-utrustning och vilken tillgång till tjänster som ska följa olika förtroendeuppdrag. Riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda är antagna 2007 och reviderades senast 2014. Kommunledningskontoret bedömer att riktlinjen i sitt grundläggande innehåll fyller sitt syfte, men att anpassningar behöver göra bl.a. till den tekniska utvecklingen, förändringar i organisationen och ökade kostnader för IT-licenser. Ett förslag till reviderade riktlinjer tagits fram. Förslaget innebär förenklingar, bl.a. att detaljerade förteckningar över uppdrag har ersatts med en förtydligad kategorisering, samt en allmän översyn av textmassan. En förändring i förslaget är att uppdrag till vilka val görs av andra än Uddevalla kommun ska inte medfölja en kommunal e-postadress eller officepaket. Samma ska gälla för uppdrag till vilka kommunen väljer personer, men där arvode bekostas av annan part. Berörda är bland andra ungdomsfullmäktige, kommunala rådgivande organ och stiftelser. Förändringen motiveras av lågt nyttjande av tjänsten i förhållande till licenskostnader samt risker att inkomna meddelanden inte handläggs korrekt. Samtliga ändringsförslag framgår av beslutsunderlaget. Förslaget har varit på remiss till partierna i kommunfullmäktige vilken lett till en förändring gjorts som innebär att gruppledare i kommunfullmäktige kommer att erbjudas dator. Kostnad per år är i nuläget cirka 7600kr per användare utöver kostnaden för inköp av dator. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-02. Förslag till reviderade riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda 2026-06-02. Riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda, med ändringsmarkeringar 2026-06-02. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda, att de reviderade riktlinjerna ska gälla från och med 2027-01-01. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-06-18 av Martin Pettersson (SD), Jarmo Uusitalo (MP) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-18 av Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Kommunledningskontoret 2026-06-02 Dnr KS/2025:518 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Översyn av riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda Sammanfattning Riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda reglerar vilken typ av IT-utrustning och vilken tillgång till tjänster som ska följa olika förtroendeuppdrag. Riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda är antagna 2007 och reviderades senast 2014. Kommunledningskontoret bedömer att riktlinjen i sitt grundläggande innehåll fyller sitt syfte, men att anpassningar behöver göra bl.a. till den tekniska utvecklingen, förändringar i organisationen och ökade kostnader för IT-licenser. Ett förslag till reviderade riktlinjer tagits fram. Förslaget innebär förenklingar, bl.a. att detaljerade förteckningar över uppdrag har ersatts med en förtydligad kategorisering, samt en allmän översyn av textmassan. En förändring i förslaget är att uppdrag till vilka val görs av andra än Uddevalla kommun ska inte medfölja en kommunal e-postadress eller officepaket. Samma ska gälla för uppdrag till vilka kommunen väljer personer, men där arvode bekostas av annan part. Berörda är bland andra ungdomsfullmäktige, kommunala rådgivande organ och stiftelser. Förändringen motiveras av lågt nyttjande av tjänsten i förhållande till licenskostnader samt risker att inkomna meddelanden inte handläggs korrekt. Samtliga ändringsförslag framgår av beslutsunderlaget. Förslaget har varit på remiss till partierna i kommunfullmäktige vilken lett till en förändring gjorts som innebär att gruppledare i kommunfullmäktige kommer att erbjudas dator. Kostnad per år är i nuläget cirka 7600kr per användare utöver kostnaden för inköp av dator. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-02. Förslag till reviderade riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda 2026-06-02. Riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda, med ändringsmarkeringar 2026-06-02. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda, att de reviderade riktlinjerna ska gälla från och med 2027-01-01. Tjänsteskrivelse 2(2) Kommunledningskontoret KS/2025:518 Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Författningssamlingen IT-avdelningen Samtliga gruppledare i kommunfullmäktige Uddevalla kommuns författningssamling 1(3) Riktlinjer för IT-stöd till förtroendevalda Förslag 2026-06-02 Dokumenttyp: Riktlinje Dnr: KS 2025:518 Antagen av: Kommunfullmäktige Antagen: Datum, paragraf [dokumentets ursprungliga antagandedatum] Dokumentansvarig: Befattning, avdelning, förvaltning [tex avdelningschef, avdelningen för juridik och administration] Senast reviderad: Beslutsinstans datum paragraf [tex Kommunfullmäktige 2020-02-12 § 35] Senast granskad: Datum [YYYY-MM-DD] Syfte Dessa riktlinjer anger vilken slags IT-utrustning och IT-tjänster som, baserat på uppdragets art, erbjuds förtroendevalda i Uddevalla kommun. Riktlinjerna anger också kostnadsfördelning, handhavande samt utbildning. Tjänster och utrustning Följande gäller för tjänster och utrustning: 1. Förtroendevalda i presidium i kommunfullmäktige, kommunstyrelse, nämnder*, kommunens revisorer samt gruppledare i kommunfullmäktige*: Bärbar dator och/eller surfplatta, telefon, e-postadress (@uddevalla.se) och officepaket. 2. Förtroendevalda ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelse, nämnder*, fullmäktigeberedningar och kommunens revisorer Surfplatta, e-postadress (@uddevalla.se), officepaket. 3. Förtroendevalda i bolag med arvode som betalas ut via kommunen: e-postadress (@uddevalla.se), officepaket. 4. Personer med följande typer av uppdrag erbjuds ej IT-utrustning eller IT-tjänster från Uddevalla kommun: - uppdrag där val sker av annan organisation men arvode bekostas av Uddevalla kommun, t.ex. ungdomsfullmäktige och kommunala rådgivande organ. - uppdrag där val sker av Uddevalla kommun men arvode utbetalas av annan organisation, t.ex. stiftelser eller föreningar. *För valnämnden gäller endast e-postadress. För gruppledare i fullmäktige gäller ej telefon. Samtliga i kategori 1-3 ges också tillgång till kommunens intranät. Utbud Den IT-utrustning som erbjuds motsvarar kommunens standardutbud. Beställning och kostnadsfördelning Respektive nämnd, kommunstyrelse, kommunfullmäktige och kommunens revisorer bekostar och ombesörjer via nämndsekreterare eller motsvarande beställning av dator, surfplatta och telefon med tillhörande abonnemang. Kommunfullmäktige bekostar och ombesörjer via kommunsekreterare eller motsvarande beställning av surfplattor med tillhörande abonnemang för samtliga förtroendevalda som är berättigade till detta. E-post Samtliga förtroendevalda som enligt ovan erhåller e-postadress ska kontrollera denna dagligen utifrån regelverket om allmänhetens rätt att få ta del av allmän handling. Om det via e-postadressen inkommer en begäran om allmän handling ska denna hanteras skyndsamt, helst samma dag. Handlingar som ska diarieföras ska skickas till registrator vid berörd förvaltning. Vid semester eller sjukdom är det möjligt att låta någon annan kontrollera e-postlådan. All e-postkommunikation från Uddevalla kommun till den förtroendevalde som erhållit kommunal e-postadressen (@uddevalla.se) sker via densamma. E-postkommunikation som sker inom ramen för förtroendeuppdraget bör alltid ske via kommunens e- postadress. Användning och ansvar för lånad utrustning Kommunal utrustning är ett lån till den förtroendevalde under den tid denne innehar ett uppdrag. Utrustningen förtecknas och ska kvitteras ut av den förtroendevalde enligt gällande rutiner. Den förtroendevalde ska vårda utrustningen väl. Senast en månad efter uppdragets upphörande ska den förtroendevalde återlämna utrustningen. Abonnemang och kostnader för uppkoppling Förtroendevald svarar själv för att anordna uppkoppling till internet från sin bostad. Abonnemangs- och samtalsavgifter för kommunal telefon betalas av respektive nämnd, styrelse eller fullmäktige. Avgift för uppkoppling via internet till tjänst från bostaden, kostnad för förbrukningsmaterial samt användning av privat IT-utrustning täcks av förtroendevaldas arvode. Utbildning Utbildning erbjuds förtroendevalda på följande sätt: • Webbaserad utbildning och manualer • Genomgång av kommunalt tillhandahållen utrustning sker genom kommunens IT-avdelning. Undantag Kommunstyrelsens ordförande kan, om särskilda skäl föreligger, besluta om undantag från dessa riktlinjer i de delar som avser tilldelning av IT-utrustning och IT-tjänster. UaFS Blad 1 Förslag till reviderade riktlinjer för IT-stöd för förtroendevalda 2026-06-02 Fastställda av kommunfullmäktige den 9 maj 2007, § 131, med ändring den 9 november 2011, § 225 samt den 12 november 2014, § 202 Allmänt Uddevalla kommun har som miljömål att bl.a. minska pappersförbrukningen. Detta görs genom att kallelser sker i digital form samt hanteringen av dokument i kommunens dokument- och ärendehanteringssystem hålls i digital form, där så är möjligt. Förtroendevalda f år tillgång till IT som stöder möjligheten att arbeta med digital information. Dessa riktlinjer redovisar hur utrustning och tjänster i detta syfte skall hanteras. Helägda kommunala bolag och kommunala stiftelser skall, i den mån undantag ej uttryckligen medgivits, i tillämpliga delar, följa och tillämpa riktlinjer IT-stöd för förtroendevalda. Förtroendemannauppdragen delas in i tre kategorier. Kategori A är uppdrag som arvoderas av Uddevalla kommun och därmed automatiskt får användarkonto för åtkomst till kommunens bastjänst. Kategori B är uppdrag som arvoderas av helägda kommunala bolag och av kommunala stiftelser. Övriga uppdrag benämns kategori C. Syfte Dessa riktlinjer anger vilken slags IT-utrustning och IT-tjänster som, baserat på uppdragets art, erbjuds förtroendevalda i Uddevalla kommun. Riktlinjerna anger också kostnadsfördelning, handhavande samt utbildning. Tjänster och utrustning Följande gäller för tjänster och utrustning: 1. Förtroendevalda i presidium i kommunfullmäktige, kommunstyrelse, nämnder*, kommunens revisorer samt gruppledare i kommunfullmäktige*: Bärbar dator och/eller surfplatta, telefon, e-postadress (@uddevalla.se) och officepaket. 2. Förtroendevalda ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelse, nämnder*, fullmäktigeberedningar och UaFS Blad 2 kommunens revisorer Surfplatta, e-postadress (@uddevalla.se), officepaket. 3. Förtroendevalda i bolag med arvode som betalas ut via kommunen: e-postadress (@uddevalla.se), officepaket. 4. Personer med följande typer av uppdrag erbjuds ej IT- utrustning eller IT-tjänster från Uddevalla kommun: - Uppdrag där val sker av annan organisation men arvode bekostas av Uddevalla kommun, t.ex. ungdomsfullmäktige och kommunala rådgivande organ. - Uppdrag där val sker av Uddevalla kommun men arvode utbetalas av annan organisation, t.ex. stiftelser eller föreningar. *För valnämnden gäller endast e-postadress. För gruppledare gäller ej telefon. Samtliga i kategori 1-3 ges också tillgång till kommunens intranät. Utbud Den IT-utrustning som erbjuds motsvarar kommunens standardutbud. IT-baserade tjänster Bastjänst består av åtkomst till: Portal för förtroendevald Politiska kallelser, handlingar och protokoll Hemkatalog och åtkomst till delade mappar E-post och kalender Åtkomst till bastjänst kräver användaridentitet och sker via Internet och kommunens hemsida. Kommunal datorutrustning Med kommunal datorutrustning avses bärbar persondator och/eller läsplatta, som finns i kommunens standardutbud och tillhandahålles av kommunen. UaFS Blad 3 Med kommunal telefon avses telefon som finns i kommunens standardutbud och tillhandahålles av kommunen. Tillhandahållet IT-stöd Förtroendevald erhåller det IT-stöd som tillhandahålles i den grupp som den förtroendevaldes högsta uppdrag kvalificerar till. Grp Politiskt uppdrag Kommu Kommuna Tillhandahållna nal data- l telefon tjänster utrustni ng 1. Kommunalråd, ordförande Ja Ja Bastjänst kommunfullmäktige, ordförande i Synkronisering av kommunrevisionen och ordförande i Uddevalla kommuns e- samtliga nämnder samt vice postadress och kalender ordförande1) i kommunfullmäktige och med kommunal telefon. samtliga nämnder, som tillhör kategori A 2. Ordförande i beredningar och utskott Nej 2) Nej Bastjänst om andra än ovanstående, som tillhör kategori A. 3. Övriga ledamöter/ersättare i Ja Nej Bastjänst kommunfullmäktige, nämnd/styrelse och kommunrevision, som tillhör kategori A. 4. Övriga förtroendevalda i de Nej Nej Bastjänst organisationer som tillhör kategori A. 5. Ordförande/vice ordförande i helägda kommunala bolag och kommunala Ja 3) Ja 3) Nej 3) stiftelser som tillhör kategori B 6. Övriga ledamöter/ersättare i helägda Nej 3) Nej 3) Nej 3) kommunala bolag och kommunala stiftelser som tillhör kategori B 7. Övriga förtroendevalda i de Nej Nej Nej organisationer som tillhör kategori C. Anmärkning 1) Med vice ordförande avses även i förekommande fall 1:e vice, 2:e vice osv. 2) Berörd nämnd/styrelse/fullmäktige beslutar om införande av kommunal datautrustning. 3) Respektive bolag/stiftelse beslutar om införande av datautrustning. Ansvar De av kommunen fastställda IT-regler för anställda och bestämmelser för telefonanvändning för anställda gäller också UaFS Blad 4 för förtroendevalda i kategori A. Dessa redovisas på portal för förtroendevalda. Inom ramen för IT-regler för anställda och bestämmelser för telefonanvändning för anställda ansvarar kommunstyrelsens ordförande för förtroendevalda på samma sätt som en förvaltningschef ansvarar för sina medarbetare. Beställning och kostnadsfördelning Respektive nämnd, kommunstyrelse, kommunfullmäktige och kommunens revisorer bekostar och ombesörjer via nämndsekreterare eller motsvarande beställning av dator, surfplatta och telefon med tillhörande abonnemang. Kommunfullmäktige bekostar och ombesörjer via kommunsekreterare eller motsvarande beställning av surfplattor med tillhörande abonnemang för samtliga förtroendevalda som är berättigade till detta. Förtroendevalda i kategori A erhåller automatiskt användaridentitet samt tillgång till kommunens e-postadress @uddevalla.se. Förtroendevald i kategori C kan genom framställning till kommunstyrelsens ordförande erhålla användaridentitet samt tillgång till kommunens e-postadress @uddevalla.se. Ordförande i nämnd/styrelse/fullmäktige beställer den kommunala utrustning som respektive förtroendevald har rätt till enligt dessa riktlinjer. Detta sker via respektive nämndsekreterare enligt gällande regler till kommunens IT-avdelning. Val av kommunal utrustning skall följa det standardutbud som fastställts. Avseende persondatorer är endast bärbara valbara. Finns behov av kommunal utrustning eller tjänst utöver standardutbudet, skall kommunens IT-avdelning kontaktas. Kommunens IT-avdelning beslutar i förekommande fall efter eventuell test om godkännande för användning i kommunens nätverk varefter beställning sker enligt ovanstående rutin. Respektive nämnd/styrelse/fullmäktige står för alla kostnader vilket även inkluderar kommuninterna avgifter som debiteras av kommunens IT- avdelning enligt gällande rutiner. E-post Samtliga förtroendevalda som enligt ovan erhåller e-postadress ska kontrollera denna dagligen utifrån regelverket om allmänhetens rätt att få ta del av allmän handling. Om det via e-postadressen inkommer en begäran om allmän handling ska denna hanteras skyndsamt, helst samma dag. Handlingar som ska diarieföras ska skickas till registrator vid berörd förvaltning. Vid semester eller sjukdom är det möjligt att låta någon annan kontrollera e-postlådan. UaFS Blad 5 I sin roll som representant för kommunen erhåller förtroendevald i kategori A tillgång till kommunens e-postsystem med kommunens e- postadress (@uddevalla.se). All e-postkommunikation från Uddevalla kommun till den förtroendevalde som erhållit kommunal e-postadressen (@uddevalla.se) sker via densamma. E-postkommunikation som sker inom ramen för förtroendeuppdraget bör alltid ske via kommunens e-postadress. All kommunikation från Uddevalla kommun sker till denna adress (@uddevalla.se). Informationssäkerhet Förtroendevald som tagit emot kommunal IT-utrustning och IT-tjänster ska följa kommunens informationssäkerhetsbestämmelser och i övrigt de anvisningar som gäller för handhavande av information. Även e-postkommunikation med medborgare bör ske med kommunens e-postadress. Förtroendevald i kategori A skall klassas som anställd vad gäller bevakning av e-postadress (se IT-regler för anställda). Användning och ansvar för lånad utrustning Lån Kommunal utrustning är ett lån till den förtroendevalde under den tid denne innehar ett uppdrag som innebär tillgång till kommunal utrustning. Utrustningen skall förtecknas och ska kvitteras ut av den förtroendevalde enligt gällande rutiner. Den förtroendevalde skall vårda utrustningen väl. Senast en månad efter uppdragets upphörande skall den förtroendevalde återlämna utrustningen till nämndsekreterare. Uppkoppling Åtkomst till bastjänst sker genom uppkoppling till kommunens hemsida via Internet. Förtroendevald svarar själv för att anordna uppkoppling till internet från sin bostad. Privat utrustning kan anslutas via öppet trådlöst nät till Internet i Stadshuset. Abonnemang och kostnader för uppkoppling Ersättning Förtroendevald svarar själv för att anordna uppkoppling till internet från sin bostad. Abonnemangs- och samtalsavgifter för kommunal telefon betalas direkt av respektive nämnd, styrelse eller fullmäktige. Avgift för uppkoppling via internet till tjänst från bostaden, kostnad för förbrukningsmaterial såsom CD/DCD-skivor, bläckpatroner, toner, papper etc. samt användning av privat IT-utrustning skrivare och eventuellt persondator täcks av förtroendevaldas arvode. UaFS Blad 6 Utbildning Utbildning erbjuds förtroendevalda på följande sätt: Webbaserad utbildning och manualer via portal för förtroendevalda. Genomgång av kommunalt tillhandahållen utrustning sker genom kontakt med kommunens IT-avdelning. Undantag Kommunstyrelsens ordförande kan, om särskilda skäl föreligger, besluta om undantag från dessa riktlinjer i de delar som avser tilldelning av IT-utrustning och IT-tjänster. Bilagan på följande sidor utgår Bilaga riktlinjer IT-stöd för förtroendevalda 2014-10-06 Namn Kategori Barn och utbildningsnämnden Kategori: A Beredningen för integrations och demokratifrågor Kategori: A Handikapprådet (nämndernas representanter) Kategori: A Hälsopolitiska rådet Kategori: A Kommunalråd Kategori: A Kommunens revisorer Kategori: A Kommunstyrelsen Kategori: A kommunstyrelsens beredning för utredande av kommunens Kategori: A nämndorganisation Kultur och fritidsnämnden Kategori: A Miljö och stadsbyggnadsnämnden Kategori: A Närings och arbetsmarknadsutskottet Kategori: A Pensionärsrådet (Nämndernas representant) Kategori: A Personalutskottet Kategori: A Socialnämnden Kategori: A Tekniska nämnden Kategori: A Uddevalla Utvecklings AB Kategori: A Valberedningen Kategori: A Va/nämnden Kategori: A Vänortskommitten Kategori: A Vänortsstyrelsen Kategori: A Överförmyndare Kategori: A Översiktsp/aneringsutskottet Kategori: A Bohusgas AB Kategori: B Bostadsstiftelsen Uddevallahem Kategori: B Gustafsbergsstiftelsen Kategori: B HSB:s Stiftelse Jakobsberg Kategori: B Stiftelsen Ljungskilehem Kategori: B Uddevalla Energi AB Kategori: B Uddevalla Energi Elnät AB Kategori: B Uddevalla Energi Värme AB Kategori: B Uddevalla Hamnterminal AB Kategori: B Uddevalla Kraft AB Kategori: B Uddevalla Omnibus AB Kategori: B Uddevalla Turisttrafik AB Kategori: B Uddevalla Event AB Vilande bolag Uddevalla Vatten AB Kategori: B Väst Vatten AB Kategori: B Alma Sörenssonska och utbyska fonden Kategori: C Barnkolonifond Inlands Nordre och Fräkne Häraders Kategori: C Kategori A: Arvode från Uddevalla kommun, automatiskt inloggning samt e-postadress. Kategori B: Arvode från helägda kommunala bolag och från kommunala stiftelser. Kategori C: övriga uppdrag Bilaga riktlinjer IT-stöd för förtroendevalda 2014-10-06 Namn Kategori Bohuskustens vattenvårdsförbund Kategori: C Bokenäs-Skaftö skogsodlingsförening Kategori: C Destination Uddevalla Kategori: C Direktionen i Fyrbodals kommunalförbund Kategori: C Fyrbodals valberedning Kategori: C Fyrstads flygplats AB Kategori: C Föreningen Folkets Hus u p a Kategori: C Gode män fastighetsbildningsmyndighet Kategori: C Gullmarns förvaltningsråd Kategori: C Gustaf Stiernstams donationsfond Kategori: C Hemvärnsområdets förtroendenämnder Kategori: C Huvudmän i Sparbanksstiftelsen väst Kategori: C Kommunalförbundet tolkförmedling i Väst Kategori: C Kompetensforum - arbetsgivarring Kategori: C Lane-Ryrs Bygdegårdsförening Kategori: C Lane-Ryrs Hembygdsförening Kategori: C Leaderområdets beslutsgrupp (LAG) Kategori: C Max Albin Dahlgrens stiftelse och stipendiefond Kategori: C Mediapoolen Västra Götaland AB Kategori: C Nämndemän i Uddevalla domsaga Kategori: C Ombud enligt begravningslagen Kategori: C Ombud för Bohuskustens vattenvårdsförbund Kategori: C Ombud för Fyrstads flygplats AB Kategori: C Ombud för Kommuninvest Kategori: C Ombud för Mediapoolen AB (LäroMedel Väst) Kategori: C Ombud för Regionteatern Väst AB Kategori: C Ombud för Sportstugan förening Kategori: C Ombud för Uddevalla Utvecklings AB Kategori: C Ombud för Uddevalla Vatten AB Kategori: C Ombud för Västtrafik Kategori: C Ombud föreningsstämma West Sweden Kategori: C Ombud Kooperativ Utveckling - Fyrbodal Kategori: C Patrik Johanssons donationsfond Kategori: C Regionteatern Väst AB Kategori: C Revisorer för Gustafsbergsstift. samt Stift. Gustafsbergares samfond Kategori: C Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda, FINSAM Kategori: C Samrådet för förvaltningsområdet sverigefinländare Kategori: C Stiftelsen A W Rydholms allmänna fond Kategori: C Stiftelsen A W Rydholms räntefond Kategori: C Stiftelsen Albert och Maria Bergström Kategori: C Stiftelsen Anna Rings Frisängsfond Kategori: C Stiftelsen Backarna lägerplats Kategori: C Kategori A: Arvode från Uddevalla kommun, automatiskt inloggning samt e-postadress. Kategori B: Arvode från helägda kommunala bolag och från kommunala stiftelser. Kategori C: Övriga uppdrag Bilaga riktlinjer IT-stöd för förtroendevalda 2014-10-06 Namn Kategori Stiftelsen Barnens Dag Kategori: C Stiftelsen barnhemmets vänner Kategori: C Stiftelsen Bohusläns Museum Kategori: C Stiftelsen Emil Sahlgrens minne Kategori: C Stiftelsen för kommunala flickskolans samfond Kategori: C Stiftelsen för sjömanskyrkan Kategori: C Stiftelsen grundskolans samfond Kategori: C Stiftelsen gymnasieskolans stipendiefond Kategori: C Stiftelsen hemmets för gamla och sjuka Kategori: C Stiftelsen Hugo Forsbergs minnesfond Kategori: C Stiftelsen Johannes Andersson i Hogstorps donation Kategori: C Stiftelsen John och Laura Johnssons donation Kategori: C Stiftelsen Ljungskile folkhögskola Kategori: C Stiftelsen musikskolefonden Kategori: C Stiftelsen realskolans stipendiefond Kategori: C Stiftelsen Samfond nr 2 Kategori: C Stiftelsen Samfond nr 3 Kategori: C Stiftelsen Samfond nr 4 Kategori: C Stiftelsen Samfond nr 5 Kategori: C Stiftelsen Samfond nr 7 Kategori: C Stiftelsen Särfond nr 1 Kategori: C Stiftelsen Särfond nr 3 Kategori: C Stiftelsen Särfond nr 4 Kategori: C Stiftelsen Särfond nr 5 Kategori: C Stiftelsen Särfond nr 6 Kategori: C Stiftelsen Särfond nr 7 Kategori: C SwanFalk Shipping AB Kategori: C Syskonen Magnus och Matilda Nilsson i Kålsby m fl fond (samfond nr 6) Kategori: C Vigselförrättare Kategori: C Kategori A: Arvode från Uddevalla kommun, automatiskt inloggning samt e-postadress. Kategori B: Arvode från helägda kommunala bolag och från kommunala stiftelser. Kategori C: Övriga uppdrag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-16

§ 150 Dnr KS/2026:241 Ledningens genomgång av ISO14001 samt uppföljning av nyckeltal för miljömål 2025 Sammanfattning Kommunen är sedan 2018 certifierad enligt senaste versionen av miljöledningssystemet ISO 14001. Syftet med miljöledningssystemet är att genom ständiga förbättringar minska kommunens negativa miljöpåverkan. Enligt kommunens riktlinjer för ledning och styrning är det kommunstyrelsens ansvar att utvärdera kommunens miljöledningssystem för att säkerställa systemets fortsatta lämplighet, tillräcklighet och verkan. Utvärderingen genomförs av kommunstyrelsens presidium genom ledningens genomgång. Ledningens genomgång för 2025 genomfördes den 18 maj 2026. Ledningssystemet utvärderas genom nyckeltalsuppföljning för kommunens miljömål, intern och extern miljörevision, lagefterlevnadskontroll miljö samt genomgång av inkomna avvikelser inom miljö. Kontrollerna visar både positiva och negativa trender inom nyckeltalsuppföljningen och pekar på förbättringsområden inom bland annat lagbevakning, nyckeltal för uppföljning av miljömålen och avfallshantering. Miljöledningssystemet är enligt ledningens genomgång ändamålsenligt och bidrar till ständiga förbättringar. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-19 Lednings genomgång av ISO 14001 2026-05-18 Bilaga Miljöpolicy för Uddevalla kommun Bilaga Rapport lagefterlevnadskontroll miljö 2025 Bilaga Rapport intern miljörevision 2025 Bilaga Rapport extern revision 2025 Bilaga Nyckeltalsuppföljning miljö 2025 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att arbeta med de förbättringsåtgärder som föreslås i ledningens genomgång. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna Nyckeltalsuppföljning miljö 2025. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-16 Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-06-18 Martin Pettersson (SD), Jarmo Uusitalo (MP) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-18 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Kommunledningskontoret 2026-05-19 Dnr KS/2026:241 Handläggare Miljösamordnare Sofia Carter Telefon +46522697363 sofia.carter@uddevalla.se Ledningens genomgång av ISO14001 samt uppföljning av nyckeltal för miljömål 2025 Sammanfattning Kommunen är sedan 2018 certifierad enligt senaste versionen av miljöledningssystemet ISO 14001. Syftet med miljöledningssystemet är att genom ständiga förbättringar minska kommunens negativa miljöpåverkan. Enligt kommunens riktlinjer för ledning och styrning är det kommunstyrelsens ansvar att utvärdera kommunens miljöledningssystem för att säkerställa systemets fortsatta lämplighet, tillräcklighet och verkan. Utvärderingen genomförs av kommunstyrelsens presidium genom ledningens genomgång. Ledningens genomgång för 2025 genomfördes den 18 maj 2026. Ledningssystemet utvärderas genom nyckeltalsuppföljning för kommunens miljömål, intern och extern miljörevision, lagefterlevnadskontroll miljö samt genomgång av inkomna avvikelser inom miljö. Kontrollerna visar både positiva och negativa trender inom nyckeltalsuppföljningen och pekar på förbättringsområden inom bland annat lagbevakning, nyckeltal för uppföljning av miljömålen och avfallshantering. Miljöledningssystemet är enligt ledningens genomgång ändamålsenligt och bidrar till ständiga förbättringar. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-19 Lednings genomgång av ISO 14001 2026-05-18 Bilaga Miljöpolicy för Uddevalla kommun Bilaga Rapport lagefterlevnadskontroll miljö 2025 Bilaga Rapport intern miljörevision 2025 Bilaga Rapport extern revision 2025 Bilaga Nyckeltalsuppföljning miljö 2025 Tjänsteskrivelse 2(2) Kommunledningskontoret KS/2026:241 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att arbeta med de förbättringsåtgärder som föreslås i ledningens genomgång. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna Nyckeltalsuppföljning miljö 2025. Mats Eliasson Sofia Carter Tillförordnad Kommundirektör Miljösamordnare Beslutet och underlaget ska skickas till För- och grundskolenämnden Kommunstyrelsen Kultur och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Ledningens genomgång 1 (6) 2026-05-18 Dnr: KS/2026:241 Handläggare Miljösamordnare Sofia Carter Telefon +46522697363 sofia.carter@uddevalla.se Anteckningar - Ledningens genomgång ISO 14001, 2026-05-18 Närvarande: Kommunstyrelsens ordförande Martin Pettersson, kommunalråd Henrik Sundström, kommunalråd Stefan Skoglund, tillförordnad kommundirektör Mats Eliasson, utredare Markus Hurtig, kommunsekreterare Fredrick Göthberg, miljösamordnare Sofia Carter (anteckningar). Status på åtgärder från ledningens genomgång för 2024 (2025-11-17) Åtgärd Status Kommentar Att godkänna nyckeltals- Genomfört uppföljning för miljömål 2024. Att genomföra utbildningsinsatser Pågår. Utbildnings- eller informationsinsatser planeras kring rapportering av under 2026, eventuellt tillsammans med andra områden. miljöavvikelser. Att tydliggöra hur kommunens Workshops kring miljömålen i verksamheternas APT i miljömål implementeras i oktober/november 2025. verksamheten. Justering av Riktlinje för styrning och ledning samt internkontroll för att tydliggöra nämndernas roll i miljömålsarbetet. Att säkerställa att det digitala Pågår. Ny-implementering av iChemistry i samtliga systemet för kemikaliehantering förvaltningar pågår. Roller har bemannats i de flesta (iChemistry) implementeras i hela förvaltningar och utbildningar för administratörer har organisationen. påbörjats. Miljöledningssystemets syfte och struktur Uddevalla kommun är certifierat enligt miljöledningssystemet ISO 14001:2015. Syftet med ett miljöledningssystem är att nå ständiga förbättringar inom miljöområdet genom att arbeta med de faktorer där störst miljöförbättring kan ske. Detta sker genom att identifiera de faktorer där verksamheten kan göra störst miljönytta eller göra de mest betydande Kommunledningskontoret Postadress Besöksadress Telefon (vx) Fax 45181 UDDEVALLA Stadshuset Varvsvägen 1 0522-69 60 00 0522-69 73 50 www.uddevalla.se E-post kommunledningskontoret@uddevalla.se Ledningens genomgång 2 (6) 2026-05-18 Dnr: KS/2025:86 minskningarna av negativa miljöeffekter och fokusera arbetet till dessa faktorer genom att sätta miljömål som verksamheten strävar efter att uppnå. För att ge en övergripande bild av verksamhetens ambition inom miljöarbetet formuleras en miljöpolicy. Miljöpolicy ISO 14001:2015 ställer krav på att en miljöpolicy ska tas fram och att den ska kommuniceras. Den senaste versionen av miljöpolicyn antogs av fullmäktige den 8 november 2023. Se bilaga Miljöpolicy. Miljöpolicyn är publicerad i kommunens författningssamling och kommunikation av miljöpolicyn har gjorts via Inblicken, hemsidan och Facebook. Bedömning och förslag till förbättring Miljöpolicyn bedöms vara ändamålsenlig och inget behov av revidering bedöms föreligga. Miljömål ISO 14001:2015 ställer krav att kommunen ska identifiera, bedöma och prioritera sina miljöaspekter, både positiva och negativa. De miljöaspekter som bedöms vara betydande ska ligga till grund för verksamhetens miljömål. Utifrån kommunens kärnuppdrag (beskrivet i ”Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Uddevalla kommun”) har en förteckning över kommunens övergripande processer sammanställts. För respektive process har möjligheter och risker kopplade till miljöpåverkan identifierats och klassats. Processernas miljöpåverkan bedöms motsvara begreppet ”miljöaspekt” och de processer som bedömts ha hög påverkan på miljön (betydande miljöaspekter enligt ISO14001:2015) benämns ”prioriterade processer”. Sex processer har bedömts vara prioriterade och för respektive prioriterad process finns ett övergripande miljömål enligt följande: Prioriterad process Övergripande miljömål Inspirera och motivera Ge utbildning och kunskap Uddevalla kommun ska inspirera och motivera till hållbar utveckling i samverkan och dialog med medborgare, medarbetare, organisationer och näringsliv. Skapa förutsättningar Värna och vårda naturen Uddevalla kommun ska skapa förutsättningar för en hållbar livsstil genom att verka för en resurssnål konsumtion, cirkulära flöden och minimera kemikalieanvändningen. Ledningens genomgång 3 (6) 2026-05-18 Dnr: KS/2025:86 Planera hållbart Skapa förutsättningar för Uddevalla kommun ska bedriva en hållbar samhällsplanering hållbart samhällsbygge och ha en god hushållning med natur- och kulturresurserna. Ställa krav Inköp och upphandling Uddevalla kommun ska ställa tydliga miljökrav vid upphandling och inköp av varor och tjänster där så är möjligt utifrån policyn för upphandling och inköp. Var energimedveten Tillgång och användning av Uddevalla kommun ska främja en minskad energianvändning energi och öka andelen fossilfri energi. Tänk på hur du reser Transporter Uddevalla kommun ska verka för en minskad klimatpåverkan från resor och transporter Uppdaterade övergripande miljömål beslutades av fullmäktige den 15 maj 2024. Uppdateringen från föregående miljömål, som beslutades av fullmäktige i april 2013, innebar främst en justering av målen till aktuella förhållanden. Implementering av miljömålen För att miljömålen ska ha effekt behöver de implementeras i verksamheten. Under 2025/2026 har ett arbete skett för att förtydliga hur miljömålen ska implementeras till förvaltningarna via nämnderna och under hösten 2025 fanns ett uppdaterat underlag kring miljömålen och verksamheternas miljöpåverkan (miljöaspekter) till det årliga miljö-APT’t. Bedömning och förslag till förbättring Miljömålen bedöms vara relevanta och inget behov av revidering bedöms föreligga. Arbetet med att implementera miljömålen i kommunens verksamhet bör fortsätta. Utfallet av tydliggörandet av nämndernas roll bör utvärderas för att därefter bedöma vilka nästa steg som ska tas. Utvärdering av avvikelserapporter ISO 14001:2015 ställer krav på att det ska finnas en struktur för rapportering och hantering av miljöavvikelser. Syftet med att rapportera inträffade avvikelser är att dra lärdom av händelser och att genom förebyggande insatser förhindra att samma typ av avvikelse inträffar igen. Detta är en del i arbetet med ständiga förbättringar. Ledningens genomgång 4 (6) 2026-05-18 Dnr: KS/2025:86 E-tjänsten ”OpenE” används för rapportering och hantering av avvikelser internt i kommunen. Under 2025 inkom totalt 12 avvikelser inom miljö. När en miljöavvikelse rapporteras skickas den till rapportörens närmaste chef vilket inte nödvändigtvis är den mest lämplige mottagaren (en avvikelse kan upptäckas och rapporteras i en annan verksamhet än den egna). Under 2025 gjordes därför en förändring i e-tjänsten som innebär att miljösamordnare för respektive förvaltning kan ändra handläggare till en lämpligare person. Bedömning och förslag till förbättring Antalet inrapporterade miljöavvikelser är lågt med tanke på det stora antalet verksamheter och arbetsplatser som ryms inom kommunens organisation. Rapportering av avvikelse har inte fungerat tillfredställande under några år, vilket har uppmärksammats både vid intern och extern miljörevision. Utbildnings-/informationsinsats planeras under 2026. Eventuellt kommer den att genomföras gemensamt även för andra områden där avvikelser/tillbud/olyckor ska rapporteras. Utvärdering av lagefterlevnad ISO 14001:2015 ställer krav på att miljölagar efterlevs och att en utvärdering av lagefterlevnad inom miljöområdet sker. Lagefterlevnadskontrollen genomförs av respektive förvaltnings miljösamordnare. Lagefterlevnadskontrollen sker ”indirekt”, genom uppföljning av olika system och arbetssätt som kopplar till miljölagstiftningen. Se samlad rapport i bilaga Rapport lagefterlevnadskontroll miljö 2025. Resultat Lagefterlevnadskontrollen består till stor del av en sammanställning av system eller bedömningar som ska indikera om lagstiftning efterlevs. Dessa system/bedömningar täcker dock inte all relevant miljölagstiftning vilket innebär att det uppstår luckor där det inte går att bedöma om lagstiftning följs eller inte. Vid Miljöenhetens tillsyn har avvikelser kopplade till miljölagstiftning identifierats. Dessa avvikelser tyder på att kunskapen kring relevant miljölagstiftning bitvis är otillräcklig. Intern miljörevision ISO 14001:2015 ställer krav på att interna revisioner görs för att kontrollera om miljöledningssystemet överensstämmer med våra egna och ISO-standardens krav på ledningssystemet och att det har införts och underhålls på ett ändamålsenligt sätt. Målet med den interna miljörevisionen är att kontrollera om verksamheterna uppfyller kraven enligt ISO 14001:2015. Revisionen bidrar till att öka medvetenheten om miljöfrågor inom organisationen och främjar en kultur av ständiga förbättringar. Ledningens genomgång 5 (6) 2026-05-18 Dnr: KS/2025:86 Revisionerna har genomförts genom platsbesök och/eller intervju med enhetschef. Se bilaga Rapport intern miljörevision 2025. Resultat De interna revisonerna visar att verksamheterna i stor utsträckning arbetar i enlighet med kommunens miljöpolicy och övergripande miljömål, även om förståelsen kring kopplingen mellan miljöledningssystemet och den egna verksamheten delvis är svag. Vid revisionerna framkom även bland annat att det finns behov av information kring rapportering och hantering av miljöavvikelser, en önskan om förvaltningsövergripande eller gemensamma rutiner/mallar inom miljöområdet, att det finns en otydlighet i ”vem” som ställer miljökrav vid inköp/upphandling och att avfallshanteringen brister i många verksamheter. Extern miljörevision Extern revision av miljöledningssystemet görs för att säkerställa att organisationens miljöarbete uppfyller standardens krav och är ett obligatoriskt steg för att vara certifierad enligt ISO14001. 30 september – 2 oktober 2025 genomfördes en extern revision enligt kraven i ISO 14001:2015. Samtliga förvaltningar omfattades av revisionen. Se bilaga Rapport extern revision 2025. Resultat Inga avvikelser noterades, många positiva iakttagelser och ett antal förbättringsförslag framkom. Åtgärdsförslag för att hantera förbättringsförslagen har tagits fram och beslutats i Kommundirektörens ledningsgrupp. Arbete med åtgärderna sker under 2025-2026. Den externa revisorn rekommenderar att kommunen behåller sin certifiering. Resultat av miljöarbetet ISO 14001:2015 ställer krav på verksamhetens miljöprestanda kontrolleras, analyseras och utvärderas. Kommunens miljöarbete sker utifrån de övergripande miljömålen som följs upp med hjälp av nyckeltal. Resultatet av nyckeltalsuppföljningen redovisas i bilaga Nyckeltalsuppföljning miljö. Utvärdering av miljöledningssystemet och åtgärder för förbättring ISO 14001:2015 ställer krav på att verksamheten ständigt ska förbättra lämpligheten, tillräckligheten och verkan av sitt miljöledningssystem för att förbättra miljöprestandan. Ledningens genomgång 6 (6) 2026-05-18 Dnr: KS/2025:86 Miljöledningssystemet är implementerat i verksamheterna men det finns utrymme till förbättring som ytterligare kan öka nyttan av systemet. Resultat för 2025 visar på att förbättringar på miljöområdet har skett. Det finns en Miljösamordnare per förvaltning samt en samordnande Miljöstrateg som stöttar verksamheterna i miljöarbetet. Miljöledningssystemet är enligt ledningens genomgången ändamålsenlig och bidrar till ständiga förbättringar. Förslag på åtgärder att godkänna nyckeltalsuppföljning för miljömål 2025 att se över metodiken för lagbevakning och lagefterlevnadskontroll inom miljöområdet att tydliggöra arbetsfördelningen mellan verksamheten och funktionerna för Inköp/upphandling när det gäller att ställa ”miljökrav” att se över nyckeltalen för uppföljning av kommunens övergripande miljömål att höja sorteringsgraden för avfall i kommunens verksamheter Uddevalla den 18 maj 2026 Martin Pettersson Kommunstyrelsens ordförande Uddevalla kommuns författningssamling 1 (1) Miljöpolicy för Uddevalla Kommun Hållbar utveckling, ekologiskt, socialt och ekonomiskt, ska vara vägledande för alla beslut i Uddevalla kommun. Vi strävar för en långsiktig hållbar samhällsutveckling för att skapa en god och hälsosam miljö för nuvarande och kommande generationer En god miljö är grunden för vår välfärd. Därför är miljöhänsyn en självklar del i kommunens verksamheter. Det innebär att: - klimatpåverkan ska minska - biologisk mångfald hanteras varsamt och sparsamt för att värna om natur- och kulturmiljöer - använda hållbara och fossilfria resurser - återanvända, återvinna samt hushålla med material, råvaror och energi för att skapa ett cirkulärt och hållbart samhälle - farliga ämnen ska förebyggas och minskas för att skydda människors hälsa och miljö - miljölagar och andra krav utgör grunden för miljöarbetet. Miljöpolicyn uppfylls genom: - kommunens miljöledningssystem som bidrar till att ständigt utveckla och förbättra miljöarbetet. - integrering av miljöledningssystemet i kommunens styrning och ledning. - årliga miljörevisioner i kommunens verksamheter. - information, utbildning och dialog om miljö och klimatfrågor till medborgare, anställda och politiker. - samverkan med olika samhällsaktörer och medborgare för att skapa engagemang för en hållbar samhällsutveckling. - att värdera miljöåtgärder långsiktigt och göra ekologiskt hållbara investeringar. Miljöpolicy följs upp i samband med årlig genomgång av miljöledningssystemet. Dokumenttyp: Policy Dnr: KS/2023:342 Antagen av: Kommunfullmäktige Antagen: 2012-10-10 § 2013 Dokumentansvarig: Strateg, kommunledningskontoret Senast reviderad: Kommunfullmäktige 2023-11-08 § 223 Dnr: Sammanfattning av lagefterlevnadskontroll miljö 2025 - Samtliga förvaltningar Bakgrund och metod Lagefterlevnadskontrollen omfattar lagstiftning inom miljöbalkens område samt lagområden som omfattas av ISO 14001. Lagefterlevnadskontrollen för Uddevalla kommun sker ”indirekt”, genom uppföljning av olika system och arbetssätt som kopplar till miljölagstiftningen. Lagefterlevnadskontrollen genomförs av respektive förvaltnings miljösamordnare. Som underlag för utvärdering av lagefterlevnad används resultat från: - extern miljörevision (se separat rapport) - intern miljörevision (se separat rapport) - internkontroll - iChemistry - SAM-uppföljning - tillsyn och kontroll Resultat I denna rapport beskrivs det övergripande resultatet av förvaltningarnas lagefterlevnadskontroll. För mer detaljerade beskrivningar per förvaltning hänvisas till de rapporter som upprättats för respektive förvaltning. Internkontroll Kultur- och fritidsförvaltningens kontrollpunkt ”Lagefterlevnad djurskydd Emaus lantgård” bedöms ha koppling till miljölagstiftning. Internkontrollen visar god lagefterlevnad. Övriga förvaltningars internkontrollplaner har under året inte omfattat några punkter med direkt koppling till miljöarbetet. iChemistry I iChemistry finns cirka 1450 kemiska produkter inlagda. Flertalet av dessa kemiska produkter finns på mer än en avdelning/enhet/arbetsplats. Riskbedömningar saknas eller är ofullständiga för ett stort antal kemiska produkter på samtliga förvaltningar. Vid cirka 120 avdelningar/ enheter/arbetsplatser har ingen uppdatering av kemikalielistan gjorts under 2025. Det innebär att det är osäkert om uppgifterna kring vilka kemikalier som finns i verksamheten stämmer. Förvaltning Avdelning Postadress Besöksadress Telefon Postadress Gata 0522-69 60 00 www.uddevalla.se E-post funktionsbrevlada Dnr: Under 2025 skedde en upphandling av system för kemikalieförteckning och riskbedömning. Vinnare av upphandlingen blev iChemistry vilket innebär att kommunen fortsätter med samma system som tidigare. För att förbättra förutsättningarna för att systemet implementeras i samtliga verksamheter har en ny organisation för arbetet med iChemistry tagits fram. Samtliga förvaltningar förutom Kommunledningskontoret ska ha en kemikaliesamordnare och sådana har utsetts för fyra av fem förvaltningar. Alla verksamheter som hanterar kemikalier har uppmanats att utse administratörer för iChemistry. Samordnarens roll är att stötta de administratörer som jobbar med iChemistry i verksamheterna. Utbildning för kemikaliesamordnare och administratörer har inletts under april 2026. Samtliga administratörer uppmanas att gå igenom de kemikalier som finns i verksamheten, att göra sig av med de kemikalier som inte används och att uppdatera kemikalielistan för den egna verksamheten. Därefter ska kemikalierna riskbedömas. SAM-uppföljning Det finns två frågeställningar i den årliga SAM-uppföljningen som är relevanta för uppföljning av miljölagar, den ena gäller kemikaliehantering och den andra gäller systematiskt brandskyddsarbete. Uppföljning av svar och svarsfrekvens visar att det dels finns svårigheter i att bedöma vad svaren innebär, dels om svarsfrekvensen är hög eller låg. Tillsyn och kontroll Miljöenheten har gjort tillsyn och identifierat avvikelser vid 12 verksamheter under 2025. Tillsynsrapporterna skickas till och hanteras av ansvarig förvaltning. En sammanställning av respektive förvaltnings avvikelser finns i respektive förvaltnings rapport för lagefterlevnadskontroll. Sammanfattningsvis har brister identifierats kring - egenkontroll enligt Miljöbalken samt tobakslagstiftningen hos Barn- och utbildningsförvaltningen - kemikalieförvaring hos Kommunledningskontoret (Servicecenter Fridhem) - hantering av farligt avfall hos Socialtjänsten - städrutiner hos Kultur- och fritidsförvaltningen - avfallshantering i småbåtshamn, oljeavskiljare och kännedom om säkerhetsdatablad för kemikalier hos Samhällsbyggnadsförvaltningen. Slutsats Lagefterlevnadskontrollen består till stor del av en sammanställning av system eller bedömningar som ska indikera om lagstiftning efterlevs. Dessa system/bedömningar täcker dock inte all relevant miljölagstiftning vilket innebär att det uppstår luckor där det inte går att bedöma om lagstiftning följs eller inte. Metodiken för lagefterlevnadskontroll bör därför ses över. De brister i lagefterlevnad som identifierats vid Miljöenhetens tillsyn tyder på att kunskapen kring relevant miljölagstiftning bitvis är otillräcklig. Dnr: Sammanfattat resultat av lagefterlevnadskontroll för 2025: - Den bitvis bristfälliga användningen av iChemistry tyder på risk för att lagstiftning kring kemikaliehantering inte efterlevs fullt. - Tillsynsmyndighetens avvikelser visar på brister kring egenkontroll enligt Miljöbalken samt avfallshantering. - En översyn av verksamheternas arbetssätt för att säkerställa att miljölagstiftning sprids och implementeras bör göras. - En översyn av metodiken för lagefterlevnadskontroll bör göras. Dnr: Sammanfattning av Intern miljörevision - Samtliga förvaltningar Introduktion Revisionsdatum: November 2025 – januari 2026 Revisorer: Natalia Englund, Johan Rundström, Malin Alexandersson, Ida Guldbrandsen Maront, Kristina Mars, Sofia Carter Reviderade enheter: Barn- och utbildningsförvaltningen Uddevalla Gymnasieskola Frisör, 2025-10-11 o Kisslebergsskolan (grundskola) 2025-12-03 o Vuxenutbildningen Städservice/lokalvård, 2025-12-11 o Kultur- och fritidsförvaltningen Rimnersbadet, 2026-01-12 o Bowlinghallen, 2026-01-12 o Esporthallen, 2026-01-28 o Socialförvaltningen Störtloppsgatan boende LSS, 2025-11-07 o Rosenhäll Daglig verksamhet Vaktmästargruppen, 2025-11-12 o Rotviksbro vård- och omsorgsboende, 2025-12-04 o Kommunledningskontoret Enheten för trygghet och samhällsskydd, 2025-11-04 o Enheten för Näringsliv och kommunikation, 2025-11-11 o Fridhem 2025-12-17 o Samhällsbyggnadsförvaltningen Projektenheten, 2025-11-12 o Flera enheter – fokus oljeavskiljare, 2025-11-26 o Stab, 2025-12-08 o Syfte Målet med den interna miljörevisionen är att säkerställa att verksamheterna uppfyller kraven enligt ISO 14001:2015. Revisionen bidrar till att öka medvetenheten om miljöfrågor inom organisationen och främjar en kultur av ständiga förbättringar. Förvaltning Avdelning Postadress Besöksadress Telefon Postadress Gata 0522-69 60 00 www.uddevalla.se E-post funktionsbrevlada Dnr: Metod De interna revisionerna görs genom platsbesök med intervjufrågor samt intervjuer med enhetschefer och medarbetare. Innehållet i de interna revisionerna utgår från den revisionsplan som årligen fastställs av KDLG. Under revisionerna finns utrymme att ta upp frågor som inte ingår i revisions- planen, allt eftersom samtalet fortgår. 2025 års interna revisioner omfattade framförallt de övergripande miljömålen, kommunens miljöpolicy, avvikelsehantering samt utpekade fokusområden för vissa verksamheter. Resultatet från respektive revision beskrivs i en revisionsrapport per revision. Övergripande fynd I denna rapport beskrivs de övergripande fynd som identifierats under revisionerna. För mer detaljerade beskrivningar per reviderad verksamhet hänvisas till de revisions- rapporter som upprättats för respektive revision. Avvikelserapportering och -hantering (enligt revisionsplan) Antalet inkomna miljöavvikelser är fortsatt lågt vilket sannolikt beror bland annat på att kunskapen kring vad en miljöavvikelse kan vara fortfarande är bristfällig. Tydligare rutiner kring miljöavvikelser efterfrågas. Verksamhetens bidrag till kommunens miljömål (enligt revisionsplan) Vid flertalet verksamheter framkom att det är svårt att hitta kommunens miljöpolicy och övergripande miljömål. Kunskapen kring vad miljöpolicy och miljömål innehåller och hur de ska styra/påverka verksamheterna är fortsatt låg, även om verksamheterna kan uppvisa att det bedrivs ett genomtänkt och aktivt miljöarbete. Under 2025 togs ett nytt arbetsmaterial kring miljömål och miljöpåverkan fram för APT (oktobers APT ska enligt SAM-kalendern handla om miljö). Materialet har varit uppskattat men resultatet av revisionerna visar att arbetet med att synliggöra och implementera miljöpolicy och miljömål behöver fortsätta. Kemikalier och kemikaliehanteringssystem (utanför revisionsplan) Vid revisionerna framkom återigen att kemikaliehanteringssystemet upplevs som svårt och att det behövs mer stöd kring hur det ska användas. Kommentar Miljösamordnare SBF: Kemikaliehanteringssystemet (iChemistry) har handlats upp igen och en ny insats för implementering inklusive utbildning och tydligare organisation avses genomföras under 2026. Dnr: Vid ett antal revisioner lyftes även önskningar/ambitioner att byta ut kemikalier mot mindre miljö- och hälsofarliga, att minska kemikalieanvändningen och att förbättra förvaringen av kemikalier. Upphandling och inköp (utanför revisionsplan) Vid ett antal revisioner framkom att verksamheterna utgår från att inköpare/upphandlare ställer relevanta miljökrav vid inköp och upphandling. Vid avstämning med inköp/upphandling visar det sig att de endast kravställer det som verksamheten lyfter (alltså inga övriga miljökrav). Avfallshantering (utanför revisionsplan) Vid flertalet verksamheter framkom att avfallssorteringen är bristfällig, antingen på grund av att sorteringskärl saknas eller att avfall sorteras fel. Styrkor, förbättringsförslag och avvikelser Styrkor • Vid vissa verksamheter finns riktade insatser för att öka användandet av kollektivtrafik, cykel och samåkning. Exempelvis får elever på Uddevalla gymnasiums Frisörprogram busskort vid praktik istället för milersättning till bil/EPA (undantag kan göras i särskilda fall) och vid Vuxenutbildningens Lokalvårdsprogram ges erbjudanden om regnkläder (vilket kan sänka tröskeln för att ställa bilen). • Vid enheten för trygghet och samhällsskydd finns ett väl utvecklat kontaktnät med kommuninvånarna som skulle kunna användas för att nå ut med information eller underlätta beteendeförändringar inom flera ämnesområden. • På Projektenheten används mentometerundersökning för att samla tankar och idéer kring verksamhetens miljöpåverkan. • Vid Bowlinghallen tas material och resurser genom att laga och återbruka. Även E-sporthallen har en hög andel återbruk av möbler och inredning. Förbättringsförslag/avvikelser • Ta fram och genomför årlig informationsinsats kring rapportering och hantering av miljöavvikelser. • Gör det lättare att hitta kommunens miljömål och tydliggör hur förvaltningarna ska arbeta med dem. Exempelvis genom informationsinsatser på Inblicken, årligt återkommande tema på APT och tydligare riktlinjer för chefer på olika nivåer. • Se över behovet att ta fram förvaltningsövergripande eller gemensamma rutiner/mallar inom miljöområdet. Dnr: • Tydliggör arbetsfördelningen mellan verksamhet och Inköp/upphandling när det gäller att ställa ”miljökrav”. • Se över avfallssorteringen i verksamheterna (avvikelse). Slutsats Sammanfattningsvis visar den interna miljörevisionen att reviderade verksamheter i stor utsträckning arbetar i enlighet med kommunens miljöpolicy och miljömål, men att kunskapen om målen fortsatt är bitvis låg. Genom att tydliggöra arbetssätt och grundläggande rutiner avseende bland annat avfallssortering och miljökrav vid inköp/upphandling kan miljöarbetet förbättras. REVISIONSRAPPORT sida 1 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Rev.dat: 2025-09-30—10-02 Standarder: ISO 14001:2015 Rev.led.: Christina Persson Revisionstyp: REC Revisions team: Carolina Rosendahl Företagets adress: Kommunledningskontoret, Stadshuset, Varvsgatan 1 UDDEVALLA. Revisionen omfattar även följande standarder med annan ackreditering: Mindre avvikelse: Nej Ja Rapp nr: Större avvikelse: Nej Ja Rapp nr: Kontrollpunkter inför revisionsstart Antal anställda Ca. 5 400 anställda Antal siter. Ökning/minskning Oförändrat Ändringar i processer/utlagda processer Nej Förekommer skiftarbete? Antal skift Delvis Ändringar som rör risker/ miljöaspekter/ bindande Nej krav som kan påverka komplexitet av ledningssystemet Stämmer omfattning/scope/EA-kod med Ja Nej verksamheten Revisionssammanfattning : Revisonen är genomförd genom dokumentgranskning, intervjuer och stickprovskontroller. Revision genomförd enligt revisionsprogram Ja Nej Användning av certifieringsmärke, korrekt? Ja Nej Har verksamheten utlagda processer Ja Nej Uppfylls kraven på multisite Ja Nej N/A Uppgifterna i ”Blankett för framställning av Ja N/A certifikat” är kontrollerade Mål/syfte med revisionen Att granska att ledningssystemet fortsatt uppfyller standardkrav inkl. kravet på ständig förbättring samt uppföljning av att tidigare eventuella avvikelser har hanterats effektivt. D-045237 Sidan 1 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 2 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Reviderade områden/verksamheter Revison genomförd enligt revisionsprogram. Platser som har besökts under revisionen framgår av revisionsprogrammet. Medverkande från företaget Deltagare vid revisionen enligt revisionsprogrammet. Beskrivning av förändringar Inga ändringar i verksamheten som påverkar ledningssystemet eller dess omfattning. Uppdaterad förteckning över ingående siter tas fram i samband med revisionen. Är avvikelser från föregående revision effektivt åtgärdade? Inga avvikelser noterade vid föregående revision. Intryck av revisionen, systemets funktion och effektivitet Ledningsprocessen Miljöpolicy som antogs 2023 bedöms fortsatt vara aktuell. Kommunikation av policy sker internt via intranät och externt via hemsida. Miljömål har fastställts inom 6 områden där uppföljning sker genom ett antal mått tertialsvis och genom årligt bokslut. Utöver det finns 7 klimatlöften med fokus på bland annat minskat matsvinn, energieffektiviseringar och ökad cirkuläret. Trenden är positiv bland annat kring energieffektivitet, hållbart lärande och ökad digitalisering. För andel ekologiska livsmedel är trenden negativ. Målutfall kommuniceras externt genom Miljöbarometern på kommunens hemsida. I vissa fall levereras mätningar för nyckeltal från extern part och med fördröjning. Det innebär att det blir svårt att styra på dessa nyckeltal. Överväg att se över de nyckeltal för miljömål där ni själva inte kan samla in data löpande utan är beroende av externa data som ibland levereras med stor fördröjning. (Förbättringsförslag). Man kan även med fördel förtydliga de riktlinjer som finns för målnedbrytning så att det säkerställs att man även på enhetsnivå känner till målen. (Förbättringsförslag). Risker kopplat till klimathot hanteras bland annat genom beredskapsplaner kring översvämningar och skyfall samt i samhällsplaneringsprocessen. Intressenter, intressentkrav samt risker och möjligheter hanteras övergripande samt inom respektive förvaltning. Ledningens genomgång sker enligt fastställd agenda. Protokoll från senaste genomgång (2025-04- 14) visar att beslut är tydliga och protokollet beskriver utförligt utfall och analyser. D-045237 Sidan 2 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 3 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Miljöstyrning och förbättringsarbete Miljöaspekter identifieras utifrån verksamhetens processer. Årlig bedömning är genomförd och i samband med justerades miljöpåverkan för ett antal miljöaspekter. Livscykelperspektivet beaktas vid bedömning av miljöpåverkan. Modell för miljöaspektsbedömning är under utveckling för att bli tydligare att förstå. Miljörelaterade lagar och bindande krav är identifierade och ändringar bevakas centralt med hjälp av Notisum. Stickprov visar att ändringar hanteras och kommuniceras internt (ex NFS 2020:5, MSBFS 2024:10). Lagefterlevnadskontroll genomförs årligen baserat på bland annat kontroller som sker i respektive förvaltning. Resultatet ligger som underlag till ledningens genomgång. Interna revisioner genomförs enligt fastställd revisionsplan med fokusområden för varje revisionsomgång. Arbete pågår med att utveckla arbetssättet kring de interna revisionerna vilket är positivt. Man bör i samband med det även säkerställa att förbättringsförslag från revisioner hanteras systematiskt. (Förbättringsförslag). Arbetssättet för inrapportering av miljöavvikelser bedöms fungera men man behöver fortsatt arbeta med att öka inrapporteringen. Det behöver även säkerställas att uppföljning av avvikelser sker så att det inte ligger gamla öppna avvikelser. Det behöver säkerställas att orsaksanalys dokumenteras för de miljöavvikelser som rapporteras in. (Förbättringsförslag). Inga alvarliga miljöhändelser/miljöincidenter inrapporterade under året. Kommunledningskontoret - HR Man arbetar med att skapa medvetenhet om arbetssätt och verktyg för introduktioner av nyanställda samt avslut av anställningar. Vid veckovisa möten, månadsvisa personalmöten och APTer finns miljömål och handlingsplaner med som naturliga delar. De verktyg som finns för introduktion är en presentation där miljöarbetet finns med. De checklistor som finns för introduktion av chef eller medarbetare är bra utformade och täcker bra in det som bör hanteras vid nyanställning. Årligen utförs medarbetarenkät, pulsavstämningar samt medarbetarsamtal och lönedialog. Miljöfrågorna finns med som indirekta frågor om mål. Varje år i oktober har man APT med tema och fokus på miljö. Som ett informations och utbildningsmaterial har man ”Grönt kort”, vilket är en sammanställning över miljöarbetet i kommunen för medarbetare. Avvikelsehantering av miljöavvikelser är implementerat i ordinarie avvikelsesystemet. D-045237 Sidan 3 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 4 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Inköpsprocessen/upphandling Arbetssätt för kravställning kring miljö fortlöper, dock i mindre omfattning än tidigare under en period då miljöspecialist har slutat. Ny resurs är tillsatt och tillsammans med controllerfunktionen är ambitionen att även fortsatt ställa relevanta miljökrav samt följa upp dessa. Kriterier finns för vilka upphandlingar som skall krav ställas särskilt. Nyligen avslutad upphandling ”Bränslepellets” granskades och miljökrav finns kopplat till transporter av pellets. Upphandling ”Vitvaror” visar på detaljerade miljökrav utifrån förbjudna ämne i produkterna. IT Miljöarbete bedrivs bland annat genom återbruk av elektronik (datorer och annan hårdvara), dels internt, dels genom extern samarbetspartner. Man arbetar med virtuella servrar och på så sätt minska energiförbrukningen. Vid upphandling av hårdvara ställs miljökrav, bland annat kopplat till energi. Förbrukad elektronik som inte går att återbruka skickas som farligt avfall. Det behöver säkerställas att inrapportering av skickat farligt avfall görs inom 48 timmar efter att det har skickats iväg. (Förbättringsförslag). Samhällsbyggnadsförvaltningen – Drift och skötsel av kommunala fastigheter/energifrågor Energibesparande åtgärder genomförs löpande och enligt plan, exempelvis med fokus på ventilation och belysning. Man har god kontroll samt uppföljning av energiförbrukning och sedan 2022 har elförbrukning per kvadratmeter minskat. Arbete pågår med införandet av underhållsystemet Pythagoras. Köldmedierapportering genomförs minst årligen och OVK bedöms göra enligt fastställda intervall. Barn och utbildning – Förvaltningsledning Inom förvaltningen planeras och anpassas arbetet och undervisningen med stöd från organisationens miljömål och policy. Exempel på det är avfallssortering, kemikaliehantering, avvikelsehantering och planer för säkerhet och ansvar. Det är positivt att verksamheterna uppmuntrar och inspirerar eleverna till ett hållbart och miljömässigt tänk i utbildningen via exempelvis återbruk, ecodriving, kompostering – odling – mat på bordet mm. Inom detta sker en ständig kompetensutveckling av personal. I förvaltningen arbetar man för en modernare fastighets och lokalstruktur där miljö är en viktig komponent. Man har samarbete med entreprenadföretag av nybyggnationer då solceller på alla tak är en självklarhet. Just nu pågår ett antal projekt varav grundskolan har flera på gång ex. Ljungskile, Skäret, Äsperöd. D-045237 Sidan 4 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 5 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Barn och utbildning – Grundskola Ljungskileskolan Policy, mål och exempel på arbete för uppfyllnad av mål samt plan och checklista för introduktion av nyanställd medarbetare och chef uppvisades. Man arbetar med årshjul där aktiviteter för barnen planeras och genomförs på olika teman inom hållbarhet och miljö enligt Agenda 2030. Matsvinn mäts och följs upp samt presenteras på tavla i matsalen. Nödlägesplan finns och har gåtts igenom med personal och elever. Larmtestövning är planerad att genomföras under oktober. God ordning i skolan och på skolgården. Rundvandring till bl. a till träslöjdslokalen och byggnad avsedd för avfallshantering visades återigen exempel på god ordning. Säkerställ möjlighet att stoppa ett eventuellt kemikalieutsläpp från att rinna ner i utvändig brunn vid lastkaj. (Förbättringsförslag). Noterade att pulversläckaren i sliprummet i anslutning till träslöjdslokalen var granskad senast 2023. Säkerställ regelbunden kontroll av nödlägesutrustning. (Förbättringsförslag). Säkerställ att det finns anmälan om egna transporter av farligt avfall (ex. elektronik) genomförs. (Förbättringsförslag). Barn och utbildning – Gymnasieskola Östrabo I arbetet och undervisningen läggs stort miljöfokus och i linje med miljömålen. System för uppföljning och rapportering av målarbetet saknas. Det skulle kunna vara en förbättring att börja mäta aktiviteter för målarbetet, exempelvis elförbrukning, bränsle, materialinköp mm Nödlägesövningar, såsom inrymning och utrymning sker varje år. Övningar kopplade till miljö och kemikaliehantering genomförs inte idag. (Förbättringsförslag). Eleverna i de verkstäder vi besökt är väl medvetna om miljöfokus, kemikaliehantering och avfallshantering. Kemikalieskåp i verkstaden underhålls på ett bra sätt. Alla kemikalier noteras och registreras i iChemistry, dock arbetar men med fysiska säkerhetsdatablad i pärmar. Avfallshantering sker på avsedd plats och hämtas samt inrapporteras av Stena. På skolans område finns nyinstallerad och godkänd tryckluftsanläggning och även en ny dieseltank. Anmälan finns. Dieseltanken är dubbelmantlad och förvarad i en sluten container ovanpå en invallning. Nödlägesutrustning är väl uppmärkt. Dock skulle uppmärkning av hjärtstartare kunna förtydligas i lokalerna. D-045237 Sidan 5 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 6 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Socialförvaltningen – Familjeförskolan Man stöttar föräldrar in i rollen via samtal, aktiviteter och stort miljö- och ekonomiskt fokus. Aktiviteter utanför lokalen planeras för att man ska kunna promenera eller åka kollektivt. Möjlighet till utlåning av återanvända barnkläder ges efter att man samlat in dessa från annat håll. Man samlar in och återanvänder material som kan användas till pyssel. Matlagning planeras utifrån miljö, ekologi och ekonomi, rester tas tillvara och förädlas till användning. Sopsortering och återbruk har stort fokus. Lagar o andra krav man förhåller sig till är ex vis - giftfri förskola - avfallshantering info från hyresvärd - kök livsmedelshantering. Kemikaliehanteringen i verksamheten är mycket begränsad till handsprit, desinfektionsmedel, diskmedel och tvättmedel. Säkerhetsdatablad till dessa finns vid förvaringsplatserna. iChemistry kan med fördel användas på ett mer frekvent sätt. (Förbättringsförslag). Nödlägesutrustning kan med fördel märkas upp på ett tydligare sätt, såsom första förband, hjärtstartare mm. (Förbättringsförslag). Brandombud finns utsedd på enheten. Utrymningsövningar ej utförda, endast skarpa utrymningar. (Förbättringsförslag). Avvikelsehantering av ev. miljöavvikelser sker via inrapportering i avvikelse rapporteringssystemet. Socialförvaltningen – Vård – och omsorgsboende Trubaduren Personalen har god kännedom om rutiner som rör det egna arbetet och man arbetar löpande med att minska miljöpåverkan. Endast ett fåtal kemikalier används och detta i begränsade mängder. Personalen har alltid tillgång till säkerhetsdatablad. Inköp sker inom ramen för de avtal som finns och man bidrar till att hitta produkter och metoder men minskad miljöpåverkan. Personalen känner till nödlägesrutiner och deltar i regelbundna nödlägesövningar. Introduktion av ny personal sker enligt fastställd checklista. Avfall hanteras enligt fastställda arbetssätt. God ordning råder i förråden och där kemikalier och material förvaras. Bra! D-045237 Sidan 6 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 7 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Kultur- och fritidsförvaltningen – Rimnersbadet Medvetenheten om miljöpolicy och mål är stor. Lokalerna är nya och fräscha. I målarbetet finns potential att arbeta med nedbrutna målsättningar och uppföljning. Då driften av verksamheten sköts av Samhällsbyggnadskontoret är rutiner för kemikaliehantering och rening av bassängvatten inte relevant för denna revision. Verksamheten förhåller sig till ”Allmänna bestämmelser för bassängbad” där det bl.a. föreskrivs provtagning och gränsvärden för pH och bundet klor. Detta mäts dagligen. Den begränsade kemikaliehantering som förekommer (städmaterial mm) finns registrerat i iChemistry och säkerhetsdatablad finns i pärmar vid förvaringsställe. Dessa kan med fördel uppdateras. (Förbättringsförslag). Brandövningar har genomförts 4ggr under året, fördelat över olika tider på dagen/veckan. En övning har hållits tillsammans med Räddningstjänsten. Det noteras att rutin för nödlägen och krissituationer samt uppföljning av dessa saknas. (Förbättringsförslag). Avvikelsehantering sker genom Senovic som är ett verktyg för avvikelsehantering för badhus. Kultur- och fritidsförvaltningen – Dalabergs bibliotek Bibliotekspersonalen är medvetna om policy och mål. Biblioteket har en hållbar och sund verksamhet med återkommande utlåningar av böcker, tidskrifter, datorer mm. Kemikaliehanteringen är minimal och finns noterad i en kemikalielista som uppdaterades senast i maj. Dock används inte tjänsten iChemistry. (Förbättringsförslag). Det finns förbättringar att göra gällande nödlägesberedskap och rutiner för detta i verksamheten. (Förbättringsförslag). En HLR-utbildning aviseras under hösten. Första förband och hjärtstartare saknas i lokalen vilket kan vara bra att komplettera med av anledning att det ständigt cirkulerar gäster i lokalerna. Avvikelser hanteras internt på enheten, kommunens gemensamma portal används sällan. (Förbättringsförslag). D-045237 Sidan 7 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 8 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 Slutsats Uddevalla kommun har ett väl implementerat miljöledningssystem som stödjer verksamhetens förbättringsarbetet kring miljö- och hållbar utveckling. Engagemanget är stort på alla nivåer och verksamheterna kan visa en rad förbättringar som har gjorts under året som bidrar till minskad miljöpåverkan. Exempel på förbättringar i miljöprestanda är att energiförbrukning minskat från 143 till 137,4 kWh/m2, antal resor med kollektivtrafik har ökat från 68 till 73 resor/invånare och Insamlad mängd avfall i kommunen har minskat från 181 till 170 kg/invånare. Kraven för multisite-certifikat är uppfyllda och hela organisationen arbetar i samma ledningssystem med gemensam ledningsprocess samt interna revisioner som omfattar samtliga delar av verksamheten. Positiva iakttagelser • Positiv utveckling av miljöprestanda under treårsperioden; - Energiförbrukning minskat från 143 till 137,4 kWh/m2, - Antal resor med kollektivtrafik har ökat från 68 till 73 resor/invånare - Insamlad mängd avfall i kommunen har minskat från 181 till 170 kg/invånare • Miljöbarometern • Stort engagemang i verksamheterna kring miljöarbetet – ligger som en naturlig del i den dagliga verksamheten • God ordning i verksamheterna Förbättringsförslag • Överväg att se över de nyckeltal för miljömål där ni själva inte kan samla in data löpande utan är beroende av extern data som ibland levereras med stor fördröjning. • Riktlinjer för målnedbrytning kan med fördel förtydligas så att det säkerställs att man även på enhetsnivå känner till målen och med systematik kan bidra till dem. • Det behöver fortsatt säkerställas att inrapportering av skickat farligt avfall sker (inom två arbetsdagar). • Kännedom om och tillgänglighet till kemikaliehanteringssystemet iChemistry behöver förbättras ute i verksamheterna. Även ansvaret lokalt behöver förtydligas avseende att hålla kemikalieregistret aktuellt. D-045237 Sidan 8 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 REVISIONSRAPPORT sida 9 av 9 Företag: Uddevalla Kommun Kund nr: 003371 • Det behöver säkerställas att regelbundna (och dokumenterade) nödlägesövningar genomförs i samtliga verksamheter. • Säkerställ arbetssätt för uppföljning av avvikelser så att det inte ligger gamla öppna avvikelser/ohanterade avvikelser. • Det behöver säkerställas att orsaksanalys dokumenteras för de miljöavvikelser som rapporteras in. Uddevalla kommun rekommenderas fortsatt certifiering mot ISO 14001:2015. Nästa revision: Uppföljande revision som genomförs hösten 2026. Datum beslutas närmare. D-045237 Sidan 9 av 9 Revisionsrapport Uddevalla kommun 2025 Nyckeltalsuppföljning Miljö För verksamhetsåret 2025 1 av 38 Inledning Syftet med Uddevallas miljömålsarbete är att styra kommunens egen verksamhet i en miljöanpassad riktning. Det ska också vara en grund för att i samarbete med näringsliv, invånare, organisationer och myndigheter nå ett ekologiskt hållbart Uddevalla. Detta dokument innehåller en uppföljning av de nyckeltal som antagits för att utvärdera arbetet med kommunens övergripande miljömål. Kommunens övergripande miljömål tar avstamp i kommunens miljöpolicy och ger ramen för miljöarbetet i kommunen. De övergripande miljömålen är inriktningsmål och är inte tidsatta. Målen berör både kommunen som geografiskt område och kommunens egen verksamhet. Teckenförklaring För att redovisa trenden för hur nyckeltalen utvecklas används symboler. Trenden visar utvecklingen av nyckeltalen för de tre senaste år det finns statistik för. För de nyckeltal där det är en otydlig trend för de tre senaste åren har vi valt att bedöma trenden ur ett längre tidsperspektiv. Nedan beskrivs vad symbolerna betyder: Tecken Trend Trenden är positiv Ingen tydlig trend Trenden är negativ Statistik saknas eller det är oklart vad statistiken visar 2 av 38 Mål 1: Inspirera och motivera Uddevalla kommun ska inspirera och motivera till en hållbar utveckling i samverkan och dialog med medarbetare, medborgare, organisationer och näringsliv. Det innebär att Uddevalla kommun ska informera, uppmuntra och stödja hållbara insatser i dialog med medborgare, organisationer och näringsliv. Genom utbildning, information och annan kompetensutveckling ska vi säkerställa medarbetarnas engagemang för en hållbar utveckling. BESKRIVNING De val som kommunens medborgare, organisations- och näringslivsföreträdare gör till vardags är viktiga och påverkar möjligheterna att skapa en hållbar utveckling. Kommunens ansvar är att inspirera, uppmuntra och stödja miljöförbättrande insatser gentemot medarbetare, medborgare, organisationer och näringsliv. Ambitionen är att medborgarna ska uppleva miljöarbetet som lustfyllt och utvecklande och att det är lätt att göra rätt. När det som görs för att minska belastningen på miljön även upplevs spara både tid och pengar ökar motivationen för beteendeförändring. SAMMANFATTAD UPPFÖLJNING AV NYCKELTALEN Nyckeltal Kommentar Medborgarundersökning - Information från kommunen om Trenden är positiv vad enskilda kan göra för att minska sin miljö- och klimatpåverkan Medborgarundersökning - Kommunens arbete för minskad Trenden är positiv miljö- och klimatpåverkan i de egna verksamheterna Antal medborgardialoger Trenden är positiv 3 av 38 MEDBORGARUNDERSÖKNING Medborgarundersökningar är ett verktyg för kommunen att få veta vad kommuninvånarna tycker om kommunens arbete. Medborgarundersökningarna genomförs av Statistiska Centralbyrån (SCB). Kommunens information Fråga: Anser du att kommunens information om hur du som enskild person kan minska miljö- och klimatpåverkan fungerar bra? Andel som svarat ja. Datakälla: Kolada (Medborgarundersökning) Kommunens arbete Fråga: Anser du att kommunens arbete för att minska miljö- och klimatpåverkan i de egna verksamheterna är bra? Andel som svarat ja. Datakälla: Kolada (Medborgarundersökning) 4 av 38 Kommentar Medarbetarundersökningen visar att ungefär hälften av de tillfrågade anser att kommunens information om hur de som enskild person kan minska sin påverkan på miljö och klimat är bra och ungefär två tredjedelar anser att kommunens arbete för att minska påverkan på miljö och klimat är bra. Information kring den enskildes och kommunens möjligheter och åtgärder för att minska påverkan på miljö och klimat finns bland annat på kommunens hemsida. MEDBORGARDIALOG Uddevalla kommun arbetar med medborgardialoger för att ta vara på kommunmedborgarnas tankar och synpunkter. Varje förvaltning i kommunen gör en bedömning av vilka frågor som är lämpliga för medborgardialog och hur stort inflytande kommunmedborgarna ska ha i respektive fråga. Medborgardialogerna kan ha olika form och ske på olika sätt. Bland annat används enkätundersökningar, besök från politiker i olika verksamheter, dialog med representanter för olika intressegrupper och stormöten. En del av medborgardialogerna berör miljöfrågor medan andra handlar om andra delar av kommunens verksamhet, exempelvis äldreomsorg och kulturutbud. Antal medborgardialoger Datakälla: Uddevalla kommun Kommentar Under 2025 har bland annat följande medborgardialoger genomförts: - Utvärdering av cykelpassager i centrala Uddevalla. 5 av 38 - Framtagande av underlag till kommande temalekplats (Teaterplantaget) och utveckling av naturområdet kring Smeddalen på Skogslyckan tillsammans med Teknikprogrammet Hållbar Utveckling på Östrabogymnasiet. - Landsbygdsdialoger i de tre kommundelarna Bokenäset, Ljungskile/Forshälla, samt Lane-Ryr där bland annat frågor kring energiproduktion, krisberedskap och samhällsplanering kommit upp. 6 av 38 Mål 2: Skapa förutsättningar Uddevalla kommun ska skapa förutsättningar för en hållbar livsstil genom att underlätta resurssnål konsumtion, cirkulära flöden och minimera kemikalie- användningen. Det innebär att kommunen ska: underlätta för återanvändning/återbruk verka för att ge medborgarna och lokala verksamhetsutövare förutsättningar att leva och verka hållbart eftersträva en giftfri miljö, som inte hotar människors hälsa eller biologisk mångfald själva ska arbeta aktivt med att hushålla med våra resurser BESKRIVNING En hållbar livsstil innebär en balans mellan ekologi, ekonomi och etik för att tillgodose dagens behov utan att äventyra kommande generationers behov. Många av dagens miljöproblem orsakas av vår livsstil, de val vi gör när vi konsumerar och hur vi hanterar resurserna när vi inte längre vill ha dem. Att minska mängden avfall och att ta hand om det avfall som uppkommer på ett resurs- och miljöeffektivt sätt leder till ett minskat behov av nytt material, ett bättre utnyttjande av de resurser vi har och minskad påverkan på miljön. 7 av 38 SAMMANFATTAD UPPFÖLJNING AV NYCKELTALEN Nyckeltal Kommentar Insamlat avfall från hushåll Trenden är positiv Insamlat matavfall Statistiken är svår att tolka Farligt avfall från hushåll Trenden är svår att bedöma Insamling av förpackningar till återvinning Trenden är positiv Återbruk Trenden är positiv Matsvinn i förskolor och skolor Ingen statistik att utvärdera Matsvinn i äldreomsorg Ingen statistik att utvärdera AVFALLSSTATISTIK Avfallsstatistik hämtas från Avfall web, en databas som drivs av Avfall Sverige. Grundstatistik rapporteras in av avfallsbolagen och räknas om till jämförbara avfallsindikatorer. Statistiken som redovisas per person är omräknat från invånare för att ta hänsyn till mängden fritidsboende, arbetsplatser och gästnätter. AVFALL FRÅN HUSHÅLL Här visar vi hur mycket avfall som samlats in från eller lämnats av hushållen i Uddevalla kommun. För att minska miljöpåverkan och öka nyttan av resurserna strävar samhället efter att öka utsorteringen av förpackningar, matavfall, returpapper och farligt avfall. Avfall som inte sorteras ut hamnar i restavfallet. En högre utsorteringsgrad medför därmed att andelen restavfall minskar i förhållande till det utsorterade avfallet. Avfall som sorterats på rätt sätt kan nyttiggöras: - Matavfall från Uddevalla kommun används för framställning av biogas. - Förpackningar och returpapper materialåtervinns till nya förpackningar och pappersprodukter. Restavfallet går till kraftvärmeverket Lillesjö som utvinner både el och värme till fjärrvärmenätet. Farligt avfall kan skada människor eller miljö om det hamnar på fel ställe. Det får inte läggas bland det övriga hushållsavfallet eller spolas ner i avloppet utan ska lämnas till särskild insamling. 8 av 38 Avfall från hushåll Datakälla: Avfall web Kommentar Total mängd avfall från hushåll Den totala mängden avfall per person från hushållen i Uddevalla kommun har minskat något sedan början av 2020-talet. Motsvarande trend syns även i Sverige som helhet. Matavfall Mängden utsorterat matavfall per person visar en minskande trend. Tidigare års plockanalyser visar samtidigt att andelen matavfall i restavfallet (det vill säga matavfall som borde ha sorterats ut) endast ökad med någon procentenhet. Den minskade mängden utsorterat matavfall kan därmed bero på både en viss ökning av felsortering och på att hushållen slänger mindre mat. Förpackningar Mängden utsorterade förpackningar per person har ökat något. Vi ser det som positivt att det ökar, som ett tecken på att förpackningarna sorteras för materialåtervinning i stället för att slängas i restavfallet och förbrännas. Returpapper* Mängden utsorterat returpapper per person minskar vilket är en naturlig följd av att mängden tidningar och trycksaker minskar. Farligt avfall, inklusive elavfall Mängden farligt avfall inklusive elavfall uppvisar små variationer mellan olika år. Den största mängden av det farliga avfallet består av elavfall. Enligt de plockanalyser som gjorts de senaste 5 åren har andelen farligt avfall i restavfallet ökat, det vill säga att det är mer farligt avfall som sorteras fel och inte syns i statistiken över farligt avfall. Grovavfall* 9 av 38 Mängden grovavfall varierar mellan olika år och det är svårt att utläsa någon trend. Grovavfall består till stor del av avfall som slängs sällan, exempelvis möbler. Restavfall* Mängden restavfall per person har ökat vilket tyder på felsorteringen av avfall som inte hör hemma i restavfallet har ökat. Under 2025 och 2026 införs hemsortering i Uddevalla vilket innebär att hushållen i större utsträckning kommer att kunna sortera sitt förpackningsavfall hemma. Kommande års statistik kommer att visa om detta leder till en ökad utsortering och därmed ökade förutsättningar för materialåtervinning. *För returpapper, grovavfall och restavfall finns inget antaget nyckeltal för Uddevalla kommun. Statistiken redovisas för att visa fördelningen av de insamlade avfallsslagen. ÅTERBRUK AV MÖBLER I Uddevalla finns ambitionen att öka återbruket av kommunens möbler. Många kontorsmöbler har en potentiell livslängd på uppemot 30 år men de flesta används betydligt kortare tid än så innan de kasseras. Kommentar Sedan några år tillbaka finns en struktur för återbruk av kommunens möbler bestående av en app för förmedling av möbler, ett förråd för förvaring av möbler, en transporttjänst samt en funktion för att up-cycla möbler. Kommunen arbetar för att skapa förutsättningar för att utöka återbruket av möbler. Under 2025 har arbetet fokuserats på att hitta en ny lokal och bygga upp ett arbetssätt för återbruket. MINSKAT MATSVINN I FÖRSKOLOR OCH SKOLOR SAMT ÄLDREOMSORG I Uddevalla finns ambitionen att matsvinnet från förskolor och skolor ska vara max 35 gram/portion och från äldreomsorg max 100 gram/portion. Arbetet är ett av de Klimatlöften från Västra Götalandsregionen som Uddevalla kommun åtagit sig att uppfylla. Genom att minska matsvinnet används resurserna effektivare och den totala miljöbelastningen minskas. Ett minskat matsvinn bidrar till både den ekonomiska och miljömässiga hållbarheten. Kommentar 10 av 38 Under 2025 påbörjades införandet av ett nytt kostdatasystem där även loggning och uppföljning av matsvinnet ska ske. Arbetssättet introducerades i ett antal pilotkök inom äldreomsorg och skola under hösten 2025. Pilotkökens arbete har identifierat behov av att justera såväl systemet som det tänkta arbetssättet så att det är bättre anpassat för verksamheten innan det introduceras i resterande kök i kommunen. Under införandefasen kan systemet inte ge några tillförlitliga siffror för matsvinnet och uppgifter för att följa upp nyckeltalet saknas därmed. 11 av 38 Mål 3: Planera hållbart Uddevalla kommun ska bedriva en hållbar samhällsplanering och ha en god hushållning med natur- och kulturresurserna. Det innebär att: kommunen ska verka för en god bebyggelsestruktur, med inriktning att minska klimatpåverkan och samtidigt anpassa kommunen till ett förändrat klimat. kommunen ska bekämpa invasiva främmande arter. arbetet med tillsyn, information och fysisk planering genomförs så att det bidrar till största möjliga miljönytta. kommunen ska skydda och utveckla våra vattenmiljöer för biologisk mångfald, rekreation och som långsiktig resurs för många viktiga näringar. kommunen ska värna värdefull natur och ekosystemtjänster samt den biologiska mångfalden. kommunen ska ha attraktiva, levande miljöer där människor vill vistas och bo. Värdefulla kulturbyggnader ska bevaras för att värna Uddevalla kommuns identitet. BESKRIVNING Samhällsplanering är ett av de viktigaste verktygen för att skapa ett hållbart samhälle där god hushållning med natur- och kulturresurser medför rent vatten, ren luft, ren mark och rik biologisk mångfald. Kommunens översiktsplan anger inriktningen för den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön och är vägledande för mark- och vattenanvändningen i kommunen. Bland annat har bebyggelsestrukturen stor betydelse för energianvändning och transportbehov. En rik biologisk mångfald är en förutsättning för att de ekosystemtjänster som vi är beroende av ska fungera. Ekosystemtjänster är de funktioner hos ekosystem som på något sätt gynnar människan. Det är tjänster vi får "gratis" av naturen som till exempel pollinerande insekter, vattenrening via våtmarker eller musslor, naturliga skadedjursbekämpare och att bördig jord bildas. 12 av 38 Målet har grupperats i tre temaområden: God bebyggelsestruktur och attraktiva livsmiljöer Skydda vattenmiljöer Värna värdefull natur God bebyggelsestruktur och attraktiva livsmiljöer Nyckeltal Kommentar Cykelväg per invånare Svag ökning Kollektivtrafiknära bostäder Minskning CYKELVÄG PER INVÅNARE Här visar vi hur många meter cykelväg per invånare som finns i kommunen. Nyckeltalet omfattar statliga, kommunala och enskilda cykelvägar. Cykelväg per invånare Datakälla: Kolada (Trafikverket och SCB) Kommentar Antalet meter cykelväg per invånare har ökat något under 2025. Det beror dels på att ny cykelväg har byggts och del på att invånarantalet sjunkit något. 13 av 38 NYA BOSTÄDER NÄRA KOLLEKTIVTRAFIK Här visar vi hur stor andel av de nya bostäder som byggts som ligger inom 500 meter från en hållplats som trafikeras med kollektivtrafik. Med trafikerad hållplats avses en hållplats som trafikeras minst en gång per timme mellan klockan 06:00 och 20:00. Avståndet mäts fågelvägen och beaktar inte gatu- och vägnätet. Uppföljningen släpar efter och det senaste värdet är från år 2023. Nya bostäder nära kollektivtrafik Datakälla: Kolada (SCB) Kommentar Andelen nya bostäder inom 500 meter från trafikerad hållplats minskade mellan 2022 och 2023. Andelen boende i kommunen som har nära till kollektivtrafik riskerar därmed att minska på sikt. 14 av 38 Skydda vattenmiljöer Nyckeltal Kommentar Vattendrag med god ekologisk status Minskning från tidigare förvaltningscykel GOD EKOLOGISK STATUS Enligt Sveriges nationella miljökvalitetsmål ska sjöar och vattendrag ha minst god ekologisk status eller potential och god kemisk status. Bedömningen av vattendragens ekologiska status görs av vattenmyndigheten för det vattendistrikt som vattendraget tillhör. Den vanligaste orsaken till att vattendrag inte uppnår god ekologisk status är att de är fysiskt påverkade av till exempel dammar, rensningar och rätningar. Nyckeltalet visar andel vattendrag med god ekologisk status i Uddevalla kommun. Uppföljningen sker enligt vattenmyndighetens förvaltningscykler och den senaste uppgiften är från år 2022. Vattendrag med god ekologisk status. Kommentar Andelen vattendrag med god ekologisk status i Uddevalla sjönk mellan förvaltningscykel 2 (2010-2016) och förvaltningscykel 3 (nuvarande) och är lägre än det nationella snittet på 34%. Datakälla: Kolada 15 av 38 Värna värdefull natur Nyckeltal Kommentar Skyddad natur Ingen förändring Ekologisk jordbruksmark Svag minskning Betesmark Svag minskning Bekämpning av invasiva arter 2025 är första året med ett mätvärde SKYDDAD NATUR Naturskydd är en viktig del av miljöarbetet som ger både miljönytta och naturupplevelser. Det är viktigt att skydda land och vattenområden eftersom det bidrar till ökad biologisk mångfald, sammanhängande ekosystem och minskad risk för undanträngande av naturen. Nyckeltalet visar hur skyddet av värdefulla naturtyper och vattenmiljöer utvecklas inom kommunen, genom naturreservat, biotopskydd, Natura 2000-områden och naturvårdsområden. Uppföljningen släpar efter och det senaste värdet är från år 2024. Andel av den totala kommunytan som är naturskyddat område Datakälla: SCB Kommentar Andelen skyddad natur i Uddevalla är 12 % vilket är under EU-målet på 30% år 2030. I Uddevalla kommun är cirka 8 800 hektar natur skyddad genom naturreservat, naturvårdsområden och biotopskyddsområden 16 av 38 Uddevalla kommun arbetar med lokala naturvårdsprojekt, ofta med stöd av den nationella satsningen på lokal naturvård, LONA. Med stöd av LONA har en rapport över kommunens naturvärden tagits fram. EKOLOGISK JORDBRUKSMARK I ett ekologiskt jordbruk används mindre kemikalier med negativ miljöpåverkan, exempelvis bekämpningsmedel, konstgödsel och antibiotika. Nyckeltalet visar andelen åkermark och betesmark med ekologisk produktion i kommunen. Det innefattar omställd åkermark som brukas med ekologiska produktionsmetoder och som uppfyller kraven enligt Rådets förordning (EG) nr 834/2007. Uppföljningen släpar efter och det senaste värdet är från år 2024. Andel ekologisk jordbruksmark Datakälla: Jordbruksverket Kommentar Andelen ekologisk jordbruksmark i kommunen minskar men ligger över EU-målet på 25% till år 2030. Kommunen ligger idag på 32,6%. BETESMARK Betesmarker är viktiga livsmiljöer för odlingslandskapets biologiska mångfald. Nyckeltalet visar andel betesmark i förhållande till total landarea i kommunen. Uppföljningen släpar efter och det senaste värdet är från år 2024. 17 av 38 Andel betesmark Datakälla: Kolada (Jordbruksverket) Kommentar Andelen betesmark i förhållande till den totala landarean i Uddevalla kommun minskar men är något högre (1,39%) än genomsnittet för Sveriges Ekokommuner (1,26%). BEKÄMPNING AV INVASIVA ARTER Invasiva arter är ett av de största hoten mot biologisk mångfald. En invasiv art är en art (exempelvis en växt) som introducerats av människan i en ny miljö där den sprider sig snabbt och kan konkurrera ut de ursprungliga arterna och skada ekosystem, infrastruktur eller människors hälsa. Antal kvadratmeter där invasiva arter bekämpats Kommentar Under 2024 togs en handlingsplan och ett kunskapsunderlag för bekämpning av invasiva arter fram. Arbete enligt handlingsplanen startade under 2025 och under sommaren 2025 bekämpades jättebalsamin på en yta som uppgick till cirka 600 m2. Datakälla: Uddevalla kommun 18 av 38 Mål 4: Ställ krav Uddevalla kommun ska ställa tydliga miljökrav vid upphandling och inköp av varor och tjänster där så är möjligt utifrån policyn för upphandling och inköp. Det innebär att vi: utvärderar upphandlingsformen för minskad klimatpåverkan och ökad självförsörjningsgrad. väljer miljöanpassade varor, produkter, tjänster och teknik där så är möjligt ur ett kvalitetsmässigt och ekonomiskt perspektiv. ställer relevanta krav för minskad miljöpåverkan som går att följa upp. ska minimera skador på miljö och hälsa som våra inköp ger på samhället. BESKRIVNING Många av dagens miljöproblem kan härledas till våra konsumtionsmönster. Att miljöanpassa upphandlingen hjälper kommunen att köpa varor och tjänster med mindre miljöpåverkan. Etisk upphandling hjälper kommunen till socialt ansvarstagande vid köp av varor och tjänster så att hänsyn tas till mänskliga rättigheter. Nyckeltal Kommentar Tillverkningsland Sverige (livsmedel) Utfall varierar med produkttyp Ekologiska livsmedel Trenden är negativ Återbruksavtal för IT-utrustning 19 av 38 TILLVERKNINGSLAND SVERIGE (LIVSMEDEL) För att stärka den inhemska tillverkningen av livsmedel strävar Uddevalla kommun efter att öka andelen svensktillverkade livsmedel som köps in till kommunens verksamheter. Kommentar Kommunens måltidsverksamhet ingår i samarbetet Väst-Up tillsammans med närliggande kommuner. Väst-Up samarbetar kring upphandlingar, däribland upphandlingar gällande livsmedel. Enligt gällande grossistavtal för livsmedel är cirka 67% svensktillverkat. Färskt bröd, fiskbullar, kaviar och fisk, ärtor samt matkorn, havreringar och müsli köps in inom regionen. Enligt senaste mätningen var de ägg/äggprodukter som serverades 98,8 % svenska, fågel till 98,47 % svensk, kött till 97,63 % svenskt, ost 71,5% svenskt och mejeriprodukter till 87,21% svenskt. EKOLOGISKA LIVSMEDEL Vid framställning av ekologiska livsmedel används inte konstgödsel och kemiska bekämpningsmedel. Det innebär att spridningen av kemikalier i miljön blir mindre och att det generellt sett finns mindre kemikalier i de ekologiska livsmedlen. Ekologisk odling gynnar även den biologiska mångfalden. Andel ekologiska livsmedel som köps in inom skola, vård och omsorg Datakälla: Uddevalla kommun Kommentar För 2024 var andelen ekologiska livsmedel 21 % vilket är en minskning jämfört med 2024. Regeringens inriktningsmål i den svenska livsmedelsstrategin är att andelen ekologiska livsmedel i offentlig verksamhet ska vara 60 % 2030. 20 av 38 ÅTERBRUKSAVTAL FÖR IT-UTRUSTNING I Uddevalla finns ambitionen att öka livslängden på elektronik och främja cirkulära flöden. Kommentar Arbetet pågår löpande med att se över hur livslängden på elektronik kan öka och hur cirkulära flöden kan möjliggöras. Kommunen har avtal med en aktör som tar emot använda datorer, reparerar dem och säljer dem vidare. 2025 bidrog de datorer kommunen skickade till en minskning på mer än 269 ton koldioxid, vilket motsvarar nästan 142 000 mils bilkörning. 21 av 38 Mål 5: Var energimedveten Uddevalla kommun ska främja en minskad energianvändning och öka andelen fossilfri energi. Det innebär: dels att vi själva ska arbeta aktivt med att minimera energianvändningen, dels att vi ska verka för att våra medborgare och lokala verksamhetsutövare ska minimera sin energianvändning. att vi ska prioritera produktionen och användningen av fossilfri energi, effektivisera energianvändningen och fasa ut fossila bränslen. att vi ska arbeta för en fossiloberoende kommun. BESKRIVNING Vårt samhälle är starkt beroende av energi för att fungera. Energi behövs bland annat för att värma upp eller kyla våra byggnader, för belysning, för att använda elektronisk utrustning och för transporter. Näringslivet behöver energi för att producera varor och tjänster. All energianvändning påverkar miljön mer eller mindre. Det är därför viktigt att energin produceras och används på ett sådant sätt att påverkan på klimat, biologisk mångfald och ekosystem blir så liten som möjligt. I Sverige delas användningen av energi vanligen in i tre sektorer: transporter, industrier och byggnader. I det här målet är fokus på byggnader där det oftast är energi i form av el och fjärrvärme som används. Målet har grupperats i två temaområden: Minimera energianvändningen Fossilfri kommun Minimera energianvändningen All framställning av energi som används i samhället medför en miljöpåverkan. Genom att minska energianvändningen (och därmed behovet av att framställa energi) bidrar vi till en minskad miljöpåverkan. Nyckeltal Kommentar Energianvändning i kommunens byggnader Trenden är positiv ENERGIANVÄNDNING I KOMMUNENS BYGGNADER Här mäter vi den totala energianvändningen för uppvärmning och elanvändning i kommunens byggnader. Byggnader som kommunen äger är exempelvis skolor, förskolor, boenden och idrottsanläggningar. Kommunala bolag och stiftelser ingår inte i statistiken. Total energianvändning i kommunens byggnader, uppdelat på värme respektive el Datakälla: Uddevalla kommun Kommentar Energianvändningen i kommunala byggnader har minskat de senaste åren. Den totala energianvändningen 2025 uppgår till 128,7 kWh/m2, vilket motsvarar en minskning på 21 % sedan 2009. Minskningen har skett både avseende elanvändning och uppvärmning bland annat som ett resultat av energibesparande åtgärder som utbyte av belysningsarmaturer och ventilationsaggregat samt bättre styrning av inomhusklimatet. Fossilfri kommun Användning av fossil energi genom förbränning av fossila bränslen leder till klimatförändringar. Fossil energi är kol, olja och naturgas. Solen är en naturlig, miljövänlig och kostnadsfri energikälla. Varje timme tar jorden emot lika mycket energi från solen som vi människor gör av med på ett helt år. Solenergin går att ta tillvara på genom solfångare och solceller. Solfångare genererar värme och solceller ger elektricitet. Nyckeltal Kommentar El från kommunens solceller Trenden är positiv Solceller i Uddevalla kommun Trenden är positiv Fossilfri eller återvunnen energi i kommunens byggnader Trenden är negativ EL FRÅN KOMMUNENS SOLCELLER Nyckeltalet visar mängden producerad el från de solcellsanläggningar som uppförts och drivs av Uddevalla kommun. Producerad el Datakälla: Uddevalla kommun Kommentar Under 2025 producerade kommunens solceller drygt 705 000 kWh el. Det är en ökning med över 600 000 kWh från 2019. Under året har solceller installerats på skolor och förskolor. Det finns en solcellspark i kommunen. Parken ligger vid E6 strax söder om Uddevallabron. Solcellsparken är 6 000 m2 och producerar 250 000 kWh per år vilket räcker för att driva 150 elbilar 1000 mil per år i minst 25 år. SOLCELLER I UDDEVALLA KOMMUN Nyckeltalet visar den totala installerade effekten för samtliga solceller i kommunen som är anslutna till elnätet, det vill säga anläggningar som ägs och drivs av kommunen, privatpersoner eller andra verksamheter. Solceller - installerad effekt Datakälla: Kolada (Energimyndigheten) Kommentar Den installerade effekten från samtliga solcellsanläggningar i kommunen som är anslutna till elnätet har mer än fördubblats från år 2022 till 2025. Uddevalla kommun ligger över snittet för Sveriges Ekokommuner vid en jämförelse av installerad effekt solceller fördelat på antal invånare (Uddevalla: 557 W/inv. och snitt Sveriges Ekokommuner: 436 W/inv). FOSSILFRI ENERGI I KOMMUNENS BYGGNADER Här mäter vi hur stor andel av den energi som används i kommunens byggnader som är fossilfri. Det innebär energi från fossilfria källor som exempelvis sol, vind, vatten eller träbaserade bränslen. Även den del av fjärrvärmens bränslesmix som är fossilfri räknas. Detta mått omfattar både värme och elanvändning i kommunala byggnader. Andel av total energianvändning i kommunens lokaler som är fossilfri Datakälla: Uddevalla kommun Kommentar Ungefär två tredjedelar av den energi som kommunen använder går till uppvärmning av byggnader. Nästan alla byggnader värms av fjärrvärme, ett fåtal byggnader värms med pelletspannor och en byggnad värms med oljepanna. Fjärrvärmen skapas genom förbränning av biobränsle och avfall. I det avfall som eldas finns bland annat material som tillverkats av fossil olja (exempelvis plast). Eftersom en så stor del av kommunens byggnader värms med fjärrvärme är fjärrvärmens bränslemix den faktor som i störst utsträckning påverkar hur stor del av energianvändningen i kommunens lokaler som är fossilfri. Mer plast i avfallet leder därmed till en lägre andel fossilfri energi i kommunens byggnader. För att öka andelen fossilfri energi från fjärrvärmen behöver utsorteringen av plast från avfallet öka. Den el som kommunen köper in är 100% förnybar. 26 av 38 Mål 6: Tänk på hur du reser Uddevalla kommun ska verka för en minskad klimatpåverkan av resor och transporter. Det innebär att: vi kontinuerligt ska arbeta för att eliminera onödiga resor och transporter. De resor och transporter som sker ska genomföras så att klimatpåverkan minimeras. vi ska verka för att bli fossiloberoende och andelen av förnybara drivmedel skall öka. vi ska verka för en väl fungerande och utbyggd kollektivtrafik samt goda gång- och cykelmöjligheter. samtliga transporter ska ske på ett miljöanpassat sätt. BESKRIVNING Transportsektorn är ett område som har stor påverkan på människors hälsa och miljö, bland annat genom användningen av fossila bränslen. Kommunen har ett stort ansvar att genom aktiv samhällsplanering och logistik skapa förutsättningar som minskar behovet av resor och transporter. Där resor och transporter krävs ska miljöanpassade och fossilfria drivmedel prioriteras för minskad miljöpåverkan. Målet har grupperats i två temaområden: Kollektivtrafik och cykelmöjligheter Klimatsmarta och fossiloberoende transporter 27 av 38 Kollektivtrafik och cykelmöjligheter Genom att skapa möjligheter så att fler åker kollektivt eller cyklar minskar belastningen på miljön. Genom att åka tillsammans, exempelvis med buss, minskar energibehovet markant jämfört med om alla på bussen skulle åka med egen bil. Det medför även minskat slitage på vägar och gator, minskade utsläpp till luft och minskad trängsel. Nyckeltal Kommentar Resor med kollektivtrafiken Minskning RESOR MED KOLLEKTIVTRAFIKEN Här mäter vi hur många resor med kollektivtrafiken som görs under ett år. Kollektivresandet gäller stadstrafiken och är fördelat på antalet boende i tätorterna. Antal resor med kollektivtrafiken som har gjorts i Uddevalla kommun per invånare Datakälla: Västtrafik Kommentar Antalet resor i stadstrafiken uppgick under 2025 till drygt 70 resor per invånare boende i tätort med stadstrafik. Resandet är högre än under pandemiåren 2020–2021 men ännu inte i nivå med 2019 års resande då antalet resor uppgick till cirka 80 resor per invånare. Västtrafik och kommunen har tillsammans tagit fram en handlingsplan för kollektivtrafiken (Handlingsplan 2030 Uddevalla, 2022) baserad på målen i den tidigare beslutade Kollektivtrafikplan för Uddevalla (år 2021). Under de senaste åren har kommunen tillsammans med Västtrafik och andra berörda aktörer arbetat med att planera och genomföra åtgärder i handlingsplanen. Ett flertal åtgärder, till exempel elektrifiering av 28 av 38 stadstrafiken och anpassning av hållplatser för ledbuss genomfördes i samband med att det nya avtalet för stadstrafik startade i juni 2025. Vid framtagande av kollektivtrafikplanen hade Uddevalla lägst andel hållbara resor (kollektivtrafik, gång- och cykel) bland regionens pendlingsnav. Detta innebär att en ökning av antalet kollektivtrafik-, gång- och cykelresor behöver ske för att kommunen ska bidra till att nå målen i Västra Götalandsregionens trafikförsörjningsprogram. 29 av 38 Klimatsmarta och fossiloberoende transporter Genom att skapa förutsättningar och göra medvetna val kan användningen av fossila bränslen och därmed påverkan på klimatet minska. Nyckeltal Kommentar Fossilfria drivmedel inom kommunens fordonsflotta Trenden är negativ Fossiloberoende personbilar i kommunens fordonsflotta Trenden är negativ Växthusgasutsläpp från tjänsteresor Trenden är negativ Fossiloberoende personbilar i Uddevalla Trenden är positiv Växthusgasutsläpp från transporter Trenden är positiv Totala mängden utsläpp av koldioxid Trenden är negativ FOSSILFRIA DRIVMEDEL INOM KOMMUNENS FORDONSFLOTTA Nyckeltalet visar andelen fossilfria drivmedel (etanol, biogas och biodiesel) av den totala mängden inköpt drivmedel (bensin, diesel, etanol, biogas och biodiesel). Elbilarnas elanvändning ingår ej. Nyckeltalet gäller kommunal verksamhet. Bolag och stiftelser ingår ej. Andel fossilfria drivmedel av den totala förbrukningen av drivmedel inom den kommunala verksamheten (exkl. el) Datakälla: Uddevalla kommun Kommentar Andelen fossilfria drivmedel för kommunens fordon har under 2025 legat kvar på 2024 års siffra på 10%. 30 av 38 Det saknas statistik för att följa upp elanvändning för kommunens elfordon, vilket innebär att den egentliga siffran är högre. Antalet mil som kördes med kommunens elbilar ökade från 2024 till 2025 med 12%. Den 1 juli 2025 höjdes reduktionsplikten (kravet på att blanda in förnybara bränslen i bensin och diesel) från 6% till 10% för både bensin och diesel efter att året innan ha sänkts från 7,8% för bensin och 30,5% för diesel. Den kraftiga sänkningen av reduktionsplikten 2024 förklarar till stor del ökningen av fossila utsläpp från kommunens fordonsflotta under 2024. Att höjningen av reduktionsplikten under 2025 inte avspeglas i en minskning av de fossila utsläppen kan dels förklaras med att reduktionsplikten trots ökningen är relativt låg för diesel (jämfört med innan sänkningen 2024) och att andelen fossila bränslen som köpts in under 2025 har ökat. Bensin och diesel är de bränsleslag som används mest i fordonsflottan (cirka 98%). Tankningen av biogas (fordonsgas) har minskat under 2025 och tankningen av biodiesel och etanol har helt uteblivit. FOSSILOBEROENDE PERSONBILAR I KOMMUNENS FORDONSFLOTTA Nyckeltalet visar andel personbilar i kommunens verksamhet som kan drivas med fossilfria bränslen (fossiloberoende fordon). Fossiloberoende fordon är sådana som drivs av biogas, etanol, laddhybrider och rena elbilar. Elhybrider räknas inte som ett fossiloberoende fordon eftersom de laddas under färd av fossilt bränsle. Andel personbilar inom den kommunala verksamheten som kan drivas med fossilfria drivmedel Datakälla: Uddevalla kommun 31 av 38 Kommentar Kommunen har idag övervägande personbilar som är bensin- eller dieselbilar. Andelen personbilar som kan drivas med fossilfria bränslen har minskat sedan 2024 till 27%. Kommunens etanolbilar har under året körts på bensin vilket innebär att andelen personbilar som körts på fossilfria bränslen är 24%. VÄXTHUSGASUTSLÄPP FRÅN TJÄNSTERESOR (PERSONBIL) Nyckeltalet visar klimatpåverkan från kommunens tjänsteresor med bil. Beräkningen avser utsläpp av fossil koldioxid från bränsleanvändningen. Klimatpåverkan från kommunens tjänsteresor med personbil Datakälla: Uddevalla kommun Kommentar Den 1 juli 2025 höjdes reduktionsplikten (kravet på att blanda in förnybara bränslen i bensin och diesel) från 6% till 10% för både bensin och diesel efter att året innan ha sänkts från 7,8% för bensin och 30,5% för diesel. Den kraftiga sänkningen av reduktionsplikten 2024 förklarar till stor del ökningen av fossila utsläpp från tjänsteresor under 2024. Höjningen av reduktionsplikten under 2025 avspeglas i en minskning av de fossila utsläppen. Utsläppet av koldioxid var dock högre under 2025 än innan reduktionsplikten infördes (2018) vilket tyder på att körsträckan ökat. FOSSILOBEROENDE PERSONBILAR I UDDEVALLA Nyckeltalet visar vilka typer av personbilar som är registrerade i Uddevalla med avseende på drivmedelstyp. En positiv trend innebär att andelen fossiloberoende bilar ökar. Till 32 av 38 fossiloberoende bilar räknas sådana som kan köras utan fossila bränslen, det vill säga elbilar, laddhybrider, etanolbilar och gasbilar. Dieselbilar som kan köras på HVO räknas inte som fossiloberoende. Uppgifterna baseras på Transportstyrelsens vägtrafikregister över samtliga fordon som är registrerade i Sverige. Antal personbilar per drivmedel i Uddevalla kommun Datakälla: Kolada (Trafikanalys) Kommentar Andelen fossiloberoende bilar ökar i Uddevalla och under de senaste åren har elbilarna stått för den största ökningen. Trots det drivs de flesta bilarna i kommunen fortfarande av är bensin eller diesel. VÄXTHUSGASUTSLÄPP FRÅN TRANSPORTER Nyckeltalet visar mängd koldioxidekvivalenter (CO2-ekv) som släppts ut från transporter i Uddevalla kommun fördelat på antal invånare. I statistiken ingår utsläpp från samtliga transportslag, inklusive inrikes flyg och sjöfart. Uppföljningen släpar efter och det senaste värdet är från år 2024. 33 av 38 Växthusgasutsläpp från transporter Datakälla: Nationella Emissionsdatabasen (SMHI) Kommentar Utsläppen av växthusgaser sjönk under början av 2020-talet vilket kan ha berott på Covid-pandemin då många arbetade hemma och resandet minskade. Under åren efter pandemin har utsläppen åter ökat. Den 1 januari 2024 sänktes reduktionsplikten (kravet på att blanda in förnybara bränslen i bensin och diesel) från 7,8% för bensin och 30,5% för diesel till 6% för båda bränsleslagen. Den kraftiga sänkningen av reduktionsplikten 2024 förklarar till stor del ökningen av fossila utsläpp från transporter under 2024. Utsläppen från personbilstransporter står för den i särklass största andelen av växthusgasutsläppen följt av tunga och lätta lastbilar. Bussar, tåg och mopeder/motorcyklar står tillsammans för cirka 2-3% och inrikes flyg och sjöfart står tillsammans för cirka 3-4%. TOTALA MÄNGDEN UTSLÄPP AV KOLDIOXID Vi människor släpper ut stora mängder växthusgaser, som bidrar till att temperaturen stiger och klimatet förändras. Den växthusgas som släpps ut i störst mängd är koldioxid. Fossil koldioxid frigörs när vi använder fossila bränslen som naturgas, kol, olja, diesel och bensin. Nyckeltalet visar koldioxidutsläpp inom kommunens gränser exklusive industrins utsläpp och exklusive utsläpp kopplade till konsumtion. Uppföljningen släpar efter och de senaste uppgifterna är från år 2024. 34 av 38 TOTALA MÄNGDEN UTSLÄPP AV KOLDIOXID Mängd koldioxid per invånare, exklusive industri och konsumtion Datakälla: Nationella Emissionsdatabasen (SMHI) Kommentar Koldioxidutsläppen per invånare i Uddevalla var cirka 4 ton år 2024. Sedan 1990 har utsläppen minskat med 28 %. Minskningen har främst skett inom el och uppvärmning som per invånare har minskat med drygt 45 % sedan 1990. Minskningen beror främst på övergång från oljepannor till eluppvärmning och fjärrvärmenätets utbyggnad. Även utsläppen från transportsektorn och övriga sektorer har minskat. Transporter är den sektor som nu står för största delen av utsläppen inom kommunen. Andelen utsläpp från transporter har ökat de senaste åren medan andelen utsläpp från el och uppvärmning minskat något. 35 av 38 Bilaga nyckeltalstabell Nedan redovisas en sammanställning av de nyckeltal som kommunen följer upp för att bedöma hur arbetet med kommunens övergripande miljömål går. Kolumnen Trend visar utvecklingen för de tre senaste åren med data. För de nyckeltal där det är en otydlig trend de tre senaste åren med data har vi valt att bedöma trenden ur ett längre tidsperspektiv. Kolumnen Jämförelse visar (i de fall det finns) ett jämförande värde för Sverige som helhet eller för de kommuner som ingår i SEKOM (Sveriges Ekokommuner). Miljömål 1 Nyckeltal Enhet 2023 2024 2025 Jämförelse Trend Medborgarundersökning: % 53,1 52,1 57,7 58,4 Information om miljö- och (Sverige. Kolada klimatpåverkan är bra. ovägt medel) Medborgarundersökning: % 56,1 61,6 63,7 66,4 Kommunens miljöarbete är bra. (Sverige. Kolada ovägt medel) Medborgardialoger stycken 12 20 - Miljömål 2 Nyckeltal Enhet 2023 2024 2025 Jämförelse Trend Insamlat avfall från hushåll kg/inv 498 469 455 426 (Sverige. Avfall Sverige, år 2024) Insamlat matavfall från hushåll kg/inv 38 27 25 44 (Sverige. Avfall Sverige, år 2024) Farligt avfall från hushåll (inkl. kg/ inv 21 23 25 22 elavfall) (Sverige. Statistik från Avfall Web) Insamling av förpackningar till kg/inv 60 59 70 51 återvinning (Sverige. Statistik från Avfall Web) Återbruk av kommunens möbler Arbete Arbete - pågår pågår Matsvinn i förskolor och skolor g/ 34 ? 35 portion (Klimatlöfte VGR) Matsvinn i äldreomsorg g/ 72 ? 100 portion (Klimatlöfte VGR) Miljömål 3 36 av 38 Nyckeltal Enhet 2023 2024 2025 Jämförelse Trend Cykelväg per invånare meter/ 2,3 2,3 2,4 3,1 inv (Sverige. Kolada ovägt medel) Bostäder nära kollektivtrafik % 57,9 - - 73,4 (2022: 94,4) (Sverige. Kolada ovägt medel) God ekologisk status (vattenmiljö) % - 15 - 34 (2017: 19) (Sverige. Naturvårdsverket) Skyddad natur % 12,1 12,1 - 7,3 (Sverige. Kolada ovägt medel) Ekologisk jordbruksmark % 34 32,6 - 14,9 (Medel SEKOM) 25 (Mål EU 2030) Betesmark % 1,53 1,39 - 1,26 (Medel SEKOM) Bekämpning av invasiva arter m2 - - 600 - Miljömål 4 Nyckeltal Enhet 2023 2024 2025 Jämförelse Trend Tillverkningsland Sverige % Varierar Varierar Varierar - Ekologiska livsmedel % 26 23 21 26,4 (Medel SEKOM år 2024) Återbruksavtal för IT-utrustning Ja Ja - Miljömål 5 Nyckeltal Enhet 2023 2024 2025 Jämförelse Trend Energianvändning i kommunens kWh/m2 137 136 129 - lokaler El från kommunens solceller kWh 339 651 460 982 705 103 - Solceller i Uddevalla kommun MW 23,8 30,0 31,6 19,0 (Sverige. Kolada ovägt medel) Fossilfri eller förnybar energi i % 86 84 82 88 kommunens lokaler (Medel SEKOM år 2024) Miljömål 6 37 av 38 Nyckeltal Enhet 2023 2024 2025 Jämförelse Trend Resor med kollektivtrafiken antal / 70 73 70 65 inv (antal påstigningar i tätortstrafik) (Medel SEKOM år 2024) Fossilfria drivmedel inom % 22 10 10 - kommunens fordonsflotta Fossiloberoende personbilar i % 32 33 27 - kommunens fordonsflotta Växthusgasutsläpp från ton CO - 0,12 0,2 0,18 0,14 2 tjänsteresor med personbil ekv/ (Medel SEKOM år anställd 2024) Fossiloberoende personbilar i stycken 5851 6444 7234 - Uddevalla (geografiskt) (andel, %) (16,4) (17,9) (19,9) (Sverige. Kolada ovägt medel: 14,7) Växthusgasutsläpp från ton CO - 2,19 2,55 - 1,31 2 transporter ekv/ inv (Medel SEKOM år 2023) Totala mängden utsläpp av ton CO - 3,59 3,99 - 2 koldioxid ekv/ inv (urval svårbedömt) 38 av 38 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-16

§ 151 Dnr KS/2026:38 Delårsrapport april 2026, Uddevalla kommun Sammanfattning Årets första delårsrapport redovisar en helårsprognos på 8 mkr. Förvaltningarnas samlade helårsprognos är negativ men de centrala posterna visar på överskott trots en relativt stor negativ slutavräkning för skatteintäkterna. Befolkningsförändringen och den demografiska utvecklingen har en stor påverkan på kommunens verksamheter. Kommunens resultat för perioden visar ett underskott på -39 mkr (2025-04-30; 45 mkr). Jämförelsestörande poster, i form av reavinster och exploateringsintäkter ingår i delårsresultatet med 1 mkr. Kommunkoncernens resultat för perioden blev 11 mkr, fördelat på kommunens resultat på -38 mkr, UUAB koncernen 35 mkr, HSB stiftelsen Jakobsberg 53 mkr, Uddevallahem 14 mkr och övriga koncernföretag 0 mkr. Dessutom ingår koncernjusteringar med -53 mkr som avser den koncerninterna reavinst som uppkom vid kommunens köp av tre fastigheter från HSB stiftelsen Jakobsberg. Det beräknade utfallet för året är ett överskott på 8 mkr för kommunen, varav nämnderna har ett prognostiserat resultat på -11 mkr. I resultatet ingår jämförelsestörande poster med 22 mkr. Årets resultat enligt budgeten uppgår till 27 mkr, bedömningen ger därmed en budgetavvikelse på -19 mkr. Kommunen har god ekonomisk hushållning när samtliga finansiella mål och 2/3-delar av de verksamhetsmässiga indikatorerna når uppsatt måluppfyllelse. Prognosen för delåret april pekar på att kommunen inte kommer att nå god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-20. Delårsrapport april 2026 Uddevalla kommun. Ekonomiskt utfall och uppföljning av kommunfullmäktiges styrkort delår april 2026. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten. Vid protokollet: Fredrick Göthberg Justerat 2026-06-18 av Martin Pettersson (SD), Jarmo Uusitalo (MP) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-18 av Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Kommunledningskontoret 2026-05-20 Dnr KS/2026:38 Handläggare Ekonomichef Johan Karlsson Telefon +46721462559 johan.karlsson@uddevalla.se Delårsrapport april 2026, Uddevalla kommun Sammanfattning Årets första delårsrapport redovisar en helårsprognos på 8 mkr. Förvaltningarnas samlade helårsprognos är negativ men de centrala posterna visar på överskott trots en relativt stor negativ slutavräkning för skatteintäkterna. Befolkningsförändringen och den demografiska utvecklingen har en stor påverkan på kommunens verksamheter. Kommunens resultat för perioden visar ett underskott på -39 mkr (2025-04-30; 45 mkr). Jämförelsestörande poster, i form av reavinster och exploateringsintäkter ingår i delårsresultatet med 1 mkr. Kommunkoncernens resultat för perioden blev 11 mkr, fördelat på kommunens resultat på -38 mkr, UUAB koncernen 35 mkr, HSB stiftelsen Jakobsberg 53 mkr, Uddevallahem 14 mkr och övriga koncernföretag 0 mkr. Dessutom ingår koncernjusteringar med -53 mkr som avser den koncerninterna reavinst som uppkom vid kommunens köp av tre fastigheter från HSB stiftelsen Jakobsberg. Det beräknade utfallet för året är ett överskott på 8 mkr för kommunen, varav nämnderna har ett prognostiserat resultat på -11 mkr. I resultatet ingår jämförelsestörande poster med 22 mkr. Årets resultat enligt budgeten uppgår till 27 mkr, bedömningen ger därmed en budgetavvikelse på -19 mkr. Kommunen har god ekonomisk hushållning när samtliga finansiella mål och 2/3-delar av de verksamhetsmässiga indikatorerna når uppsatt måluppfyllelse. Prognosen för delåret april pekar på att kommunen inte kommer att nå god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-20. Delårsrapport april 2026 Uddevalla kommun. Ekonomiskt utfall och uppföljning av kommunfullmäktiges styrkort delår april 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten. Johan Karlsson Ekonomichef Beslutet och underlaget ska skickas till: Ekonomiavdelningen DELÅRSRAPPORT April 2026 │ UDDEVAllA KOMMUN KOrTA FAKTA Kampenhof Foto: Uddevalla kommun 4 ▲ Verksamhetsmässiga indikatorer* 2 1 ▼ ▲ Finansiella mål* * Kommunfullmäktige följer vid delåret 4 verksamhetsmässiga indikatorer och 3 finansiella mål. Kommunen anses ha god ekonomisk h ushållning när riktningar, verksamhetsmässiga indikatorer och finansiella mål i strategisk plan tillsammans med kommunfullmäktiges styrkort visar god måluppfyllelse. Mål och indikatorer anges på sidan 8. ▼ ▼ ▲ God ekonomisk Balanskravet Delårsresultat hushållning uppnås? uppfylls? -38 NEJ JA miljoner kronor 2026-04-30 prognos 2026 prognos 2026 ▼ ▲ ▼ Budgetavvikelse invånarantal resultatprognos nämnder 56 720 8 -11 personer miljoner kronor miljoner kronor 2026-04-30 prognos 2026 prognos 2026 2 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN FÖrVAlTNiNGSBErÄTTElSE — ViKTiGA FÖrHÅllANDEN FÖr rESUlTAT OCH EKONOMiSK STÄllNiNG FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Viktiga förhållanden för resultat och Arbetslöshet ekonomisk ställning Arbetsförmedlingens statistik till och med april 2026 visar att arbetslösheten har minskat i Uddevalla, länet Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) skriver i och riket jämfört med samma period förra året. I senaste ekonomirapporten att: Uddevalla ligger den totala arbetslösheten i april på 6,5 %, vilket är samma nivå som riket, men högre än ”Oro i omvärlden skapar ekonomisk osäkerhet och Västra Götaland (6 %). Arbetslösheten är fortsatt högre dämpar den globala konjunkturen. Trots omvärlds­ för män (6,7 %) än för kvinnor (6,4 %). Ungdoms­ läget bedöms svensk BNP öka snabbare i år än de arbetslösheten i Uddevalla ligger nu på 7,1 % och har senaste tre åren. Kommande år ser vi också en större ökat med något jämfört med samma period föregående ökning av kommuners och regioners skatteunderlag. år. Nationellt syns en återhämtning av arbetsmarknaden Samtidigt står kommunsektorn inför stora utmaning­ på bred front trots en turbulent inledning på 2026. ar. En central fråga handlar om den demografiska utvecklingen. Efter en längre period av befolknings­ tillväxt präglas utvecklingen nu av mycket låga Arbetslöshet i procent av arbetskraften april Öppet arbetslösa och i program med aktivitetsstöd födelsetal, fler äldre och en avstannad eller negativ 11 % befolkningstillväxt i många delar av landet.” 10 % 9 % Årets första delårsrapport redovisar en helårsprognos på 8 % 8 mkr. Nämnderna redovisar totalt ett mindre underskott 7 % och de centrala posterna har ett överskott. Befolknings­ förändringen och den demografiska utvecklingen har en 6 % stor påverkan på kommunens verksamheter, där antalet 5 % 2022-04 2023-04 2024-04 2025-04 2026-04 äldre ökar och antalet yngre minskar, ett liknande scena­ Uddevalla Total 16-64 Uddevalla Ungdom 18-24 rio som sker i många av Sveriges kommuner. Riket Total 16-64 Riket Ungdom 18-24 Minskning av antalet invånare Uddevallas befolkning minskade med cirka 25 p ersoner från årsskiftet fram till slutet av april, från 56 745 till cirka 56 720 invånare. Det har fötts relativt få barn under perioden. Det har invandrat ungefär lika många som det har utvandrat (netto +3). Födelsenettot är negativt och flyttnettot är svagt positivt. Källor: Arbetsförmedlingen samt KIR. antal Invånarantal delårsrapport april 58�000 57�500 57�000 57230 57314 56994 56950 56�500 56720 56�000 55�500 Blommor vid Kampenhof 55�000 2022 2023 2024 2025 2026 Foto: Uddevalla kommun Invånarantal 3 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN FÖrVAlTNiNGSBErÄTTElSE — HÄNDElSEr AV VÄSENTliG BETYDElSE – EKONOMiSK STÄllNiNG Tant Bruns väg är första LSS-boendet som stjärnmärks inom demens och åldrande Foto: Uddevalla kommun Händelser av väsentlig betydelse störande poster räknas de poster som skiljer sig från Uddevalla kommun klättrar 56 placeringar i SKR den vanliga verksamheten. I delårsbokslutet för april Insikt 2025, en kvalitetsmätning av kommunernas består de jämförelsestörande posterna av reavinster och myndighetsutövning mot företagare. Resultatet ökar exploateringsi ntäkter. från NKI 73 till 78 och kommunen går från plats 127 En rättvisare jämförelse med tidigare år är att bortse till 71 i rankingen. Antalet barn och elever minskar från de jämförelsestörande posterna. Bortsett från dessa under perioden, det ställer krav på fortsatta anpassningar blev delårsresultatet ­39 mkr, vilket var 72 mkr lägre än i verksamheten. I juli 2026 träder lagen “Bättre samma period för 2025 och 21 mkr lägre än snittet för förutsättningar för trygghet och studiero” i kraft. Den åren 2022 – 2026. innebär förändringar i disciplinära åtgärder och skärpta Budgeterat resultat för perioden var ­56 mkr, detta krav på dokumentation. kan jämföras med resultatet som blev ­38 mkr. Budget­ Den positiva trenden med minskat försörjningsstöd avvikelsen för perioden blev 18 mkr. Följande förklarar håller i sig, fler invånare går från försörjningsstöd till skillnaden mellan budget och utfall: arbete eller studier. Försörjningsstödet per invånare • Nämndernas gemensamma resultat skilde sig från uppgår till 98 kr, vilket är fem kronor under rikssnittet. budgeten med 19 mkr. Vuxenutbildningen visar bra resultat, hela 93 procent • Skatteintäkter och generella bidrag avvek med av eleverna är i arbete eller studier sex månader efter ­9 mkr jämfört med budget. avslutad utbildning. • Finansnettot var 28 mkr högre än budgeterat. Hemtjänsten har omorganiserats för att höja kvaliteten • Övrigt kommunövergripande var ­20 mkr lägre än och förbättra arbetsmiljön. Socialtjänsten har inlett ett budgeterat. offentligt idéburet partnerskap (IOP) med Saronhuset Verksamhetens nettokostnader, exklusive jämförelse­ för att stärka arbetet mot ofrivillig ensamhet, samtidigt störande poster, ökade med 7,4 % jämfört med som Rotviksbro vård­ och omsorgsboende har föregående år. Skatter, generella statsbidrag och färdigställts. Sedan januari 2026 gäller ett nytt regelverk utjämning ökade med 1,7 % i förhållande till samma för bidrag till civilsamhället. Nya digitala lösningar och period föregående år. dialogträffar gör det enklare att söka, vilket har lett till ett högre söktryck än tidigare. mkr Resultat delårsrapport april -kommunen 100 80 Ekonomisk ställning 60 76 68 40 45 20 33 KOMMUNEN 0 -20 -31 -38 -39 -40 Resultat -60 -59 -60 Resultatet för perioden visar ett underskott på ­38 mkr -80 -94 (2025­04­30; 45 mkr). Jämförelsestörande poster -100 2022 2023 2024 2025 2026 ingår i delårsresultatet med 1 mkr. Som jämförelse­ Resultat Exkl jämförelsestörande poster 4 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN FÖrVAlTNiNGSBErÄTTElSE — EKONOMiSK STÄllNiNG Låneskuld KONCERNEN Kommunkoncernens gemensamma finansfunktion, internbanken, verkställer all extern lånefinansiering i Resultat Uddevalla kommuns namn. Kommunkoncernens resultat för perioden blev 11 mkr, Periodens externa låneskuld uppgick till 6 100 mkr fördelat på kommunens resultat på ­38 mkr, UUAB­ (5 450 mkr) och medellåneskulden för året fram till koncernen 35 mkr, HSB stiftelsen Jakobsberg 53 mkr sista april var 5 863 mkr (5 275 mkr). Den långfristiga Uddevallahem 14 mkr och övriga koncernföretag 0 koncernutlåningen (brutto) till bolagen har ökat något mkr. Dessutom ingår en koncernjustering med ­53 mkr jämfört med samma tidpunkt föregående år 4 199 mkr som avser den koncerninterna reavinst som uppkom vid (3 975 mkr). Detta beror främst på ett ökat kapitalbehov kommunens köp av tre fastigheter av HSB stiftelsen p.g.a. investeringar. Jakobsberg. Den genomsnittliga räntan på de långfristiga Uddevalla Energi AB stod för det högsta resulta­ lånen uppgår sedan årets början till 2,87 % (2,57 %). tet bland företagen i UUAB­koncernen med 47 mkr. Budgeterad räntesats för helåret är 3 %. Kommun koncernens nettokostnader, utan jämförelse­ Kommunens egen låneskuld har ökat och uppgår störande poster, ökade med 6,8 % i förhållande till till 1 901 mkr av den totala låneskulden vid periodens motsvarande period 2025. utgång. mkr Resultat delårsrapport april -koncernen mkr Låneskuld delårsrapport april 200 7 000 150 164 156 6 000 4199 100 5 000 3845 86 4 000 3468 50 74 64 3 000 3068 3119 0 0 10 -1 -34 2 000 -50 -57 1901 1605 1 000 981 1232 -100 682 2022 2023 2024 2025 2026 0 2022 2023 2024 2025 2026 Resultat Exkl jämförelsestörande poster Kommun Vidareutlåning Investeringar Investeringar Investeringarna för kommunkoncernen uppgick Investeringarna uppgick till 286 mkr mot en budgeterad för perioden till 416 mkr och kan jämföras med en nivå efter 4 månader på 393 mkr (= 1/3 av årsbudgeten). budgeterad nivå efter 4 månader på 698 mkr. Koncern­ Investeringsutgifterna under perioden fördelar sig företagens investeringar uppgick till 289 mkr där bland annat på Strategiska markförvärv och lokal­ mer parten av investeringar återfinns hos Uddevalla försörjning 158 mkr, utbyte av komponenter på Omnibus AB (koncernen), Uddevalla Vatten AB och fastigheter 27 mkr, Stadsbiblioteket 23 mkr, Bokenäs Stiftelsen Uddevallahem (koncernen). förskola 14 mkr, Dagvatten och skyf alls hantering Frölands industriområde 11 mkr, Kulturstråket 10 mkr, Lingatans förskola 7 mkr, utbyte av komponenter på gator och vägar 7 mkr samt maskiner och inventarier 7 mkr. mkr Investeringar delårsrapport april -kommunen 350 300 286 250 200 226 150 147 100 110 50 79 0 2022 2023 2024 2025 2026 Startskott Kulturstråket Investeringar Foto: Uddevalla kommun 5 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN FÖrVAlTNiNGSBErÄTTElSE — HElÅrSprOGNOS Vårblommor planteras vid Kungstorget Foto: Uddevalla kommun Helårsprognos motsvarar 12,4 mkr. Vid denna prognos visar två nämnder en negativ avvikelse i årsprognosen. Samhälls­ Kommunens resultatprognos byggnadsnämndens avvikelse uppgår till ­5,0 mkr och Det prognostiserade resultatet uppgår till 8 mkr, varav är under nivån då kommunstyrelsen ska ha i nformation jämförelsestörande poster 22 mkr där 18 mkr avser om åtgärder. Socialnämndens budgetavvikelse för året exploateringsintäkter och 4 mkr avser reavinster. Det uppgår till ­17,7 mkr. budgeterade resultatet uppgår till 27 mkr. Bedömningen Prognosen för kommunfullmäktige, kommunens ger därmed en budgetavvikelse på ­19 mkr, varav revisorer, överförmyndaren och vänorts kommittén nämndernas avvikelse uppgår till ­11 mkr. visar ett överskott mot budget om 0,4 mkr, både över­ Skatteintäkter, generella bidrag och utjämning förmyndaren och vänortskommittén förväntas uppvisa visar en budgetavvikelse på knappt ­34 mkr där den en positiv budgetavvikelse för året. Valnämndens senaste skatteunderlagsprognosen från april visade en prognos är i nivå med budgeten. försämring till följd av slutavräkningar där det uppstår Kommunstyrelsen visar en prognostiserad budget­ en negativ effekt både för 2025 och 2026. Finans­ avvikelse på 4,7 mkr. I prognosen har bland annat nettot har en budgetavvikelse på 16 mkr, kommunen hänsyn tagits till kommunledningskontorets personal­ har erhållit medel via överskottsfond för p ensioner. förändringar, ökade kostnader för IT system samt I prognosen ingår även utdelning från bolagen med tillfälliga kostnader för lokalhyror. 30 mkr vilket är i enlighet med budget. Övriga Den samlade prognosen för förskole- och grund- kommun centrala poster visar en budgetavvikelse om skolenämnden visar en budgetavvikelse på 3,0 mkr för drygt 9 mkr, central reserv för kapitalkostnader och året, en följd av att nämnden har erhållit högre stats­ extern förhyrning av lokaler behöver inte nyttjas under bidrag än förväntat. året i samma utsträckning som planerat. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden I prognosen ingår antagande om att försäljningen uppvisar en prognos på 1,0 mkr. Prognosen för hösten av Ljungskileskolan genomförs under året. Dessutom påverkas framförallt av ett ökat antal elever inom planeras det uppstå höga kostnader för rivning och gymnasieverksamheten. Förvaltningen beräknar att man sanering under året vad gäller den gamla brandstatio­ behöver bekosta vissa fastighetsrelaterade åtgärder, nen, det finns dock en osäkerhet kring hur mycket som framförallt på Junogatan, avseende säkerhet och arbets­ hinner genomföras under året. miljö. Under hösten ska ett utvecklingsprojekt inom det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) startas upp, enligt Förklaring till prognosen – nämnderna det uppdrag som nämnden under våren beslutade ge till Prognosen för nämnderna visar en samlad budget­ förvaltningen. avvikelse som uppgår till cirka ­11 mkr. Enligt Socialnämnden visar i prognosen en negativ budget­ kommunens riktlinjer för ekonomistyrning ska avvikelse på ­17,7 mkr. Avvikelsen mot budget för del­ nämnderna vid avvikelse överstigande 1 % av nämnds året och helårsprognosen förklaras i stor utsträckning av kommunbidrag informera kommunstyrelsen om detta utvecklingen inom individ­ och familjeomsorgen, som med redovisning av åtgärder. För samhällsbyggnads­ står för en betydande del av underskottet. Kostnads­ nämnden gäller 1 % av nämndens bruttokostnad vilket ökningen drivs främst av ökade placeringskostnader för 6 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN FÖrVAlTNiNGSBErÄTTElSE — HElÅrSprOGNOS barn och unga, särskilt inom HVB och SiS. Även ökade Kultur- och fritidsnämndens årsprognos uppgår konsultkostnader till följd av rekryteringss vårigheter till 2,7 mkr i budgetavvikelse, bland annat en följd påverkar resultatet negativt. Inom äldreomsorgen syns av vakanser under året men även högre intäkter vad en kostnadsökning, särskilt inom hemtjänsten, där gäller exempelvis tillfälliga hyror för idrottshallar och bemanningen är svår att anpassa utifrån ny o rganisation inträdes avgifter. samtidigt som intäkterna minskat till följd av färre utförda timmar. Utvecklingen påverkas av att fler bor Investeringsprognos kvar hemma längre och har mer komplexa behov när Prognosen för årets investeringar är 885 mkr mot de flyttar till särskilt boende vilket ökar kraven på budgeterat 1 180 mkr (inklusive tilläggsbeslut) vilket bemanning och hälso och sjukvårdsinsatser. Därtill ger en avvikelse på 295 mkr. används riktade statsbidrag i större utsträckning till De större investeringsutgifterna i prognosen fördelar planerade satsningar som stärker förebyggande arbete sig på Strategiska markförvärv och lokalf örsörjning och utveckling av verksamheten, vilket innebär att 158 mkr, utbyte av komponenter på fastigheter 88 mkr, de inte i samma utsträckning bidrar till att förbättra utbyte av komponenter på gator och vägar 60 mkr, resultatet. Bokenäs förskola 55 mkr, Stadsutveckling 52 mkr, Samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar ett Kultur stråket 42 mkr, Stadsbiblioteket 41 mkr, maskiner under skott på ­5,0 mkr. Planeringsverksamheten och och inventarier 40 mkr samt utveckling av Östrabo­ myndighetsutövningen visar ett prognostiserat under­ teatern 35 mkr. skott på ­5,5 mkr. Detta beror främst på förändrad lag­ De största avvikelserna mot budget återfinns bland stiftning inom PBL som ger effekt på minskade intäkter Strategiska markförvärv och lokalförsörjning 148 mkr, under året. Den tekniska verksamheten prognostiserar Stadsutveckling ­94 mkr, Centralkök ­70 mkr, Social­ ett underskott på ­5,0 mkr där hela underskottet är psykiatri/Missbruksvårdsboende 2025–2026: 15 nya kopplat till lokalbanken. Service bestående av Måltid platser ­40 mkr, Kulturskolan ­30 mkr samt Väster ­ och Lokalvård samt övriga verksamheter beräknas skolan idrottshall utökad yta ­30 mkr. generera ett överskott som till stor del förklaras av Avvikelserna mot budget beror framför allt på vakanta tjänster. justerade och senarelagda tidplaner. Kommunen förvärvade genom beslut i kommunstyrelsen i början av året tre fastigheter (Lidret 4, Rud och Kagg 2 samt S immersröd 1:25) från HSB Norra Bohusläns stiftelse Jakobsberg i Uddevalla, vilket medfört en avvikelse mot budget för Strategiska mark­ förvärv och lokalförsörjning. Inom Stadsutveckling är det främst översvämnings skydd med skredsäkring som försenats med anledning av bland annat tillstånd om vattenverksamhet och detaljplanarbete, vilket ger en positiv budgetavvikelse om 94,4 mkr. För Centralkök är årets investerings­ prognos är 70,0 mkr lägre än budgeterat. Kommun fullmäktige beviljade igångsättning för investeringen i mars 2024. Tidplanen är förskjuten till följd av pågående detaljp lane­ arbete. Balanskravsutredning Enligt den aktuella prognosen kommer balans­ kravet att resultera i ett överskott på 4 mkr, vilket betyder att det lagstadgade balanskravet kommer att uppfyllas. Näringslivsdagen Foto: Daniel Norberg 7 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN FÖrVAlTNiNGSBErÄTTElSE — HElÅrSprOGNOS Finansiella mål Mål/Indikatorer i Kommunfullmäktiges styrkort De tre finansiella målen: nettokostnadsandel, soliditet samt egenfinansiering av investeringar, hänger ihop och Verksamhetsmässiga indikatorer Prognos påverkar varandra. Årets relativt låga helårsp rognos på 8 mkr medför att målet om nettokostnadsandel inte nås. Medborgarnas förtroende för kommunens ▲ Målet om egenfinansiering nås inte eftersom resultatet politiker, ska öka (SCB Medborgarundersökning) är lågt samtidigt som investeringsvolymen är relativt hög. Det finansiella målet om soliditet kopplat till god Medborgarnas förtroende för att kommun- anställda upplevs arbeta för kommunens ▲ ekonomisk hushållning ändrades inför 2026 till att bästa, ska öka (SCB Medborgarundersökning) soliditeten ska överstiga 16 %, vilket den gör i årets första delårsrapport. Kommunens placering i Svenskt Näringslivs ▲ ranking, ska förbättras God ekonomisk hushållning Kommunallagen anger i 11 kapitlet, § 1 att kommun­ Minskad sjukfrånvaro ▲ fullmäktige ska besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning för kommunen. God ekonomisk hushållning i Uddevalla k ommun innebär att kommunen, dess förbund, bolag och Finansiella mål Prognos stiftelser ska ha en stabil ekonomi för att kunna möta nedgångar och kriser i samhällsekonomin. Nettokostnadsandelen inklusive finansnetto, ▼ högst 99 % av skatter och bidrag Verksamheterna ska bedrivas kostnadseffektivt och ändamålsenligt. Varje generation ska bära kostnaden för den service den konsumerar och inte belasta kommande Soliditeten, ska överstiga 16 % ▲ generationer. Kommunkoncernens arbete ska präglas av ett helhetstänkande där kommunkoncernens bästa är Egenfinansiering av investeringar, minst 30 % ▼ överordnat enskilda verksamheters behov. B egreppet god ekonomisk hushållning har både ett fi nansiellt perspektiv och ett verksamhetsp erspektiv. Kommunen har god ekonomisk hushållning när samtliga finansiella mål och 2/3­delar av de verksamhets mässiga indikatorerna når uppsatt måluppfyllelse. Kommunala bolag, stiftelser och kommun­ förbund har god ekonomisk hushållning när de uppnår de av respektive styrelse beslutade rikt­ linjerna för respektive företag. Den kommunala koncernen har god e konomisk hushållning när kommunen och 2/3­delar av bolag, stiftelser och kommunalf örbund har god ekonomisk hushållning. Om kommunen inte uppnår god ekonomisk hushållning för året innebär det att kommunk oncernen inte kommer att uppnå god e konomisk hushållning, utifrån nuvarande definition. Prognosen för delåret april pekar på att kommunen troligen inte kommer att nå god ekonomisk hushållning, då helårsprognosen är relativt låg. Underlaget bygger på de verksamhets­ mässiga mått och finansiella mål som hittills tagits fram vid delårsrapportens u pprättande. I delårs­ rapporten per april görs ingen samlad b edömning Hasselbacken vår om kommunk oncernen kommer uppnå god Foto: Uddevalla kommun ekonomisk hushållning. 8 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN rESUlTATrÄKNiNG RESULTATRÄKNING Belopp i mkr KONCERNEN Not 2026-04-30 2025-04-30 Budget 2026 Prognos 2026 Bokslut 2025 Verksamhetens intäkter 2 990 955 2 869 2 806 2 766 Verksamhetens kostnader 3 -2 319 -2 202 -6 693 -6 726 -6 417 Avskrivningar 4 -176 -162 -642 -545 -515 Jämförelsestörande poster 5 1 12 15 22 -40 Verksamhetens nettokostnader -1 504 -1 397 -4 451 -4 443 -4 206 Skatteintäkter 6 1 119 1 106 3 424 3 358 3 284 Generella statsbidrag och utjämning 7 433 420 1 259 1 291 1 261 Verksamhetens resultat 48 129 232 206 339 Finansiella intäkter 8 23 8 24 22 35 Finansiella kostnader 9 -60 -51 -188 -185 -165 Jämförelsestörande finanisella poster 5 - - - - 115 Resultat efter finansiella poster 11 86 68 43 324 Extraordinära poster - - - - - Redovisat resultat 11 86 68 43 324 Belopp i mkr KOMMUNEN Not 2026-04-30 2025-04-30 Budget 2026 Prognos 2026 Bokslut 2025 Verksamhetens intäkter 2 328 336 1 060 1 055 1 050 Verksamhetens kostnader 3 -1 864 -1 767 -5 497 -5 514 -5 246 Avskrivningar 4 -68 -63 -229 -215 -205 Jämförelsestörande poster 5 1 12 15 22 13 Verksamhetens nettokostnader -1 603 -1 482 -4 651 -4 652 -4 388 Skatteintäkter 6 1 119 1 106 3 424 3 358 3 284 Generella statsbidrag och utjämning 7 433 420 1 259 1 291 1 261 Verksamhetens resultat -51 44 32 -3 157 Finansiella intäkter 8 73 50 145 166 158 Finansiella kostnader 9 -60 -49 -180 -185 -159 Jämförelsestörande finansiella poster 5 - - 30 30 - Resultat efter finansiella poster -38 45 27 8 156 Extraordinära poster - - - - - Redovisat resultat -38 45 27 8 156 9 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN BAlANSrÄKNiNG BALANSRÄKNING Belopp i mkr KONCERNEN KOMMUNEN Not 2026-04-30 2025-12-31 2026-04-30 2025-12-31 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar 10 1 1 1 1 Materiella anläggningstillgångar Mark, byggnader och tekniska anläggningar 11 9 302 9 492 4 058 4 107 Maskiner och inventarier 12 866 879 168 178 pågående arbete 13 1 185 746 502 224 Finansiella anläggningstillgångar 14,15 112 110 4 489 4 383 Summa anläggningstillgångar 11 466 11 228 9 218 8 893 Bidrag till infrastruktur 16 7 7 7 7 Omsättningstillgångar Förråd/lager och exploateringsområden 17 149 212 92 88 Fordringar 18 642 646 390 362 Kortfristiga placeringar 19 49 49 49 49 Kassa och bank 20 523 178 334 124 Summa omsättningstillgångar 1 363 1 085 865 623 SUMMA TILLGÅNGAR 12 836 12 320 10 090 9 523 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital 21 Eget kapital vid årets början 3 805 3 485 2 427 2 271 varav resultatreserv (RER) 163 62 163 62 varav resultatutjämningsreserv (RUR) 56 56 56 56 periodens resultat 11 324 -38 156 Summa eget kapital 3 816 3 809 2 389 2 427 varav resultatreserv (RER) 163 62 163 62 varav resultatutjämningsreserv (RUR) 56 56 56 56 Avsättningar Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 22 67 65 47 45 Uppskjuten skatteskuld 236 235 - - Andra avsättningar 23 26 18 17 8 Summa avsättningar 329 318 64 53 Skulder långfristiga skulder 24 7 273 6 814 6 581 6 138 Kortfristiga skulder 25 1 418 1 379 1 056 905 Summa skulder 8 691 8 193 7 637 7 043 SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER 12 836 12 320 10 090 9 523 Panter och därmed jämförliga säkerheter 26 154 161 - - Ansvarsförbindelser pensionsförpliktelser som inte har tagits upp bland skulderna eller avsättningarna 27 631 640 631 640 Övriga ansvarsförbindelser 28 0 3 141 150 10 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN NOTEr — NOT 1: rEDOViSNiNGSpriNCipEr – NOT 5: JÄMFÖrElSESTÖrANDE pOSTEr NOTER Not 1: Not 3: KONCERNEN KOMMUNEN Redovisningsprinciper Verksamhetens April April April April kostnader 2026 2025 2026 2025 i denna rapport används samma redovisnings principer Personalkostnader exkl. och beräkningsmetoder som in årsredovisningen. pensionskostnader -1 365 -1 300 -1 185 -1 135 Skatte intäkter är periodiserade linjärt över året, d.v.s. pensionskostnader -111 -107 -97 -87 med 12:e delar, utifrån senaste helårsprognosunderlag från Sveriges Kommuner och regioner (SKr) i enlighet lämnade bidrag -51 -51 -51 -51 med redovisningsrekommendationer. I delårsr esultatet Köp av verksamhet -257 -243 -244 -223 för april periodiseras således 1/3 av årsprognosen av lokal- och markhyror samt skatteintäkterna. Samma princip har tillämpats för övriga fastighetskostnader -92 -140 -109 -110 kommunal fastighetsavgift och för bidrag och avgifter inköp av material och varor -261 -205 -81 -73 från utjämningssystemen samt för generella statsbidrag. inköp av tjänster -56 -40 -45 -39 De prognostiserade skatteintäkterna innehåller en slut- Bolagsskatt -1 -1 - - avräkning av föregående års skatteintäkter vilken också Övriga verksamhets- periodiseras linjärt i 12:e delar. Detta kan tolkas som ett kostnader -125 -115 -52 -49 undantag från nuvarande rekommendationer men görs Summa verksamhetens i avvaktan på kommande vägledning för en enhetlig kostnader -2 319 -2 202 -1 864 -1 767 och konsekvent hantering. Kostnader som kommande löneavtal, nystartad verksamhet m.m. kan ge ett positivt resultat i delårsbokslutet eftersom matchningsprincipen Not 4: KONCERNEN KOMMUNEN inte används i kommunal redovisning. Av- och nedskrivningar April April April April 2026 2025 2026 2025 Belopp i mkr (samtliga noter, undantaget not 14) Avskrivningar: immaterialla tillgångar 0 0 0 0 Not 2: KONCERNEN KOMMUNEN Byggnader, anläggningar -130 -100 -55 -51 Verksamhetens intäkter April April April April Maskiner, inventarier -46 -62 -13 -12 2026 2025 2026 2025 Nedskrivningar/ återföring: Försäljningsintäkter 422 394 8 7 Byggnader, anläggningar - - - - Taxor och avgifter 111 103 65 63 Summa av- och nedskrivn. -176 -162 -68 -63 Hyror och arrenden 181 191 46 43 Bidrag och kostnads- ersättningar från staten 107 116 106 116 Not 5: KONCERNEN KOMMUNEN Bidrag och gåvor från Jämförelsestörande April April April April privata aktörer 4 4 4 4 poster 2026 2025 2026 2025 EU-bidrag - 0 - 0 Jämf.störande intäkter: Övriga bidrag 25 11 2 11 reavinst vid försäljning av Försäljning av verksamhet anläggningstillgångar 0 6 0 6 och konsulttjänster 113 122 89 86 Försäljningsintäkt Övriga verksamhetsintäkter 27 14 8 6 vid försäljning av Exploaterings fastighet 1 6 1 6 Summa verksamhetens intäkter 990 955 328 336 Aktieutdelning Uddevalla Utvecklings AB - - - - Jämf.störande kostnader: reaförlust vid försäljning/ utrangering av anläggnings tillgångar 0 0 0 0 Kostnad vid försäljning av exploateringsfastigheter 0 0 0 0 Summa jämförelse- störande poster 1 12 1 12 11 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN NOTEr — NOT 6: SKATTEiNTÄKTEr – NOT 10: iMMATEriEllA TillGÅNGAr Not 6: KOMMUNEN Not 9: KONCERNEN KOMMUNEN Skatteintäkter April April Finansiella kostnader April April April April 2026 2025 2026 2025 2026 2025 preliminär kommunalskatt 1 134 1 101 räntekostnader -58 -50 -60 -49 preliminär slutavräkning innevarande år -12 3 Övriga finansiella kostnader -2 0 0 0 Slutavräkningsdifferens föregående år -3 2 Summa finansiella Summa skatteintäkter 1 119 1 106 kostnader -60 -51 -60 -49 Not 7: KOMMUNEN Not 10: KONCERNEN KOMMUNEN Generella statsbidrag och utjämning April April Immateriella tillgångar April Dec April Dec 2026 2025 2026 2025 2026 2025 inkomstutjämning 248 233 ingående anskaffnings- Kostnadsutjämning 30 30 värde 20 20 11 11 regleringsbidrag 53 50 inköp 0 0 0 0 Kommunal fastighetsavgift 52 50 Försäljningar/utrangeringar 0 0 0 0 Bidrag för lSS-utjämning 48 46 Överföringar 0 0 0 0 Övriga generella bidrag från staten* 2 11 Utgående anskaffnings- värde 20 20 11 11 Summa generella statsbidrag och utjämning 433 420 ingående ackumulerade avskrivningar 19 19 10 10 *Varav statsbidrag minska andelen tim­ anställda inom vård och omsorg om äldre ­ 10 Justering avrundning 0 -1 - - *Varav statsbidrag utökad bemanning av Försäljningar/utrangeringar 0 0 0 0 sjuksköterskor ­ 1 Överföringar 0 0 0 0 *Varav statsbidrag Val­2026 2 ­ periodens avskrivningar 0 1 0 0 Utgående ackumulerade avskrivningar 19 19 10 10 Not 8: KONCERNEN KOMMUNEN Finansiella intäkter April April April April Utgående redovisat värde 1 1 1 1 2026 2025 2026 2025 Bedömd genomsnittlig Utdelningar på aktier och nyttjandeperiod 5 år 5 år 6 år 6 år andelar 0 0 6 - Orealiserad värdestegring Linjär avskrivning tillämpas för programvarulicenser. För på finansiella instrument 0 - 0 - servitut görs ingen avskrivning och dessa a nläggningar ränteintäkter 6 3 45 40 faktoreras inte in i den genomsnittliga nyttjande­ perioden för immateriella anläggningstillgångar. Borgensavgifter - - 0 0 Kommunens immateriella tillgångar avser endast Uttag ur överskottsfond förvärvade tillgångar. Skandia/KpA 16 5 16 5 Övriga finansiella intäkter 1 - 6 5 Summa finansiella intäkter 23 8 73 50 12 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN NOTEr — NOT 11: MArK, BYGGNADEr OCH TEKNiSKA ANlÄGGNiNGAr – NOT 13: pÅGÅENDE ArBETE Not 11: KONCERNEN KOMMUNEN Not 12: KONCERNEN KOMMUNEN Mark, byggnader och April Dec April Dec Maskiner och April Dec April Dec tekniska anläggningar 2026 2025 2026 2025 inventarier 2026 2025 2026 2025 ingående anskaffnings- ingående anskaffnings- värde 15 289 14 568 6 394 5 974 värde 1 824 1 447 473 453 inköp 23 369 0 126 varav justerat ing. värde p.g.a. sammanslagning Försäljningar/utrangeringar -157 -345 0 -9 Räddningstjänst Fyrbodal 22 22 Överföringar 32 697 14 303 inköp 25 395 7 39 Utgående anskaffnings- Försäljningar/utrangeringar -9 -87 0 -19 värde 15 187 15 289 6 408 6 394 Överföringar 0 69 -12 0 Utgående anskaffnings- ingående ackumulerade värde 1 840 1 824 468 473 avskrivningar 5 707 5 422 2 287 2 120 Försäljningar/utrangeringar -50 -108 0 -1 ingående ackumulerade Överföringar 8 - 8 0 avskrivningar 941 892 295 277 periodens avskrivningar 130 393 55 168 varav justerat ing. värde Utgående ackumulerade p.g.a. sammanslagning avskrivningar 5 795 5 707 2 350 2 287 Räddningstjänst Fyrbodal 10 10 Försäljningar/utrangeringar -9 -72 0 -18 ingående ackumulerade Överföringar -8 0 -8 -1 nedskrivningar 90 90 0 0 periodens avskrivningar 46 121 13 37 Försäljningar/utrangeringar 0 0 0 0 Utgående ackumulerade periodens nedskrivningar/ avskrivningar 970 941 300 295 återföringar 0 0 0 0 Utgående ackumulerade ingående ackumulerade nedskrivningar 90 90 0 0 nedskrivningar 4 4 0 0 Försäljningar/utrangeringar 0 0 0 0 Utgående redovisat värde 9 302 9 492 4 058 4 107 periodens nedskrivningar/ Bedömd genomsnittlig återföringar 0 0 0 0 nyttjandeperiod 33 år 33 år 33 år 33 år Utgående ackumulerade nedskrivningar 4 4 0 0 Linjär avskrivning tillämpas för byggnader och tekniska anläggningar. För tillgångar som inte minskar i värde (t.ex. mark) görs ingen avskrivning och dessa Utgående redovisat värde 866 879 168 178 anläggningar faktoreras inte in i den genoms nittliga Bedömd genomsnittlig nyttjandeperioden för byggnader och tekniska nyttjandeperiod 11 år 11 år 8 år 8 år anläggningar. Linjär avskrivning tillämpas för samtliga maskiner och inventarier. Not 13: KONCERNEN KOMMUNEN Pågående arbete April Dec April Dec 2026 2025 2026 2025 ingående anskaffnings- värde 746 833 224 217 inköp 501 883 280 314 Försäljningar/Utrangeringar 0 -307 0 -3 Överföringar -62 -663 -2 -304 Utgående redovisat värde 1 185 746 502 224 Pågående arbeten avskrives ej. 13 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN NOTEr — NOT 14: FiNANSiEllA ANlÄGGNiNGS TillGÅNGAr – NOT 15: FiNANSiEllA ANlÄGGNiNGS TillGÅNGAr Belopp i tkr (gäller not 14) Belopp i mkr (gäller samtliga resterande noter) Not 14: KONCERNEN KOMMUNEN Not 15: KONCERNEN KOMMUNEN Finansiella anläggnings- April Dec April Dec Finansiella anläggnings- April Dec April Dec tillgångar 2026 2025 2026 2025 tillgångar 2026 2025 2026 2025 Aktier och andelar kommun - Långfristig utlåning: koncernföretag mm: Bostadsstiftelsen Bivab 3 160 3 160 - - Uddevallahem - - 1 433 1 397 Streemi AB 8 135 8 135 - - lostif fastighet AB - - - 59 Göteborg Stallbacka Lysekils Busstrafik AB - - 148 29 airport 3 611 3 611 3 611 3 611 Stiftelsen ljungskilehem - - 36 38 Föreningen Sportstugan 15 15 15 15 Uddevalla Energi elnät AB - - 239 254 Förskott aktier Anegrund Uddevalla Energi värme AB - - 6 22 i Uddevalla Fastighets- aktiebolag 25 000 25 000 25 000 25 000 Uddevalla Hamnterminal AB - - 77 75 inera AB 43 43 43 43 Uddevalla Kraft AB - - 391 438 Kommunassurans Syd Uddevalla Omnibus AB - - 228 240 Försäkrings AB 2 005 2 005 2 005 2 005 Uddevalla Skärgårdsbåtar Kommuninvest ek. för.* 43 149 43 149 43 149 43 149 AB - - 2 0 Mediapoolen VG AB 250 250 250 250 Uddevalla Vatten AB - - 1 294 1 218 regionteater Väst AB 405 405 405 405 Uddevallahem Bastionen AB - - 161 139 räddningstjänsten Uddevallla Stadskärnan Fyrbodal - - 17 373 17 373 1:291 AB - - 54 56 Kommentus förlag AB 0 0 0 0 Uddevallahem Sundberg AB - - 129 131 Tolkförmedling i Väst 52 52 52 52 Västvatten AB - - 1 - Uddevalla Skolskjuts AB - - 5 000 5 000 Summa långfristig utlåning 0 0 4 199 4 096 Uddevalla Utvecklings AB - - 120 000 120 000 Uddevalla Vatten AB - - 50 000 50 000 Övrigt: Summa aktier och andelar Andra långfristiga kommunkoncernföretag mm 85 825 85 825266 903266 903 värde pappersinnehav (Uddevalla Energi AB) 0 0 - - * Andelskapitalet i Kommuninvest ekonomisk förening Bostadsrätter 6 6 6 6 avser ursprungligt insatskapital, särskild insats inklusive Husbyggnadsvaror HVB- insatsemission. förening 0 0 - - räntetaksförsäkring (Bostadsstiftelsen Uddevallahem) 2 2 - - Värde av kapitalförsäkring 18 15 18 15 Övriga långfristiga fordringar 1 1 - - Summa övrigt 27 24 24 21 Summa finansiella anläggningar 27 24 4 223 4 117 14 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN NOTEr — NOT 16: BiDrAG Till iNFrASTrUKTUr – NOT 22: AVSÄTTNiNGAr FÖr pENSiONEr Not 16: KONCERNEN KOMMUNEN Not 20: Bidrag till i nfrastruktur April Dec April Dec Kassa och bank 2026 2025 2026 2025 Utnyttjade checkkrediter tas upp bland långfristiga Bidrag till trafikverket för skulder, not 24. Kommunens beviljade checkkredit var gång och cykelväg mellan 700 mkr (700 mkr), varav utnyttjad kredit 0 mkr (0 mkr). Ammenäs och Sundsstrand Totalt bidrag 10 10 10 10 Ackumulerad upplösning -3 -3 -3 -3 Not 21: KONCERNEN KOMMUNEN varav årets upplösning 0 0 0 0 Eget kapital April Dec April Dec 2026 2025 2026 2025 Summa bidrag till infrastruktur 7 7 7 7 ingående eget kapital 3 805 3 485 2 427 2 271 varav justering av eget Bidraget upplöses på 25 år. kapital ­4 ­ ­ ­11 Årets resultat 11 324 -38 156 Summa eget kapital 3 816 3 809 2 389 2 427 Not 17: KONCERNEN KOMMUNEN varav resultatreserv (RER) 163 62 163 62 Exploateringsområden April Dec April Dec och förråd/lager 2026 2025 2026 2025 varav resultatutjämnings­ reserv (RUR) 56 56 56 56 Bostadsmark under exploatering 11 11 11 11 Uddevalla kommun har haft en finansiell tillgång industrimark under avseende grundfondskapital i bostadsstiftelserna exploatering 73 73 73 73 Uddevallahem, Ljungskilehem och Jakobsberg. Efter lager tomtmark 4 4 4 4 förtydligande i RKRs (rådet för komunal redovisning) rekommendation R7 “Finansiella tillågngar och skulder Material och produktions- ska grundfondskaopital redovisas som en kostnad. En förråd 61 124 4 - rättelse görs direkt mot eget kapital. Summa exploaterings- områden och förråd/lager 149 212 92 88 Not 22: KONCERNEN KOMMUNEN Avsättningar för April Dec April Dec Not 18: KONCERNEN KOMMUNEN pensioner 2026 2025 2026 2025 Kortfristiga fordringar April Dec April Dec Avsatt till ålderspension 2026 2025 2026 2025 inklusive löneskatt 66 64 47 45 Kundfordringar 118 227 21 34 Avsatt till FpG/pri- interimsfordringar 227 146 127 87 pensions skuld 1 1 - - Fordran på staten 255 236 236 236 Summa avsättningar för pensioner 67 65 47 45 Övriga kortfristiga fordringar 42 37 6 5 Summa kortfristiga fordringar 642 646 390 362 KOMMUNEN April Dec Specifikation 2026 2025 Not 19: KONCERNEN KOMMUNEN Ingående avsättning för pensioner (inkl. Kortfristiga placeringar April Dec April Dec löneskatt) 45 42 2026 2025 2026 2025 Nyintjänad pension 1 1 Obligationer, förlagsbevis Årets utbetalningar -2 -2 m.m. ränte- och beloppsuppräkning 1 1 Anskaffningsvärde 49 49 49 49 Ändring av företagstekniska grunder 0 0 Värdereglering 0 0 0 0 Förändring löneskatt 0 0 Summa kortfristiga Övrig post 0 0 placeringar 49 49 49 49 Förändring av kaptialförsäkring 2 3 Utgående avsättning för pensioner (inkl. löneskatt) 47 45 Aktualiseringsgrad 99% 99% 15 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN NOTEr — NOT 23: ANDrA AVSÄTTNiNGAr – NOT 25: KOrTFriSTiGA SKUlDEr Not 23: KONCERNEN KOMMUNEN Not 24: KONCERNEN KOMMUNEN Andra avsättningar April Dec April Dec Långfristiga skulder April Dec April Dec 2026 2025 2026 2025 2026 2025 2026 2025 Avsatt för återställande av Låneskuld deponi långfristig upplåning i redovisat värde vid årets banker och kreditinstitut 6 100 5 650 6 100 5 650 början 9 9 - - långfristig leasingskuld 430 446 430 438 Nya avsättningar 0 0 - - Förutbetalda intäkter ianspråktagna anläggnings-/anslutnings- avsättningar 0 - - - avgifter* 511 498 - - Utgående avsättning 9 9 - - Förutbetalda intäkter offentliga investerin.bidrag** 51 50 51 50 investeringsfond VA 174 170 - - Avsatt för bidrag till trafikverket Övriga långfristiga skulder 7 0 - - redovisat värde vid årets Summa långfristiga skulder 7 273 6 814 6 581 6 138 början 3 7 3 7 Nya avsättningar - 0 - 0 Uppgifter lång- och ianspråkstagna kortfristig upplåning avsättningar - -4 - -4 Genomsnittlig ränta % 2,9 2,7 2,9 2,7 Förändring av nuvärdet - 0 - 0 Genomsnittlig ränta % Utgående avsättning 3 3 3 3 exklusive derivat 2,9 2,7 2,9 2,7 Genomsnittlig kapital- bindningstid, år 2,5 2,4 2,5 2,4 Övriga avsättningar 14 6 14 5 Summa andra avsättningar 26 18 17 8 Kapitalförfall andel av lån Avsättning för tippområde avser Havskurens avfalls­ 0-1 år (%) 20 23 20 23 anläggning tillhörande Uddevalla Energi AB. Slut­ 1-3 år (%) 43 41 43 41 täckningen av deponin är avslutad och kvarstående avsättning avser framtida kostnader för återställnings­ 3-5 år (%) 33 36 33 36 arbeten. 5-10 år (%) 4 0 4 0 Avsättning för bidrag till statlig infrastruktur avser över 10 år (%) 0 0 0 0 anläggande av gång- och cykelväg mellan Ammenäs och Sund i anslutning till väg 679. Finns redovisad som *Upplösningstiden för anslutningsavgifterna är 75 år hos tillgång under rubriken “Bidrag till infrastruktur”. Uddevalla Vatten och 25 år hos Uddevalla Energi (elnät) Övriga avsättningar avser återställningskostnad- **Genomsnittlig upplösningstid av skuld för förutbetlada er för moduler (linneaskolan, Forshällaskolan och investeringsbidrag är 37 år. Sandersdals skolan), avtalstiden för modulerna är 24 månader med möjlighet till förlängning (1 mkr) – samt avsättning för iordninsställande av mark (4 mkr). Vidare ligger löneökningen för april (utbetalas i maj) som en Not 25: KONCERNEN KOMMUNEN avsättning (8 mkr). Kortfristiga skulder April Dec April Dec 2026 2025 2026 2025 leverantörsskulder 244 380 148 257 Upplupna löner och semesterlöner 282 204 232 162 Arbetsgivaravgift och skatt 223 187 200 177 Upplupna pensions- kostnader 128 104 108 102 interimsskulder 193 142 116 66 Skulder till kreditinstitut 164 159 20 7 Skuld koncernkonto - - 128 90 Förutbetalda skatteintäkter 33 8 33 8 Övriga kortfristiga skulder 151 195 71 36 Summa kortfristiga skulder 1 418 1 379 1 056 905 16 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN NOTEr — NOT 26: STÄllDA SÄKErHETEr – NOT 29: lEASiNG Not 26: KONCERNEN KOMMUNEN Not 29: KONCERNEN KOMMUNEN Ställda säkerheter April Dec April Dec Leasing April Dec April Dec 2026 2025 2026 2025 2026 2025 2026 2025 Företagsinteckningar 4 4 - - Finansiella leasingavtal, fastigheter Fastighetsinteckningar 10 10 - - Totala minimileaseavgifter 482 491 482 491 Tillgångar med ägande- rättsförbehåll - - - - Nuvärde minimileaseav- gifter 368 373 368 373 leasede anläggnings- tillgångar (bokfört värde) 140 147 - - Därav förfall inom 1 år 15 15 15 15 Summa ställa säkerheter 154 161 0 0 Därav förfall inom 1­5 år 67 66 67 66 Därav förfall senare än 5 år 286 292 286 292 Not 27: KONCERNEN KOMMUNEN Finansiella leasingavtal, Ansvarsförbindelser April Dec April Dec maskiner och inventarier 2026 2025 2026 2025 Totala minimileaseavgifter 188 186 33 35 Ingående ansvars för- Nuvärde minimileaseav- bindelse för pensioner gifter 182 190 30 33 intjänade före 1998 inklusive löneskatt 640 685 640 685 Därav förfall inom 1 år 155 158 10 10 Årets utbetalningar -13 -39 -13 -39 Därav förfall inom 1­5 år 27 32 20 23 ränte och basbelopps- Därav förfall senare än 5 år 0 0 0 ­ uppräkning 9 22 9 22 Ändringar av försäkrings- Operationella leasingatal, tekniska grunder - - - - minimileaseavgifter Övrig post -4 -4 -4 -4 Med förfall inom 1 år 14 12 11 11 Minskning av ansvars- Med förfall inom 1-5 år 12 8 7 7 förbindelse genom tecknande av försäkring 0 -15 0 -15 Med förfall senare än 5 år 0 - 0 - Förändring av löneskatt -1 -9 -1 -9 Utöver kommunens finansiella leasingavtal på 6 Utgående ansvars för- fastigheter och 174 bilar så finns det i kommun­ bindelse för p ensioner koncernen finansiella leasingavtal på Kraftvärmeverket intjänade före 1998 Lillesjö och fordon hos Räddningstjänten Fyrbodal samt inklusive löneskatt 631 640 631 640 fordon hos Uddevalla Omnibus. Aktualiseringsgrad 99% 99% 99% 99% Not 28: KONCERNEN KOMMUNEN Övriga ansvars- April Dec April Dec förbindelser 2026 2025 2026 2025 Borgensåtagande kommunala bolag: • Uddevalla Energi AB (koncernen) - - 141 146 Övriga borgens- förbindelser: • Föreningar mm 0 4 0 4 Summa övriga ansvars- förbindelser 0 4 141 150 17 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN KOMMUNEN — DriFTrEDOViSNiNG – iNVESTEriNGSrEDOViSNiNG KOMMUNEN DRIFTREDOVISNING Ekonomiskt utfall (mkr) Netto Periodens Periodens Periodens Årets Prognos Årets Nämnder och styrelser utfall budget avvikelse budget helår avvikelse Kommunfullmäktige -4,0 -5,0 1,0 -14,7 -14,3 0,4 Kommunstyrelsen -106,5 -118,3 11,8 -336,2 -331,5 4,7 Förskole- och grundskolenämnden -475,4 -486,1 10,7 -1 369,0 -1 366,0 3,0 Utbildnings- och arbetsm arknadsnämnden -189,1 -199,5 10,4 -537,5 -536,5 1,0 Socialnämnden -627,1 -611,6 -15,5 -1 798,2 -1 815,9 -17,7 Samhällsbyggnadsnämnden -112,0 -107,4 -4,6 -290,6 -295,6 -5,0 Kultur och fritidsnänmnden -72,5 -77,6 5,1 -223,3 -220,6 2,7 Valnämnden -0,1 -0,6 0,5 -1,7 -1,7 0,0 Summa nämnder och styrelser -1 586,7 -1 606,1 19,4 -4 571,2 -4 582,1 -10,9 Övrigt kommunövergripande -19,4 1,1 -20,5 -80,0 -70,8 9,2 Skatteintäkter 1 119,4 1 141,3 -21,9 3 424,4 3 358,3 -66,1 Generella statsbidrag 432,7 419,5 13,2 1 258,6 1 291,2 32,6 Finansnetto 16,4 -11,7 28,1 -5,0 11,0 16,0 Summa totalt -37,6 -55,9 18,3 26,8 7,6 -19,2 INVESTERINGSREDOVISNING Fördelat per nämnd/styrelse Belopp i mkr Utgift Budget Budget Prognos Avvikelse Materiella investeringar (och immateriella) 2026-04-30 2026-04-30 2026 2026 helår Kommunstyrelsen 2,1 1,3 4,0 8,6 -4,6 Förskole- och grundskolenämnden 21,4 52,5 157,5 104,9 52,6 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 0,1 32,5 97,4 68,7 28,7 Socialnämnden 1,9 25,5 76,5 12,4 64,1 Samhällsbyggnadsnämnden 224,8 221,6 664,9 537,4 127,5 Kultur- och fritidsnämnden 35,5 59,9 179,7 152,6 27,1 Summa 285,8 393,3 1 180,0 884,6 295,4 Investeringar under året, urval Budget- Belopp i mkr Utgift Ackumul- erad total Större ny- och ombyggnader inkl. fin.leasing 2026-04-30 erad utgift investering Kulturen i Centrum - Stadsbibliotek 22,9 37,2 55,5 Bokenäs förskola 13,7 18,0 58,0 Dagvatten & skyfallshantering Frölands industriområde 11,1 17,2 20,0 Kulturen i Centrum - Kulturstråket 9,9 16,4 58,0 18 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN KOMMUNAlA FÖrETAG — EKONOMiSKT UTFAll – iNVESTEriNGSrEDOViSNiNG KOMMUNAlA FÖrETAG EKONOMISKT UTFALL Ekonomiskt utfall (mkr) Periodens Periodens Årets Årets Årets Koncernföretag utfall 2026 utfall 2025 budget prognos avvikelse Uddevalla Utvecklings AB 0,2 -0,9 0,0 0,0 0,0 Uddevalla Energi AB (koncernen) 47,6 33,9 60,6 62,2 1,6 Uddevalla Hamnterminal AB (koncernen) -0,8 5,5 2,5 3,7 1,2 Uddevalla Omnibus AB (koncernen) -10,3 3,3 -14,7 -16,0 -1,3 Visit Uddevalla AB -1,1 -2,6 -5,2 -7,0 -1,8 Uddevalla Exploaterings AB -0,1 0,0 -0,4 -0,3 0,1 Uddevalla Vatten AB 0,9 0,9 3,2 2,9 -0,3 Västvatten AB (53 %) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Bostadsstiftelsen Uddevallahem (koncernen) 14,0 8,8 34,8 34,2 -0,6 Stiftelsen ljungskilehem 1,3 1,5 3,1 2,6 -0,5 HSB Norra Bohusläns stiftelse Jakobsberg i Uddevalla 53,7 -1,7 55,8 55,1 -0,7 (koncernen) Gustafsbergsstiftelsen -0,8 -0,4 0,0 0,0 0,0 räddningstjänsten Fyrbodal (27,61 %) -2,3 -1,3 0,0 0,1 0,1 Uddevalla Skolskjuts AB -0,2 10,8 0,1 0,1 0,0 Koncernföretagens resultat är efter finansiella poster. INVESTERINGSREDOVISNING Belopp i mkr Utgift Budget Budget Prognos Avvikelse Koncernföretag 2026-04-30 2026-04-30 2026 2026 helår Uddevalla Utvecklings AB 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Uddevalla Energi AB (koncernen) 12,9 18,5 94,3 101,2 -6,9 Uddevalla Hamnterminal AB (koncernen) 3,2 15,3 46,0 46,0 0,0 Uddevalla Omnibus AB (koncernen) 116,7 61,6 184,7 184,7 0,0 Visit Uddevalla AB 0,7 0,0 0,0 1,1 -1,1 Uddevalla Exploaterings AB 0,0 1,6 4,7 0,0 4,7 Uddevalla Vatten AB 70,2 165,3 248,0 235,4 12,6 Västvatten AB (53 %) 0,0 0,5 1,4 0,0 1,4 Bostadsstiftelsen Uddevallahem (koncernen) 80,1 91,1 273,3 273,3 0,0 Stiftelsen ljungskilehem 0,3 0,3 7,6 7,6 0,0 HSB Norra Bohusläns stiftelse Jakobsberg i Uddevalla 0,0 0,0 0,0 7,0 -7,0 (koncernen) Gustafsbergsstiftelsen 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 räddningstjänsten Fyrbodal (27,61 %) 4,4 18,2 54,6 19,7 34,9 Uddevalla Skolskjuts AB 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 19 DElÅrSrAppOrT April 2026 — UDDEVAllA KOMMUN VISION ¯ UDDEVALLA _ EN PLATS FÖR HELA LIVET EN PLATS Vi är hjärtat i Bohuslän – här börjar havet. Vår vackra kommun utgör ett nav med ett attraktivt läge mellan Oslo och Göteborg. Vi utvecklar vår växande kommun för en hållbar framtid. FÖR HELA Vi välkomnar alla till vår trygga och kreativa kommun. Här mår vi bra, är stolta och har framtidstro. LIVET Vi finns där för dig under hela livets resa. Du kan lita på oss. Bo, arbeta, upplev, utbilda dig och väx hos oss. Omslagsbild: Hasselbacken vår Foto: Uddevalla kommun Besöksadress: Varvsvägen 1 Postadress: Uddevalla kommun https://www.uddevalla.se/ 451 81 Uddevalla kommun-och-politik/ kommunfakta/ekonomi/ Telefon: 0522-69 60 00 ekonomi-och-budget/ delarsrapporter.html www.uddevalla.se Ekonomiskt utfall och uppföljning av kommunfullmäktiges styrkort Delår april 2026 Delårsuppföljning april 2026 2 (20) Kommunfullmäktige Innehållsförteckning Ekonomiskt utfall ....................................................................................................... 3 Ekonomiskt utfall Kommunfullmäktige .................................................................................... 3 Uppföljning av styrkort i VuV-IT ............................................................................... 5 Trygghet .................................................................................................................................... 5 Arbetsmiljö ................................................................................................................................ 6 Kärnverksamhet ....................................................................................................................... 8 Företagsklimat ........................................................................................................................ 12 Välfärden ................................................................................................................................ 14 Arbetslinje ............................................................................................................................... 17 Energiförsörjning ..................................................................................................................... 17 God ekonomisk hushållning .................................................................................................. 17 Uppföljning av politiskt avslutade uppdrag ......................................................... 20 Delårsuppföljning april 2026 3 (20) Kommunfullmäktige Ekonomiskt utfall Ekonomiskt utfall Kommunfullmäktige Drift Budgeterad Avvikelse mot Prognostiserad Nettokostnad nettokostnad periodiserad budgetavvikelse tom april tom april budget helår Kommunfullmäkti -3,4 -3,6 -0,2 -0,2 ge Kommunens -0,9 -0,9 0 0 revisorer Överförmyndare -1,5 -2,7 1,2 0,4 n Vänortskommitté 0 -0,2 0,2 0,2 n Kommunbidrag 4,9 4,9 0 0 Resultat -0,9 -0,1 1,2 0,4 Kommunfullmäktige med kommunens revisorer, Överförmyndaren samt Vänortskommittén Det samlade resultatet för Kommunfullmäktige med kommunens revisorer, Överförmyndaren samt Vänortskommittén uppgår under årets första tertial till ett överskott om 1,0mkr. Kommunfullmäktige Under våren har fyra sammanträden hållits med Kommunfullmäktige. Vid dessa tillfällen har bland annat igångsättningsbeslut fattats avseende om- och nybyggnation vid Östrabo Yrkesskola. Därutöver har beslut fattats om att initiera arbetet med att utveckla utemiljön vid Österängens vård- och omsorgsboende. Vidare har ägardirektiven för Uddevalla kommuns bolag, både direkt och indirekt ägda, reviderats. Kommunfullmäktiges resultat för aprils delårsbokslut visar -0,2mkr och beror på arvoden samt elektronikinköp. Ungdomsfullmäktige Ungdomsfullmäktige har haft tre möten under perioden februari–april. I januari arrangerade de en fotbollsturnering tillsammans med föreningen AFE (Activities for Everyone). Under våren har de varit remissinstans i frågor om skolmat och säkerhet samt planerat aktiviteter för ungdomar, bland annat en kommande volleybollturnering. De har också bjudits in till en medborgardialog den 27 maj, där de bidragit med inspel kring delaktighet, planering och marknadsföring. Ungdomsfullmäktige visar för tertial ett resultat i linje med budget. Delårsuppföljning april 2026 4 (20) Kommunfullmäktige Kommunens Revisorer Revisionen har under tertial 1 genomfört fyra ordinarie möten samt ett flertal ytterligare sammanträden kopplade till revisionen och lekmannarevisionen för 2025. Utöver revisionsberättelser och revisionsrapporter har vi även presenterat en mer omfattande granskning av kommunens sjukskrivningstal samt kommunens arbete med att förebygga och motverka de höga sjukskrivningstalen. Revisionen visar för tertial 1 ett resultat i linje med budget. Överförmyndaren Resultatet för årets första tertial visar ett budgetöverskott om 1,1 mkr. Prognosen för helåret är dock osäker, då årsräkningar inkommer och granskas löpande under året tillsammans med sluträkningar. Först senare under året klargörs i vilken omfattning kommunen behöver ersätta arvoden när huvudmän saknar tillräckliga inkomster. Under året tillkommer nya förutsättningar till följd av riksdagens beslut i april om regeländringar som delvis träder i kraft redan den 1 juli. Dessa innebär bland annat att överförmyndaren övertar tingsrättens beslutande roll i vissa ärenden, att ytterligare granskningsmoment införs samt att informationsskyldigheten utökas. Resursbehovet är i nuläget svårt att bedöma, men Sveriges Kommuner och Regioner bedömer att förändringarna kommer att kräva ökade resurser varpå överskottet mot budget förväntas minska under året. Nuvarande överskott bedöms dock vara tillräckligt. Ytterligare regeländringar träder i kraft under de kommande två åren, vilket kräver fortsatt uppföljning av resursbehovet för att säkerställa den lagstadgade överförmyndarverksamheten. Uddevalla är värdkommun för ett samverkande överförmyndarkontor för åtta kommuner i norra Bohuslän och Dalsland. Vänortskommittén Det samlade resultatet för Vänortskommittén uppvisar ett positivt utfall om 0,1 mkr jämfört med budget. Avvikelsen förklaras främst av att medel avsatta för aktivitetskoden ungdomsutbyte ännu inte har utnyttjats. I övrigt följer kommitténs verksamhet budgeten för det första tertialet. Prognosen för helåret indikerar ett positivt resultat. Samtidigt råder viss osäkerhet kopplad till det rådande världsläget samt utvecklingen av flygpriser, vilket kan påverka kostnaderna för det planerade ungdomsutbytet med Japan. Delårsuppföljning april 2026 5 (20) Kommunfullmäktige Uppföljning av styrkort i VuV-IT Trygghet Trygghet och säkerhet är ett genomgående prioriterat område i hela organisationen, med insatser riktade till barn, unga, vuxna och äldre. Kommunen bedriver ett tvärsektoriellt förebyggande och främjande folkhälsoarbete genom rådet för social hållbarhet, med ett målgruppsinriktat fokus och särskilda utvecklingsinsatser som ”Stärkta insatser mot ungdomsrekrytering och kriminalitet” och ”Vägar till gemenskap” för vuxna med psykisk ohälsa. Som komplement införs utomhuskameror vid Gallionen och Kampenhof, baserat på brottsstatistik och lägesbilder, utöver cirka 250 befintliga inomhuskameror. Därutöver stärks tryggheten genom tidiga stödinsatser, ökad närvaro i skolor och bostadsområden samt utvecklat föräldraskapsstöd och våldsförebyggande arbete. Kommunen arbetar även med trygghetsskapande aktiviteter i offentliga miljöer i samverkan med civilsamhället. I utbildningsverksamheterna framträder ett systematiskt trygghets- och kvalitetsarbete. Förskole- och grundskolenämnden beskriver kartläggningar, handlingsplaner och uppföljning via planer mot diskriminering och kränkande behandling samt elevhälsoplaner. Barn i förskolan upplevs i hög grad som trygga och rektorer genomgår utbildningar i krisberedskap, krisledarskap och kontinuitetshantering. I grundskolan bedrivs arbetet inom ramen för verksamhetsidén, Likvärdig skola, med pågående utbyggnad av skyddslarm och färdiga beredskapsplaner för kris- och nödsituationer. Elevernas upplevelse av trygghet och studiero har förbättrats i både F–6/fritidshem och 7–9/anpassad grundskola, samtidigt som befarade kränkningar har minskat efter flera års ökning. Gymnasiet har mycket hög upplevd trygghet (97 %), men vissa otrygghetsmoment kopplade till elevrörelser mellan skolhus hanteras med åtgärder som kameraövervakning, skolvärdar och minskade flöden, bland annat genom ny IT-filial på Östrabo 1. Vuxenutbildningen har hög trygghet (95 %) och god studiero (80 %) med stöd av studiecoach samt säkerhets- och krisgrupper. Arbetsmarknadsavdelningen har stärkt säkerhetsarbetet efter incidenter och planerar utökad kamerabevakning på Junogatan. Samhällsbyggnadsnämnden arbetar med förbättrad belysning, trygghetsåtgärder i offentliga miljöer, reviderade ordningsföreskrifter samt en ny cykelplan för ökad trafiksäkerhet. ID-kort har införts för personal för ökad säkerhet i kommunens lokaler. Kommunen har även fått tillstånd för skredsäkring och översvämningsskydd längs Bäveån för att stärka långsiktig samhällssäkerhet och klimatanpassning. Delårsuppföljning april 2026 6 (20) Kommunfullmäktige Politiska uppdrag Kommentar Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges Bedömning: Uppdraget bedöms inarbetat i ordinarie styrkort 2023–2026 arbeta aktivt med att begränsa verksamhet och bedöms kunna avslutas. välfärdsbrottslighet i organisationen Under årets första period har kommunens upphandlingsverksamhet tillsammans med nämnderna infört en ny metod att följa upp upphandlade leverantörer. Uddevalla kommun är anmäld till Utbetalningsmyndigheten, om att bli ansluten till deras uppföljning. För närvarande testas ett AI-verktyg som kan granska handlingar som till exempel kontoutdrag vid ansökan om ekonomiskt bistånd. Arbetet mot välfärdsbrottslighet återfinns inom alla verksamheter och är etablerat. Arbetsmiljö Kommunen bedriver ett långsiktigt och strukturerat arbetsmiljöarbete med fokus på hälsa, säkerhet och hållbara arbetsplatser, där uppföljning sker genom bland annat enkäter, skyddsronder och rapportering av tillbud och arbetsskador. Gemensamma utvecklingsområde är stärkta friskfaktorer, minskad sjukfrånvaro och förbättrade förutsättningar för chefer, där flera förvaltningar genomför riktade insatser och nya arbetssätt. Samtidigt pågår utveckling av lokaler och lärmiljöer samt samnyttjande av resurser för att möta verksamheternas behov. Revision har identifierat utvecklingsbehov i styrning och uppföljning av sjukfrånvaro, vilket har lett till pågående åtgärdsarbete. Politiska uppdrag Kommentar Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges Bedömning: Uppdraget bedöms inarbetat i ordinarie styrkort 2023–2026 tillsammans med fackliga verksamhet och bedöms kunna avslutas. parter utreda hur skyddsombuden i verksamheterna kan bli fler Kommunen har under perioden genomfört utvecklingsarbete för att stärka samverkan, arbetsmiljö och skyddsombudens roll. En revidering av samverkansavtalet har genomförts och en ny lokal samverkansnivå (LSG) prövas inom skola under 2026–2027, samtidigt som samverkan inom Komvux sker i avdelningssamverkansgrupp (ASG). Syftet är att stärka medarbetarinflytande och flytta dialog och beslutsfrågor närmare verksamheterna. Arbete pågår även med digitalisering av arbetsmiljöuppgiftsfördelning, med planerad implementering före sommaren 2026, vilket bedöms stärka struktur och tydlighet i arbetsmiljöarbetet. Kommunen har under mandatperioden även utrett och Delårsuppföljning april 2026 7 (20) Kommunfullmäktige Politiska uppdrag Kommentar utvecklat förutsättningarna för skyddsombud, bland annat för att stärka deras närvaro och funktion i verksamheterna. Arbetet bedöms nu vara integrerat i ordinarie arbetsmiljöprocesser och följs inom etablerade samverkansstrukturer. Resultat Resultat Resultat Resultat Resultat Resultat Indikator kvinna T3 kvinna T1 man T3 man T1 totalt T3 totalt T1 2025 2026 2025 2026 2025 2026 Korttidssjukfrånvaron 4,1 4,1 3,5 3,6 3,9 4,0 ska minska (R12) Kommentar Prognosen för helåret är att målsättningen kommer att nås. Helårsvärdet: Vid jämförelse rullande 12 månader mars 2026 (T1 2026), gentemot helårsvärdet 2025 (T3 2025) har korttidssjukfrånvaron höjts från 3,9% till 4% (vid en närmare granskning är differensen marginell från 3,93% till 3,97%). För kvinnor har den sänkts från 4.2% till 4,1%. För män har den istället höjts från 3,5% till 3,6%. Gentemot helårsvärdet når vi inte målsättningen. Sammanfattning från förvaltningarna: För flera av förvaltningarna är det svårt att dra större slutsatser på grund av den omorganisation som skedde i början av året rörande tidigare Barn och Utbildningsförvaltningen samt Arbetsmarknadsavdelningen Två huvudmönster framträder: att de har generellt låga eller stabila nivåer av korttidssjukfrånvaro i flera förvaltningar, samt lokala ökningar i vissa verksamheter och grupper. Kommunstyrelsen redovisar låg korttidsfrånvaro på 2,0 procent, en tydlig minskning jämfört med 2025, främst kopplad till att arbetsmarknadsavdelningen flyttats till nya Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Även Samhällsbyggnadsnämnden beskriver en stabil och förhållandevis låg nivå, medan Kultur- och fritidsnämnden ligger under kommunens snitt på 4,0 procent men med stora skillnader mellan enheter (cirka 1,0–6,1 procent) och en uppåtgående R12-trend. Förskole- och grundskolenämnden redovisar en svag ökning totalt (3,8 procent), med i huvudsak oförändrade nivåer i förskolan. Marginella ökningar i Grundskola F–6/Fritidshem och stabila nivåer i Grundskola 7–9/Anpassad grundskola. Skillnader mellan åldersgrupper och yrkeskategorier framträder tydligt, där yngre personal och elevnära yrken som elevassistenter och lärare i fritidshem ofta har högre korttidssjukfrånvaro. Smittspridning under vintermånaderna lyfts som förklaring, liksom möjligheten till distansarbete för rektorer och specialpedagoger. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ligger totalt på 3,5 procent, med lägre nivåer inom gymnasiet (3,3 procent R12) och vuxenutbildningen (3,0 procent R12) än inom arbetsmarknadsavdelningen (5,3 procent R12). Socialnämnden redovisar 4,9 procent totalt, med högst nivåer inom hemtjänst (6,6 procent) och vård- och omsorgsboenden, samt spridd men ofta något ökande korttidsfrånvaro inom flera verksamhetsområden. Prognos framåt: Kommunen har haft samma korttidssjukfrånvaro (4%) för samma period föregående år (R12 mars 2025 gentemot R12 mars 2026). Med tanke på att några av de största topparna av sjukfrånvaro historiskt legat inom tertial 1, finns god förhoppning om att den värsta perioden korttidssjukfrånvaro är förbi. Med detta prognosticeras att Uddevalla Kommun vid avslutat helårsvärde 2026 fortfarande kan nå målet om en minskad, alternativt samma, nivå av korttidssjukfrånvaro. Inom Trestad ligger kommunerna på en korttidssjukfrånvaro mellan 3,6%-4,1% (R12 mars 2026). Delårsuppföljning april 2026 8 (20) Kommunfullmäktige Kärnverksamhet Kommunen arbetar med utveckling gällande styrning, kvalitet och bemötande. Kommunövergripande genomförs utbildning och implementering av en förstärkt sammanhållen styrmodell för att förenkla planering och uppföljning samt säkerställa politisk styrning i kärnverksamheterna. Samhällsbyggnadsnämnden effektiviserar nämndprocesser och projektstyrning för ökad rättssäkerhet, bättre resursanvändning och högre kvalitet, samtidigt som bemötandet stärks genom utbildning i trygg kommunikation. Social hållbarhet, folkhälsa och demokrati är ett gemensamt fokus. Rådet för social hållbarhet har inrättats, som samordnar folkhälso- och förebyggande arbete för att nå god och jämlik hälsa och motverka att sociala problem uppstår eller förvärras. Inom demokratiområdet pågår i samma delar av organisationen ett fortsatt arbete med att undersöka och analysera förtroendet för politiker och anställda. Utbildning och livslångt lärande prioriteras genom hela kedjan. Förskole- och grundskolenämnden arbetar strategiskt för en likvärdig förskola med hög kvalitet samt ett aktivt kvalitetsarbete i grundskolan för ökade kunskapsresultat och närvaro, bland annat genom verksamhetsidén, Likvärdig skola, och lokala planer i matematik. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden redovisar goda resultat för elever med gymnasieexamen men behov av stärkta betyg, särskilt i matematik, samt målmedvetna insatser för studiemotivation i gymnasiet och vuxenutbildningen. Arbetsmarknadsavdelningen fokuserar på att stödja invånare till egen försörjning i nära samarbete med näringsliv och Arbetsförmedlingen. Socialnämnden lyfter den demografiska utmaningen med fler äldre och färre i arbetsför ålder, där digital teknik, differentierade arbetsuppgifter och kompetensförsörjning är centrala för att klara grunduppdraget. Kultur- och fritidsnämnden ser ett högt söktryck på det nya bidragsregelverket och högt förtroende i en enkät, medan föreningslivet framhåller anläggningar och taxor som viktiga. Biblioteksverksamheten förbereder flytt till nytt stadsbibliotek med fokus på utbud och tillgänglighet. Politiska uppdrag Kommentar Samhällsbyggnadsnämnden har utifrån flerårsplan Bedömning: Uppdraget bedöms vara inarbetat i 2025–2027 i uppdrag att servera en kvalitativ ordinarie verksamhet och omhändertas inom husmanskost till barn och unga. Måltidspolicyn. Uppdraget planeras att lyftas till vårens uppsiktspliktsmöte med kommunstyrelsens presidium i syfte att avsluta det. Utifrån flerårsplan 2025–2027 gavs samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att servera en kvalitativ husmanskost till barn och unga utifrån kommunens antagna Måltidspolicy. Delårsuppföljning april 2026 9 (20) Kommunfullmäktige Politiska uppdrag Kommentar Kommunens måltidsverksamhet fokuserar, utifrån Måltidspolicyn, på kvalitativ husmanskost med tydligt lokalt fokus. Måltidsplanering och livsmedelsupphandling ska stödja servering av svenska livsmedel av hög kvalitet, närproducerade och tillagade i Uddevalla i så stor utsträckning som möjligt. Under januari–mars 2026 hade köttvaror 98,35 procent svenskt ursprung, fågel 98,41 procent, mejeri 82,55 procent och ägg 100 procent. Samhällsbyggnadsnämnden har utifrån flerårsplan Bedömning: Uppdraget planeras att lyftas till vårens 2026–2028 i uppdrag att initiera en förstudie för att uppsiktspliktsmöte med kommunstyrelsens presidium undersöka möjligheterna att bygga ytterligare en i syfte att avsluta det. idrottshall på Prostängen Förstudien är genomförd och visar att den gällande detaljplanens byggrätt, cirka 15×33 meter, är otillräcklig för en fullstor idrottshall, som kräver minst 40×20 meter utöver kringfunktioner. Området bedöms dessutom som geotekniskt känsligt med mycket begränsad tillåten markbelastning. Även maskinlaster under byggskedet kan medföra behov av särskilda åtgärdsplaner. Kompletterande geotekniska utredningar samt förstärkningsåtgärder bedöms bli mycket kostnadsdrivande. En ny detaljplan som möjliggör större byggrätt kan även kräva utredningar och tillstånd enligt regelverket för vattenverksamhet i Bäveån, vilket inte kan garanteras, samt sannolik förstärkning av åkanten. Tidsåtgången för en sådan detaljplaneprocess bedöms till minst cirka 3,5 år. Kommunen driver parallellt flera skredsäkringsprojekt och erfarenheterna därifrån kommer att användas i fortsatt arbete inom området. Samhällsbyggnadsnämnden har utifrån flerårsplan Bedömning: Arbetet pågår enligt plan under 2026–2028 i uppdrag att skredsäkra och rusta upp planperioden 2026–2028. hamnområdets del av strandpromenaden samt att göra en förstudie på hela sträckan från Laxbutiken till Förstudie för strandpromenaden pågår. Resultat i kallbadhuset i Ljungskile form av skisser kommer att redovisas innan sommaren. I Ljungskile hamn pågår provtagning och projektering. Arbetet pågår enligt plan. Kultur- och fritidsnämnden har utifrån flerårsplan Bedömning: Arbetet pågår enligt plan under 2026–2028 i uppdrag att under planperioden planperioden 2026–2028. Som underlag för arbetet har kultur- och Delårsuppföljning april 2026 10 (20) Kommunfullmäktige Politiska uppdrag Kommentar tillgänglighetsanpassa och höja standarden på de fritidsförvaltningen tagit fram en behovsanalys av kommunala badplatserna kommunens badplatser. Behovsanalysen ligger till grund för fortsatt planering och prioritering av utvecklingsinsatser kopplade till tillgänglighet, trygghet, servicefunktioner och hållbarhet. Kommunfullmäktige har avsatt 10 mkr för perioden 2026–2028 för genomförande av satsningen. Kommunen har utifrån behovsanalysen beställt en förstudie avseende utveckling av de kommunala badplatserna. Arbetet syftar till att stärka badplatsernas attraktivitet och tillgänglighet för både invånare och besökare samt bidra till utvecklingen av kommunen som besöksmål för kultur- och naturupplevelser. Satsningarna ska skapa förutsättningar för ett aktivt friluftsliv och en hållbar livsmiljö. Parallellt med förstudien har förvaltningen påbörjat vissa prioriterade åtgärder inför badsäsongen 2026. Dessa omfattar bland annat förbättrad skyltning vid samtliga kommunala badplatser, nytt hopptorn vid Saxenhofs badplats samt tillgänglighetsanpassningar vid Mollöns badplats. Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan Bedömning: Uppdraget bedöms vara genomfört då 2026–2028 i uppdrag att inrätta ett råd för social råd för social hållbarhet har inrättats och kommer hållbarhet för att hantera de förebyggande medlen därmed föreslås att avslutas. Rådet för social hållbarhet inrättades den 1 januari 2026 genom att ersätta Hälsopolitiska rådet. Under 2026 behålls nuvarande ledamöter för att säkra kompetensöverföring. Presidierna för socialnämnden, förskole- och grundskolenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och kultur och fritidsnämnden adjungeras. Rådets framtida sammansättning utreds. Rådet är placerat organisatoriskt under kommunstyrelsen och ansvarar för planering, samordning och uppföljning av det förvaltningsövergripande förebyggande arbetet och för efterlevnad av samverkansavtalet om lokala folkhälsoinsatser mellan Uddevalla kommun och Västra Götalandsregionen, delregional nämnd norra. Rådet för social hållbarhet bereder beslut om plan för folkhälsa och förebyggande arbete samt budget för de förebyggande medlen, inför beslut i kommunstyrelsen. Delårsuppföljning april 2026 11 (20) Kommunfullmäktige Resultat Resultat Resultat Indikator kvinna T3 man T3 totalt T3 2025 2025 2025 Medborgarnas förtroende för kommunens politiker, ska öka 18,7 24,1 21,5 (SCB Medborgarundersökning) Kommentar Prognosen för helåret är att målsättningen kommer att nås. Resultaten från SCB:s medborgarundersökning 2025 har analyserats och redovisats för politisk ledning, demokratiberedning och kommundirektörens ledningsgrupp. Analysen visar att den viktigaste påverkbara faktorn för förtroende är invånarnas upplevelse av hur kommunens verksamheter fungerar i vardagen, särskilt skola och omsorg. Bakgrundsfaktorer som ålder, kön och utbildning har liten påverkan. Mönstret är stabilt över tid. Under våren genomförs även Indikators årliga förtroendemätning (Institutet för kvalitetsindikatorer), där 8 000 slumpmässigt utvalda invånare fått en enkät som till stor del bygger på SCB:s frågor. Resultaten analyseras under maj–juni. Tidigare års mätningar har också vidareutvecklats för att stärka kvaliteten i analys och tolkning av förtroendemåtten. En årscykel för förtroendemätningar har tagits fram för att samordna mätningar, uppföljning och kommunikation över året, vilket skapar bättre planering och återkoppling till både politik och förvaltning. Kommunens kommunikationsverksamhet har utvecklat ett arbetssätt för att öka transparens och tillgänglighet i den politiska kommunikationen genom att lyfta mer vardagsnära och faktabaserade nyheter. Samtliga förvaltningar arbetar med analyser för att identifiera faktorer som påverkar förtroendet och möjliga förbättringsområden. Arbetet med att stärka förtroendet för politiker, medarbetare och verksamheter är löpande och prioriterat i hela organisationen. Uppföljning av förtroende för kommunanställda sker även i personalutskottet. Medborgarnas förtroende för att kommunanställda upplevs 40,3 39,4 39,8 arbeta för kommunens bästa, ska öka (SCB Medborgarundersökning) Kommentar Prognosen för helåret är att målsättningen kommer att nås. Resultaten från SCB:s medborgarundersökning 2025 har analyserats och redovisats för politisk ledning, demokratiberedning och kommundirektörens ledningsgrupp. Analysen visar att den viktigaste påverkbara faktorn för förtroende är invånarnas upplevelse av hur kommunens verksamheter fungerar i vardagen, särskilt skola och omsorg. Bakgrundsfaktorer som ålder, kön och utbildning har liten påverkan. Mönstret är stabilt över tid. Under våren genomförs även Indikators årliga förtroendemätning (Institutet för kvalitetsindikatorer), där 8 000 slumpmässigt utvalda invånare fått en enkät som till stor del bygger på SCB:s frågor. Resultaten analyseras under maj–juni. Tidigare års mätningar har också vidareutvecklats för att stärka kvaliteten i analys och tolkning av förtroendemåtten. En årscykel för förtroendemätningar har tagits fram för att samordna mätningar, uppföljning och kommunikation över året, vilket skapar bättre planering och återkoppling till både politik och förvaltning. Kommunens kommunikationsverksamhet har utvecklat ett arbetssätt för att öka transparens och tillgänglighet i den politiska kommunikationen genom att lyfta mer vardagsnära och faktabaserade nyheter. Samtliga förvaltningar arbetar med analyser för att identifiera faktorer som påverkar förtroendet och möjliga förbättringsområden. Arbetet med att stärka förtroendet för politiker, medarbetare och verksamheter är löpande och prioriterat i hela organisationen. Uppföljning av förtroende för kommunanställda sker även i personalutskottet. Delårsuppföljning april 2026 12 (20) Kommunfullmäktige Företagsklimat Kommunen arbetar med fokus på samverkan med näringslivet och utveckling av service och kvalitet. Samverkan med näringslivet är omfattande. Kommunen har genomfört Företagsmaraton, stadsbyggarfika och en gemensam workshop med Svenskt Näringsliv där Kontaktcenter, näringsliv och verksamheter inom samhällsbyggnad deltog. Näringslivsdagen samlade cirka 1100 företagare och en ny funktion riktad mot företags trygghet har startat och besökt ett stort antal företag. Socialnämnden beskriver samverkan med privata utförare inom hemtjänst, personlig assistans, daglig verksamhet, tvätt samt distribution av matlådor och dagligvaror, där Samhall övertagit distributionsuppdraget. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden redovisar 17 branschråd inom gymnasiet och vuxenutbildningen samt kontinuerliga företagskontakter, medan Förskole- och grundskolenämnden betonar PRAO (Praktisk arbetslivsorientering), studiebesök och studie- och yrkesvägledning samt utveckling av SAO-arbeten (Studiemotiverande Arbetslivsorientering) som långsiktiga, betalda arbetslivsorienterande anställningar. Servicekvaliteten stärks på flera sätt. Kommunen redovisar ett förbättrat Nöjd-Kund-Index till 78 i SKR:s Insikt 2025, med en förbättring från plats 127 till 71, där kommunens tillståndshandläggare är bäst i Sverige. Samhällsbyggnadsnämnden har tillfälligt förstärkt bygglovsenheten för kortare handläggningstider och bättre service, och infört miljöbalkstaxa med avgift efter utförd tillsyn samt bokningsbar rådgivning. Kommunen har genomfört utbildning i trygg kommunikation med fokus på service och bemötande för medarbetare inom samhällsbyggnad, kontaktcenter och näringsliv. Förskole- och grundskolenämnden lyfter förskolans roll för ett gott företagsklimat genom trygg och flexibel omsorg. Politiska uppdrag Kommentar Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2025–2027 Bedömning: Uppdraget bedöms slutfört efter i uppdrag att framarbeta en flexibel detaljplan för beslut i kommunstyrelsen och att uppdraget därför stadskärnan i syfte att möjliggöra ett levande centrum. kan avslutas. De utpekade kvarteren i centrum är Gyldenlöve, Bilde, Stake, Thorild, Hegardt, Banken, Koch, Bagge och Åberg. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ansökt om planbesked för området. Ärendet lyfts för ställningstagande i samhällsbyggnadsnämnden i juni och därefter för beslut i kommunstyrelsen i augusti. En handelsutredning pågår för de utpekade kvarteren, resultatet av utredningen förväntas presenteras till hösten. Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2025–2027 Bedömning: Uppdraget bedöms slutfört efter i uppdrag att på lång sikt möta efterfrågan av industri- beslut i kommunstyrelsen och att uppdraget därför och verksamhetsmark genom att tillskapa ”Anneröds kan avslutas. industriområde”. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ansökt om Delårsuppföljning april 2026 13 (20) Kommunfullmäktige Politiska uppdrag Kommentar planprogram för Hogstorp (inkl Skredsviks- Anneröd). Ärendet lyftes för ställningstagande i samhällsbyggnadsnämnden i april som ställde sig positiva. Ärendet planeras för ställningstagande i kommunstyrelsen i maj. Ytterligare begäran om planbesked inom området har inkommit från privata aktörer. En trafikutredning är klar och kommer utgöra underlag i det fortsatta arbetet. En VA-utredning påbörjas inom kort. Anneröds industriområde införlivas i utvecklingsarbetet av det större området Hogstorp. Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2025–2027 Bedömning: Uppdraget bedöms slutfört efter i uppdrag att på kort sikt möta efterfrågan av industri- beslut i kommunstyrelsen och att uppdraget därför och verksamhetsmark genom att en översyn av Kuröds kan avslutas. industriområde ska göras med syfte att förtäta området. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ansökt om planbesked som i grova drag motsvarar delar av Lillesjö, Kuröd och Björbäck (område 3). Syftet med ansökan är att tillskapa ytterligare industrimark, som sammanbinder Lillesjö med Kuröd och Björbäck. Ärendet lyfts för ställningstagande i samhällsbyggnadsnämnden i augusti och därefter för beslut i kommunstyrelsen i september. Resultat Resultat Resultat Indikator totalt T3 totalt T3 totalt T3 2023 2024 2025 Kommunens placering i Svenskt Näringslivs ranking ska 256 228 227 förbättras Kommentar Prognosen för helåret är att målsättningen kommer att nås. I väntan på resultatet i svenskt näringslivs ranking för 2025 har resultatet för Sveriges kommuner och regioners servicemätning kommit. Uddevalla kommuns nöjd-kund-index, NKI, har förbättrats med 5 NKI-enheter från 73 till 78. Sammantaget gör det att Uddevalla klättrar till plats 71 i årets mätning mot plats 127 förra året. Det är en förbättring med 56 placeringar. Servicemätningen genomförs genom att en enkät skickas ut till de företag som under 2025 haft ett avslutat myndighetsärende med kommunen. Resultaten är överlag mycket goda, med serveringstillstånd NKI 96 (bäst i Sverige), miljö och hälsoskydd 82, livsmedel 81, kommunalt lantmäteri 76, markupplåtelse 76, samt upphandling NUI 64, medan bygglov utgör ett undantag med NKI 49. Kommunen har dessutom genomfört Företagsmaraton, en Näringslivsdag med över 1100 deltagare samt ett stadsbyggarfika med cirka 80 deltagare. Delårsuppföljning april 2026 14 (20) Kommunfullmäktige Välfärden Sammantaget visar uppföljningen att kommunen stärker välfärden genom ökad samverkan, tidiga insatser och tillgängliga verksamheter som möter invånarnas behov i olika delar av livet. Kommunen arbetar samlat och förvaltningsövergripande för att stärka välfärd, social hållbarhet och invånarnas livsvillkor genom förebyggande, tidiga och samordnade insatser. Kommunen utvecklar metodstöd, verktyg och kompetens som stärker kärnverksamheterna samt samordnar folkhälsoarbetet genom rådet för social hållbarhet. Insatser som KBT-utbildning för skolsköterskor och ”Aktivitet förebygger” bidrar till stärkt elevhälsa och ökad möjlighet för barn och unga att delta i meningsfulla aktiviteter. Kommunen har tillsammans utvecklat samverkan kring barn och unga genom tidiga samordnade insatser, gemensamma arbetsgrupper och pilotprojekt för elever med hög skolfrånvaro. Arbetet mot hedersrelaterat våld har också stärkts genom samverkan och kompetensutveckling. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden arbetar för att stärka utbildning, kompetensförsörjning och etablering i arbete genom nära samverkan med arbetsliv och andra samhällsaktörer. Gymnasiet, vuxenutbildningen och arbetsmarknadsverksamheten bidrar genom riktade stödinsatser, yrkesutbildningar och rehabiliterande insatser som stärker individers möjligheter till egen försörjning. Socialnämnden fortsätter omställningen utifrån den nya socialtjänstlagen med fokus på förebyggande arbete, ökad tillgänglighet och personcentrerade arbetssätt. Samverkan med civilsamhället har stärkts, bland annat genom partnerskap med Saronhuset för att motverka ofrivillig ensamhet. Politiska uppdrag Kommentar Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort Bedömning: Uppdraget bedöms vara slutfört och 2023–2026 i samverkan med socialnämnden skapa en uppdraget kommer föreslås att avslutas. process för markanvisning av trygghetsboenden på strategiska och attraktiva platser i kommunen Fem platser har identifierats. Dessa är Flatö 3 och 4 (Bidevindsvägen), Smögen 1, Lindstam 2, Simmersröd 1:16 (Sofiedal) och Herrestad 3:2. Platserna har presenterats för socialtjänsten för ställningstagande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tillsatt en lokaliseringsgrupp, vars uppdrag är att löpande identifiera lämpliga platser för byggnation av bland annat trygghetsboenden. Gruppen ska bygga upp en strategisk platsbank med lämpliga platser. Detta för att minska ledtiderna vid framtida beställningar. Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar löpande med befolkningsprognoser, lokalbehovsanalyser och lokalförsörjningsplan för att i ett tidigt skede uppmärksamma och möta framtida förändringar av behov i kommunala verksamhetslokaler. Delårsuppföljning april 2026 15 (20) Kommunfullmäktige Politiska uppdrag Kommentar Kommunstyrelsen har utifrån kommunens Bedömning: Arbetet följer planen och fortlöper klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att genomföra en årlig under hela mandatperioden. uppföljning av klimatarbetet. Kommunens klimatarbete utgör en del av kommunens miljöarbete som bedrivs i enlighet med miljöledningssystemet ISO14001. Genom miljöarbetet strävar kommunen bland annat mot att minska energianvändningen och öka andelen fossilfri energi i kommunens byggnader samt att minska klimatpåverkan från resor och transporter. Kommunens ambitioner på miljö- och klimatområdet framgår av kommunens övergripande miljömål. Efterlevnaden av dessa miljömål utvärderas årligen genom interna och externa revisioner samt uppföljning av miljömålens nyckeltal. Uppföljning av de övergripande miljömålens nyckeltal pågår. Resultatet av nyckeltalsuppföljningen och de interna/externa miljörevisionerna kommer att redovisas vid ledningens genomgång för ISO14001 under våren. Samhällsbyggnadsnämnden har utifrån Bedömning: Uppdraget föreslås avslutas då kommunens klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att arbetssätt och aktiviteter har integrerats i ordinarie minska matsvinn i offentliga måltider och nå mål verksamhet och hanteras inom befintligt uppdrag. Uppdraget planeras att lyftas till vårens uppsiktspliktsmöte med kommunstyrelsens presidium i syfte att avsluta det. Samhällsbyggnadsnämndens måltidsverksamhet ansvarar enbart för delar av uppdraget och bedömer att en viss risk kvarstår i att nå målen i samtliga verksamheter. Matsvinnet ska minska till högst 35 gram per portion i förskola, grundskola och gymnasium samt 100 gram per portion inom äldreomsorgen, där alla fraktioner (kökssvinn, serveringssvinn, tallrikssvinn) ingår. I årets första tertial uppgår svinnet i förskola/skola/gymnasium till 50 gram per portion, medan äldreomsorgen når sitt mål med 45 gram per portion. Implementeringen av mätsystemet har sammanfallit med att flera förskolor infört bufféservering vilket initialt har ökat svinnet. Handlingsplaner tas fram och följs upp för de kök som ännu inte når uppsatta mål. För att uppnå önskat resultat krävs samverkan med berörda verksamheter inom Förskole- och Delårsuppföljning april 2026 16 (20) Kommunfullmäktige Politiska uppdrag Kommentar grundskolenämnden, Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och Socialnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens måltidsverksamhet ansvarar enbart för delar av uppdraget och bedömer att en viss risk kvarstår i att nå målen i samtliga verksamheter. Kommunstyrelsen har utifrån kommunens Bedömning: Uppdraget bedöms slutfört då arbetet klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att öka livslängden på är väl integrerat i verksamheten och kommer elektronik och möjliggöra cirkulära flöden föreslås att avslutas. Arbetet med att se över hur livslängd på elektronik kan öka och hur cirkulära flöden kan möjliggöras görs löpande. De senaste exemplen var att datorer yngre än 5 år ska återanvändas i verksamheten samt att kommunens nyttjandetid för skrivare förlängts. Förvaltningen bedömer att uppdraget kan avslutas då arbetet är väl integrerat i verksamheten. Samhällsbyggnadsnämnden har utifrån Bedömning: Arbetet följer planen och fortlöper kommunens klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att under hela mandatperioden. energieffektivisera kommunens fastighetsbestånd Inom det planerade underhållet genomförs en riktad satsning på energieffektivisering genom modernisering av ventilations- och värmesystem i utvalda byggnader. Åtgärderna omfattar utbyte av ventilationsaggregat, uppgradering av styr- och reglerteknik samt kompletterande åtgärder i luft- och värmesystem. Under etapp ett ska åtgärdspaket tas fram. Åtgärdspaketen syftar till att möjliggöra behovsstyrd drift, förbättrad verkningsgrad samt minskad energianvändning genom effektivare samverkan mellan ventilation och värmesystem. Under etapp två och tre sker genomförande och uppföljning vilket beräknas vara klart under 2026. Arbeten genomförs på flera fastigheter för att förbättra drift, energieffektivitet och tekniska system. På Dalabergs centrumhus och Dalabergsskolan 3 genomförs aggregatbyte samt uppgradering av styr- och reglerteknik. På Kisselbergsskolan utförs ventilationsåtgärder, rör- och styrarbeten samt konvertering till fjärrvärme. På Ardmore dagcenter genomförs aggregatbyte, utbyte av spjäll och uppgradering av styrsystemet. Delårsuppföljning april 2026 17 (20) Kommunfullmäktige Arbetslinje Kommunens samlade uppföljning visar att arbetet med arbetslinjen pågår främst utifrån två huvudområden: Kompetensförsörjning och kopplingen mellan utbildning och arbetsmarknad. Kompetensförsörjning inom förskola- och grundskola beskrivs som en av de stora framtida utmaningarna, med nationell brist på legitimerade lärare och förskollärare samt andra svårrekryterade professioner. Samtidigt betonas behovet av god arbetsmiljö för att behålla befintlig personal. Inom socialtjänsten bedrivs ett långsiktigt arbete med personal- och kompetensförsörjning, med fokus på att vara en attraktiv arbetsgivare genom att använda Fyrbodals kompetensutvecklingsmodell och införa karriärsteg. Inom kommunens gymnasieverksamhet görs satsningar på planerad kompetensutveckling, brett programutbud och mottagande av VFU-studenter (verksamhetsförlagd utbildning), samt Vuxenutbildningens nära samverkan med arbetsgivare och mycket goda resultat där 85 procent är i arbete sex månader efter avslutad utbildning. Arbetsmarknadsverksamheten arbetar för individens egna försörjning. Minskningen av försörjningsstöd fortsätter under delår april, men i långsammare takt, vilket följer den nationella utvecklingen. Energiförsörjning Kommunen arbetar med stärkt krisberedskap och energiförsörjning samt hållbar samhällsutveckling. Kommunen arbetar kontinuerligt för att minska sårbarheten vid kriser genom reservkraft, kontinuitetsplanering, beredskapsutbildningar, utvecklad reservkommunikation och lagerhållning av beredskapsmaterial. Arbetet omfattar även digitala stöd och AI-lösningar för att stärka kontinuitets- och beredskapsarbetet. Samtidigt utvecklas hållbara och energieffektiva verksamhetsmiljöer genom krav vid ny- och ombyggnation, energirådgivning och arbete för minskad energianvändning. Hållbarhetsarbetet omfattar både ekologiska, ekonomiska och sociala perspektiv samt ökad delaktighet kring hållbar utveckling i kommunens verksamheter. Politiska uppdrag Kommentar Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort Bedömning: Uppdraget följer planen och bedöms 2023–2026 utreda hur kommunen kan bli pågå under mandatperioden. självförsörjande avseende planerbar elektrisk effekt år 2040 Slutrapporten för den pilotstudie som påbörjades 2024 blev klar i december 2025. Bakgrunden till pilotstudien var kortfattat att Uddevalla kommun står inför ett växande elbehov i framtiden. Sweco har i slutrapporten utvärderat och analyserat lämpligheten för småskalig kärnreaktorteknik. Två olika platser i kommunen pekas i rapporten ut som möjliga för fortsatt utredning. Delårsuppföljning april 2026 18 (20) Kommunfullmäktige God ekonomisk hushållning Två huvudområden framträder som påverkar kommunens mål om god ekonomisk hushållning: demografiska förändringar med ekonomiska konsekvenser samt ett brett arbete för ökad resurseffektivitet och kvalitetsstyrning. Ett minskade barn- och elevantal i förskola och grundskola beskrivs som en pågående strukturell utmaning med negativ påverkan på ekonomin, samtidigt som kostnadsdrivande nybyggnationer av förskolor och skolor genomförs och säkerhetsinvesteringar krävs till följd av ny brottsförebyggande lagstiftning och ny socialtjänstlag. Förskolans ekonomi är huvudsakligen stabil med majoritet av enheter i budgetbalans, men minskat barnantal kräver fortsatt anpassning och avveckling av mindre enheter parallellt med planerad öppning av nya. Inom grundskolan F–6 finns överkapacitet i elevplatser och lokaler, och omställningsarbetet kring personalbemanning kopplat till minskat elevantal lyfts som en långsiktig utmaning. Inom grundskola 7–9 minskar elevantalet, vilket förbättrar arbetsmiljön, medan anpassad grundskola växer snabbt och det budgeterade tillskottet för 2026 inte täcker kostnadsökningen. Kommunens verksamheter beskriver ett starkt fokus på god ekonomisk hushållning genom systematisk uppföljning, digitalisering, nya arbetssätt, analys av kostnader mot jämförbara kommuner, samt projekt för optimerad schemaläggning med AI-stöd, samt effektivare bidragshantering till civilsamhället och ett pågående genomlysningsarbete av verksamheterna. Politiska uppdrag Kommentar Samhällsbyggnadsnämnden har utifrån flerårsplan Bedömning: Arbetet pågår enligt plan under 2026–2028 i uppdrag att säkerställa skreds- och planperioden 2026–2028. översvämningsskydd som möjliggör fortsatt utveckling av staden från nuvarande etappindelning fram till Samhällsbyggnadsnämnden arbetar med ett Lövåsberget uppdragsdirektiv för skreds- och översvämningsskydd från nuvarande etappindelning fram till Lövåsberget. Delårsuppföljning april 2026 19 (20) Kommunfullmäktige Resultat Resultat Resultat Indikator totalt T1 2024 2025 2026 Nettokostnadsandelen inklusive finansnetto, 97,6 96,6 99,8 högst 99 % av skatter och bidrag Kommentar Prognosen för helåret är att målsättningen inte kommer att nås. Årets första delårsrapport visar en helårsprognos på ca +8 mkr, vilket medför att målet nettokostnadsandel om 99% inte uppnås. För att målet ska uppnås behöver helårsprognosen vara knappt 50 mkr. Förvaltningarna visar på ett mindre underskott och de centrala posterna visar överskott. Soliditeten, ska överstiga 16%* 18,5 18,8 17,6 * förändrad målsättning utifrån beslut Flerårsplan 2026-2028 Kommentar Prognosen för helåret är att målsättningen kommer att nås. Årets första delårsrapport visar en helårsprognos på ca +8 mkr, vilket medför att målet nettokostnadsandel om 99% inte uppnås. För att målet ska uppnås behöver helårsprognosen vara knappt 50 mkr. Förvaltningarna visar på ett mindre underskott och de centrala posterna visar överskott. Egenfinansiering av investeringar minst 30 % 67,2 75,5 25,2 Kommentar Prognosen för helåret är att målsättningen inte kommer att nås. Helårsprognosen för investeringarna uppgår till 885 mkr jämfört med helårsbudget på 1180 mkr. Målet om egenfinansiering uppnås inte då investeringarna är relativt höga samtidigt som årets helårsprognos för resultatet är låg. Delårsuppföljning april 2026 20 (20) Kommunfullmäktige Uppföljning av politiskt avslutade uppdrag Politiska uppdrag Kommentar Barn- och utbildningsnämnden har utifrån Kommunfullmäktige har 2026-02-11 godkänt barn- och flerårsplan 2023–2025 fått i uppdrag att utbildningsnämndens slutrapportering av uppdraget från arbeta fler unga ska nå behörighet till flerårsplan 2023–2025, att arbeta för att fler unga ska nå yrkesprogram på gymnasiet behörighet till yrkesprogram på gymnasiet. Barn- och utbildningsnämndens uppdrag från Kommunfullmäktiges flerårsplan 2023–2025 att arbeta för att fler unga ska nå behörighet till yrkesprogram på gymnasiet föreslås slutrapporteras. Uppdraget är en del av verksamhetens kärnuppdrag enligt nationella styrdokument. Samma formulering som uppdraget finns även som indikator till ett av nämndens politiska uppdrag. Kommunfullmäktiges politiska uppdrag kan därmed avslutas och nämndens indikator med samma innehåll kvarstår under hela mandatperioden fram till 2026-12-31. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 158 Dnr SBN/2026:229 Förslag på nya vägnamn, inom ny detaljplan på Resteröds- Strand Sammanfattning Detaljplan RE 105 vann laga kraft 2025 05 22 och möjliggör för bostäder. Planen berör fastigheterna Hog 1:1 och Resteröds-Strand 2:6. Inom området planeras nya gator som behöver namnsättas. Namnberedningen bedömer att fyra nya gatunamn krävs och föreslår följande: Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen. Historiskt beskrevs området som skogsmark vid storskiftet 1808, vilket motiverar namnet Skogsmarksvägen. Vid laga skiftet 1828 benämndes delar av området Långåsskiftet, vilket ligger till grund för namnen Västra Långåsvägen och Östra Långåsvägen. Planområdet gränsar även mot trakten Hog, och den aktuella vägen sträcker sig i riktning mot detta område, vilket motiverar namnet Hogvägen. Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut i ärendet den 2026-05-21. Efter beslutet uppdagades att ärenden av denna typ ska avgöras av kommunfullmäktige. Mot denna bakgrund upprättas nu en ny tjänsteskrivelse för att möjliggöra korrekt hantering och beslut i enlighet med gällande reglemente. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-29 Protokollsutdrag SBN 2026-05-21 § 125 Översiktskarta, daterad 2026-04-28 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnen Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen Vid protokollet Ola Löfgren Justerat 2026-06-22 Mattias Forseng (SD), Leif Frisk (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-22 Justerandes signatur Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-17 Ola Löfgren Skickat Kommunstyrelsen planering@uddevalla.se Lantmäterimyndigheten Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(3) Samhällsbyggnad 2026-05-29 Dnr SBN/2026:229 Handläggare Planarkitekt Micaela Hansson Telefon +46522696361 micaela.hansson@uddevalla.se Förslag på nya vägnamn, inom ny detaljplan på Resteröds- Strand Sammanfattning Detaljplan RE 105 vann laga kraft 2025 05 22 och möjliggör för bostäder. Planen berör fastigheterna Hog 1:1 och Resteröds-Strand 2:6. Inom området planeras nya gator som behöver namnsättas. Namnberedningen bedömer att fyra nya gatunamn krävs och föreslår följande: Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen. Historiskt beskrevs området som skogsmark vid storskiftet 1808, vilket motiverar namnet Skogsmarksvägen. Vid laga skiftet 1828 benämndes delar av området Långåsskiftet, vilket ligger till grund för namnen Västra Långåsvägen och Östra Långåsvägen. Planområdet gränsar även mot trakten Hog, och den aktuella vägen sträcker sig i riktning mot detta område, vilket motiverar namnet Hogvägen. Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut i ärendet den 2026-05-21. Efter beslutet uppdagades att ärenden av denna typ ska avgöras av kommunfullmäktige. Mot denna bakgrund upprättas nu en ny tjänsteskrivelse för att möjliggöra korrekt hantering och beslut i enlighet med gällande reglemente. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-29 Protokollsutdrag SBN 2026-05-21 § 125 Översiktskarta, daterad 2026-04-28 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnen Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen Ärendebeskrivning Detaljplan RE 105 vann laga kraft 2025-05-22. Detaljplanen möjliggör för bostäder. Inom planområdet har man planerat för nya gator och dessa behöver namnsättas. Kommunens namnberedning har konstaterat att det krävs fyra nya gatunamn för området. Tjänsteskrivelse 2(3) Samhällsbyggnad 2026-05-29 SBN/2026:229 Gulmarkerad gata föreslås, Västra Långåsvägen Grönmarkerad gata föreslås, Östra Långåsvägen Rödmarkerad gata föreslås, Hogvägen Blåmarkerad gata föreslås Skogsmarksvägen Vid storskiftet 1808 beskrevs området som skogsmark utan särskilda ägonamn. På senare registerkartor återfinns namnet Strandskogen strax söder om planområdet, men det bedöms även omfatta den aktuella ytan. Genom området rinner Hällebäcken, vilket framgår av 1930 års ekonomiska karta. Vid laga skiftet 1828 benämndes delar av området Intaget ljungbackar samt Långåsskiftet. Öster om planområdet ligger trakten Hog, vilket innebär att området gränsar direkt mot Hog. Utifrån denna historiska koppling föreslås följande gatunamn inom detaljplan RE 105: Västra Långåsvägen och Östra Långåsvägen, motiverade av att gatorna ligger inom det område som vid laga skiftet benämndes Långåsskiftet. Hogvägen, motiverad av att vägen sträcker sig i riktning mot och angränsar till trakten Hog. Skogsmarksvägen, motiverad av att området enligt storskiftet 1808 utgjorde skogsmark. Dessa namn bedöms ha tydlig lokalhistorisk förankring och ger en logisk och lättförståelig struktur för det nya gatunätet. Tjänsteskrivelse 3(3) Samhällsbyggnad 2026-05-29 SBN/2026:229 Anders Holm Micaela Hansson Förvaltningschef Planarkitekt Beslutet och underlaget ska skickas till Kommunstyrelsen planering@uddevalla.se Lantmäterimyndigheten Skala: 1:100 000 (vid A4 liggande) 10 km Fastighetsgränser och rättigheter på kartan har inte rättsverkan. Jämför mot beslut i lantmäterihandlingar. ©Lantmäteriet ©Uddevalla kommun 0 1 5 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 159 Dnr SBN/2026:228 Förslag på nytt vägnamn, för del av Dirhuvudsvägen Sammanfattning Det har inkommit en önskan om namnbyte för en avstickare till Dirhuvudsvägen, då boende ofta får fel post och adressen är svår att hitta. Övriga avstickande gator längs Dirhuvudsvägen har egna namn, vilket stärker behovet av ett separat gatunamn även här. Namnberedningen har utrett frågan och föreslår Luckhusvägen. Namnet har historisk förankring i området, där ett äldre torp i olika handlingar från 1800-talet benämnts Lyckhus, Lyckus, Luckus eller Lugus. Ortnamnsförteckningar visar att förleden Luck betyder ”fönsterlucka” och efterleden us/hus betyder ”hus”, vilket syftar på det gamla torpet. Stavningen med lyck bedöms vara en senare felskrivning eller dialektal tolkning. Det föreslagna namnet knyter därför an till platsens historik. Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut i ärendet den 2026-05-21. Efter beslutet uppdagades att ärenden av denna typ ska avgöras av kommunfullmäktige. Mot denna bakgrund upprättas nu en ny tjänsteskrivelse för att möjliggöra korrekt hantering och beslut i enlighet med gällande reglemente. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse daterad 2026-05-29 Protokollsutdrag SBN 2026-05-21 § 124 Översiktskarta daterad 2026-04-28 E-post från fastighetsägare inkom 2025-01-28 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnet Luckhusvägen för den avstickande väg som avviker från Dirhuvudsvägen, samt att namnet Dirhuvudsvägen utgår på denna vägsträcka. Vid protokollet Ola Löfgren Justerat 2026-06-22 Mattias Forseng (SD), Leif Frisk (SD) Justerandes signatur Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-17 Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-06-22 Ola Löfgren Skickat Kommunstyrelsen planering@uddevalla.se Lantmäterimyndigheten Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(3) Samhällsbyggnad 2026-05-29 Dnr SBN/2026:228 Handläggare Planarkitekt Micaela Hansson Telefon +46522696361 micaela.hansson@uddevalla.se Förslag på nytt vägnamn, för del av Dirhuvudsvägen Sammanfattning Det har inkommit en önskan om namnbyte för en avstickare till Dirhuvudsvägen, då boende ofta får fel post och adressen är svår att hitta. Övriga avstickande gator längs Dirhuvudsvägen har egna namn, vilket stärker behovet av ett separat gatunamn även här. Namnberedningen har utrett frågan och föreslår Luckhusvägen. Namnet har historisk förankring i området, där ett äldre torp i olika handlingar från 1800-talet benämnts Lyckhus, Lyckus, Luckus eller Lugus. Ortnamnsförteckningar visar att förleden Luck betyder ”fönsterlucka” och efterleden us/hus betyder ”hus”, vilket syftar på det gamla torpet. Stavningen med lyck bedöms vara en senare felskrivning eller dialektal tolkning. Det föreslagna namnet knyter därför an till platsens historik. Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut i ärendet den 2026-05-21. Efter beslutet uppdagades att ärenden av denna typ ska avgöras av kommunfullmäktige. Mot denna bakgrund upprättas nu en ny tjänsteskrivelse för att möjliggöra korrekt hantering och beslut i enlighet med gällande reglemente. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse daterad 2026-05-29 Protokollsutdrag SBN 2026-05-21 § 124 Översiktskarta daterad 2026-04-28 E-post från fastighetsägare inkom 2025-01-28 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnet Luckhusvägen för den avstickande väg som avviker från Dirhuvudsvägen, samt att namnet Dirhuvudsvägen utgår på denna vägsträcka. Ärendebeskrivning Det har inkommit en önskan om namnbyte på en gata som saknar eget namn. Det gäller Dirhuvudsvägen 12. Dirhuvudsvägen en lång gata som sträcker sig från korsningen Tjänsteskrivelse 2(3) Samhällsbyggnad 2026-05-29 SBN/2026:228 Dirhuvudsvägen, Lyckornavägen och Anfasterödsvägen förbi Lyckorna Golfbana mot Dirhuvud. Gatan där namnbyte önskas avser är en avstickare från Dirhuvudsvägen som fått samma namn. Boende uppger att det ofta får fel post och det uppstår problem att hitta adressen. Övriga avstyckane gator längst Dirhuvudsvägen har fått egna gatunamn. Fastighetsägaren lämnade förslag på vägnamn som bland annat, Solviken, Lilla strandvägen, Lyckans väg mm. Namnberedningen har undersökt förfrågan och förslagen och kommit fram till att Luckhusvägen är ett bra namn på gatan. Namnen på de närliggande vägarna Solviksvägen och Lyckeliden beslutades 1992, men dokumentationen visar inte var namnen ursprungligen kom ifrån, mer än att de föreslogs av boende. Namnet Lyckeliden kan ha koppling till äldre handlingar från området, där torpet i olika historiska dokument benämns Lyckhus, Lyckus, Luckus eller Lugus. I ortnamnsförteckningar förklaras förleden Luck som ”fönsterlucka” och efterleden us/hus som ”hus”, vilket antyder att namnet syftar på ett torp med fönsterluckor. Stavningen med lyck kan ha uppstått genom felskrivning, dialektal tolkning eller en senare ”förfining” av namnet. Utifrån den historiska användningen föreslås namnet Luckhusvägen, som knyter an till det ursprungliga torpnamnet och platsens historik. Anders Holm Micaela Hansson Förvaltningschef Planarkitekt Beslutet och underlaget ska skickas till Kommunstyrelsen planering@uddevalla.se Lantmäterimyndigheten Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 173 Dnr KS/2026:404 Revidering av styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om att revidera det av kommunfullmäktige antagna styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning. Den gällande lokala föreskriften om åläggande av gångbanerenhållning antogs år 1995 och reviderades senast 2010. Nämnden bedömer att föreskriften är i behov av en uppdatering. Den föreslagna revideringen omfattar mindre justeringar utifrån dagens förhållanden. De huvudsakliga förändringarna avser dels ett förtydligande om var föreskriften gäller, dels en översyn av vilka påföljder som kan bli aktuella om fastighetsägare inte fullgör sina skyldigheter enligt föreskriften. De ändringar som gjorts från tidigare föreskrift är: Mindre språkliga justeringar

§ 174 Dnr KS/2026:406 Kommunalt ansvar av skötsel och snöröjning i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om att kommunen ska ta över ansvar för skötsel av gångbanor inom avgränsade områden i Uddevalla och Ljungskile centrum. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i nuläget ett antal avtal med privata fastighetsägare i Uddevalla centrum kring gångbaneskötsel som städning och snöröjning. Dessa avtal har upprättats för gångbanor i de centrala delar av områdena där kommunen ändå sköter väg- och gatunätet. Avtalen har varit möjliga att ingå för de fastighetsägare som vill. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att kostnadstäckningen för uppdragen är låg, att det ofta blir otydligt för allmänheten vem som ansvarar för gångbanorna i centrum och framför allt att tillgänglighet, säkerhet och attraktivitet påverkas då det är olika skötselstandard i centrumkärnorna där många människor rör sig. För att skapa en enhetlig skötsel och snöröjning i centrumkärnorna föreslås att Uddevalla kommun genom samhällsbyggnadsförvaltningen ska ombesörja städning och snöröjning även på gångbanor invid privata fastigheter i Uddevalla Centrum och Ljungskile centrum inom ett inringat område som definieras i kartbilagor. Förslaget går i linje med Centrumstrategin för Uddevalla centrum, men innebär ett undantag från kommunfullmäktiges beslut i styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning. För genomförandet finns ett behov av utökade driftmedel på 1,4 mkr för Uddevalla centrum och 0,1 mkr för Ljungskile centrum. Behovet ryms inom det utökade kommunbidrag till nämnden som kommunfullmäktige beslutat om i budget med flerårsplan 2027-2029 avseende centrumstrategin. För att uppnå rätt kvalitet och resurseffektivitet krävs också investering om cirka 1 mkr i en liten snöröjningsmaskin. Denna avser nämnden att inarbeta i investeringsramen för inventarier i kommande verksamhetsplan med budget 2027. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-11. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-05-21 § 143. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-28. Kartbilaga Uddevalla centrum. Kartbilaga Ljungskile centrum. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26 Forts. § 174 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Uddevalla kommun ska ansvara för skötsel och snöröjning av alla gångbanor i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i kartbilagorna från och med 1 januari 2027, samt att undanta Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i karbilagorna från kommunfullmäktiges beslut om Åläggande om gångbanerenhållning. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Kommunledningskontoret 2026-06-11 Dnr KS/2026:406 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Kommunalt ansvar av skötsel och snöröjning i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om att kommunen ska ta över ansvar för skötsel av gångbanor inom avgränsade områden i Uddevalla och Ljungskile centrum. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i nuläget ett antal avtal med privata fastighetsägare i Uddevalla centrum kring gångbaneskötsel som städning och snöröjning. Dessa avtal har upprättats för gångbanor i de centrala delar av områdena där kommunen ändå sköter väg- och gatunätet. Avtalen har varit möjliga att ingå för de fastighetsägare som vill. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att kostnadstäckningen för uppdragen är låg, att det ofta blir otydligt för allmänheten vem som ansvarar för gångbanorna i centrum och framför allt att tillgänglighet, säkerhet och attraktivitet påverkas då det är olika skötselstandard i centrumkärnorna där många människor rör sig. För att skapa en enhetlig skötsel och snöröjning i centrumkärnorna föreslås att Uddevalla kommun genom samhällsbyggnadsförvaltningen ska ombesörja städning och snöröjning även på gångbanor invid privata fastigheter i Uddevalla Centrum och Ljungskile centrum inom ett inringat område som definieras i kartbilagor. Förslaget går i linje med Centrumstrategin för Uddevalla centrum, men innebär ett undantag från kommunfullmäktiges beslut i styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning. För genomförandet finns ett behov av utökade driftmedel på 1,4 mkr för Uddevalla centrum och 0,1 mkr för Ljungskile centrum. Behovet ryms inom det utökade kommunbidrag till nämnden som kommunfullmäktige beslutat om i budget med flerårsplan 2027-2029 avseende centrumstrategin. För att uppnå rätt kvalitet och resurseffektivitet krävs också investering om cirka 1 mkr i en liten snöröjningsmaskin. Denna avser nämnden att inarbeta i investeringsramen för inventarier i kommande verksamhetsplan med budget 2027. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-11. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-05-21 § 143. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-28. Kartbilaga Uddevalla centrum. Kartbilaga Ljungskile centrum. Tjänsteskrivelse 2(2) Kommunledningskontoret KS/2026:406 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Uddevalla kommun ska ansvara för skötsel och snöröjning av alla gångbanor i Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i kartbilagorna från och med 1 januari 2027, samt att undanta Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i karbilagorna från kommunfullmäktiges beslut om Åläggande om gångbanerenhållning. Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomiavdelningen Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-05-21

§ 175 Dnr KS/2026:482 Revidering av policy för upphandling och inköp Sammanfattning Uddevalla kommuns policy för upphandling och inköp antogs år 2013 och reviderades senast 2015. Kommunfullmäktige har antagit målsättningen att företagsklimatet ska förbättras. Vid kontakter med näringslivet, till exempel vid aktiviteten företagsmaraton, har framkommit att det finns en uppfattning i det lokala näringslivet att det är svårt att både delta i upphandlingar och att vinna kontrakt. Upphandlingar kan upplevas krångliga och i vissa fall ställa krav på volymer och omfång som många lokala leverantörer inte kan uppfylla. Kommunens har också fått relativt låga poäng i Svenskt näringslivs mätningar inom upphandlingsområdet. Den politiska majoriteten har därför uppdragit åt kommunledningskontoret att se över den gällande upphandlings- och inköpspolicyn i syfte att den kommunala upphandlingen bättre ska främja det lokala näringslivet och därmed säkerställa lokala arbetstillfällen. Ett reviderat förslag till policy har därför tagits fram i enlighet med uppdraget som förtydligar att kommunen ska arbeta för att förenkla och möjliggöra för mindre företag att delta i kommunala upphandlingar och systematiskt utbilda och informera om kommunens upphandlingsverksamhet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-26 Förslag till reviderad policy för upphandling och inköp. Policy för upphandling och inköp, senast reviderad 2015. Yrkanden Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande: 1. att frågan om en kommunal samdistributionscentral utreds på nytt, och att policyn utformas så att mindre företag kan lämna anbud på delmängder av en upphandling, 2. att krav på villkor motsvarande centralt kollektivavtal (lön, semester, arbetstid) förs in under avsnitt 4, med tydligt förtydligande att detta kan styrkas utan anslutning till kollektivavtal, 3. att kommunens miljöpolicy kompletteras med konkreta, mätbara nivåer som kan användas som stöd i upphandlingsarbetet, 4. att en minimiandel ekologiska produkter samt certifieringsbaserade etiska/kemikaliekrav förs in i policyn. 5. att en skrivning om möjligheten att använda reserverade upphandlingar inför i policyn. Kent Andreasson (UP) och Martin Pettersson (SD): bifall till förvaltningens förslag. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26 Forts. § 175 Stefan Skoglund (S): återremittera ärendet för att förslaget skickas till de lokala parterna/organisationerna på arbetsmarknaden för dialog. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad policy för upphandling och inköp. Reservation Reservation från Socialdemokraterna och till förmån för egna yrkanden. Skriftlig reservation från Miljöpartiet bifogas protokollet. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Protokoll Kommunstyrelsen 2026-08-26 Protokollsbilaga: Reservation § 175 från Miljöpartiet Angående lokal varudistributionscentral Vi vill uppmärksamma både den tillfälliga majoriteten och de kommunala tjänstepersonerna på att kommunen tidigare har arbetat med en kommunal samdistributionscentral. Denna lyfts fram i Miljöpartiets lokalpolitiska handlingsprogram. Där säger vi under avsnittet om lokalt näringsliv: “Miljöpartiet vill återigen ta upp tanken om en lokal varudistributionscentral för att gynna små producenter.” Det här är samma princip som revideringen syftar till: att göra det möjligt för mindre leverantörer att lämna anbud på en delmängd av en upphandling, i stället för att behöva klara hela volymen själva. Samordnad varudistribution ger dessutom miljövinster genom samlastning och färre transporter, vilket kopplar an till policyns miljömål. Konsekvensen av detta är att revideringen bör utformas på ett sådant sätt att den tillåter mindre företag att lägga anbud på att leverera delmängder av en större upphandling, och att frågan om en lokal varudistributionscentral återigen bör lyftas. Man kan läsa mer om samdistribution på Nationellt centrum för samordnad varudistribution, som ger stöd åt Sveriges kommuner i arbetet med kommunal samordnad varudistribution. Angående konkurrensfrämjande åtgärder Under avsnittet “4. Aktiva konkurrensfrämjande åtgärder” borde det nämnas att kommunen i sina upphandlingar ska motverka osund konkurrens och social dumpning genom att kräva att företag följer arbetsmarknadens spelregler, t.ex. kollektivavtal. Detta innebär att villkoren för lön, semester och arbetstid minst ska matcha den lägsta nivån i ett tillämpligt centralt svenskt kollektivavtal, i enlighet med de särskilda arbetsrättsliga villkor som möjliggörs i LOU 17 kap. §§ 2–4 (se även Upphandlingsmyndighetens råd och anvisningar). Kravet skyddar också de seriösa lokala företag som redan tillämpar kollektivavtal från att konkurreras ut av aktörer som inte gör det. Vi vill förtydliga att kravet inte innebär att leverantören måste vara ansluten till eller teckna kollektivavtal. Små företag som saknar kollektivavtal kan uppfylla skallkravet genom att i anbudet intyga och kunna visa att villkoren för lön, semester och arbetstid för anställda som utför uppdraget minst motsvarar nivån i det centrala kollektivavtal som är tillämpligt för branschen – t.ex. genom anställningsavtal, lönespecifikationer eller annat verifierbart underlag. På så sätt undviks att kravet i praktiken missgynnar just de mindre, lokala företag som revideringen i övrigt syftar till att gynna. Angående miljökrav Under avsnittet “Förhållningssätt, avsnitt e)” står: “Vid all upphandling och vid alla inköp ska det så långt som möjligt ställas relevanta och uppföljningsbara miljökrav och Digitalt justerat Utdragsbestyrkande Protokoll Kommunstyrelsen 2026-08-26 sociala, hälsomässiga samt etiska krav. De miljökrav som ställs ska syfta till att uppnå övergripande miljömål, angivna i kommunens miljöpolicy.” Tyvärr är kommunens miljöpolicy, som ändrades under den här mandatperioden (2023-10-10) och omfattar en knapp A4-sida, mycket övergripande och ger inte mycket vägledning för upphandlande personal. För vår del skulle vi vilja ställa krav på: • en minimiandel ekologiska produkter, i linje med det nationella målet om 60 % ekologiskt i offentlig sektor, för att värna hälsa och biologisk mångfald. • etiska aspekter på upphandlingen, framför allt av importerad mat, med krav på rimliga och rättvisa arbetsförhållanden och kemikaliekrav i linje med relevanta hållbarhetscertifieringar. Reserverade upphandlingar Vi vill också uppmärksamma att kommunen kan reservera deltagandet i upphandlingar till aktörer vars främsta syfte är: - social och yrkesmässig integration av personer med funktionsnedsättning. - integration av personer som har svårt att komma in på arbetsmarknaden. På så vis kan dessa aktörer tilldelas kontrakt som de under normala konkurrensförhållanden skulle sakna möjlighet att få. Exempel på sådana aktörer kan vara arbetsintegrerade sociala företag. För att stötta ovan nämnda grupper bör möjligheten till reserverade upphandlingar införas i upphandlingspolicyn. Yrkanden Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi: 1. att frågan om en kommunal samdistributionscentral utreds på nytt, och att policyn utformas så att mindre företag kan lämna anbud på delmängder av en upphandling, 2. att krav på villkor motsvarande centralt kollektivavtal (lön, semester, arbetstid) förs in under avsnitt 4, med tydligt förtydligande att detta kan styrkas utan anslutning till kollektivavtal, 3. att kommunens miljöpolicy kompletteras med konkreta, mätbara nivåer som kan användas som stöd i upphandlingsarbetet, 4. att en minimiandel ekologiska produkter samt certifieringsbaserade etiska/kemikaliekrav förs in i policyn. 5. att en skrivning om möjligheten att använda reserverade upphandlingar inför i policyn. Jarmo Uusitalo Miljöpartiet Uddevalla Digitalt justerat Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(3) Kommunledningskontoret 2026-06-26 Dnr KS/2026:482 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Revidering av policy för upphandling och inköp Sammanfattning Uddevalla kommuns policy för upphandling och inköp antogs år 2013 och reviderades senast 2015. Kommunfullmäktige har antagit målsättningen att företagsklimatet ska förbättras. Vid kontakter med näringslivet, till exempel vid aktiviteten företagsmaraton, har framkommit att det finns en uppfattning i det lokala näringslivet att det är svårt att både delta i upphandlingar och att vinna kontrakt. Upphandlingar kan upplevas krångliga och i vissa fall ställa krav på volymer och omfång som många lokala leverantörer inte kan uppfylla. Kommunens har också fått relativt låga poäng i Svenskt Näringslivs mätningar inom upphandlingsområdet. Den politiska majoriteten har därför uppdragit åt kommunledningskontoret att se över den gällande upphandlings- och inköpspolicyn i syfte att den kommunala upphandlingen bättre ska främja det lokala näringslivet och därmed säkerställa lokala arbetstillfällen. Ett reviderat förslag till policy har därför tagits fram i enlighet med uppdraget som förtydligar att kommunen ska arbeta för att förenkla och möjliggöra för mindre företag att delta i kommunala upphandlingar och systematiskt utbilda och informera om kommunens upphandlingsverksamhet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-26 Förslag till reviderad policy för upphandling och inköp. Policy för upphandling och inköp, senast reviderad 2015. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad policy för upphandling och inköp. Ärendebeskrivning Uddevalla kommuns policy för upphandling och inköp antogs år 2013 och reviderades senast 2015. Kommunfullmäktige har antagit målsättningen att företagsklimatet ska förbättras. I kontakter med näringslivet, till exempel vid aktiviteten företagsmaraton, har Tjänsteskrivelse 2(3) Kommunledningskontoret KS/2026:482 framkommit att det finns en uppfattning i det lokala näringslivet att det är svårt att både delta i kommunens upphandlingar och att vinna kontrakt. Upphandlingar kan upplevas krångliga och i vissa fall ställa krav på volymer och omfång som många lokala leverantörer inte kan uppfylla. Kommunens har också fått relativt låga poäng i Svenskt näringslivs mätningar inom upphandlingsområdet. Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen har därför uppdragit åt kommunledningskontoret att se över den gällande upphandlings- och inköpspolicyn i syfte att den kommunala upphandlingen ska främja det lokala näringslivet och därmed säkerställa lokala arbetstillfällen. Ett reviderat förslag till policy har därför tagits fram i enlighet med uppdraget som uttrycker viljeinriktningen och förtydligar att kommunen ska arbeta för att förenkla och möjliggöra för mindre företag att delta i kommunala upphandlingar. Vissa upphandlingar görs i samverkan med andra kommuner, både för att effektivisera arbetet och av affärsmässiga skäl. En nackdel med detta arbetssätt är att det lokala perspektivet kan komma i skymundan. Det är även här viktigt att policyn är tydlig om vilka överväganden som ska göras vid upphandlingssamverkan. Ett nytt avsnitt har tillförts som anger att kommunen ska driva ett aktivt arbete för att främja konkurrens. Det aktiva arbetet ska ske genom att systematiskt utbilda och informera om kommunens upphandlingsverksamhet. Kommunen ska också erbjuda företagen att anmäla intresse för information om och deltagande i upphandlingar. Denna typ av verksamhet bedrivs delvis i nuläget, men inte systematiskt och verksamheten följs inte heller upp i tillräcklig utsträckning. Ändringar enligt ovan är markerade i förslaget. Förutom dess har dokumentet omarbetats redaktionellt i vissa avseenden, exempelvis förflyttning av stycken och förenklingar i texten. Policyn ska, enligt gällande ägardirektiv, även omfatta de kommunala bolagen. Mats Eliasson Markus Hurtig Tillförordnad kommundirektör Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Förskole- och grundskolenämnden Socialnämnden Uddevalla Utvecklings AB Uddevalla Energi AB Uddevalla Hamnterminal AB Tjänsteskrivelse 3(3) Kommunledningskontoret KS/2026:482 Uddevalla Omnibus AB Uddevalla Skolskjuts AB Uddevalla Exploaterings AB Visit Uddevalla AB Uddevalla Vatten AB Författningssamlingen Kommundirektörens ledningsgrupp Kommunledningskontorets ledningsgrupp Uddevalla kommuns författningssamling 1(3) FÖRSLAG Policy för upphandling och inköp för Uddevalla kommun 1. Syfte och tillämpningsområde Upphandlings- och inköpspolicyn ska säkerställa att all varu- och tjänsteanskaffning genomförs på ett affärsmässigt sätt och med största möjliga nytta för skattemedlen under iakttagande av gällande lagstiftning och de fem huvudprinciper för upphandling och inköp som anges nedan. Policyn ska tillämpas av samtliga nämnder och förvaltningar inom kommunen, samt alla juridiska personer i kommunkoncernen, i tillämplig omfattning, i samband med upphandling och inköp. Förtroendevalda och anställda som arbetar med upphandling och/eller inköp har skyldighet att känna till och följa policyn och gällande tillämpningsanvisningar. 2. Förhållningssätt Förhållningssättet mot externa aktörer i samband med kommunens varu- och tjänsteanskaffning ska kännetecknas av öppenhet, respekt och professionalitet, vilka tillsammans utgör Uddevalla kommuns värdegrund. All upphandling och inköp ska genomföras affärsmässigt, med hög integritet och på ett etiskt korrekt sätt. Kommunen ska uppfattas som en attraktiv kund för leverantörer i syfte att på både kort och lång sikt erhålla fördelaktiga avtal genom tillvaratagande av befintlig konkurrens och gemensam avtalsuppföljning. Förfrågningsunderlag i samband med upphandling ska vara tydligt och begripligt så att de åtgärder kommunen företar blir förutsebara och ansatsen i arbetet ska sträva mot minskad byråkrati och större enkelhet, genom att kraven på leverantören och kraven enligt kravspecifikationen har ett naturligt samband med och står i rimlig proportion till det som ska upphandlas. 3. Huvudprinciperna för kommunens varu- och tjänsteanskaffning a) All upphandling och inköp genomförs så att skattemedel används på bästa sätt, vilket ska ske genom att: -Varor och tjänster upphandlas med rätt funktion eller kompetens och med rätt kvalitet. -Den ekonomiskt mest fördelaktiga affären ska eftersträvas där alla kostnader som kan härledas till varan eller tjänsten beaktas. b) Effekten av volymfördelar ska alltid vägas mot mindre företags möjlighet att lägga anbud, vilket på sikt ska främja en sund konkurrens. Sådana överväganden ska även göras inför beslut om att samverka om upphandlingar med andra kommuner, Dokumenttyp: Policy Dnr: KS: 2013/48 Antagen av: Kommunfullmäktige Antagen: 2013-10-09 § 156 Dokumentansvarig: Upphandlingschef, ekonomiavdelningen kommunledningskontoret Senast reviderad: Kommunfullmäktige 2015-09-09 Senast granskad: 2025-06-24 c) Upphandling ska ske på ett sätt som främjar det lokala näringslivet och lokala arbetstillfällen, d) Vid direktupphandlingar ska alltid information ges till lokala leverantörer om det är lämpligt och möjligt, e) Vid all upphandling och vid alla inköp ska det så långt som möjligt ställas relevanta och uppföljningsbara miljökrav och sociala, hälsomässiga samt etiska krav. De miljökrav som ställs ska syfta till att uppnå övergripande miljömål, angivna i kommunens miljöpolicy. Detta får emellertid inte medföra att endast ett fåtal stora leverantörer kan komma ifråga, eller att kvalitetskrav eller ekonomisk hänsyn sätts åt sidan. f) Ramavtal ska alltid tecknas och användas där så är möjligt och lämpligt. All varu- och tjänsteanskaffning ska baseras på en helhetssyn och med kommunens bästa i fokus, vilket alltid har företräde före en enskild verksamhets egenintresse. g) Direktupphandling får endast användas om ramavtal saknas och värdet av det som ska anskaffas understiger den tillåtna gränsen för direktupphandling. 4. Aktiva konkurrensfrämjande åtgärder Kommunen ska bedriva ett aktivt arbete för att främja konkurrens. Detta ska ske genom utbildningsinsatser, information och dialog samt genom att erbjuda möjligheter för leverantörer att registrera sitt företag i syfta att erhålla erbjudanden om deltagande i upphandlingar och aktiviteter. Åtgärderna ska särskilt syfta till att främja mindre företags möjligheter att delta i upphandlingar. 5. Inköpsprocessen Som stöd för upphandlings- och inköpspolicyns upprätthållande och efterlevnad ska det finnas en aktuell processbeskrivning för upphandling och inköp, ”Inköpsprocessen”. Den beskriver aktörer, aktiviteter och på vilka nivåer beslut inom ramen för inköpsprocessen ska fattas. Inköpsprocessen förvaltas av kommunstyrelsen genom kommunledningskontoret som äger rätt att utfärda generella tillämpningsanvisningar i syfte att uppnå de målsättningar som anges i policyn. 6. Ansvar Kommunstyrelsen ansvarar genom kommunledningskontoret för samordning och genomförande av alla kommun- och koncernövergripande ramavtalsupphandlingar. Kommunledningskontoret bistår därutöver förvaltningar och kommunkoncern med expert-och konsultstöd, kvalitetssäkring och internutbildningar gällande upphandlingsrutiner och förfaringssätt. Respektive nämnd och förvaltning ansvarar för att medverka i och verka för samordnad upphandling, genom att beskriva krav, kriterier, funktion och annan relevant information för deras verksamhet. I samordnad upphandling ska målsättningen vara att nå bästa möjliga nytta för kommunen som helhet. Nämnderna ska i respektive delegationsordning reglera ansvar för upphandlingar för eget behov som inte täcks av kommungemensamt ramavtal. Ansvar för eventuell marknadsskadeavgift eller annan ekonomisk påföljd för kommunen bär den förvaltning som ansvarar för den felaktiga tillämpningen av upphandlingslagstiftningen eller i förekommande fall ersätta leverantör som ställer krav på ersättning till följd av kommunens avtalsbrott. Respektive nämnd och förvaltning eller annan upphandlande myndighet/enhet ansvarar för att den upphandlings- och inköpsverksamhet man bedriver följer lagstiftning, denna policy samt ingångna avtal och har: -Ansvar för att en effektiv inköpsorganisation upprätthålls -Ett uppföljningsansvar beträffande de egna upphandlingar som genomförs och de avtal nämnden/förvaltningen har träffat. 7. Uppföljning Kommunstyrelsen ansvarar genom kommunledningskontoret för löpande uppföljning och årlig utvärdering av: -Hur upphandlings- och inköpspolicyn följs -Genomförda kommunövergripande ramavtalsupphandlingar -De kommunövergripande ramavtalen -Vilka behov på förvaltningsnivå som behöver tillgodoses genom kommunövergripande ramavtal - Genomförda aktiva konkurrensfrämjande åtgärder Uddevalla kommuns författningssamling 1(3) Policy för upphandling och inköp för Uddevalla kommun 1. Syfte och tillämpningsområde Upphandlings- och inköpspolicyn ska säkerställa att all varu- och tjänsteanskaffning genomförs på ett affärsmässigt sätt och med största möjliga nytta för skattemedlen under iakttagande av gällande lagstiftning och de fem huvudprinciper för upphandling och inköp som anges nedan. Policyn ska tillämpas av samtliga nämnder och förvaltningar inom kommunen, samt alla juridiska personer i kommunkoncernen, i tillämplig omfattning, i samband med upphandling och inköp. Förtroendevalda och anställda som arbetar med upphandling och/eller inköp har skyldighet att känna till och följa policyn och gällande tillämpningsanvisningar. 2. Inköpsprocessen Som stöd för upphandlings- och inköpspolicyns upprätthållande och efterlevnad ska det finnas en aktuell processbeskrivning för upphandling och inköp, ”Inköpsprocessen”. Den beskriver aktörer, aktiviteter och på vilka nivåer beslut inom ramen för inköpsprocessen ska fattas. Inköpsprocessen förvaltas av kommunstyrelsen genom kommunledningskontoret som äger rätt att utfärda generella tillämpningsanvisningar i syfte att uppnå de målsättningar som anges i policyn. 3. Förhållningssätt Förhållningssättet mot externa aktörer i samband med kommunens varu- och tjänsteanskaffning ska kännetecknas av öppenhet, respekt och professionalitet, vilka tillsammans utgör Uddevalla kommuns värdegrund. All upphandling och inköp ska genomföras affärsmässigt, med hög integritet och på ett etiskt korrekt sätt. Kommunen ska uppfattas som en attraktiv kund för leverantörer i syfte att på både kort och lång sikt erhålla fördelaktiga avtal genom tillvaratagande av befintlig konkurrens och gemensam avtalsuppföljning. Förfrågningsunderlag i samband med upphandling ska vara tydligt och begripligt så att de åtgärder kommunen företar blir förutsebara och ansatsen i arbetet ska sträva mot minskad byråkrati och större enkelhet, genom att kraven på leverantören och kraven enligt kravspecifikationen har ett naturligt samband med och står i rimlig proportion till det som ska upphandlas. Dokumenttyp: Policy Dnr: KS: 2013/48 Antagen av: Kommunfullmäktige Antagen: 2013-10-09 § 156 Dokumentansvarig: Upphandlingschef, ekonomiavdelningen kommunledningskontoret Senast reviderad: Kommunfullmäktige 2015-09-09 Senast granskad: 2025-06-24 4. Huvudprinciperna för kommunens varu- och tjänsteanskaffning a) All upphandling och inköp genomförs så att skattemedel används på bästa sätt, vilket ska ske genom att: -Varor och tjänster upphandlas med rätt funktion eller kompetens och med rätt kvalitet. -Vi ska sträva efter att nå den ekonomiskt mest fördelaktiga affären där alla kostnader som kan härledas till varan eller tjänsten beaktas. b) Effekten av volymfördelar ska vägas mot mindre företags möjlighet att lägga anbud, vilket på sikt ska främja en sund konkurrens. c) Vid all upphandling och vid alla inköp ska det så långt som möjligt ställas relevanta och uppföljningsbara miljökrav och sociala, hälsomässiga samt etiska krav. De miljökrav som ställs ska syfta till att uppnå övergripande miljömål, angivna i kommunens miljöpolicy. Detta får emellertid inte medföra att endast ett fåtal stora leverantörer kan komma ifråga, eller att kvalitetskrav eller ekonomisk hänsyn sätts åt sidan. d) Ramavtal ska alltid tecknas och användas där så är möjligt. All varu- och tjänsteanskaffning ska baseras på en helhetssyn och med kommunens bästa i fokus, vilket alltid har företräde före en enskild verksamhets egenintresse. e) Direktupphandling får endast användas om ramavtal saknas och värdet av det som ska anskaffas understiger den tillåtna gränsen för direktupphandling. 5. Ansvar Kommunstyrelsen ansvarar genom kommunledningskontoret för samordning och genomförande av alla kommun- och koncernövergripande ramavtals- upphandlingar. Kommunledningskontoret bistår därutöver förvaltningar och kommunkoncern med expert-och konsultstöd, kvalitetssäkring och internutbildningar gällande upphandlingsrutiner och förfaringssätt. Respektive nämnd och förvaltning ansvarar för att medverka i och verka för samordnad upphandling, genom att beskriva krav, kriterier, funktion och annan relevant information för deras verksamhet. I samordnad upphandling ska vi inte se till den egna förvaltningens särintressen utan till vad som är bäst för kommunen i helhet Nämnderna ska i respektive delegationsordning reglera ansvar för upphandlingar för eget behov som inte täcks av kommungemensamt ramavtal. Ansvar för eventuell marknadskadeavgift eller annan ekonomisk påföljd för kommunen bär den förvaltning som ansvarar för den felaktiga tillämpningen av upphandlingslagstiftningen eller i förekommande fall ersätta leverantör som ställer krav på ersättning till följd av kommunens avtalsbrott. 6. Uppföljning Kommunstyrelsen ansvarar genom kommunledningskontoret för löpande uppföljning och årlig utvärdering av: -Hur upphandlings- och inköpspolicyn följs -Genomförda kommunövergripande ramavtalsupphandlingar -De kommunövergripande ramavtalen -Vilka behov på förvaltningsnivå som behöver tillgodoses genom kommunövergripande ramavtal Respektive nämnd och förvaltning eller annan upphandlande myndighet/enhet ansvarar för att den upphandlings- och inköpsverksamhet man bedriver följer lagstiftning, denna policy samt ingångna avtal och har: -Ansvar för att en effektiv inköpsorganisation upprätthålls -Ett uppföljningsansvar beträffande de egna upphandlingar som genomförs och de avtal nämnden/förvaltningen har träffat. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 176 Dnr KS/2025:497 Upphävande av riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen Sammanfattning Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen antogs av kommunfullmäktige 1977-03-15 vid införande av medbestämmandelagen i Sverige. Förhandlingsskyldigheten enligt medbestämmandelagen genomsyrar Uddevalla kommuns alla nämnder och förvaltningars verksamhet, för närvarande genom lokalt kollektivavtal om samverkan med kommunens fackliga motparter. Riktlinjen bedöms inte längre fylla någon funktion och föreslås upphävas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-04. Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§ medbestämmandelagen antagna 1977-03-15. Yrkanden Christer Hasslebäck (UP): bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11–14 och 38 §§ medbestämmandelagen. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Personalutskottet 2026-06-22

§ 177 Dnr KS/2025:496 Upphävande av riktlinjer för förslagsverksamhet Sammanfattning Riktlinjer för förslagsverksamhet antogs av kommunfullmäktige 1992-06-16 och reglerar hantering av förbättringsförslag från kommunens medarbetare. Den föreslagna förändringen avser att upphäva en äldre riktlinje som inte längre tillämpas i sin nuvarande form. Ett upphävande av riktlinjen innebär ingen förändring i sak när det gäller kommunens medarbetares möjlighet att, enskilt eller i grupp, lämna förbättringsförslag eller att påverka sitt arbete och sin arbetsmiljö genom egna idéer. Medarbetarnas inflytande och delaktighet i verksamhetens utveckling påverkas därmed inte av förslaget. Kommunen har fortsatt som ambition att ta till vara medarbetares erfarenheter och insikter, stimulera till nytänkande och nyskapande samt bidra till en ändamålsenlig utveckling av verksamheten. Förbättringsförslag lämnas idag genom befintliga former för dialog och utveckling, exempelvis via e-tjänst i Open e för mindre åtgärder inom kommunens ansvarsområde som inte kräver politisk hantering, samt inom ramen för arbetsplatsträffar (APT), där medarbetare och chef gemensamt arbetar med utveckling, planering och uppföljning av verksamheten. Förslaget innebär i huvudsak att den särskilda ordning för registrering, handläggning och ersättning som anges i riktlinjen upphör. Någon ersättning för inlämnade förslag ska därmed inte längre utgå med stöd av riktlinjen. Förslaget syftar till att anpassa styrningen till nuvarande arbetssätt och samtidigt säkerställa att kommunens styrdokument är aktuella och ändamålsenliga. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-01. Riktlinjer för förslagsverksamhet. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva riktlinjer för förslagsverksamhet. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Personalutskottet 2026-06-22

§ 178 Dnr KS/2026:520 Revidering av riktlinjer för partistöd Sammanfattning Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Fullmäktige ska besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti. Bestämmelserna finns i kommunallagens 4 kap. Riktlinjer för partistöd antogs av kommunfullmäktige 2014 och reviderades senast år 2021. Riktlinjerna är utformade på ett sätt som utjämnar skillnaderna i partistöd mellan små och stora partier genom att det finns både ett grundstöd som är detsamma för alla partier och ett stöd baserat på antal tillsatta mandat i fullmäktige. Grundstödet uppgår till 42% av ett basbelopp och mandatstödet till 45 % av ett basbelopp. År 2026 var kostnaden för partistöd totalt cirka 1,8 mkr. Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen föreslår att det i riktlinjerna införs ytterligare en utjämningsfaktor mellan små och stora partier innebärande att ett parti maximalt kan erhålla mandatstöd för 9 mandat. Mandat nummer 10 och uppåt ska således inte generera något ytterligare stöd. Samtidigt föreslås att grundstödet höjs till 60% av ett basbelopp. Förändringen beräknas ge en besparing om cirka 200 tkr per år. Kommunfullmäktige i Trollhättan har 2023 beslutat att införa en motsvarande utjämnande faktor i sina bestämmelser för partistöd. Beslutet har prövats av förvaltningsrätten som funnit att beslutet är i enlighet med kommunallagens bestämmelser. I nuvarande riktlinjer anges att utbetalning av partistöd ska ske årligen i februari månad. Detta justeras i förslaget till januari. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-11. Förslag till reviderade riktlinjer för partistöd. Yrkanden Stefan Skoglund (S) återremissyrkande: för bredare parlamentarisk beredning med alla partier representerade i kommunfullmäktige. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26 Forts. § 178 Henrik Sundström (M): bifall till förvaltningens förslag. David Höglund Velasquez (V) och Camilla Johansson (C): bifall till Stefan Skoglund (S) återremissyrkande. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer proposition på förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för partistöd, samt att beslutet ska gälla från och med utbetalningen av partistöd för år 2027. Reservation Skriftlig reservation från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet: Att majoriteten lägger detta förslag nu helt utan dialog mitt i valrörelsen med ett tak för hur många mandat som ger stöd kan vi bara beklaga. Partistödet som syftar till att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin är en långsiktigt strategisk fråga som borde hanteras i bred parlamentarisk ordning med alla partier representerade i kommunfullmäktige in för ett val så förutsättningarna är klara. Beslutsunderlaget saknar jämförelse på hur mycket Uddevalla lägger i partistöd mot riket och jämförbara kommuner både i vägda och ovägda medel samt redovisning kring hur medlen nyttjats. Via Kolada kan man se att Uddevalla redan idag lägger mindre än riket och jämförbara kommuner (även Trollhättan som tjänsteskrivelsen hänvisar till) så vill man spara på kostnaden för politisk verksamhet så finns andra områden där Uddevalla ligger högt men detta behöver hanteras ihop. Tidigare har en arvodesberedning med alla partier i kommunfullmäktige hanterat dess frågor. Vi anser att denna och liknande frågor skall hanteras i bred parlamentarisk ordning med alla partier representerade i kommunfullmäktige. Får vi väljarnas förtroende att byta ut nuvarande majoritet i Uddevalla kommer vi ha detta ledarskap när långsiktigt strategiska frågor skall hanteras. Vid protokollet: Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 av Martin Pettersson (SD) och, Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 av Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Kommunledningskontoret 2026-08-11 Dnr KS/2026:520 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Revidering av riktlinjer för partistöd Sammanfattning Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Fullmäktige ska besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti. Bestämmelserna finns i kommunallagens 4 kap. Riktlinjer för partistöd antogs av kommunfullmäktige 2014 och reviderades senast år 2021. Riktlinjerna är utformade på ett sätt som utjämnar skillnaderna i partistöd mellan små och stora partier genom att det finns både ett grundstöd som är detsamma för alla partier och ett stöd baserat på antal tillsatta mandat i fullmäktige. Grundstödet uppgår till 42% av ett basbelopp och mandatstödet till 45 % av ett basbelopp. År 2026 var kostnaden för partistöd totalt cirka 1,8 mkr. Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen föreslår att det i riktlinjerna införs ytterligare en utjämningsfaktor mellan små och stora partier innebärande att ett parti maximalt kan erhålla mandatstöd för 9 mandat. Mandat nummer 10 och uppåt ska således inte generera något ytterligare stöd. Samtidigt föreslås att grundstödet höjs till 60% av ett basbelopp. Förändringen beräknas ge en besparing om cirka 200 tkr per år. Kommunfullmäktige i Trollhättan har 2023 beslutat att införa en motsvarande utjämnande faktor i sina bestämmelser för partistöd. Beslutet har prövats av förvaltningsrätten som funnit att beslutet är i enlighet med kommunallagens bestämmelser. I nuvarande riktlinjer anges att utbetalning av partistöd ska ske årligen i februari månad. Detta justeras i förslaget till januari. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-11. Förslag till reviderade riktlinjer för partistöd. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Tjänsteskrivelse 2(2) Kommunledningskontoret KS/2026:520 att anta reviderade riktlinjer för partistöd, att beslutet ska gälla från och med utbetalningen av partistöd för år 2027. Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Författningssamlingen Gruppledare i kommunfullmäktige Uddevalla kommuns författningssamling 1 (1) RIKTLINJER FÖR PARTISTÖD I kommunallagen (KL) (2017:725) finns grundläggande bestämmelser om kommunalt partistöd. I Uddevalla kommun ska därutöver följande gälla. Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Uddevalla kommun utgår till partier som är representerade i fullmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i 4 kap 29 § andra stycket kommunallagen (2017:725, KL). Grundstöd och mandatstöd Partistödet består av: ett grundstöd, som uppgår till 42% 60% av ett prisbasbelopp per parti och år samt ett mandatstöd, som uppgår till 45% av ett prisbasbelopp per mandat och för maximalt nio mandat per parti Fördelning av partistöd Vid fördelning av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837). Partistöd utgår inte efter det att representationen upphört. Redovisning och granskning En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 4 kap 29 § första stycket KL. Till redovisningen ska bifogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska gälla perioden 1 januari - 31 december och ges in till kommunstyrelsen senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. Redovisningen ska undertecknas av partiets ordförande och kassör. Partiets förtroendevalda revisor ska underteckna granskningsintyget. Årlig utbetalning Partistödet betalas ut årligen i förskott under januari februari månad efter beslut av kommunfullmäktige. Har redovisning och granskningsintyg enligt 4 kap 31 § andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Dokumenttyp: Riktlinjer Dnr: KS/2026:520 Antagen av: Kommunfullmäktige Antagen: 2014-12-10, § 233. Dokumentansvarig: Enhetschef Juridik och administration, kommunledningskontoret Senast reviderad: Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 179 Dnr KS/2026:500 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027 Sammanfattning Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till nästkommande års sammanträdesdagar för kommunfullmäktige. Förslaget överensstämmer med traditionen att sammanträda andra onsdagen i varje kalendermånad, med undantag för juli och augusti som föreslås fortsatt vara sammanträdesfria. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2026-06-22. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att sammanträda den 13 januari, 10 februari, 10 mars, 14 april, 12 maj, 9 juni, 8 september, 13 oktober, 10 november och den 8 december, samt att sammanträdena ska börja kl. 17:30 med undantag för sammanträdet den 9 juni som ska börja kl. 09:00 med anledning av behandling av kommunfullmäktiges budget med flerårsplan. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Kommunledningskontoret 2026-06-22 Dnr KS/2026:500 Handläggare Kommunsekreterare Fredrick Göthberg Telefon +46702205501 fredrick.gothberg@uddevalla.se Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027 Sammanfattning Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till nästkommande års sammanträdesdagar för kommunfullmäktiges. Förslaget överensstämmer med traditionen att sammanträda andra onsdagen i varje kalendermånad, med undantag för juli och augusti som föreslås fortsatt vara sammanträdesfria. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2026-06-22. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att sammanträda den 13 januari, 10 februari, 10 mars, 14 april, 12 maj, 9 juni, 8 september, 13 oktober, 10 november och den 8 december. att sammanträdena ska börja kl. 17:30 med undantag för sammanträdet den 9 juni som ska börja kl. 09:00 med anledning av behandling av kommunfullmäktiges budget med flerårsplan. Helena Lennernäs Fredrick Göthberg Enhetschef Kommunsekreterare Beslutet och underlaget ska skickas till Kommunstyrelsen Förskole- och grundskolenämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Socialnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 180 Dnr KS/2026:502 Förslag på nya vägnamn inom ny detaljplan på Resteröds- Strand Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om nya vägnamn inom detaljplan på Resteröds strand. Detaljplan RE 105 vann laga kraft 2025-05-22 och möjliggör för bostäder. Planen berör fastigheterna Hog 1:1 och Resteröds-Strand 2:6. Inom området planeras nya gator som behöver namnsättas. Namnberedningen bedömer att fyra nya gatunamn krävs och föreslår följande: Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen. Historiskt beskrevs området som skogsmark vid storskiftet 1808, vilket motiverar namnet Skogsmarksvägen. Vid laga skiftet 1828 benämndes delar av området Långåsskiftet, vilket ligger till grund för namnen Västra Långåsvägen och Östra Långåsvägen. Planområdet gränsar även mot trakten Hog, och den aktuella vägen sträcker sig i riktning mot detta område, vilket motiverar namnet Hogvägen. Vägarna är markerade på karta som följer beslutsunderlaget. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-23. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-06-17 § 158. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-29. Översiktskarta. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnen Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Kommunledningskontoret 2026-06-23 Dnr KS/2026:502 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Förslag på nya vägnamn inom ny detaljplan på Resteröds- Strand Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om nya vägnamn inom detaljplan på Resteröds strand. Detaljplan RE 105 vann laga kraft 2025-05-22 och möjliggör för bostäder. Planen berör fastigheterna Hog 1:1 och Resteröds-Strand 2:6. Inom området planeras nya gator som behöver namnsättas. Namnberedningen bedömer att fyra nya gatunamn krävs och föreslår följande: Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen. Historiskt beskrevs området som skogsmark vid storskiftet 1808, vilket motiverar namnet Skogsmarksvägen. Vid laga skiftet 1828 benämndes delar av området Långåsskiftet, vilket ligger till grund för namnen Västra Långåsvägen och Östra Långåsvägen. Planområdet gränsar även mot trakten Hog, och den aktuella vägen sträcker sig i riktning mot detta område, vilket motiverar namnet Hogvägen. Vägarna är markerade på karta som följer beslutsunderlaget. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-23. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-06-17 § 158. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-29. Översiktskarta. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnen Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-17

§ 181 Dnr KS/2026:501 Förslag på nytt vägnamn för del av Dirhuvudsvägen Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om namnändring för en avstickare till Dirhuvudsvägen. Anledningen till förslaget är ett önskemål från en boende på platsen som uppger att denne ofta får fel post och att adressen är svår att hitta. Övriga avstickande gator längs Dirhuvudsvägen har egna namn, vilket stärker behovet av ett separat gatunamn även här. Namnberedningen har utrett frågan och föreslår Luckhusvägen. Namnet har historisk förankring i området, där ett äldre torp i olika handlingar från 1800 talet benämnts Lyckhus, Lyckus, Luckus eller Lugus. Ortnamns- förteckningar visar att förleden Luck betyder ”fönsterlucka” och efterleden us/hus betyder ”hus”, vilket syftar på det gamla torpet. Stavningen med lyck bedöms vara en senare felskrivning eller dialektal tolkning. Det föreslagna namnet knyter därför an till platsens historik. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-23. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-06-17 § 159. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-05-29. Översiktskarta. E-post från fastighetsägare 2025-01-28. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnet Luckhusvägen för den avstickande väg som avviker från Dirhuvudsvägen, samt att namnet Dirhuvudsvägen utgår på denna vägsträcka. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(1) Kommunledningskontoret 2026-06-23 Dnr KS/2026:501 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon +46701657158 markus.hurtig@uddevalla.se Förslag på nytt vägnamn för del av Dirhuvudsvägen Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om namnändring för en avstickare till Dirhuvudsvägen. Anledningen till förslaget är ett önskemål från en boende på platsen som uppger att denne ofta får fel post och att adressen är svår att hitta. Övriga avstickande gator längs Dirhuvudsvägen har egna namn, vilket stärker behovet av ett separat gatunamn även här. Namnberedningen har utrett frågan och föreslår Luckhusvägen. Namnet har historisk förankring i området, där ett äldre torp i olika handlingar från 1800 talet benämnts Lyckhus, Lyckus, Luckus eller Lugus. Ortnamns- förteckningar visar att förleden Luck betyder ”fönsterlucka” och efterleden us/hus betyder ”hus”, vilket syftar på det gamla torpet. Stavningen med lyck bedöms vara en senare felskrivning eller dialektal tolkning. Det föreslagna namnet knyter därför an till platsens historik. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-23. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-06-17 § 159. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-05-29. Översiktskarta E-post från fastighetsägare 2025-01-28 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa namnet Luckhusvägen för den avstickande väg som avviker från Dirhuvudsvägen, samt att namnet Dirhuvudsvägen utgår på denna vägsträcka. Helena Lennernäs Markus Hurtig Enhetschef Utredare Beslutet och underlaget ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-06-17

§ 182 Dnr KS/2026:442 Revidering av förbundsordning för Tolkförmedling Väst Sammanfattning Tolkförmedling väst har inkommit med förslag om revidering av förbundsordningen. Revideringen föranleds av att Kungsbacka kommun föreslås att upptas som medlem i förbundet. Kommun ska därför läggas till i medlemsförteckningen i förbundsordningens

§ 184 Dnr KS/2026:366 Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande pris Sammanfattning Kommunfullmäktige har fastställt flerårsplanen för åren 2027–2029 och beslutat att uppdra till kommunstyrelsen att inom ramen för avsatta medel i pris- och lönereserven besluta om kompensation till nämndernas kommunbidrag för pris- och löneökningar samt eventuella mindre justeringar av kommunbidragen i övrigt. Kommunbidragen har räknats om från fasta priser dvs. 2026 års nivå till löpande priser för 2027, för att nämnderna ska ha rätt förutsättningar i arbetet med detaljbudget för 2027. Beräkningarna har skett med utgångspunkt från förhållandena 2026 samt de antaganden som anges i flerårsplanen 2027–2029. Kompensation för löneökningar sker enligt principen att nämnderna får kommunbidrag för 2026 års gällande löner vid ingången av 2027, samt uppräkning för arvoden. Inför 2027 sänks pålägget för personalomkostnaderna till 40,41 % enligt rekommendationen från Sveriges kommuner och regioner. Kommunbidragen är justerade för dessa förändringar. Internräntan är oförändrad 2,75 %. Vad gäller löneökningar för 2027 kompenseras nämnderna under 2027 när avtalen är klara. På kommunstyrelsens sammanträde den 26:e augusti föreslås det beslutas om kompensation till socialnämnden för ökade kostnader 2026 avseende OB-tillägg. Här uppstår även effekt på år 2027 och ingår i denna omräkning. I kommunstyrelsens budgetram ingår medlemsavgift till Räddningstjänsten Fyrbodal. Enligt uppgift från Räddningstjänsten Fyrbodal uppgår Uddevallas medlemsavgift preliminärt till 60 794 tkr inkl. pensioner. Beloppet är utifrån att Orust kommun blir ny medlem i förbundet, beloppet inkluderar även Uddevallas andel av räddningsledningssystem som uppgår till omkring 4 500 tkr totalt för alla medlemskommunerna. Dessutom tillkommer ersättning för hyra av Ljungskile brandstation och Uddevalla brandstation som beräknas preliminärt till 9 459 tkr sammanlagt. Den totala ersättningen till förbundet uppgår därav till preliminärt 70 253 tkr. Resultatet av omräkningen innebär att de totala justeringarna av nämndernas kommunbidrag uppgår till 124,4 mkr sammanlagt. Justeringarna hanteras via centrala anslag för pris- och lönereserv, pensioner, samt driftreserv för kapitalkostnader/extern förhyrning av lokaler. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03. Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande priser. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26 Forts. § 184 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna omräkningen av kommunbidragen för år 2027 från fasta till löpande priser, att godkänna justeringen av nämndernas kommunbidrag 2027 med anledning av ökade kostnader för OB-tillägg och kapitalkostnader, att fastställa de omräknade kommunbidragen enligt redovisad tabell i beslutsunderlaget, samt att nettoökningen av kommunbidragen med totalt 124,4 mkr hanteras genom centrala anslag för pris- och lönereserv, pensioner samt driftreserv för kapitalkostnader/extern förhyrning av lokaler. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna medlemsavgiften till Räddningstjänsten Fyrbodal för år 2027 på 60 794 tkr preliminärt, samt att utöver denna summa betala de lokalkostnader som Uddevalla kommun ska stå för där omfattningen beräknas till 9 459 tkr, total preliminär ersättning uppgår till 70 253 tkr. Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Skickat till Samtliga nämnder ekonomirapportering@uddevalla.se Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(2) Kommunledningskontoret 2026-08-03 Dnr KS/2026:366 Handläggare Budgetcontroller Micaela Fondin Telefon +46702968955 micaela.fondin@uddevalla.se Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande pris Sammanfattning Kommunfullmäktige har fastställt flerårsplanen för åren 2027–2029 och beslutat att uppdra till kommunstyrelsen att inom ramen för avsatta medel i pris- och lönereserven besluta om kompensation till nämndernas kommunbidrag för pris- och löneökningar samt eventuella mindre justeringar av kommunbidragen i övrigt. Kommunbidragen har räknats om från fasta priser dvs. 2026 års nivå till löpande priser för 2027, för att nämnderna ska ha rätt förutsättningar i arbetet med detaljbudget för 2027. Beräkningarna har skett med utgångspunkt från förhållandena 2026 samt de antaganden som anges i flerårsplanen 2027–2029. Kompensation för löneökningar sker enligt principen att nämnderna får kommunbidrag för 2026 års gällande löner vid ingången av 2027, samt uppräkning för arvoden. Inför 2027 sänks pålägget för personalomkostnaderna till 40,41 % enligt rekommendationen från Sveriges kommuner och regioner. Kommunbidragen är justerade för dessa förändringar. Internräntan är oförändrad 2,75 %. Vad gäller löneökningar för 2027 kompenseras nämnderna under 2027 när avtalen är klara. På kommunstyrelsens sammanträde den 26:e augusti föreslås det beslutas om kompensation till socialnämnden för ökade kostnader 2026 avseende OB-tillägg. Här uppstår även effekt på år 2027 och ingår i denna omräkning. I kommunstyrelsens budgetram ingår medlemsavgift till Räddningstjänsten Fyrbodal. Enligt uppgift från Räddningstjänsten Fyrbodal uppgår Uddevallas medlemsavgift preliminärt till 60 794 tkr inkl. pensioner. Beloppet är utifrån att Orust kommun blir ny medlem i förbundet, beloppet inkluderar även Uddevallas andel av räddningsledningssystem som uppgår till omkring 4 500 tkr totalt för alla medlemskommunerna. Dessutom tillkommer ersättning för hyra av Ljungskile brandstation och Uddevalla brandstation som beräknas preliminärt till 9 459 tkr sammanlagt. Den totala ersättningen till förbundet uppgår därav till preliminärt 70 253 tkr. Resultatet av omräkningen innebär att de totala justeringarna av nämndernas kommunbidrag uppgår till 124,4 mkr sammanlagt. Justeringarna hanteras via centrala anslag för pris- och lönereserv, pensioner, samt driftreserv för kapitalkostnader/extern förhyrning av lokaler. Tjänsteskrivelse 2(2) Kommunledningskontoret KS/2026:366 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03. Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande priser. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna omräkningen av kommunbidragen för år 2027 från fasta till löpande priser, att godkänna justeringen av nämndernas kommunbidrag 2027 med anledning av ökade kostnader för OB-tillägg och kapitalkostnader, att fastställa de omräknade kommunbidragen enligt redovisad tabell i beslutsunderlaget, samt att nettoökningen av kommunbidragen med totalt 124,4 mkr hanteras genom centrala anslag för pris- och lönereserv, pensioner samt driftreserv för kapitalkostnader/extern förhyrning av lokaler. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna medlemsavgiften till Räddningstjänsten Fyrbodal för år 2027 på 60 794 tkr preliminärt, samt att utöver denna summa betala de lokalkostnader som Uddevalla kommun ska stå för där omfattningen beräknas till 9 459 tkr, total preliminär ersättning uppgår till 70 253 tkr. Johan Karlsson Micaela Fondin Ekonomichef Budgetcontroller Beslutet och underlaget ska skickas till Samtliga nämnder ekonomirapportering@uddevalla.se Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande priser 2026-08-03 Kommunledningskontoret Dnr: 2026/366 Sammanfattning Kommunfullmäktige har fastställt flerårsplanen för åren 2027-2029 och beslutat att uppdra till kommunstyrelsen att inom ramen för avsatta medel i pris- och lönereserven besluta om kompensation till nämndernas kommunbidrag för pris- och löneökningar samt eventuella mindre justeringar av kommunbidragen i övrigt. Kommunbidragen har räknats om från fasta priser dvs. 2026 års nivå till löpande priser för 2027, för att nämnderna ska ha rätt förutsättningar i arbetet med detaljbudget för 2027. Beräkningarna har skett med utgångspunkt från förhållandena 2026 samt de antaganden som anges i flerårsplanen 2027-2029. Kompensation för löneökningar sker enligt principen att nämnderna får kommunbidrag för 2026 års gällande löner vid ingången av 2027, samt uppräkning för arvoden. Inför 2027 sänks pålägget för personalomkostnaderna till 40,41 % enligt rekommendationen från Sveriges kommuner och regioner. Kommunbidragen är justerade för dessa förändringar. Internräntan är oförändrad 2,75 %. Vad gäller löneökningar för 2027 kompenseras nämnderna under 2027 när avtalen är klara. På kommunstyrelsens sammanträde den 26:e augusti föreslås det beslutas om kompensation till socialnämnden för ökade kostnader 2026 avseende OB-tillägg. Här uppstår även effekt på år 2027 och ingår i denna omräkning. I kommunstyrelsens budgetram ingår medlemsavgift till Räddningstjänsten Fyrbodal. Enligt uppgift från Räddningstjänsten Fyrbodal uppgår Uddevallas medlemsavgift preliminärt till 60 794 tkr inkl. pensioner. Beloppet är utifrån att Orust kommun blir ny medlem i förbundet, beloppet inkluderar även Uddevallas andel av räddningsledningssystem som uppgår till omkring 4 500 mkr totalt för alla medlemskommunerna. Dessutom tillkommer ersättning för hyra av Ljungskile brandstation och Uddevalla brandstation som beräknas preliminärt till 9 459 tkr sammanlagt. Den totala ersättningen till förbundet uppgår därav till preliminärt 70 253 tkr. Resultatet av omräkningen innebär att de totala justeringarna av nämndernas kommunbidrag uppgår till 124,4 mkr sammanlagt. Justeringarna hanteras via centrala anslag för pris- och lönereserv, pensioner, samt driftreserv för kapitalkostnader/ extern förhyrning av lokaler. Personalkostnader Kompensation för löneökningar sker enligt principen att nämnderna får kommunbidrag för 2026 års gällande löner vid ingången av 2027, samt uppräkning för arvoden. Dessutom föreslås även socialnämnden en ökning till följd av ökade kostnader för OB-tillägg. Helårseffekten för den omfördelning som görs nu för löneökningarna 2026 och OB-tillägg uppgår till cirka 106,8 mkr. För löneökningar 2027 kompenseras nämnderna under nästa år när avtalen är klara och ny lön ska utbetalas. PO-pålägget sänks inför 2027, en omfördelning görs genom att minska PO-pålägget som belastar verksamheterna och samtidigt justera den centrala budgeten för pensioner. Kommunen följer det rekommenderade preliminära PO-pålägget från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) om 40,41 % för 2027. För 2026 är PO- pålägget i kommunen 40,66 %. Omfördelningen uppgår till cirka 6,3 mkr i lägre kommunbidrag för nämnderna. Övriga kostnader och intäkter Budgetutrymmet för övriga nettokostnader räknas i de flesta fall upp med 1,9 % i enlighet med förutsättningarna i flerårsplan 2027-2029, denna uppräkning uppgår till 23,6 mkr. Avgift för räddningstjänsten 2027 I kommunstyrelsens budgetram ingår medlemsavgift till Räddningstjänsten Fyrbodal. Under 2026 kommer samtliga medlemskommuner i förbundet besluta om att godkänna Orust kommun som ny medlem i räddningstjänstförbundet. Kommunfullmäktige i Uddevalla kommun beslutade i juni 2026 att godkänna Orust kommun som ny medlem. Respektive medlemskommun ersätter förbundet fullt ut för kostnader för lokaler och fastigheter som behövs för förbundets verksamhet i berörd kommun. Utöver medlemsavgiften betalar även Uddevalla kommun 100 % av lokalkostnaden för Ljungskile Brandstation. Dessutom betalar Uddevalla kommun 65 % av Uddevalla brandstation, resterande 35 % samt övningsfältet ingår i medlemsavgiften som alla kommunerna betalar. Enligt uppgift från Räddningstjänsten Fyrbodal uppgår Uddevallas medlemsavgift preliminärt till 60 794 tkr inkl. pensioner. Beloppet är utifrån att Orust kommun blir ny medlem i förbundet, beloppet inkluderar även Uddevallas andel av räddningsledningssystem som uppgår till omkring 4 500 tkr totalt för alla medlemskommunerna. Därutöver tillkommer ersättning för hyra av Ljungskile brandstation och Uddevalla brandstation som beräknas preliminärt till 9 459 tkr sammanlagt. Den totala ersättningen till förbundet uppgår därav till preliminärt 70 253 tkr. Kapitalkostnader I flerårsplanen 2027-2029 finns en central driftreserv för kapitalkostnader som inte ryms i nämndernas tilldelade kommunbidrag, reserven omfattar även extern förhyrning av lokaler. Dessa medel fördelas till nämnderna när investeringarna är färdigställda, eller då det uppstår en ökad kostnad till följd av extern förhyrning/finansiell leasing av lokaler. Hittills under året har kommunstyrelsen tagit beslut om en utökning på ca 0,3 mkr till samhällsbyggnadsnämnden för omklassificering av byggnadsintegrerad konst som innebär ökade kostnader för avskrivningar. Statsbidrag Nämnderna erhåller kommunbidrag för de statsbidrag som ingår i de generella statsbidragen som riktats för vissa syften. I de kommunbidrag som kommunfullmäktige beslutade om i juni ingår kända förändringar enligt de statsbidrag som ingår i den fil som SKR publicerade hösten 2025. När SKR publicerar uppdaterat underlag under hösten 2026 kommer en ny avstämning att göras som kan medföra att kommunbidragsjusteringar behöver göras framöver. För 2027 är statsbidragen till nämnderna högre jämfört med föregående år, en följd av att nya bidrag har tillkommit samt att beloppet per invånare har ändrats för en del bidrag. Ett statsbidrag ligger tillsvidare som en kommuncentral post, detta gäller reglering av lärares undervisningstid och berör förskole- och grundskolenämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som kommer fördelas under hösten när den procentuella fördelningen är klar. Sammanställning omfördelning Belopp i mkr Avsatta medel Pris- och lönereserv 216,9 Pensioner 29,1 Driftreserv för kapitalkostnader / 56,6 extern förhyrning av lokaler Summa avsatta medel för ovanstående poster 302,6 Använda medel Löneökningar 2026, uppräkning övriga kostnader & -130,4 intäkter samt justering för OB-tillägg för socialnämnd Pensioner (sänkt PO-pålägg 2027) 6,3 Utfördelad kompensation för kapitalkostnader -0,3 Summa använda medel för ovanstående poster netto -124,4 Kvarstående medel Pris- och lönereserv 86,5 Pensioner (inkl. effekt för sänkt PO-pålägg 2026) 35,4 Driftreserv kapitalkostnader/extern förhyrning av 56,3 lokaler Summa kvarstående medel för ovanstående poster 178,2 (netto) Resultatet av omräkningarna innebär att nämndernas kommunbidrag ökar med 124,4 mkr netto vilket belastar centrala anslag för pris- och lönereserv, pensioner, samt driftreserv för kapitalkostnader /extern förhyrning av lokaler. De omräknade kommunbidragen framgår av tabellen på sidan 6. De kvarstående medlen i pris- och lönereserven ska finansiera löneavtalen för 2027. De kvarstående medlen i driftreserven för kapitalkostnader/extern förhyrning av lokaler ska finansiera de investeringar som färdigställs under 2026 och 2027, samt eventuella ökade kostnader för lokaler vid extern förhyrning. Utöver ovanstående finns även en central driftreserv för genomförandekostnader kopplade till investeringar på 16,1 mkr och en skolreserv på 15,0 mkr. Dessutom finns 8,4 mkr avsatt för riktade statsbidrag, som tidigare nämnts ska det göras en fördelning framöver. Omräknade kommunbidrag (mkr) N ä m n d /S ty re lse K o m m u n fu llm ä k tig e o c h re v isio n K o m m u n sty re lse Fö rsk o le - o c h g ru n d sk o le n ä m n d U tb ild n in g s- o c h a rb e tsm a rk n a d sn ä m n d So c ia ln ä m n d Sa m h ä llsb y g g n a d sn ä m n d K u ltu r- o c h fritid sn ä m n d V a ln ä m n d D riftre se rv fö r g e n o m fö ra n d e k o stn a d e r D riftre se rv fö r k a p ita lk o stn a d e r/e xte rn fö rh y rn Sk o lre se rv N ä m n d e rn a s ö v e r/u n d e rsk o tt B e h o v a v m in sk a d e n e tto k o stn a d e r S u m m a n ä m n d e r/sty re lse r Ö v rig a e j fö rd e la d e p o ste r * E lim in e rin g in te rn t fin a n sn e tto S u m m a v e rk sa m h e te n s n e tto k o stn a d Sk a tte in tä k te r G e n e re lla sta tsb id ra g o c h u tjä m n in g V e rk sa m h e te n s re su lta t Fin a n sie lla in tä k te r (e xk l. u td e ln in g U U A B ) Fin a n sie lla k o stn a d e r Jä m fö re lse stö ra n d e fin a n sie lla p o ste r R e su lta t e fte r fin a n sie lla p o ste r R E D O V IS A T R E S U LTA T *S p e c ifik a tio n ö v rig a e j fö rd e la d e p o ste r: A rb e tsg iv a ra v g ifte r P e n sio n e r P ris- o c h lö n e re se rv R ik ta d e sta tsb id ra g tillsk o tt Ö v rig a p o ste r R e a lisa tio n sv in st lo k a lb a n k /m a rk /e xp lo a te rin S u m m a e j fö rd e la d e p o ste r in g g sv a v e rk lo sa k m a le h e r t B u d g e t fa st p ris 2 0 2 7 -1 4 ,9 -3 3 6 ,1 -1 3 5 5 ,5 -5 4 6 ,3 -1 8 1 3 ,4 -3 0 8 ,3 -2 2 3 ,1 -0 ,1 -1 6 ,1 -5 6 ,6 -1 5 ,0 -4 6 8 5 ,4 -2 3 9 ,4 1 1 3 ,5 -4 8 1 1 ,3 3 5 1 0 ,3 1 3 1 5 ,7 1 4 ,7 1 7 1 ,0 -2 0 4 ,0 3 0 ,0 1 1 ,7 1 1 ,7 2 0 2 7 0 ,0 -2 9 ,1 -2 1 6 ,9 -8 ,4 0 ,0 1 5 ,0 -2 3 9 ,4 K o m m e n l b u n b idv ä e slu t K ra g s- x lin g S ju n i 2 0 2 6 -0 ,8 0 ,8 0 ,0 O mo rä c h k n sä in g lö n n k t P O (n e tto ) -0 ,3 -4 ,0 -3 1 ,5 -1 0 ,3 -4 7 ,7 -4 ,2 -2 ,6 -1 0 0 ,6 1 0 0 ,6 0 ,0 -6 ,3 1 0 6 ,8 1 0 0 ,6 O m rä k n in g p rise r -0 ,1 -3 ,6 -4 ,4 -3 ,2 -9 ,0 -1 ,6 -1 ,7 -2 3 ,6 2 3 ,6 0 ,0 2 3 ,6 2 3 ,6 Ö v rig o m rä k n in g inkl avrundn tot per näm nd 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 0 ,0 -0 ,3 0 ,0 0 ,3 0 ,1 -0 ,1 0 ,0 -0 ,1 -0 ,1 o me S u m m a rä k n in g x k l. k b - v ä x lin g -0 ,4 -7 ,6 -3 5 ,8 -1 3 ,4 -5 6 ,7 -6 ,1 -4 ,4 0 ,0 0 ,0 0 ,3 0 ,0 -1 2 4 ,1 1 2 4 ,1 0 ,0 0 ,0 0 ,0 -6 ,3 1 3 0 ,4 0 ,0 0 ,0 0 ,0 1 2 4 ,1 lö p a B u d g e t n d e p ris 2 0 2 7 -1 5 ,3 -3 4 3 ,7 -1 3 9 1 ,3 -5 5 9 ,7 -1 8 7 0 ,1 -3 1 5 ,2 -2 2 6 ,7 -0 ,1 -1 6 ,1 -5 6 ,3 -1 5 ,0 -4 8 0 9 ,5 -1 1 5 ,3 1 1 3 ,5 -4 8 1 1 ,3 3 5 1 0 ,3 1 3 1 5 ,7 1 4 ,7 1 7 1 ,0 -2 0 4 ,0 3 0 ,0 1 1 ,7 1 1 ,7 2 0 2 7 0 ,0 -3 5 ,4 -8 6 ,5 -8 ,4 0 ,0 1 5 ,0 -1 1 5 ,3 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26

§ 193 Dnr KS/2026:382 Kommunstyrelsens avrapportering 2026 av uppdrag i kommunfullmäktiges flerårsplan, styrkort m.m. Sammanfattning Kommunstyrelsens styrkort 2023–2026 innehåller uppdrag från kommunfullmäktige och egna uppdrag. Efter uppföljning i delårsrapporten för april och uppsiktsmötet i juni framgår att ett antal uppdrag är slutförda och föreslås för avslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03. Minnesanteckningar från kommunstyrelsen uppsiktspliktsmöten över den egna verksamheten 2026-06-01. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret avslutade enligt följande: - Kommunstyrelsen har utifrån styrkort 2023–2026 i uppdrag att utifrån ett helhetsperspektiv och i samverkan med övriga nämnder ta fram metoder för att systematiskt fånga upp de arbetsplatser och medarbetare som har ökad risk för sjukfrånvaro. att utifrån de slutsatser som gjorts i avrapporterat uppdrag ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram aktiviteter/åtgärder för att kommunen som arbetsgivare ska ha lägre sjukfrånvaro än riksgenomsnittet senast år 2030 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen avslutade enligt följande: - Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 arbeta aktivt med att begränsa välfärdsbrottslighet i organisationen. - Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 tillsammans med fackliga parter utreda hur skyddsombuden i verksamheterna kan bli fler. - Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2026–2028 i uppdrag att inrätta ett råd för social hållbarhet för att hantera de förebyggande medlen. - Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 i samverkan med socialnämnden skapa en process för markanvisning av trygghetsboenden på strategiska och attraktiva platser i kommunen. - Kommunstyrelsen har utifrån kommunens klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att öka livslängden på elektronik och möjliggöra cirkulära flöden. Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-26 Forts. § 193 Vid protokollet Fredrick Göthberg Justerat 2026-08-28 Martin Pettersson (SD), Mattias Forseng (SD) Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2026-08-28 Fredrick Göthberg Skickat till Biträdande kommundirektör Avdelningschefer på kommunledningskontoret Enhetschefer på enheten för juridik och administration, utvecklingsenheten samt enheten för trygghet och samhällsskydd Malin Witt Förvaltningschef samhällbyggnadsförvaltningen Handläggare Utdragsbestyrkande Tjänsteskrivelse 1(5) Kommunledningskontoret 2026-08-03 Dnr KS/2026:382 Handläggare Strateg Åsa Jarhag Håkansson Telefon +46702825681 asa.jarhaghakansson@uddevalla.se Kommunstyrelsens avrapportering 2026 av uppdrag i kommunfullmäktiges flerårsplan, styrkort m.m. Sammanfattning Kommunstyrelsens styrkort 2023–2026 innehåller uppdrag från kommunfullmäktige och egna uppdrag. Efter uppföljning i delårsrapporten för april och uppsiktsmötet i juni framgår att ett antal uppdrag är slutförda och föreslås för avslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03. Minnesanteckningar från kommunstyrelsen uppsiktspliktsmöten över den egna verksamheten 2026-06-01. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret avslutade enligt följande: - Kommunstyrelsen har utifrån styrkort 2023–2026 i uppdrag att utifrån ett helhetsperspektiv och i samverkan med övriga nämnder ta fram metoder för att systematiskt fånga upp de arbetsplatser och medarbetare som har ökad risk för sjukfrånvaro. att utifrån de slutsatser som gjorts i avrapporterat uppdrag ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram aktiviteter/åtgärder för att kommunen som arbetsgivare ska ha lägre sjukfrånvaro än riksgenomsnittet senast år 2030 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen avslutade enligt följande: - Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 arbeta aktivt med att begränsa välfärdsbrottslighet i organisationen. - Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 tillsammans med fackliga parter utreda hur skyddsombuden i verksamheterna kan bli fler. - Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2026–2028 i uppdrag att inrätta ett råd för social hållbarhet för att hantera de förebyggande medlen. Tjänsteskrivelse 2(5) Kommunledningskontoret KS/2026:382 - Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 i samverkan med socialnämnden skapa en process för markanvisning av trygghetsboenden på strategiska och attraktiva platser i kommunen. - Kommunstyrelsen har utifrån kommunens klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att öka livslängden på elektronik och möjliggöra cirkulära flöden. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens styrkort 2023–2026 innehåller uppdrag från kommunfullmäktige och egna uppdrag. Efter uppföljning i samband med delårsrapporten för april och uppsiktsmötet i juni framgår att ett antal uppdrag är slutförda och föreslås för avslut. Nedan redovisas föreslagna uppdrag för avslut med namn och kommentar gällande status: Kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret Kommunstyrelsen har utifrån styrkort 2023–2026 i uppdrag att utifrån ett helhetsperspektiv och i samverkan med övriga nämnder ta fram metoder för att systematiskt fånga upp de arbetsplatser och medarbetare som har ökad risk för sjukfrånvaro. Kommentar: Arbetet utifrån uppdraget har bidragit till flera viktiga utvecklingssteg i organisationens arbetsmiljöarbete. En central del har varit att stärka det förebyggande perspektivet. Genom metodstöd och utbildningsinsatser har organisationen tagit steg mot ett mer strukturerat och tidigt arbetsmiljöarbete. Gemensamma strukturer och metodstöd har utvecklats, vilket bidrar till ökad likvärdighet i arbetssätt mellan verksamheter. Arbetet har också tydliggjort att arbetsmiljö, rehabilitering och kompetensförsörjning behöver hanteras som delar av ett gemensamt system snarare än separata processer. Denna förflyttning skapar bättre förutsättningar att långsiktigt minska sjukfrånvaron, stärka kompetensförsörjningen och säkerställa kvaliteten i kommunens verksamheter. Chefers förutsättningar är avgörande - Första linjens chefer har en nyckelroll i det förebyggande arbetsmiljöarbetet. Deras organisatoriska förutsättningar påverkar direkt möjligheten att skapa hållbara arbetsplatser. Förebyggande arbete ger störst effekt - Rehabilitering är en viktig del, men det är det förebyggande arbetsmiljöarbetet som ger störst långsiktig effekt och minskar risken för sjukfrånvaro. Helhetsperspektiv behövs - Arbetsmiljö, rehabilitering och kompetensförsörjning behöver utvecklas som ett gemensamt system. Inom kompetensförsörjningen har en kommunövergripande referensgrupp haft i uppdrag att ta fram förslag till chefsintroduktion och chefsutbildningar. Detta har resulterat i ett sammanhållet utbildningspaket med tydlig struktur utifrån chefens uppdrag. Utbildningspaket för chefer har tagits fram i referensgruppen. Struktur för obligatoriska chefsutbildningar har fastställts. Introduktionspaket för nya chefer har tagits fram och ska implementeras, inklusive digital introduktion vid anställningens start. Förslag om mentorskap för nya chefer har tagits fram och fastställts. Tjänsteskrivelse 3(5) Kommunledningskontoret KS/2026:382 Utbildningsinsatser ska följas upp i den vertikala dialogen samt genom registrerade kompetenser i kompetensmodulen. Utvärdering har skett av rehabiliteringsprocessen som reviderades 2025. I april 2026 intervjuades 19 chefer inom samtliga förvaltningar om kommunens uppdaterade rehabiliteringsprocess. Resultatet visar att de flesta känner till processen och vet var rutiner och stödmaterial finns. Tidiga signaler om ohälsa märks ofta, men det är oklart om detta beror på processen eller allmänt ökad medvetenhet. Systemet, Adato, ses som ett starkt stöd, särskilt för påminnelser och dokumentation, men många tycker att "plan för återgång" är svår att utforma. HR och företagshälsovård ger oftast tillräckligt stöd, men ibland efterlyses mer hjälp i individuella fall. Tidiga arbetsanpassningar är den största utmaningen, särskilt inom skola och socialtjänst. Det råder delade meningar om mall-frågorna i Adato; vissa vill ha mer styrning, andra mer frihet. Det föreslås att information om tidiga insatser tydligare lyfts fram i chefsutbildningen. Analysen i korthet visar att chefer har god kännedom om processen, men det saknas bevis för faktiska beteendeförändringar. Stödet från Adato är positivt, men "plan för återgång" behöver utvecklas. Tidiga anpassningar är svåra av organisatoriska skäl, inte bara brist på kunskap. Behovet av både standardisering och flexibilitet i mallarna är tydligt. Insatser bör kopplas till konkreta exempel och uppföljning för att ge effekt. En utveckling av arbetsmiljö- och rehabiliteringsprocessen har pågått under mandatperioden. Arbetet är väl inarbetat i ordinarie arbetsmiljö- och rehabiliteringsarbete. Arbetet har löpande följts i den centrala samverkansgruppen och personalutskottet. Förvaltningen bedömer därför att uppdraget är slutfört och att uppdraget kan avslutas. Kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 arbeta aktivt med att begränsa välfärdsbrottslighet i organisationen. Kommentar: Under tertial 1 har upphandlingsenheten tillsammans med nämnderna infört en ny metod att följa upp upphandlade leverantörer. Uddevalla kommun är anmäld till Utbetalningsmyndigheten om att bli ansluten till deras uppföljning. För närvarande testas ett AI-verktyg som kan granska handlingar, t ex kontoutdrag vid ansökan om ekonomiskt bistånd. Arbetet mot välfärdsbrottslighet återfinns inom alla verksamheter och är etablerat. Förvaltningen bedömer att uppdraget är slutfört och att uppdraget kan avslutas. Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 tillsammans med fackliga parter utreda hur skyddsombuden i verksamheterna kan bli fler. Kommentar: Beredningsgruppen för hälsa och arbetsmiljö arbetar med att ta fram underlaget till enkäten som ska skickas ut till samtliga skyddsombud under hösten 2026. Tjänsteskrivelse 4(5) Kommunledningskontoret KS/2026:382 Avtalsvårdande rådet har under de senaste två åren jobbat med revidering av samverkansavtalet. Ett resultat av detta är att lokal samverkansgrupp, LSG, införs på prov under ett år (2026/2027) i förskolan, grundskolan och gymnasieskolan. På komvux kommer både rektorer och fackliga ombud delta på avdelningens samverkansgrupp, ASG. Detta för att öka medarbetarinflytandet och omhänderta frågor närmare medarbetarna samt att fler frågor ska lösas ut på enheterna. Fler skyddsombud skulle kunna vara en positiv bieffekt både av att prova en ny samverkansnivå samt att tydliggöra vissa delar i samverkansavtalet för att underlätta samverkan (exempelvis reviderade mallar för kallelse/protokoll). Arbetet har fortgått med att digitalisera arbetsmiljöuppgiftsfördelningen. Enligt tidplanen ska den implementeras innan sommaren 2026. Arbetet med att utreda hur skyddsombuden kan bli fler i verksamheterna har pågått under mandatperioden liksom arbetet med att skapa bättre förutsättningar för dessa. Utvecklingsarbetet har kunnat följas löpande i den centrala samverkansgruppen samt i personalutskottet. Arbetet är väl inarbetat i ordinarie arbetsmiljöarbete. Förvaltningen bedömer därför att uppdraget är slutfört och kan avslutas. Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2026–2028 i uppdrag att inrätta ett råd för social hållbarhet för att hantera de förebyggande medlen. Kommentar: Rådet för social hållbarhet inrättades den 1 januari 2026 genom att ersätta Hälsopolitiska rådet. Under 2026 behålls nuvarande ledamöter för att säkra kompetensöverföring. Rådets framtida sammansättning utreds. Rådet för social hållbarhet ska vara ett förvaltningsövergripande forum som leder, samordnar och utvecklar kommunens arbete med social hållbarhet, folkhälsa och förebyggande insatser. Rådet ansvarar för att bereda plan och budget kopplat till kommunens förebyggande medel, inför beslut i kommunstyrelsen, och ska säkerställa efterlevnad av samverkansavtalet med Västra Götalandsregionen, Delregional nämnd norra. Därutöver ska rådet bidra till kunskapsutveckling och bereda övergripande IOP-ärenden inför beslut i kommunstyrelsen, när de är i linje med kommunens plan för folkhälsa och förebyggande arbete. Rådet har hunnit sammanträda två gånger och har genomfört en nuläges- och behovsanalys som grund för kommande års plan för folkhälsa och förebyggande arbete och har beslutat om principer för användning och fördelning av de förvaltningsövergripande förebyggande medlen. Förvaltningen bedömer att uppdraget är slutfört då rådet är inrättat och att uppdraget därför kan avslutas. Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 i samverkan med socialnämnden skapa en process för markanvisning av trygghetsboenden på strategiska och attraktiva platser i kommunen. Kommentar: Fem platser har identifierats. Dessa är Flatö 3 och 4 (Bidevindsvägen), Smögen 1, Lindstam 2, Simmersröd 1:16 (Sofiedal) och Herrestad 3:2. Platserna har presenterats för socialtjänsten för ställningstagande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tillsatt en lokaliseringsgrupp, vars uppdrag är att löpande identifiera lämpliga platser för Tjänsteskrivelse 5(5) Kommunledningskontoret KS/2026:382 byggnation av bland annat trygghetsboenden. Gruppen ska bygga upp en strategisk platsbank med lämpliga platser. Detta för att minska ledtiderna vid framtida beställningar. Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar löpande med befolkningsprognoser, lokalbehovsanalyser och lokalförsörjningsplan för att i ett tidigt skede uppmärksamma och möta framtida förändringar av behov i kommunala verksamhetslokaler. Förvaltningen bedömer att uppdraget är slutfört och att uppdraget kan avslutas. Kommunstyrelsen har utifrån kommunens klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att öka livslängden på elektronik och möjliggöra cirkulära flöden. Kommentar: Arbetet med att se över hur livslängd på elektronik kan öka och hur cirkulära flöden kan möjliggöras görs löpande. De senaste exemplen var att datorer yngre än 5 år ska återanvändas i verksamheten samt att kommunens nyttjandetid för skrivare förlängts. Förvaltningen bedömer att uppdraget är slutfört och att det kan avslutas. Josefine Freij Åsa Jarhag Håkansson Kommundirektör Strateg Beslutet och underlaget ska skickas till Biträdande kommundirektör Avdelningschefer på kommunledningskontoret Enhetschefer på enheten för juridik och administration, utvecklingsenheten samt enheten för trygghet och samhällsskydd Malin Witt Förvaltningschef samhällbyggnadsförvaltningen Handläggare Minnesanteckningar 1 (5) Möte: Kommunstyrelsens uppsikt över den egna verksamheten Tid och plats: 2026-06-02, kl. 13:00, sammanträdesrum Kompassen Närvarande: Från kommunstyrelsen: Martin Pettersson (SD), ordförande Henrik Sundström (M), 1:e vice ordförande (del av möte) Stefan Skoglund (S), 2: vice ordförande Mats Eliasson, tillförordnad kommundirektör Från nämnden: Roger Granat, biträdande förvaltningschef Sekreterare: Fredrick Göthberg Redovisning av samtliga uppdrag från kommunfullmäktige a) Anses vara slutförda Uppdrag: Kommunen ska i samverkan med socialnämnden skapa en process för markanvisning av trygghetsboenden på strategiska och attraktiva platser i kommunen. Kommentar: Fem platser har identifierats. Dessa är Flatö 3 och 4 (Bidevindsvägen), Smögen 1, Lindstam 2, Simmersröd 1:16 (Sofiedal) och Herrestad 3:2. Platserna har presenterats för socialtjänsten för ställningstagande. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tillsatt en lokaliseringsgrupp, vars uppdrag är att löpande identifiera lämpliga platser för byggnation av bland annat trygghetsboenden. Gruppen ska bygga upp en strategisk platsbank med lämpliga platser. Detta för att minska ledtiderna vid framtida beställningar. Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar löpande med befolkningsprognoser, lokalbehovsanalyser och lokalförsörjningsplan för att i ett tidigt skede uppmärksamma och möta framtida förändringar av behov i kommunala verksamhetslokaler. Uppdrag: Kommunstyrelsen har utifrån kommunens klimatlöften 2024–2026 fått i uppdrag att öka livslängden på elektronik och möjliggöra cirkulära flöden. Kommentar: Arbetet med att se över hur livslängd på elektronik kan öka och hur cirkulära flöden kan möjliggöras görs löpande. De senaste exemplen var att datorer yngre än 5 år ska återanvändas i verksamheten samt att kommunens nyttjandetid för skrivare förlängts. Förvaltningen bedömer att uppdraget kan avslutas då arbetet är väl integrerat i verksamheten. Uppdrag: Kommunen ska arbeta aktivt med att begränsa välfärdsbrottslighet i organisationen. Kommentar: Under tertial 1 har upphandlingsenheten tillsammans med nämnderna infört en ny metod att följa upp upphandlade leverantörer. Uddevalla kommun är anmäld till Utbetalningsmyndigheten om att bli ansluten till deras uppföljning. För närvarande testas ett AI-verktyg som kan granska handlingar, till exempel kontoutdrag vid ansökan om ekonomiskt bistånd. Arbetet mot välfärdsbrottslighet återfinns inom alla verksamheter och är etablerat. Uppdrag: Kommunen ska tillsammans med fackliga parter utreda hur skyddsombuden i verksamheterna kan bli fler. Kommentar: Arbetet med att utreda hur skyddsombuden kan bli fler i verksamheterna har pågått under mandatperioden liksom arbetet med att skapa bättre förutsättningar för dessa. Utvecklingsarbetet har kunnat följas löpande i den centrala samverkansgruppen samt i personalutskottet. Arbetet är väl inarbetat i ordinarie arbetsmiljöarbete. Förvaltningen bedömer därför att uppdraget är slutfört och kan avslutas. Uppdrag: Kommunstyrelsen ska utifrån ett helhetsperspektiv och i samverkan med övriga nämnder ta fram metoder för att systematiskt fånga upp de arbetsplatser och medarbetare som har ökad risk för sjukfrånvaro Kommentar: En utveckling av arbetsmiljö- och rehabiliteringsprocessen har pågått under mandatperioden. Arbetet är väl inarbetat i ordinarie arbetsmiljö- och rehabiliteringsarbete. Arbetet har löpande följts i den centrala samverkansgruppen och personalutskottet. Uppdrag: Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2026–2028 i uppdrag att inrätta ett råd för social hållbarhet för att hantera de förebyggande medlen. Kommentar: Rådet för social hållbarhet inrättades den 1 januari 2026 genom att ersätta Hälsopolitiska rådet. Under 2026 behålls nuvarande ledamöter för att säkra kompetensöverföring. b) Behöver förlängas Inga uppdrag behöver förlängas. c) Pågående uppdrag Uppdrag: Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2025–2027 fått i uppdrag att framarbeta en flexibel detaljplan för stadskärnan i syfte att möjliggöra ett levande centrum. Kommentar: Redo för avslut i september. Uppdrag: Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2025–2027 fått i uppdrag att på lång sikt möta efterfrågan av industri- och verksamhetsmark genom att tillskapa ”Anneröds industriområde”. Kommentar: Förvaltningen bedömer att uppdraget är slutfört efter beslut i kommunstyrelsen och att uppdraget därför kan avslutas efter junisammanträdet. Uppdrag: Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2025–2027 fått i uppdrag att på kort sikt möta efterfrågan av industri- och verksamhetsmark genom att en översyn av Kuröds industriområde ska göras med syfte att förtäta området. Kommentar: Uppdraget kan avslutas efter beslut på kommunstyrelsens sammanträde i september. Uppdrag: Kommunen ska utreda hur kommunen kan bli självförsörjande avseende planerbar elektrisk effekt år 2040. Kommentar: Uppdraget följer planen och bedöms pågå under hela mandatperioden. Indikatorer för följande uppdrag redovisas - Korttidssjukfrånvaron ska minska. - Medborgarnas förtroende för kommunens politiker ska öka. - Medborgarnas förtroende för att kommunanställda upplevs arbeta för kommunens bästa ska öka. Inga nya mätningar eller specifika aktiviteter under perioden. Aktiviteter sker i ordinarie arbete. - Kommunens placering i Svenskt Näringslivs ranking ska förbättras. Redovisning av samtliga uppdrag i nämndens styrkort Kommunstyrelsen har ett uppdrag kvar i sitt styrkort och som bedöms fortlöpa enligt plan. Uppdrag: Kommunstyrelsen ska utifrån ett helhetsperspektiv och i samverkan med övriga nämnder ta fram metoder för att systematiskt fånga upp de arbetsplatser och medarbetare som har ökad risk för sjukfrånvaro. Kommentar: En utveckling av arbetsmiljö- och rehabiliteringsprocessen har pågått under mandatperioden. Arbetet är väl inarbetat i ordinarie arbetsmiljö- och rehabiliteringsarbete. Arbetet har löpande följts i den centrala samverkansgruppen och personalutskottet. Förvaltningen bedömer därför att uppdraget är slutfört och att uppdraget kan avslutas. Ekonomisk lägesrapport och prognos för helår Uppgifterna från prognos per april har en helårsprognos som visar ett överskott motsvarande 4,7 mkr Det redogörs för pågående effektiviseringsåtgärder med syfte att minska kostnader på 6 mnkr. Redovisning av nämndens arbete utifrån utfallet av nämndernas internkontroll 2025 Kontrollpunkt: 2025: Efterlevnad av besöksrutiner i Stadshuset Undersöka möjlighet att utveckla användandet av besökssystemet så att det kan användas som stöd vid utrymning. Status: Pågår. Kommentar: Utredning av informationssäkerhetsaspekter pågår. Kontrollpunkt: 2025: Efterlevnad av rutin gällande inventarieförteckning Testmiljön som användes 2025 fungerar enligt rutin. Arbetet ska fortsätta med införande i hela kommunen. Status: Pågår. Kommentar: Skapat Excelfiler och rapport i beslutsstödet. Kommunledningskontoret och kultur- och fritid var först ut för att testa att det fungerar med rapporten. Nu kan även övriga förvaltningar fylla på. Finns förbättringsförslag som ska gå via IT-rådet. (beslut om införande i alla förvaltningar finns ej). Kontrollpunkt: 2025: Utfall för respektive ramavtal ställt i relation till upphandlingens uppskattade värde. Status: Pågår. Kommentar: Punkten är upptagen i 2026 års IK-plan med förnyad granskning med bättre metod. Kontrollpunkt: 2025: Hantering av arbetsskador och tillbud. Status: Pågår. Kommentar: Delar av åtgärderna är klara och arbetet pågår med resterande och kommer att färdigställas och följas upp i beredningsgruppen under hösten 2026. Kontrollpunkt: 2022: Bisysslor. Status: Pågår. Kommentar: Översyn av hela processen. Bisyssla obligatorisk punkt i medarbetarsamtal. Personalhandbok uppdaterad. Översyn blankett/dokument kvarstår. Kontrollpunkt: 2022: Kravprofil i rekryteringsprocess. Status: Bestämmelsen behandlas i PU juni 2026. Kommentar: Internkontrollen visar att det finns behov av att förtydliga ansvar, roller och arbetssätt i rekryteringsprocessen. För att möta detta pågår ett arbete med en ny kommunövergripande bestämmelse för personal- och kompetensförsörjning där rekrytering och kompetensförsörjning samlas i ett gemensamt styrdokument. Efter att bestämmelsen är beslutad är planen att ta fram en tillämpningsanvisning för rekrytering där bland annat ansvarsfördelning, kravprofiler, kvalitetssäkring av annonser samt HR stöd och roll förtydligas ytterligare. Arbetet ska skapa bättre förutsättningar för en mer tydlig, enhetlig och kvalitetssäkrad rekryteringsprocess i hela kommunen. Godkänt av Martin Pettersson (SD) Stefan Skoglund (S) Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Minnesanteckningarna skickas till: förvaltningschef Utvecklare, planering och styrning, kommunledningskontoret. Anmäls till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde. Tjänsteskrivelse 1(3) Kommunledningskontoret 2026-09-01 Dnr KS/2026:1 Handläggare Administratör Kajsa Jansson Telefon +46522695144 kajsa.jansson@uddevalla.se Anmälningsärenden till kommunfullmäktige 2026 Sammanfattning Anmälningsärenden till kommunfullmäktige 2026-09-09 listas i tjänsteskrivelsen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-01. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningsärendena i kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2026-09-01 till handlingarna. Förteckning Demokratiberedningens protokoll 2026-05-27. 2025:813 Fastställt handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor från Räddningstjänsten Fyrbodal. KS/2026:456 Årsredovisning och revisionsberättelse för stiftelsen Johannes Anderssons Donation i Hogstorp år 2025. KS/2026:457 Årsredovisning och revisionsberättelse för stiftelsen Barnens dag år 2025. KS/2026:458 Årsredovisning och revisionsberättelse för stiftelsen Sylva Thulins Minne år 2025. 2026:6 Statistiksammanställning 2026 från socialnämnden ej verkställda beslut SoL och LSS t.o.m. 2026-04-30. Statistikrapport om ej verkställda gynnande beslut från socialnämnden för perioden 1 februari 2026 - 3 april 2026 SoL. Statistikrapport om ej verkställda gynnande beslut från socialnämnden för perioden 1 februari 2026 - 3 april 2026 LSS. Tjänsteskrivelse 2(3) Kommunledningskontoret KS/2026:1 2026:487 Statusrapport från Kommunassurans Försäkring AB för egenandelsavtal, skadeutfall. Protokoll för fullmäktigeberedning för beredskap och säkerhet 2026-03-26 2026:142 Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2026-06-16 § 159. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse om Prövning enligt kommunallagen 6 kap 9 § om verksamheten i de kommunala bolagen år 2025 varit förenlig med kommunala ändamål och befogenheter. Uttalande av Kommunassurans styrelse inför kommunens prövning av ändamål. 2026:178 Fastställda sotningsfrister 2026 från Räddningstjänsten Fyrbodal. KS/2025:309 Samhällsbyggnadsnämndens beslutade 2026-06-17 § 171, att avslå medborgarförslag från Susanne Lindquist om byggnadsminnesförklaring och bevarande av idrottshallen Göteborgsvägen i Uddevalla KS/2025:389 Samhällsbyggnadsnämndens beslutade 2026-06-17 § 172, att avslå medborgarförslag från Angelica Gustafsson om att behålla gamla idrottshallen och K-märka byggnaden. KS/2025:461 Samhällsbyggnadsnämndens beslutade 2026-06-17 § 173, att bifalla medborgarförslag från Maya Jerling om parksoffor i Kurveröds rekreationsområde. KS/2026:417 Beslut från Länsstyrelsen om ny ersättare i kommunfullmäktige David Fjellman (SD) KS/2025:641 Medborgarförslag från Anna Björk om elevborgarråd för klimatet Förskole och grundskolenämnden beslutar att avslå medborgarförslaget om elevborgarråd. 2025:544 Medborgarförslag från Mikael Olsson om bussficka i Hogstorp. Kommunstyrelsen beslutar att med ovan anse medborgarförslaget besvarat, att översända medborgarförslaget till Trafikverket för kännedom, samt att översända medborgarförslaget till Västtrafik för kännedom. Tjänsteskrivelse 3(3) Kommunledningskontoret KS/2026:1 2025:651 Medborgarförslag om en gångväg från Kristevik till Rotan. Kommunstyrelsen beslutar att med ovan anse medborgarförslaget besvarat. Avsägelser och fyllnadsval Förvaltning Avdelning Postadress Besöksadress Telefon Kommunledningskontoret Uddevalla kommun Varvsvägen 1 0522-69 60 00 451 81 Uddevalla www.uddevalla.se E-post Kommunledningskontoret@uddevalla.se Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-06-10