Kommunstyrelsen — 31 augusti 2026

Ks § 132 Dnr: KS 2026/237 Grundläggande granskning 2025 Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens svar som sitt eget och översända till revisionen samt till kommun fullmäktige för kännedom. Sammanfattning Kommunallagen (KL 9 kap 9 $) ger uttryck för att revisorerna årligen ska granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområde. I ”God revisionssed i kommunal verksamhet 2022” står att ”Grundläggande granskning genomförs av samtliga styrelser, nämnder och aktiebolag varje år”. Den grundläggande granskningen omfattar en översiktlig granskning av måluppfyllelse, styrning och intern kontroll. Granskningen baseras generellt sett på revisorernas riskanalys och omfattar samtliga nämnder och styrelser, och ger även underlag till uppdatering av riskanalysen under året. Enligt god revisionssed ska den grundläggande granskningen utgöra ett så pass omfattande underlag att den ger grund till bedömningar som revisorerna avlämnar i sin årliga revisionsberättelse. Det övergripande syftet med den grundläggande granskningen är att bedöma om styrelse och nämnder har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning uppföljning och kontroll av verksamheten. I årets grundläggande granskning har frågor gått ut till kommunstyrelsen och nämnderna med begäran om skriftligt svar. Revisorerna har vid träff med presidiet för styrelse och nämnder ställt kompletterande frågor samt samlat in underlag som styrker svaren. Revisorernas sammanfattande bedömning utifrån granskningens syfte är att styrelsen och nämnderna i allt väsentligt har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Granskningen visar på ett det finns utvecklingsområden kopplat till den internkontrollen och även i vissa fall avseende verksamhetsstyrningen. Utifrån resultatet rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen och granskade nämnder att: « Säkerställa en tydlig struktur i internkontrollplanen där det framgår hur och när nämndens kontrollområden ska följas upp under året « — Säkerställa att samtliga kontroller som beslutas i internkontrollplanen följs upp inom ramen för den interna kontrollen »« — Säkerställa att det är tydligt vilka åtgärder som ska vidtas utifrån konstaterade avvikelser vid uppföljningen Utifrån resultatet av vår granskning rekommenderar revisorerna kommunstyrelsen, barn- och bildningsnämnden samt socialnämnden att: « Tydligt redogöra för de bedömningsnivåer som används vid uppföljning av måluppfyllelsen « Ta fram indikatorer och målvärden för samtliga mål Justerandes sign. Utdragsbestyrkande / [| 7 SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 22 (29) Kommunrevisionen emotser svar från kommunstyrelsen avseende vilka konkreta åtgärder de har för avsikt att vidta med anledning av rekommendationer i granskningen samt tidsplan för dessa åtgärder. Kommunstyrelsens svar ska även översändas till kommunfullmäktige för kännedom. Revisorerna emotser svar senast 2026-09-30. Kommunstytrelseförvaltnings förslag till svar till revisionen: Frekvensen på kontroller och vem som ansvarar för kontroller skrivs in och framgår i systemet Hypergene där internkontrollplanerna skrivs. Möjlighet att synliggöra eller inte göra det är möjligt i rapporterna, förvaltningen har valt att inte synliggöra vem som ska utföra kontrollerna, ytterst ansvarig är alltid förvaltningschef. I styrmodell framgår att internkontroll följs upp vid del- och helår. Kommunstyrelseförvaltningen har som rutin att genomföra uppföljningsmöten gällande internkontroll. Något enstaka kommentar saknas vid helår 2025 då det varit svårt att kontrollera utfallet. Åtgärder till avvikelser har skapats men ett förbättringsarbete behövs på förvaltningen för säkerställa kommentarer till åtgärderna. Kommunens styrmodell utgår från att mål ska vara få och vara möjliga att mäta och följa upp med hjälp av tydliga indikatorer. Det finns alltid en strävan att finna relevanta indikatorer där utfall visas i rätt tid, indikatorerna behöver också medföra ett värde till måluppföljningen. I styrmodellen framgår ”När mål skapas ska kvalitetsfaktorer och kvalitetsindikatorer beaktas, det vill säga att mål och indikatorer/mätetal som tas fram ska ha ett värde för de/den målgrupp verksamheten är till för”. För att redovisningen ska bli tydlig och rättvisande komplettas de indikatorer som finns med en bedömning av måluppfyllnad utifrån de aktiviteter som genomförts. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-17, § 80 Bilagor Tjänsteutlåtande Grundläggande granskning 2025 Missiv Skickas till Revisorerna med kopia till sakkunniga biträdena Linnéa Grönvold, linnea.gronvold(Dazets.com och Cecilia Gunnarsson, cecilia.gunnarsson(Qazets.com, Azets Revision & Rådgivning Kommunfullmäktige för kännedom Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 23 (29) Ks 8133 Dnr: KS 2026/7 Kommundirektör informerar Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Kommundirektör Fredrik Cederblom informerar bland annat om e Västmanlands Lokaltrafiks (VIL) övertagande av kollektivtrafik efter avslutat avtal med Västanhede och kommunens diskussioner med VL om att hantera driftstart på bästa möjliga sätt Skickas till Diariet Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 24 (29) Ks 8 134 Dnr: KS 2026/7 Kommunstyrelsens ordförande informerar Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Kommunstyrelsen ordförande Johanna Olofsson (M) informerar bland annat om e Skoldådet i Fagersta och det stöd som Surahammars kommun har bidragit med till Brinellskolan och Fagersta kommun 0 Polisområde-BRÅ och diskussioner om säkerhet inför valet, brottsbekämpning på internet och lokal statistik oe Surahammars BRÅ med besök från Brottsofferjouten om deras verksamhet Skickas till Diariet Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 25 (29) Ks 8 135 Dnr: KS 2026/7 Ekonomichef informerar Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Ekonomichef Christina Sandin informerar bland annat om oe Surahammars kommuns deltagande i SKR-projekt om resursfördelningsmodell som pågår till april 2027 som kommer att rapporteras regelbundet till kommunstyrelsen eo Införande av e-handel där medarbetarna utbildas om hur systemet används e Start av arbetet med delårsbokslutet Justerandes sign. Utdragsbestyrkande av SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 26 (29)

Ks § 136 Dnr: KS 2026/7 Information från externa samverkansorganisationer Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Göte Sandin (S) rapporterar om deltagande vid VMKF:s 20 års-firande. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Vv a SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 27 (29) Ks 8 137 Dnr: KS 2026/2 Meddelanden Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning Under perioden 2026-05-26—2026-08-22 har följande inkommit och meddelas kommunstyrelsen: 1. mom ju 12, 14. 1.5: 16. 7: 18. 20. Protokoll 2026-05-13 Samordningsförbundet Västmanland Protokoll 2026-05-13 Stämma Energikontoret i Mälardalen Protokoll 2026-05-22 Gemensam hjälpmedelsnämnd Protokoll 2026-05-22 Årsstämma Västmanlands Tolkservice Protokoll 2026-06-01 KSAU Protokoll 2026-06-03 Räddningstjänsten Mälardalen (RTMD) Protokollsutdrag 2026-06-03 RTMD § 50 Tertialrapport I Räddningstjänsten Mälardalen Protokoll 2026-06-04 Vafabmiljö kommunalförbund Protokollsutdrag 2026-06-04 VMKF § 44 Vafabmiljö Delårsrapport 1 2026 . Protokoll 2026-06-12 Strategisk regional beredning (SRB) . Protokollsutdrag 2026-06-15 BoB § 54 Riktlinje för godkännande och tillsyn av fristående förskolor, pedogisk omsorg och fritidshem Protokoll 2026-06-15 KSAU Protokollsutdrag 2026-06-16 RF § 128 Revidering av trafikförsörjningsprogram (TFP) Protokollsutdrag 2026-06-16 RF § 129 Avtal om kollektivtrafik i Västmanlands län 2025 Protokollsutdrag 2026-06-17 BMN 4 58 Yttrande gällande revisionsrapport Grundläggande granskning 2025 Protokoll 2026-08-17 PU Protokoll 2026-08-17 KSAU Protokoll 2026-08-18 TU . Länsstyrelsens svar på inkomna remiss om regional vattenförsörjningsplan och fastställd plan Strömsholms Kanalaktiebolag - Årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse 2025 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande - SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 28 (29)

Ks § 138 Dnr: KS 2026/3 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen tackar för om anmälda delegationsbeslut och lägga dessa till handlingarna. Sammanfattning Inkomna delegationsbeslut under perioden 2026-05-26--2026-08-27: 1. 2026-06-05 Tillförordnad kommundirektör 2026-07-13 - 26026-07-19 (KS 2026/415) 2026-06-05 Tillförordnad kommundirektör 2026-07-20 - 26026-08-09 (KS 2026/416) 2026-06-29 Delegationsbeslut begäran om yttrande Folkhälsostrategi 2030 (KS 2026/371) 4. 2026-07-01 Beslut gällande yttrande i ärende yttrande till Förvaltningsrätten i Uppsala i mål nr 4339-26 — Laplighetsprövning enligt kommunallagen (IKS 2026/322) 5. 2026-07-17 Beslut gällande eldningsförbud i Surahammars kommun 2026-07-16—18 (IKS 2026/387) 6. 2026-07-31 Beslut gällande eldningsförbud i Surahammars kommun 2026-07-31 tills vidare (IKS 2026/394) 7. 2026-07-31 Beslut gällande upphörande av eldningsförbud i Surahammars kommun (KS 2026/394) 2026-08-21 Anställningsavtal 260523— 2026-08-27 Beslut gällande flaggning (IKS 2026/422) Justerandes sign. Utdragsbestyrkande - SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 29 (29) Ks 8 139 Övriga frågor Conny Johansson (SD) lämnar in nämndinitiativ om att avbryta pågående upphandling av markentreprenad för Stavtorpet etapp 6 (IKS 2026/426) som överlämnas till förvaltningen för beredning. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

§ 204 att översända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förslagsställaren vill att kommunen undersöker möjligheten att konvertera befintliga bostäder eller bygga nya bostäder riktat mot studenter, forskare och gästlärare. Enligt förslaget skulle utveckling av studentbostäder i Surahammar bland annat kunna främja inflyttning genom att attrahera unga vuxna, stärka kopplingen till högre utbildning och kompetensförsörjning samt leda till att befintliga bostäder utnyttjas effektivt. Surahammarshus Förvaltnings AB har yttrat sig och bedömer att behovet av ytterligare studentbostäder i nuläget är begränsat, då det finns ett överskott av sådana bostäder i Västerås. Bolaget lyfter även att konkurrensen, tillsammans med investeringskostnader och risk för låg uthyrningsgrad, medför osäkra ekonomiska förutsättningar. För att ett genomförande ska vara aktuellt krävs enligt bolaget en tydlig och långsiktig efterfrågan samt någon form av riskdelning. Kommunstyrelseförvaltningen delar i huvudsak bolagets bedömning, I nuläget saknas tillräckliga marknadsmässiga förutsättningar för att motivera satsningar på särskilda studentbostäder i Surahammar. Samtidigt bedöms frågan vara av strategisk betydelse på längre sikt, kopplat till kompetensförsörjning och kommunens attraktivitet. Utvecklingen bör därför följas inom ramen för det ordinarie arbetet med bostadsförsörjning och näringslivsutveckling. Mot denna bakgrund föreslås att medborgarförslaget anses besvarat. Propositionsordning Ordförande Johanna Olofsson (M) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att det bifalls. Ärendegång Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-17, § 81 Kommunfullmäktige 2025-12-08, § 204 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 2 SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 20 (29) Bilagor Tjänsteutlåtande Yttrande från Surahammarshus Förvaltnings AB Medborgarförslag — Utveckling av studentbostäder i Surahammars för att stärka kopplingen till Mälardalens universitet Protokollsutdrag 2025-12-08, § 204 Skickas till Förslagsställare Surahammarshus Förvaltnings AB Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SURAHAMMARS Sammanträdesprotokoll KOMMUN Sammanträdesdatum 2026-08-31 Kommunstyrelsen Sida 21 (29)