Kommunstyrelsen — 28 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 132 Kommunstyrelsen beslutar att ärende om revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:397
§ 132 Ändring av dagordningen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ärende om revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
behandlas efter ärendena om riktlinjer inom socialtjänsten. Dagens ärenden behandlas därmed i
följande ordning:
1. Upprop, val av protokollsjusterare, fastställelse av föredragningslistan
2. Frånvarostatistik 2025-2026
3. Svar på remiss om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas
av producentansvar
4. Presentation ny enhetschef säbo
5. Revidering av riktlinje för biståndshandläggning
6. Riktlinje för tillämpning av aktivitetskravet
7. Riktlinje för kommunal hyresgaranti
8. Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
9. Handlingsplan för vägen till ett bättre näringslivsklimat 2030 samt rapport över aktivitetslista
näringsliv 2026
10.Information om projekt – Interreg Europé – Naturally Local respektive For Youth
11.Information om projekt Yrkesväg 2.0
12.Betygsstatistik vt 2026
13.Utvärdering Elevhälsoplan 2025-2026
14.Elevhälsoplan läsåret 2026-2027
15.Rapport Skola – Diskriminering, trakasserier och kränkande behandling – vt 2026
16.Kunskapsuppföljning åk 3 och 5 läsåret 2025-2026
17.Svar på motion om medel till elevrådet på Vargbroskolan – försöksverksamhet
18.Handlingsplan för SFI
19.Lokal pensionsmyndighet
20.Tillämpningsanvisningar OPF-KR 26
21.Svar på medborgarförslag om skolmaten
22.Medel för underhållsskuld
23.Tertial 1: Ekonomisk rapport för Storfors kommun januari–april 2026
24.Skattesats 2027
25.Svar på motion om att driva frågan om tågförbindelse Karlstad–Kristinehamn–Storfors
26.Svar på samrådsremiss angående energiplan för Kristinehamns kommun
27.Skärpt informationsplikt vid allvarliga händelser där anställda kan åtalas för brott – politiskt
initiativ från SD
28.Stärkt självbestämmande och integritet vid intimhygien – politiskt initiativ från SD
29.Testperiod med förändrad mötesstruktur för kommunstyrelsen
30.Förändring av Storfors kommuns nämndorganisation
31.Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning
32.Revidering av Storfors kommuns arvodesreglemente
33.Reglemente för gruppledare i Storfors kommun
34.Verksamhetscheferna informerar
35.Anmälan av delegationsbeslut
36.Meddelanden
Dnr KS/2026:397
§ 133 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport om frånvarostatistik 2025-2026.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:396
§ 133 Frånvarostatistik 2025-2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport om frånvarostatistik 2025-2026.
Beskrivning av ärendet
Problematisk skolfrånvaro är en komplex samhällsutmaning i hela riket. Den problematiska
skolfrånvaron är ofta en följd av fler orsaker och kräver förståelse, tidiga individuella anpassningar
samt samarbete mellan skola, elev och vårdnadshavare. Hög frånvaro påverkar elevens
måluppfyllelse. Att främja närvaro har varit ett mål för skolverksamheten i kommunen i flera år.
I tjänsteutlåtande 2026-06-24 redovisar förvaltningen frånvarostatistik för Bjurtjärns skola,
Kroppaskolan och Vargbroskolan 2025-2026. Därtill beskrivs de insatser och åtgärder som
verksamheten vidtar för att öka skolnärvaron.
Vid kommunstyrelsens sammanträde föredras ärendet av skolchef Annelie Izindre. I samband med
föredragningen deltar även Marco Vujic och David Hanley som informerar om pågående arbete
inom ramen för projekt På Riktigt!
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 73
Tjänsteutlåtande 2026-06-24: Frånvarostatistik 2025-2026
Statistik kommunövergripande
Statistik, alla tre skolor
Beslutet skickas till
Skolchef
Rektor Vargbroskolan
Rektor Kroppaskolan och Bjurtjärns skola
Rektor förskolan och vuxenutbildningen
Resursperson På riktigt!
Projektkoordinator På riktigt!
Dnr KS/2026:396
§ 134 insamling av förpackningsavfall som omfattas av
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:NV:2026:72914
§ 134 Svar på remiss om ersättning till kommuner för
insamling av förpackningsavfall som omfattas av
producentansvar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisat förslag till remissvar och översända det till
Naturvårdsverket.
Beskrivning av ärendet
Storfors kommun har mottagit remiss från Naturvårdsverket angående förslag till reviderade
föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall (NV-26-072914).
Remissvar ska ha kommit in till Naturvårdsverket senast den 30 september 2026.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-08-28 presenterar miljöstrateg Hanna Andersson förslag
till remissvar.
Beslutsunderlag
Förslag till remissvar daterat 2026-08-25
Remisshandlingar
Beslutet skickas till
Naturvårdsverket
§ 135 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:389
§ 135 Presentation ny enhetschef säbo
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Timea Domokos Török, ny enhetschef för säbo, presenterar sig för kommunstyrelsen.
Dnr KS/2026:389
§ 136 Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad riktlinje för biståndshandläggning i enlighet med
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:390
§ 136 Revidering av riktlinje för biståndshandläggning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad riktlinje för biståndshandläggning i enlighet med
upprättat förslag.
Beskrivning av ärendet
Riktlinjen för biståndshandläggning är en vägledning avseende kommunens ambitionsnivå
vid handläggning. Riktlinjen ska fungera som ett styrdokument och stöd för handläggarna
vid utredning, bedömning och beslut. Målsättningen är att bidra till en god, jämlik, säker och
ändamålsenlig socialtjänst i Storfors kommun som helhet. Riktlinjerna beskriver vad som i
Storfors kommun anses vara norm/kommunens ambitionsnivå för de olika insatserna.
Revideringen syftar till att säkerställa tydlighet och rättssäkerhet i handläggning. Revideringen
omfattar:
Förtydligat syfte och tillämpning.
Mindre ändringar i grammatik och formatering.
Information om insatser utan behovsprövning och hänvisning till separat riktlinje
Förtydliganden om vad som ingår i insatserna för att underlätta handläggares bedömning.
Beslutsunderlag
Riktlinje – insatser utan behovsprövning, fastställd av KS 2026-03-16 § 44
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 67
Tjänsteutlåtande från handläggare 2026-06-24
Riktlinje för biståndshandläggning, reviderad med ändringar
Beslutet skickas till
Ansvarig handläggare
Enhetschef IFO
Dnr KS/2026:390
§ 137 Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje för tillämpning av aktivitetskravet vid försörjningsstöd
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:391
§ 137 Riktlinje för tillämpning av aktivitetskravet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje för tillämpning av aktivitetskravet vid försörjningsstöd
med ikraftträdande 2026-09-15 i enlighet med upprättat förslag.
Beskrivning av ärendet
Riksdagen har beslutat om nya regler om aktivitetskrav i socialtjänstlagen (2025:400) som villkor
för rätt till försörjningsstöd. Aktivitetskravet ska bidra till att stärka den enskildes möjligheter till
egen försörjning.
Lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2026 och gäller personer som har fått försörjningsstöd
under minst tre sammanhängande månader. Socialnämnden ansvarar för att det finns aktiviteter som
möter behovet av en meningsfull heltidssysselsättning för personer som får försörjningsstöd.
Deltagandet ska anpassas efter personens förmåga.
Riktlinjen baseras på bestämmelser i socialtjänstlagen enligt lagändringarna i proposition
2025/26:207. Socialnämnden ska ställa krav på deltagande i aktiviteter för personer som får
försörjningsstöd som avser oktober 2026 om de fått försörjningsstöd sedan juli 2026 eller tidigare.
Socialnämnden får ställa krav på personer att delta i aktiviteter från och med den 1 juli 2026.
Syftet med riktlinjen är att säkerställa en rättssäker, likvärdig och effektiv tillämpning av
aktivitetskravet inom socialtjänstens arbete med försörjningsstöd. Riktlinjen ska fungera som ett
styrdokument och stöd för handläggning och uppföljning av beslut som rör aktivitetskravet. Då
lagkraven är nya och redan trätt i kraft görs bedömning att riktlinjen behövs omgående och inte kan
vänta tills en större revidering av riktlinjen för ekonomiskt bistånd genomförs.
Beslutsunderlag
Riktlinje för aktivitetskrav vid försörjningsstöd – förslag till KS
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 68
Tjänsteutlåtande från handläggare 2026-07-06
Riktlinje för aktivitetskrav vid försörjningsstöd
Beslutet skickas till
Ansvarig handläggare
Enhetschef IFO
Enhetschef AME
Dnr KS/2026:391
§ 138 Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje för kommunal hyresgaranti i enlighet med upprättat
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:428
§ 138 Riktlinje för kommunal hyresgaranti
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje för kommunal hyresgaranti i enlighet med upprättat
förslag.
Beskrivning av ärendet
Kommunal hyresgaranti innebär att kommunen går i borgen för en hyresgäst som har tillräckligt
god ekonomi för att klara boendekostnaderna, men som trots det har svårt att få en hyresrätt med
förstahandskontrakt.
Från och med 1 september 2026 har kommunerna genom en ny förordning (2026:600) en
obligatorisk uppgift att tillhandahålla hyresgarantier för att barnfamiljer som är bosatta i den
aktuella kommunen och har behov av en permanent hyresbostad med besittningsskydd ska kunna
etablera sig på den lokala bostadsmarknaden. Syftet är att underlätta för enskilda som saknar egen
bostad att kunna få en sådan.
Syftet med riktlinjen är säkerställa en rättssäker, likvärdig och effektiv tillämpning av
lagkravet om kommunal hyresgaranti för barnfamiljer. Riktlinjen ska fungera som ett
styrdokument och stöd för handläggare vid utredning, bedömning och beslut i frågor om
kommunal hyresgaranti.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 69
Tjänsteutlåtande från handläggare 2026-07-06
Riktlinje för kommunal hyresgaranti
Beslutet skickas till
Ansvarig handläggare
Enhetschef IFO
Dnr KS/2026:428
§ 139 delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:390, storfors:KS:2026:391, storfors:KS:2026:28
§ 139 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa revidering av kommunstyrelsens delegationsordning i
enlighet med upprättat förslag.
Beskrivning av ärendet
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning föreslås i följande punkter:
Firmatecknare (s. 5): Förtydligande av hur firmatecknarna utses. Firma tecknas av KSo och
Kch gemensamt. Kommunfullmäktige utser KSo, kommunstyrelsen utser Kch.
17:2: Förtydligande om att beslutet gäller både att anmäla och inte anmäla missförhållanden
till IVO, samt att information om beslut som fattats ska lämnas till KSIU och KS. Punkt
17:3 och 17:4 tas följaktligen bort.
19:8: Ny punkt för beslut som fattas om aktivitetskrav vid försörjningsstöd. Punkten
tillkommer på grund av lagändring som trädde i kraft 1 juli 2026, se KS/2026:390 för
riktlinje. Bedömning görs att beslutet kan delegeras till handläggare, med förtydligande om
att samråd med chef ska ske vid undantag utöver lagtext.
19:15: Ny punkt för beslut om kommunal hyresgaranti utifrån lagändring som träder i kraft
1 september 2026, se KS/2026:391 för riktlinje. Bedömning görs att beslutet kan delegeras
till enhetschef.
24:10 och 24:11: Text om beslut i brådskande fall hade fallit bort ur delegationsordningen.
När beslut i KSIU inte kan avvaktas kan KSo fatta beslut enligt KL 6 kap. 39 §, anmäls vid
nästa sammanträde.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-08-19
Delegationsordning, reviderad med ändringar 2026-08-28
Beslutet skickas till
Administrativ chef
Enhetschef IFO
Socialchef
Dnr KS/2026:28
§ 140 näringslivsklimat 2030 samt rapport över
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2024:653, storfors:KS:2024:655
§ 140 Handlingsplan för vägen till ett bättre
näringslivsklimat 2030 samt rapport över
aktivitetslista näringsliv 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1) att godkänna rapporten av aktivitetslistan för 2025,
2) att anta den reviderade handlingsplanen Vägen till ett bättre näringslivsklimat 2030.
Beskrivning av ärendet
Som liten kommun kan det vara en utmaning att arbeta proaktivt med näringslivsfrågor utifrån
begränsade resurser. Samtidigt har den lilla kommunen stora fördelar genom närheten mellan
beslutsfattare, tjänstepersoner och företagare, god lokalkännedom samt en snabbfotad organisation
med goda möjligheter till internt samarbete för bygdens bästa.
I Storfors kommun eftersträvas enkla kontaktvägar och framför allt en tydlig ”väg in” för såväl
befintliga företag som företag som överväger att etablera sig i kommunen. Ett väl fungerande
samspel och en kontinuerlig dialog mellan det lokala näringslivet och Storfors kommun är av stor
betydelse för kommunens utveckling och attraktivitet.
Ömsesidig respekt och förståelse är en viktig grund för detta samspel. Den kommunala
organisationen behöver ha förståelse för näringslivets förutsättningar och utmaningar, samtidigt
som näringslivet behöver ha förståelse för kommunens demokratiska uppdrag och de regelverk som
styr den kommunala verksamheten. Dialogen ska vara öppen, rak och konstruktiv för att skapa
tydlighet och minimera missförstånd och oklarheter.
Ett gott näringslivsklimat handlar, utöver infrastrukturella förutsättningar och främjande insatser, i
hög grad om goda relationer mellan kommunföreträdare, företagare och föreningsliv. Genom en
fortsatt öppen dialog, ömsesidig förståelse och samverkan kan kommunen och det lokala
näringslivet tillsammans skapa bättre förutsättningar för tillväxt och utveckling i Storfors.
Storfors kommun ska fram till 2030 fortsätta att arbeta aktivt för att stärka förutsättningarna för
tillväxt och ett gott näringslivsklimat. Den reviderade aktivitetslistan bygger vidare på tidigare
genomförda och pågående insatser, samtidigt som aktiviteterna har justerats utifrån aktuella behov
och förutsättningar. Aktivitetslistan ska även fortsättningsvis följas upp och revideras årligen i
samverkan med det lokala näringslivsrådet och därefter antas av kommunstyrelsen.
Det fortsatta arbetet ska ha fokus på att stärka företagsklimatet, utveckla dialogen mellan
kommunen och näringslivet samt skapa tydliga och konkreta förbättringar som kan märkas av såväl
befintliga företag som företag som överväger att etablera sig i Storfors. Målsättningen är att
kommunen och näringslivet tillsammans ska bidra till en positiv utveckling av Storfors och skapa
långsiktigt goda förutsättningar för företagande, tillväxt och attraktivitet.
I rapporten är de genomförda aktiviteterna grönfärgade, de som pågår gulfärgade och de som inte är
påbörjade är rödfärgade.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 66
Tjänsteutlåtande
Rapport av aktivitetslistan för aktiviteter genomförda 2025
Reviderad handlingsplan – Vägen till ett bättre näringslivsklimat 2030
Beslutet skickas till
Näringslivsutvecklare
Ordförande i Näringslivsrådet
Dnr KS/2024:653, KS/2024:655
§ 141 Local respektive For Youth
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2025:186
§ 141 Information om projekt – Interreg Europé – Naturally
Local respektive For Youth
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Storfors kommun deltar i de EU-finansierade Interreg Europe-projekten Naturally Local och For
Youth som en del av kommunens långsiktiga och strategiska utvecklingsarbete.
Projekten skapar förutsättningar för kunskapsutveckling, internationellt erfarenhetsutbyte och
samverkan med europeiska kommuner kring gemensamma samhällsutmaningar. Genom
deltagandet stärks kommunens förmåga att utveckla hållbara lösningar inom klimatanpassning,
samhällsutveckling och ungas delaktighet samt att omsätta internationella erfarenheter i lokal
utveckling. Projekten bidrar samtidigt till att stärka kommunens utvecklingskapacitet,
innovationsförmåga och möjligheter att attrahera extern finansiering för framtida
utvecklingsinsatser.
Under september 2026 står Storfors kommun värd för två internationella studiebesök inom ramen
för projekten. Den 15 september genomförs ett studiebesök inom Naturally Local och den 21–23
september arrangeras ett internationellt partnermöte inom For Youth. Besöken samlar
representanter från flera europeiska kommuner och regioner och ger Storfors möjlighet att
presentera kommunens utvecklingsarbete samt stärka kommunens roll som en aktiv och attraktiv
samarbetspartner i europeiska utvecklingssammanhang.
Studiebesöken omfattar bland annat Vargbroskolan som internationellt uppmärksammat exempel på
energieffektivt byggande, kommunens arbete med energi- och klimatrådgivning, biologisk
mångfald, ungdomsambassadörer och metoder för att stärka ungas inflytande i lokalsamhället.
Ärendet lämnas som information till kommunstyrelsen vid sammanträdet 2026-08-28 för att ge en
samlad lägesbild av projektens genomförande och den betydelse projekten har för kommunens
strategiska utvecklingsarbete.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-07-03
Projekthandlingar
Dnr KS/2025:186
§ 142 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:30
§ 142 Information om projekt Yrkesväg 2.0
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Storfors kommun ingår som samverkanspart i projektet Yrkesväg 2.0, där Länsstyrelsen Värmland
är projektägare. Projektet har beviljats finansiering från Europeiska unionens Asyl-, migrations- och
integrationsfond (AMIF) och genomförs under perioden september 2026-juni 2029. Syftet är att
stärka tredjelandsmedborgares möjligheter till etablering i samhälls- och arbetslivet genom
individanpassade och arbetslivsnära insatser.
Projektet bygger vidare på de resultat och erfarenheter som utvecklats genom det tidigare Yrkesväg-
projektet. I Storfors kommun har projektet bidragit till ett långsiktigt utvecklingsarbete där
arbetssättet med praktisk SFI har integrerats i ordinarie verksamhet, samverkan mellan
vuxenutbildning, arbetsmarknad- och integrationsenheten samt stöd, vård och omsorg har stärkts
och nya gemensamma arbetssätt för individens etableringsprocess har utvecklats. Arbetet har även
lett till snabbare språklig progression, ökad motivation och förbättrade möjligheter till arbete och
fortsatta studier för deltagarna.
Yrkesväg 2.0 innebär att kommunen ges möjlighet att vidareutveckla och bredda den etablerade
Yrkesvägmodellen. Genom deltagandet i Yrkesväg 2.0 får Storfors kommun inte enbart tillgång till
extern finansiering, utan även till kompetenshöjande insatser, processtöd, metodutveckling och ett
nationellt lärande tillsammans med andra projektparter. Detta stärker kommunens
utvecklingsförmåga och skapar förutsättningar att vidareutveckla, implementera och långsiktigt
integrera de arbetssätt som utvecklats inom Yrkesväg i ordinarie verksamhet. Därigenom bidrar
projektet till en mer sammanhållen, effektiv och hållbar etableringsprocess.
Ärendet lämnas till kommunstyrelsen vid sammanträdet 2026-08-28 som en informationspunkt om
Storfors kommuns deltagande i Yrkesväg 2.0.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande
Dnr KS/2026:30
§ 143 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport om betygsstatistik för vårterminen 2026.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:32
§ 143 Betygsstatistik vt 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport om betygsstatistik för vårterminen 2026.
Beskrivning av ärendet
Betygsstatistik för årkurs 6-9 redovisas varje termin. För redovisningen för vårterminen lyfts också
korrelationen mellan resultaten för nationella prov med betygen. Nuvarande betygssystem A-F ger
en poäng för respektive betyg. A är högsta betyg och E godkänt betyg. Betyget F erhålls om
kunskapskraven inte uppnåtts i ämnet. Vid streck saknas bedömningsunderlag för att kunna sätta
betyg. Poängen för alla ämnen adderas till ett så kallat meritvärde. Meritvärdet används vid
intagning till gymnasieprogram.
I tjänsteutlåtande 2026-06-23 redovisas betygsstatistik avseende Bjurtjärns skola, Kroppaskolan och
Vargbroskolan för vårterminen 2026.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 72
Tjänsteutlåtande 2026-06-23: Betygsstatistik Vt-2026
Måluppfyllelse och analys av läsåret 25/26 Bjurtjärns skola Åk 6
Betyg korrelerar med nationella prov åk 6, Vargbroskolan 25/26
Betyg korrelerar med nationella prov åk 9, Vargbroskolan 25/26
Beslutet skickas till
Skolchef
Rektor Vargbroskolan
Rektor Bjurtjärns skola och Kroppaskolan
Rektor förskolan och vuxenutbildningen
Dnr KS/2026:32
§ 144 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utvärdering av elevhälsoplan 2025-2026.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:33
§ 144 Utvärdering Elevhälsoplan 2025-2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna utvärdering av elevhälsoplan 2025-2026.
Beskrivning av ärendet
I slutet av läsåret gör skolledning och elevhälsa en utvärdering av den elevhälsoplan som man
arbetat med under läsåret. Utvärderingen finns dokumenterad på sidan 23 i Elevhälsoplan läsåret
2026-2027:
Målet från Elevhälsoplanen 24/25: Kommunens samlade elevhälsa kommer utifrån det ställda målet
att fortsätta prioritera arbetet ”Alla ska gå i skolan”. Storfors skolor ska arbeta med att främja
ökad skolnärvaro.
Implementering av värdegrundsarbete och närvaroarbete
Tåget
”Tåget” är en strukturerad modell för värdegrundsarbete som kommer från Botkyrka kommun. Den
är utformad för att stärka trygghet, studiero och positiva relationer i skolan genom ett gemensamt
och långsiktigt arbetssätt.
Modellen bygger på en tydlig progression där elevernas sociala och emotionella förmågor utvecklas
stegvis – likt ett tåg som rör sig framåt. Arbetet är ofta uppdelat i olika “vagnar” eller teman som
behandlas systematiskt under läsåret.
Centrala delar i Tåget är:
Trygghet och tillit – att skapa en säker miljö där elever vågar vara sig själva
Relationer och samspel – hur vi är mot varandra och bygger respekt
Ansvar och delaktighet – elevernas roll i gruppen och i sitt eget lärande
Normer och värden – att förstå och leva efter skolans gemensamma regler
Arbetet genomförs genom planerade lektioner, övningar och samtal där eleverna tränar på
samarbete, empati och konflikthantering. En viktig del är att all personal arbetar på ett likvärdigt
sätt, vilket skapar tydlighet och kontinuitet för eleverna.
Tåget är också kopplat till skolans uppdrag enligt läroplanen och fungerar som ett förebyggande
arbete mot kränkningar och utanförskap.
Målet är att skapa en inkluderande skolmiljö där alla elever känner sig trygga, respekterade och
delaktiga – och där goda relationer blir en grund för lärande.
Tåget har åk F-6 startat upp under läsåret 25/26 och kommer fortsätta med under kommande läsår.
Det har varit ett bra material att utgå från kring värdegrundsarbetet och kommer lyftas in i årshjulet
för trygghetsarbetet med en tydlig koppling till trygghetsenkät m.m.
Grupper
Representanter från elevhälsan har också arbetat med olika grupper i klasser där det har varit lite
skav som t.ex. killgrupp eller tjejgrupp. I dessa grupper har man lyft de utmaningar som är
uppmärksammade och arbetar med dessa värdegrundsfrågor.
Närvaroarbete
Kroppaskolan och Bjurtjärns skola har under några år arbetat med konceptet ”Elevkonferens” där
fokus är på bland annat närvaro. Detta har implementerats och utvecklats under åren. Läsåret 25/26
har även Vargbroskolan startat upp konceptet på åk 4–9. Detta implementeringsarbete kommer
fortsätta på Vargbroskolan under kommande läsår också.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 75
Tjänsteutlåtande 2026-06-22: Utvärdering Elevhälsoplan
Elevhälsoplan läsåret 2026-2027 sid. 23
Beslutet skickas till
Skolchef
Rektor Kroppaskolan och Bjurtjärns skola
Rektor Vargbroskolan
Rektor förskolan och vuxenutbildningen
Dnr KS/2026:33
§ 145 Kommunstyrelsen beslutar att anta Elevhälsoplan för läsåret 2026-2027.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:42
§ 145 Elevhälsoplan läsåret 2026-2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Elevhälsoplan för läsåret 2026-2027.
Beskrivning av ärendet
Skolverksamheten i Storfors kommun har ett elevhälsoteam som består av skolsköterska,
socialpedagog, skolkurator, specialpedagog samt tillgång till skolläkare och skolpsykolog.
Elevhälsan ska arbeta förebyggande och hälsofrämjande och därmed stödja elevernas utveckling
mot utbildningens mål. Elevhälsan ska också undanröja hinder för elevens lärande. Målet är en
trygg miljö som ger eleverna förutsättningar att utvecklas så långt som möjligt.
Elevhälsan tar årligen fram en elevhälsoplan. Syftet med elevhälsoplanen är att säkerställa en
likvärdig elevhälsa i kommunen samt att kvalitetssäkra elevhälsoarbetet och vara ett stöd för
personalen i arbetet. Elevhälsoplanen beskriver arbetsuppgifter som ingår för hela elevhälsan samt
de uppgifter som ingår för respektive profession.
Utifrån de kartläggningar och analyser som genomförts under föregående läsår har det tagits fram
lokala mål för kommunens tre grundskolor som kommunens elevhälsa kommer att arbeta med:
Kroppaskolan
- Arbeta med kompetensutveckling i matematik och skrivande
- Fortsätta implementeringen av värdegrundsarbetet Tåget
- Kollegialt lärande för skola och fritids utifrån boken ”Barn som utmanar”
Bjurtjärns skola
- Arbeta med kompetensutveckling i matematik och skrivande
- Fortsätta implementeringen av värdegrundsarbetet Tåget
- Kollegialt lärande för skola och fritids utifrån boken ”Barn som utmanar”
Vargbroskolan
- Arbeta med att tydliggöra och systematisera arbetet med trygghet och trivsel, däribland
gällande att tydliggöra Trygghetsgruppens roll och uppgifter samt att säkerställa flödet
kartläggning – åtgärder – utvärdering/uppföljning.
- Komma till beslut och påbörja implementering av ett systematiskt värdegrundsarbete
anpassat för respektive stadie.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 76
Tjänsteutlåtande 2026-06-22: Elevhälsoplan Storfors kommun läsåret 2026-2027
Elevhälsoplan Storfors kommun läsåret 2026-2027
Beslutet skickas till
Skolchef
Rektor Kroppaskolan och Bjurtjärns skola
Rektor Vargbroskolan
Rektor förskolan och vuxenutbildningen
Dnr KS/2026:42
§ 146 kränkande behandling – vt 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:31
§ 146 Rapport Skola – Diskriminering, trakasserier och
kränkande behandling – vt 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport Skola – Diskriminering, trakasserier och kränkande
behandling Vt-26.
Beskrivning av ärendet
Enligt 6 kap 10§ skollagen (2010:800) och 2 kap. 7§ diskrimineringslagen (2008:567) är personal
som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i
samband med verksamheten skyldig att anmäla det till rektor.
Rektorn är därefter skyldig att anmäla detta till huvudman.
I anmälan beskrivs om kränkningen avser elev-elev, personal-elev eller annan vuxen-elev.
Det anges också vilken sorts kränkning som inträffat; fysisk, psykisk eller verbal/skriftlig.
Efter att anmälan upprättats ska rektor, eller den funktion som rektor har delegerat ärendet till, starta
en utredning om upplevd kränkande behandling/diskriminering. I utredningen görs en analys av
händelsen och förslag ges på åtgärder. Händelsen ska alltid rapporteras till vårdnadshavare.
Uppföljning och utvärdering ska göras och därefter ska det beslutas om ärendet ska avslutas.
Ärendet diarieförs och skickas över till huvudman.
I tjänsteutlåtande 2026-06-29 redovisar förvaltningen sammanställning över antalet upprättade
ärenden rörande kränkande behandling vårterminen 2026.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 77
Tjänsteutlåtande: Rapport Skola – diskriminering, trakasserier och kränkande behandling Vt- 26
Beslutet skickas till
Skolchef
Rektor Kroppaskolan och Bjurtjärns skola
Rektor Vargbroskolan
Rektor förskolan och vuxenutbildningen
Dnr KS/2026:31
§ 147 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport kunskapsuppföljning åk 1, 3 och 5 för läsåret
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:128
§ 147 Kunskapsuppföljning åk 3 och 5 läsåret 2025-2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapport kunskapsuppföljning åk 1, 3 och 5 för läsåret
2025-2026.
Beskrivning av ärendet
För att säkerställa att eleverna i Storfors kommun får det stöd som behövs för att nå
målmåluppfyllelse följer skolverksamheten upp eleverna i årskurs 1, 3 och 5, utöver Nationella prov
i årkurs 3 och 6 samt betygsättning från årkurs 6.
Kunskapsuppföljningen genomförs under våren i slutet av läsåret. Kunskapsuppföljningarna
analyseras och åtgärder sätts in på individ, grupp och organisationsnivå.
I kunskapsuppföljningen beskrivs antal pojkar och flickor, antalet som bedöms nå kunskapskraven i
ämnen, vilka som bedöms nå kunskapskraven med extra anpassning, antal pojkar och flickor som
bedöms inte nå kunskapskraven som har åtgärdsprogram och antal pojkar och flickor som bedöms
att inte nå kunskapskraven och som saknar åtgärdsprogram.
I tjänsteutlåtande 2026-06-22 redovisas antalet elever som inte bedöms nå kunskapskraven på
respektive årskurs och skola.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 74
Tjänsteutlåtande 2026-06-22: Kunskapsuppföljning åk 1, 3 och 5
Kunskapsuppföljning årkurs 1 Kroppaskolan
Kunskapsuppföljning årskurs 1 Bjurtjärns skola
Kunskapsuppföljning årskurs 3 Kroppaskolan
Kunskapsuppföljning årskurs 3 Bjurtjärns skola
Kunskapsuppföljning årskurs 5 Bjurtjärns skola
Kunskapsuppföljning årkurs 5 Vargbroskolan
Beslutet skickas till
Skolchef
Rektor Vargbroskolan
Rektor Kroppaskolan och Bjurtjärns skola
Rektor förskolan och vuxenutbildningen
Dnr KS/2026:128
§ 148 Vargbroskolan – försöksverksamhet
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:398
§ 148 Svar på motion om medel till elevrådet på
Vargbroskolan – försöksverksamhet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen med ändringen att
alla fyra elevråd på samtliga kommunens skolor ska ingå i försöksverksamheten, vilket innebär:
1) att Storfors kommun som försöksverksamhet avsätter ett belopp om 30 000 kronor avseende
läsäret 2026/2027 för elevråden att gemensamt disponera,
2) att elevråden beslutar om användningen av medlen genom majoritetsbeslut,
3) att elevråden redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut,
4) att redovisningen sker med en förenklad granskning,
5) att satsningen följs upp och vid positivt utfall kan utvecklas med större ansvar och belopp,
6) att projektet under innevarande läsår finansieras via medel från kommunstyrelsens
utvecklingsmiljon,
7) att kommunstyrelsen tar ställning till finansieringsfrågan på nytt om styrelsen efter
utvärdering beslutar att projektet ska fortsätta.
Beskrivning av ärendet
I motion inkommen till kommunstyrelsens kansli 2026-01-29 skriver Håkan Larsson (C)
följande:
Medel till elevrådet vid Vargbroskolan – försöksverksamhet
Förslag till beslut
Att kommunfullmäktige beslutar
att tilldela elevrådet vid Vargbroskolan ett årligt belopp om 30 000 kronor att
disponera som försöksverksamhet,
att elevrådet beslutar om användningen av medlen genom majoritetsbeslut,
att elevrådet redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut,
att redovisningen sker med en förenklad granskning,
att satsningen följs upp och vid positivt utfall kan utvecklas med större ansvar och
belopp.
Motivering
Centerpartiet utgår från att människor växer när de får förtroende. Ett starkt samhälle
byggs genom delaktighet, ansvarstagande och demokrati underifrån. Skolan är en
central arena för detta.
Idag ser vi ökande problem med hemmasittare, vilket riskerar att leda till utanförskap
och långsiktiga samhällskostnader. Att stärka gemenskap, delaktighet och
meningsfullt engagemang i skolans vardag är därför en viktig förebyggande insats.
Genom att ge elevrådet vid Vargbroskolan ett eget, avgränsat budgetanslag ges
eleverna möjlighet att själva initiera aktiviteter som stärker gemenskapen och ökar
delaktigheten. Samtidigt får de praktisk erfarenhet av demokratiska beslutsprocesser,
prioriteringar och budgetansvar.
Att elevrådet redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut skapar en
tydlig koppling mellan elevdemokrati och kommunal styrning och ger insikt i ansvar,
transparens och uppföljning.
Med relativt små ekonomiska medel kan Storfors kommun visa tillit till sina unga och
göra en viktig investering i framtiden.
Förslag till motionssvar
I tjänsteutlåtande 2026-08-20 föreslår förvaltningen bifall till motionen med följande motivering:
Förbättrad folkhälsa är ett politiskt prioriterat mål. Elevdelaktighet fungerar som en stark
hälsofrämjande faktor som direkt kan motverka psykisk ohälsa och förbättra ungas folkhälsa. När
elever upplever reell delaktighet (KASAM) ökar deras känsla av sammanhang, vilket är
fundamentalt för det psykiska välbefinnandet. Forskaren Petri Partanen framhåller vikten av
elevinflytande för att elever ska må bra. Mår eleverna bra presterar de även bättre i skolan. Presterar
de bra i skolan mår de även bättre. Petri ser ett ömsesidigt förhållande i hälsa för lärande, lärande
för hälsa.
Vid de trivselenkäter och som genomförts under föregående läsår framkommer att fler elever
upplever att man inte får möjlighet att påverka sin skolgång och ett utökat elevinflytande önskas
utöver de klassråd, matråd och elevråd som finns.
Hösten 2025 genomfördes LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) på högstadiet. LUPP är
en nationell ungdomsenkät från MUCF. Enkäten kartlägger ungas livssituation inom områden som
skola, fritid, trygghet och hälsa. En genomgång av dess resultat har presenterats för kommun-
styrelsen under föregående läsår. Ett av resultaten var lågt politiskt intresse och att man upplevde att
man som ungdom inte hade möjlighet att påverka beslut eller till viss del sin skolvardag.
Utifrån tidigare enkäters resultat ansökte skolverksamheten om externa medel till ett förstärkt arbete
kring elevdelaktighet och inflytande. Vilket beviljades i projektet For Youth. Projektet började 1
maj 2025. En work shop med politiskt deltagande genomfördes bland annat under hösten 2025.
Även tjänstepersoner deltog.
Medel till elevrådet föreslås prövas efter skolans läsårstider; det vill säga starta under höstterminen
2026 och utvärderas under vårterminen 2027. Finansiering föreslås ske via medel från
utvecklingsmiljonen.
Beslutsunderlag
Reviderat tjänsteutlåtande 2026-08-20 – version till KS
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 71
Skolchefens tjänsteutlåtande 2026-08-10: Medel till elevrådet vid Vargbroskolan –
försöksverksamhet
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-10 § 19
Motion inkommen 2026-01-29
Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen med
ändringen att alla fyra elevråd på samtliga kommunens skolor ska ingå i försöksverksamheten.
Därtill föreslår ordföranden att medel för innevarande läsår tas från kommunstyrelsens
utvecklingsmiljon och att finansieringsfrågan tas upp på nytt när projektet utvärderats. Detta
innebär:
1) att Storfors kommun som försöksverksamhet avsätter ett belopp om 30 000 kronor avseende
läsåret 2026/2027 för elevråden att gemensamt disponera,
2) att elevråden beslutar om användningen av medlen genom majoritetsbeslut,
3) att elevråden redovisar sitt bokslut i samband med kommunens årsbokslut,
4) att redovisningen sker med en förenklad granskning,
5) att satsningen följs upp och vid positivt utfall kan utvecklas med större ansvar och belopp,
6) att projektet under innevarande läsår finansieras via medel från kommunstyrelsens
utvecklingsmiljon,
7) att kommunstyrelsen tar ställning till finansieringsfrågan på nytt om styrelsen efter
utvärdering beslutar att projektet ska fortsätta.
Beslutet skickas till
Motionsställaren
Skolchef
Rektor Kroppaskolan och Bjurtjärns skola
Rektor Vargbroskolan
Ekonom/controller
Dnr KS/2026:398
§ 149 Kommunstyrelsen beslutar att anta handlingsplan för SFI.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:448
§ 149 Handlingsplan för SFI
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta handlingsplan för SFI.
Beskrivning av ärendet
Från 1 januari 2026 trädde skärpta krav inom kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare
(SFI) i kraft.
Kraven innefattar rätten att studera SFI i tre år från det att eleven tas emot till utbildningen. Det
finns möjligheter till förlängning. Kommunen är skyldig att upprätta en handlingsplan för insatser
för uppsökande verksamhet och insatser för personer som har rätt att studera SFI. Vid
utbildningsstart görs en kartläggning och en individuell studieplan upprättas.
En elev kan delta i utbildning i annan kommun än hemkommunen om eleven har särskilda skäl.
Hemkommunen ska stå för kostnaderna för eleven.
Planen ska revideras varje år.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 78
Tjänsteutlåtande: Handlingsplan för SFI i och med skärpta nationella krav inom SFI
Handlingsplan för SFI
Beslutet skickas till
Skolchef
Rektor förskolan och vuxenutbildningen
SFI-lärare
Administratör vuxenutbildningen
Dnr KS/2026:448
§ 150 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utse kommunstyrelsen till lokal
diarienr: storfors:KS:2026:456
§ 150 Lokal pensionsmyndighet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utse kommunstyrelsen till lokal
pensionsmyndighet.
Beskrivning av ärendet
Vid sammanträdet 2026-06-09 antog kommunfullmäktige bestämmelser om omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR 26. Enligt § 1 i OPF-KR 26 ska kommunen
utse en lokal pensionsmyndighet. Med pensionsmyndighet avses den nämnd som enligt
fullmäktiges beslut har i uppdrag att tolka och tillämpa bestämmelserna i OPF-KR 26. Nämnden
kan delegera uppgiften till utskott eller tjänstefunktion.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2026-08-21
Beslutet skickas till
HR-chef
Dnr KS/2026:456
§ 151 Kommunstyrelsen beslutar
diarienr: storfors:KS:2026:149
§ 151 Tillämpningsanvisningar OPF-KR 26
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1) att anta tillämpningsanvisningar till bestämmelser om omställning och pension för
förtroendevalda (OPF-KR 26) efter att följande ändringar gjorts:
a) Texten ändras så att det står OPF-KR 26 i stället för OPF-KR,
b) Den första punkten under rubriken ”Anställdas omställningsstöd” ändras till att ha
följande lydelse: Att den sökande ska återgå till sin tidigare anställning om anställningen
består och återgång faktiskt kan ske.
2) att tillämpningsanvisningarna träder i kraft 2026-10-15.
Beskrivning av ärendet
Enligt uppdrag från KS presidium har förvaltningen tagit fram ett förslag till lokala
tillämpningsanvisningar till bestämmelser om omställning och pension för förtroendevalda (OPF-
KR 26). Tillämpningsanvisningarna föreslås träda i kraft 2026-10-15, samtidigt som OPF-KR 26.
Förslaget till lokala tillämpningsanvisningar presenterades på kommunstyrelsens arbetsutskotts
sammanträde 2026-08-17 § 80. Arbetsutskottet beslutade att uppdra till förvaltningen att till
kommunstyrelsens nästkommande sammanträde förtydliga förslaget till tillämpningsanvisningar i
de delar som beskriver pensionsmyndighet respektive återgång till tidigare anställning.
På kommunstyrelsens sammanträde 2026-08-28 redovisar förvaltningen reviderat förslag till
tillämpningsanvisningar, där formuleringen om återgång till tidigare anställning har ändrats och där
stycket om pensionsmyndighet förtydligats med att KSAU har beslutsrätt i fråga om att tolka och
tillämpa OPF-KR 26 via delegation från kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Förslag till tillämpningsanvisningar OPF-KR – reviderad version till KS
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 80
Tjänsteutlåtande: Anvisningar till bestämmelser om omställning och pension för
förtroendevalda (OPF-KR)
Förslag till tillämpningsanvisningar OPF-KR 26
Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde
Martina Eriksson (M) föreslår att texten ändras så att det genomgående står OPF-KR 26 i stället för
OPF-KR.
Juhani Verkkoperä (SD) yrkar att den första punkten under rubriken ”Anställdas omställningsstöd”
ändras till att ha följande lydelse: Att den sökande ska återgå till sin tidigare anställning om
anställningen består och återgång faktiskt kan ske.
Kristina Blomquist (S) yrkar att den första punkten under rubriken ”Anställdas omställningsstöd”
ska ha följande lydelse: Om möjligt återgå till tidigare anställning om det föreligger tjänstledighet
hos annan arbetsgivare.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Juhani Verkkoperäs yrkande mot Kristina Blomquists yrkande. När
propositionen besvarats finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Juhani
Verkkoperäs förslag.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar förslaget till tillämpningsanvisningar med
ikraftträdande 2026-10-15 med de ändringar som Juhani Verkkoperä och Martina Eriksson
föreslagit och finner att kommunstyrelsen så beslutar.
Beslutet skickas till
HR-chef
Dnr KS/2026:149
§ 152 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget i enlighet med
beslutstyp: avslagdiarienr: storfors:KS:2026:455
§ 152 Svar på medborgarförslag om skolmaten
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget i enlighet med
förvaltningens motivering.
Beskrivning av ärendet
I medborgarförslag från Catarina Eriksson inkommet 2026-02-07 föreslås att byta ut vissa delar av
specialkosten i skolan till köttbullar och makaroner, alternativt att servera köttbullar varje dag till
alla elever.
Förslag till svar på medborgarförslaget
Förvaltningen föreslår att förslaget avslås med hänvisning till att kostenheten i dagsläget på grund
av tillfälliga lokaler bara har resurser att tillgodose en rätt per dag till eleverna och att specialkost
tillgodoses för de barn som har behov av det och har ansökt om det.
Ärendets behandling
Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-09 § 37 att remittera medborgarförslaget till
kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beredde ärendet vid sammanträde 2026-08-17 § 65.
Arbetsutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå
medborgarförslaget i enlighet med förvaltningens motivering.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 65
Tjänsteutlåtande 2026-08-03
Medborgarförslag inkommet 2026-02-07
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
Enhetschef Samhällsbyggnad och service
Arbetsledare Samhällsbyggnad och service
Dnr KS/2026:455
§ 153 underhållsskuld på kommunens fastigheter
diarienr: storfors:KS:2026:61
§ 153 Utökad investeringsbudget för hantering av
underhållsskuld på kommunens fastigheter
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1) att utöka investeringsbudget 2026 med 20 miljoner kronor med en post avseende
nödvändiga underhållskostnader av fastigheter
2) att överlåta till kommunstyrelsen att prioritera och koppla dessa medel till fastigheter med
störst behov.
Beskrivning av ärendet
I samband med den planerade utflytten av Hälsans hus till egna lokaler har det observerats ett antal
behov av verksamhetsanpassningar i de egenägda lokalerna. Förvaltningen ser redan nu att när
dessa verksamhetsanpassningar ska verkställas kommer det inte vara ekonomiskt försvarbart att
utelämna de behov av underhållsåtgärder som finns i de lokaler som ska verksamhetsanpassas.
I flera av dem har underhållsbehovet vuxit under ett stort antal år utan att åtgärder för att motverka
detta utförts. På några ställen finns därför behov som är i det närmaste akuta. Att då enbart
verksamhetsanpassa lokalen och inte åtgärda underhållsbehovet risker till att leda till situationer där
vi inom kort måste gå in och göra omfattande underhållsinsatser akut vilket då också innebär skador
på verksamhetsanpassningarna som gjorts såväl som avbrott i utförande av arbetet för de
verksamheter som är placerade där.
Förslaget är således att avsätta en betydande investeringspost för att kunna ha ett handlingsutrymme
för att motverka dessa risker under den period vi flyttar ut verksamheter från Hälsans hus. Även om
beloppet är stort så är det ett större ekonomiskt ansvarstagande att utföra dessa åtgärder nu för att få
en mer långsiktig ekonomisk planering samt tryggare verksamhetslokaler. Utflytten från Hälsans
hus kommer ge en positiv ekonomisk effekt som vida överstiger kapitaltjänstkostnaderna för
nedlagda underhållskostnader/reinvesteringar.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Utökad investeringsbudget för hantering av underhållsskuld på kommunens
fastigheter
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadschef
Kommunchef
Dnr KS/2026:61
§ 154 januari–april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:74
§ 154 Tertial 1: Ekonomisk rapport för Storfors kommun
januari–april 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna rapporten Tertial 1
Ekonomisk rapport för Storfors kommun, januari–april 2026.
Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra till förvaltningen att kontinuerligt och så snart det är
möjligt delge kommunstyrelsen ekonomiska uppföljningsrapporter och redovisningar av
genomförda/planerade åtgärder.
Beskrivning av ärendet
Bokslut för första tertialen för år 2026 är färdigställd tillsammans med en prognos för helåret.
Resultatet för perioden är negativt med 7,3 mnkr att jämföra med samma period förra året då det
negativa resultatet var 1,3 mnkr. Prognos för helåret är ett negativt resultat på 9,7 mnkr. Avvikelsen
mot budget är prognostiserad till -23,8 mnkr.
Om prognostiserat helårsresultat står sig, uppfylls inte de finansiella målen fastställda av
kommunfullmäktige gällande ett resultat på 2% av skatter och generella bidrag samt ökad soliditet.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 84
Tjänsteutlåtande: Tertial 1 – Ekonomisk rapport 2026
Tertial 1 Ekonomisk rapport för Storfors kommun, januari–april 2026
Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna
rapporten Tertial 1 Ekonomisk rapport för Storfors kommun, januari–april 2026.
Vidare föreslår ordföranden att kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att
kontinuerligt och så snart det är möjligt delge kommunstyrelsen ekonomiska uppföljningsrapporter
och redovisningar av genomförda/planerade åtgärder.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt beslutsförslag under proposition och finner det antaget.
Beslutet skickas till
Kommunchef
Administrativ chef
Dnr KS/2026:74
§ 155 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen avseende år 2027 till
diarienr: storfors:KS:2024:610
§ 155 Skattesats 2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen avseende år 2027 till
22,70 kronor.
Beskrivning av ärendet
Enligt kommunallagen ska förslag till budget upprättas av styrelsen före oktober månads utgång.
Om det finns särskilda skäl för det, får budgetförslaget upprättas i november månad.
I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som
ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året.
Budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har
hållits i hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.
Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, ska
fullmäktige ändå fastställa skattesatsen och, i förekommande fall, avgiftssatsen för
begravningsavgiften enligt 9 kap. begravningslagen (1990:1144) inom denna tid.
Budgeten ska därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en
annan skatte- eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare.
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-25 § 102 beslutade kommunstyrelsen att i
budgetprocessen inför 2027 lägga fram skattesats för fullmäktige i september och budget i
november.
Då budgetarbetet inför 2027 har utgått från en oförändrad skattesats föreslås att skattesatsen lämnas
oförändrad på 22,70 per skattekrona.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 86
Tjänsteutlåtande 2026-08-10
Kommunstyrelsens beslut 2026-05-25 § 102
Beslutet skickas till
Kommunchef
Dnr KS/2024:610
§ 156 tågförbindelse Karlstad–Kristinehamn–Storfors
beslutstyp: informationdiarienr: storfors:KS:2026:368
§ 156 Svar på motion om att driva frågan om
tågförbindelse Karlstad–Kristinehamn–Storfors
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
1) att förvaltningens redogörelse får utgöra svar på motionen,
2) att därmed anse motionen besvarad.
Beskrivning av ärendet
Urban Lavén (S) har 2024-11-28 inkommit med motion enligt följande:
Storfors läge i Värmland när det gäller goda kommunikationer till regionens centrum,
Karlstad, är bekymmersamt.
Karlstad är en mycket expansiv ort i regionen med arbetsmarknad och möjligheter till
studier.
Många orter i Värmland har mycket goda, direkta och snabba förbindelser till
Karlstad, vilket gör att befolkningen i stora delar av Värmlands orter kan dra nytta av
Karlstad utan att behöva bosätta sig där. För storfors del finns inte denna möjlighet då
den saknas.
Idag ankommer det tre gånger om dagen ett länståg, från Karlstad till Kristinehamn,
som fortsätter till Degerfors och vänder tillbaka för pendlare och studenter. Detta tåg
borde istället fortsätta upp på den södra delen av Inlandsbanan, till gagn för oss i
sydöstra Värmland, dvs Storfors kommun och dess invånare. Det heter trots allt
”Värmlandstrafik” och borde ge i första hand service till Värmlänningar.
Med en direkt förbindelse med tåg från Storfors skulle det påverka vår ort i en positiv
riktning som t ex:
Kommunens attraktivitet skulle öka,
Vända den negativa spiralen från utflyttning till inflyttning,
Pendlingstider för arbete minskar drastiskt,
Arbetsmarknadsområdet vidgas,
Ger möjligheter för studenter att bo kvar i kommunen istället för att betala
dyra studentboenden,
Mindre miljöpåverkan då järnvägen är elektrifierad
Därför yrkar jag på att Storfors kommun på lämpligt sätt med de etablerade
kontaktvägarna och representanter i Värmlandstrafik, driver frågan mot
Värmlandstrafik att:
påvisa den bekymmersamma situationen vad gäller långsamma kollektiva
förbindelser mellan Storfors och Karlstad, samt avsaknaden av direkt
förbindelse där emellan,
starta upp en tågförbindelse från (Nykroppa) – Storfors – Kristinehamn –
Karlstad tur och retur.
istället för att de tåg, som i idag, fortsätter mot Degerfors från Kristinehamn,
skall tågen fortsätta till Storfors – (Nykroppa) för att där vända och åter gå mot
Karlstad
Förslag till motionssvar
Kommunchefen lämnar i tjänsteutlåtande 2026-08-07 förslag till motionssvar enligt följande:
Förvaltningen har under hanteringen av motionen haft kontinuerlig kontakt med flertalet aktörer
inom området och även deltagit i processer som kan ha gynnsam effekt avseende de punkter som
Urban Lavén yrkat på. Förvaltningen bedömer således att arbetet med frågeställningen redan är
påbörjat och nu även är möjlig att ytterligare växla upp genom den dialog som finns med i
synnerhet Filipstad och Kristinehamn, där en gemensam satsning från kommunerna bedöms kunna
ge en större påverkan.
Syftet med dialogen har varit att sammanställa det gemensamma behovet av kollektiva förbindelser
i Östra Värmland samt utröna vad som skulle kunna öka attraktiviteten på Inlandsbanan för att
erhålla en större dragningskraft att sätta mer trafik på den. Såväl regional trafik som nationell.
Processen hittills har utgjorts av:
Ett externfinansierat projekt avseende en förstudie kring att ”Utveckla attraktiva platser – Hållbara
transporter”
I denna förstudie undersökte vi i Storfors kommun hur delad mobilitet och social innovation kunde
bidra till en mer hållbar utveckling i små landsbygdskommuner. Vi tittade bland annat på lösningar
för att minska beroendet av egen bil och hantering av utmaningar som utflyttning och pendling.
Genom samtal med invånare och praktiska tester involverade vi tre generationer – ungdomar,
barnfamiljer och äldre – för att på så sätt hitta nya möjligheter och bättre utnyttja lokala resurser.
Målet var att stärka gemenskapen och skapa attraktiva och hållbara livsmiljöer.
Resultatet blev framtidsvisioner och konkreta förslag på lösningar, som exempelvis delade
transporttjänster och andra nya samhällsinitiativ. Resultatet blev således en god plattform att stå på
för den långsiktiga planeringen av bland annat kollektiva lösningar till kommunens olika delar.
Däremot resulterade den inte i direkta påverkansvariabler för tågburen regionaltrafik till Karlstad.
Dialoger och utredningar avseende Inlandsbanan
Södra delen av inlandsbanan, Kristinehamn–Mora, är idag delvis stängd och därmed avskuren från
resterande del av Inlandsbanan. Mellan Kristinehamn och Storfors är dock banan fortfarande öppen,
men då merparten av delen norr ut till Mora är helt stängd, hjälper det inte för att det i sig ska skapa
en attraktiv bana att sätta trafik på, vare sig nationellt eller regionalt. Om inlandsbanan i sin helhet
var öppen skulle det öka de kommersiella värdena för transporter och verksamhetsetableringar i
hela banans sträckning men det skulle också öka argumenten för en regional trafik Karlstad–
Kristinehamn–Storfors–Filipstad tur och retur.
När Inlandsbanans AB (IBAB) utförde en RFI (Request for information) avseende de kommersiella
intressena för en upprustning av Inlandsbanan norra del (den som i dagsläget är trafikerad) men då
utelämnande den stängda södra delen opponerade vi medlemskommuner i söder oss kring det
beslutet.
Då IBAB fortsatt bedömde att huvuduppdraget avseende upprustning låg på den norra delen
beslutade vi medlemskommuner med bas i den södra delen att beställa en egen RFI.
Med stöd av finansiering via Region Värmland utfördes denna RFI. Resultatet gav dock lite
otydliga svar på grund av att företagen av naturliga skäl svårligen kan kalkylera på ett otydligt
scenario med otydlig trafikeringsförmåga som samtidigt skulle kräva en omfattande omplanering av
deras logistik.
I nära samtid med slutredovisningen av denna RFI offentliggjorde dock Infrastrukturminister
Andreas Carlson en omfattande investeringsplan, omfattande cirka 30 miljarder kronor, för
upprustning av hela Inlandsbanan inklusive ett återöppnande av den södra delen.
I samband med att den informationen kom ändrades fokus hos oss södra medlemskommuner i
IBAB, till att istället för att fokusera på banans skick, övergå till dialog kring kommande
trafikeringsfrågor på en framtida upprustad bana.
Gemensam inriktning
I samband med dialogerna kring Inlandsbanan har därmed våra närliggande kommuner i banans
sträckning Kristinehamn och Filipstad sett ett värde i att gemensamt verka för bland annat en
utökning av den spårbundna kollektivtrafiken på Inlandsbanan. Vilket konkret innebär att
gemensamt verka för en regional tågburen linje Karlstad–Kristinehamn–Storfors–Filipstad tur och
retur.
Initierad dialog med RV
Ledningen på Värmlandstrafik har också kort uppmärksammats på att ett sådant samtal har förts och
dialogen mellan våra tre kommuner i Östra Värmland och Region Värmland kommer således att
intensifieras avseende denna fråga under hösten och framåt.
Arbetet kommer således fortsätta helt i linje med Urban Lavéns motion.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 83
Kommunchefens tjänsteutlåtande 2026-08-07: Förslag på besvarande av motion – Att driva
frågan om tågförbindelse Karlstad–Kristinehamn–Storfors
Motion inkommen 2024-11-28
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadschef
Kommunchef
Dnr KS/2026:368
§ 157 Kristinehamns kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:327
§ 157 Svar på samrådsremiss om energiplan för
Kristinehamns kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslaget yttrande som svar på samrådet och översända
svaret till Kristinehamns kommun.
Beskrivning av ärendet
Kristinehamns kommun har skickat sitt förslag till ny energiplan på remiss. Planen är ett strategiskt
dokument som enligt lagen om kommunal energiplanering (1977:439) ska antas av
kommunfullmäktige och fungera som styrdokument för kommunens arbete med energiförsörjning,
energieffektivisering och hållbar omställning.
Sammanfattning av energiplanen
Kristinehamns energiplan är ett välstrukturerat dokument som:
Uppfyller lagkravet om att ha en aktuell plan för tillförsel, distribution och användning av
energi.
Kopplar tydligt till nationella, regionala och lokala mål, inklusive Parisavtalet, Agenda
2030, EU:s klimat- och energimål, Sveriges nationella energi- och klimatmål samt
Värmlandsstrategin 2040.
Integrerar energiplaneringen med andra kommunala styrdokument, såsom översiktsplanen,
den näringslivspolitiska planen och logistikstrategin.
Presenterar en gedigen nulägesanalys av energiförbrukning och energiproduktion, med
detaljerad statistik och analys av trender.
Dokumentet baseras på fyra centrala utmaningar som identifierats:
Effektbrist i/från överliggande nät.
Behov av stärkt samverkan mellan kommun, näringsliv och medborgare.
Svårigheter att omsätta visioner och styrdokument i praktiken.
Fjärrvärmens framtida roll och konkurrens om biobränslen.
Utifrån det föreslås tre insatsområden för att möta utmaningarna:
Robust elförsörjning genom utvecklad lokal produktion.
Skapa en effektsituation som möjliggör tillväxt.
Samverka för en långsiktig strategisk planering och inkludering.
Bedömning och synpunkter
Starka kopplingar till mål och styrdokument
Energiplanen visar på en tydlig och genomtänkt koppling till både övergripande och lokala mål.
Detta skapar en röd tråd och visar på hur Kristinehamn arbetar för att omsätta nationella och
regionala ambitioner i konkreta åtgärder. Planen är ett gott exempel på hur energiplanering kan
integreras med andra kommunala strategier.
Gedigen analys av energiförbrukning och produktion
Nulägesbeskrivningen är mycket väl genomarbetad och ger en klar bild av energianvändningen
inom kommunen, uppdelad på sektorer och energibärare. Även beskrivningen av
energiproduktionen, inklusive vindkraft, solceller och fjärrvärme, är detaljerad och ger en god
grund för prioriterade insatser. Analysen av trender och utmaningar, exempelvis effektbrist och
konkurrens om biobränslen, är särskilt värdefull.
Tydlig struktur med relevanta insatsområden
Planens struktur, med tydligt identifierade utmaningar och tre väl avvägda insatsområden, är både
pedagogisk och strategisk. Insatsområdena är väl motiverade och adresserar de mest akuta
utmaningarna på ett handlingsinriktat sätt. Särskilt positivt är att planen inte bara pekar ut problem,
utan också föreslår konkreta lösningar.
Regional samverkan som en styrka
Kristinehamns betoning på regional samverkan är mycket välkommen. Kommunens ledande roll i
projekt som Elkraft Värmland och samarbetet med andra ledarkommuner är en tillgång för hela
regionen.
Inspiration för vårt eget arbete
Energiplanen utgör en viktig inspirationskälla för Storfors kommun i det pågående arbetet med att
ta fram en egen energiplan.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 82
Tjänsteutlåtande: Remiss energiplan Kristinehamns kommun
Yttrande avseende energiplan Kristinehamns kommun
Följebrev samråd – Energiplan Kristinehamns kommun
Energiplan, samrådshandling
Handlingsplan för energiplan, Kristinehamns kommun
Beslut om samråd för energiplan
Bilaga 1. Nulägesbeskrivning av energisystemet i Kristinehamn
Bilaga 2. Begrepp och definitioner
Bilaga 3. Undersökning om energiplanen antas medföra betydande miljöpåverkan
Beslutet skickas till
Kristinehamns kommun
Kommunchef
Samhällsbyggnadschef
Energirådgivare
Dnr KS/2026:327
§ 158 anställda kan åtalas för brott – politiskt initiativ från
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:446
§ 158 Skärpt informationsplikt vid allvarliga händelser där
anställda kan åtalas för brott – politiskt initiativ från
SD
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningens redogörelse får utgöra svar på nämndinitiativet och att
nämndinitiativet därmed anses besvarat.
Beskrivning av ärendet
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-25 väckte Juhani Verkkoperä (SD) ärende enligt
följande:
Politiskt initiativ från Sverigedemokraterna – Skärpt informationsplikt från
förvaltningen till kommunstyrelsen vid allvarliga händelser där anställda inom
förvaltningen uppsåtligen har begått en handling som enligt brottsbalken medför
åtalshot
I flera kommuner i Värmland, däribland Karlstad, Kristinehamn mm., har det
uppmärksammats allvarliga incidenter som lett till, eller med hög sannolikhet kommer
att leda till, åtal enligt brottsbalken. I flera av dessa fall har berörd nämnd inte
informerats, utan i stället fått kännedom om händelserna via media.
Nämnder erhåller regelmässigt rapportering om avvikelser såsom Lex Maria- och Lex
Sarah-ärenden samt andra incidenter inom verksamheten.
Det framstår dock som att händelser där anställda uppsåtligen begår handlingar som
kan utgöra brott enligt brottsbalken inte rapporteras i motsvarande utsträckning.
Detta är anmärkningsvärt, särskilt då det rör sig om allvarliga brott såsom våldtäkt,
rån, stöld eller andra brottsliga handlingar, där insyn och politisk kännedom är av stor
vikt.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi:
att kommunens styrdokument och riktlinjer revideras så att informationsplikten till
kommunstyrelsen ( och berörda nämnder) förtydligas.
att förvaltningen åläggs att skyndsamt informera kommunstyrelsen ( och berörda
nämnder) om händelser där det finns misstanke om att anställda uppsåtligen begått
brott som kan leda till åtal enligt brottsbalken.
att sådan information ska lämnas oavsett om polisutredning har inletts eller ej.
Utredning enligt checklista för nämndinitiativ
Förvaltningen har utrett ärendet enligt kommunens rutiner för nämndinitiativ. I utredningen görs
bedömningen att förslaget ligger i linje med gällande lagstiftning och att det inte skulle medföra
någon kostnad.
Om en medarbetare är misstänkt för ett brott som kan påverka brukares säkerhet, kan medföra stora
ekonomiska konsekvenser, kan orsaka betydande förtroendeskada för kommunen, eller kräver
extraordinära arbetsgivaråtgärder informeras redan idag kommunstyrelsens ledning skyndsamt,
även om detaljer kring personen kan behöva hållas begränsade. Riktlinje för avvikelsehantering och
Lex Sarah-rapport är under revidering.
Förslaget bedöms möjligt genomföra men det är viktigt att ta hänsyn till sekretessregler,
arbetsrättsliga regler, den anställes personliga integritet samt att en brottsmisstanke inte är det
samma som att personen är skyldig.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut 2026-08-17 § 70
Tjänsteutlåtande 2026-07-15
Skrivelse från Juhani Verkkoperä (SD) daterad 2026-05-06
Beslutet skickas till
Kommunchef
HR-chef
Socialchef
Dnr KS/2026:446
§ 159 intimhygien – politiskt initiativ från SD
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:333
§ 159 Stärkt självbestämmande och integritet vid
intimhygien – politiskt initiativ från SD
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ta emot nämndinitiativet från Sverigedemokraterna – Stärkt
självbestämmande och integritet vid intimhygien.
Beskrivning av ärendet
Juhani Verkkoperä (SD) initierar ärendet genom skrivelse daterad 2026-08-20, där det står att läsa
följande:
Politiskt initiativ från Sverigedemokraterna – Stärkt självbestämmande och
integritet vid intimhygien
Bakgrund
Intimhygien är ett särskilt integritetskänsligt moment inom äldreomsorgen och
hemtjänsten. Omsorgen ska bedrivas med respekt för den enskildes värdighet,
självbestämmande och personliga integritet.
För många vårdtagare kan personalens kön ha betydelse för upplevelsen av trygghet
och integritet vid intimhygien. Den enskildes önskemål bör därför så långt det är
möjligt beaktas vid planering och genomförande av omsorgen.
En sådan ordning ska bygga på individuella önskemål och bedömningar och inte
innebära ett generellt förbud mot att personal av ett visst kön utför arbetsuppgiften.
Nödvändig vård och omsorg får inte fördröjas eller utebli.
Socialtjänstlagen ställer krav på självbestämmande och personlig integritet. Vi vill
säkerställa hur Storfors kommun omsätter dessa principer i praktiken vid den mest
integritetskänsliga omsorgen – intimhygien.
Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi att:
1. Förvaltningen ges i uppdrag att ta fram riktlinjer för intimhygien inom
äldreomsorgen och hemtjänsten som säkerställer att den enskildes önskemål
om personalens kön dokumenteras och så långt det är möjligt tillgodoses.
2. Riktlinjerna ska bygga på individuell bedömning, vara förenliga med gällande
lagstiftning och medge nödvändiga avsteg vid exempelvis akuta situationer
eller bemanningsmässiga hinder.
3. Riktlinjerna ska vara införda senast den 1 juli 2027.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Juhani Verkkoperä (SD) daterad 2026-08-20
Beslutet skickas till
Socialchefen
Kansli
Dnr KS/2026:333
§ 160 kommunstyrelsen
diarienr: storfors:KS:2026:332
§ 160 Testperiod med förändrad mötesstruktur för
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1) att under en tvåårsperiod testa ett arbetssätt där styrelsens sammanträden delas in i en
föredragningsdel och en beslutsdel med tid för partipolitiska överläggningar emellan,
2) att kommunstyrelsens sammanträden hålls offentliga i den inledande delen av sammanträdet
(vid ärendegenomgång/föredragning) men att den avslutande delen av sammanträdet (då
styrelsen går till beslut) ska vara sluten,
3) att, i syfte att effektivisera kommunstyrelsens berednings- och beslutsprocesser, uppdra till
förvaltningen att ta fram förslag på:
- revidering av kommunstyrelsens delegationsordning,
- lämpligt antal sammanträden 2027.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges beredningsgrupp för översyn av den politiska organisationen i Storfors
kommun har sedan 2024 arbetat med olika frågor relaterade till Storfors kommuns politiska
organisation. Under våren 2026 har gruppens diskussioner främst koncentrerats till
kommunstyrelsens berednings- och beslutsprocesser samt politisk organisationsform för hantering
av ärenden inom socialtjänsten. Vårens diskussioner har mynnat ut i två förslag: föreliggande
förslag om förändring av kommunstyrelsens mötesstruktur samt förslag om förändring av
nämndorganisationen. Överläggningarna inför de slutliga beredningsförslagen har skett som
gemensamma överläggningar mellan beredningsgruppen för politisk organisation och
kommunfullmäktiges valberedning.
I beredningsgruppen har formerna för kommunstyrelsens berednings- och beslutsprocesser
diskuterats, bland annat i fråga om kommunstyrelsens mötesstruktur. Beredningsgruppens förslag är
att kommunstyrelsen under en tvåårsperiod testar ett arbetssätt där styrelsens sammanträden delas in
i en föredragningsdel och en beslutsdel med tid för partipolitiska överläggningar emellan. I syfte att
effektivisera kommunstyrelsens berednings- och beslutsprocesser föreslås även att
kommunstyrelsen uppdrar till förvaltningen att ta fram förslag på:
- revidering av kommunstyrelsens delegationsordning,
- lämpligt antal sammanträden 2027,
- hur offentlighet/slutenhet avseende kommunstyrelsens sammanträden kan hanteras.
Beslutsunderlag
Beredningsförslag 2026-05-19
Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde
Ordföranden föreslår bifall till kommunfullmäktigeberedningens förslag, med ändringen att
offentlighet/slutenhet avseende kommunstyrelsens sammanträden bestäms till att kommunstyrelsens
sammanträden hålls offentliga i den inledande delen av sammanträdet (vid
ärendegenomgång/föredragning) men att den avslutande delen av sammanträdet (då styrelsen går
till beslut) ska vara sluten.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt beslutsförslag under proposition och finner det antaget.
Beslutet skickas till
Kommunchef
Administrativ chef
Dnr KS/2026:332
§ 161 nämndorganisation
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:400
§ 161 Förändring av Storfors kommuns
nämndorganisation
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till ordföranden att kalla styrelsen till ett nytt sammanträde
med syfte att föra dialog kring samtliga perspektiv och förutsättningar kring förslaget för att
därigenom påbörja ett omtag kring ärendet.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges beredningsgrupp för översyn av den politiska organisationen i Storfors
kommun har sedan 2024 arbetat med olika frågor relaterade till Storfors kommuns politiska
organisation. Under våren 2026 har gruppens diskussioner främst koncentrerats till
kommunstyrelsens berednings- och beslutsprocesser samt politisk organisationsform för hantering
av ärenden inom socialtjänsten. Vårens diskussioner har mynnat ut i två förslag: föreliggande
förslag om förändring av nämndorganisationen samt förslag om förändring av kommunstyrelsens
mötesstruktur. Överläggningarna inför de slutliga beredningsförslagen har skett som gemensamma
överläggningar mellan beredningsgruppen för politisk organisation och kommunfullmäktiges
valberedning.
Idag är kommunstyrelsen ansvarig för att fullgöra kommunens uppgifter inom socialtjänsten.
Individärenden behandlas av kommunstyrelsens individutskott. Beredningsgruppens förslag är att
ansvaret för samtliga socialtjänstfrågor nästa mandatperiod flyttas över till en särskild socialnämnd
med fem ledamöter och fem ersättare.
Beslutsunderlag
Beredningsförslag 2026-05-19
Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppdra till ordföranden att kalla styrelsen till
ett nytt sammanträde med syfte att föra dialog kring samtliga perspektiv och förutsättningar kring
förslaget för att därigenom påbörja ett omtag kring ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt beslutsförslag under proposition och finner det antaget.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsens ordförande
Kommunchefen
Kansli
Dnr KS/2026:400
§ 162 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
diarienr: storfors:KS:2026:445
§ 162 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1) att fastställa arbetsordning för kommunfullmäktige i enlighet med upprättat förslag,
2) att den nya arbetsordningen träder i kraft 2026-10-15.
Beskrivning av ärendet
Sedan den nu gällande arbetsordningen för fullmäktige fastställdes (KF 2023-12-14 § 119) har
följande beslut fattats som föranleder behov av revidering av arbetsordningen:
Beslut om att ersätta medborgarförslag med e-förslag (KF 2025-11-13 § 92)
Beslut om att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige (KF 2026-02-10 § 12).
Härtill har kommunfullmäktiges valberedning tagit fram förslag om att frånvaroanmälan vid
kommunfullmäktigesammanträde ska lämnas till gruppledare i kommunfullmäktige.
Med anledning härav har kommunfullmäktiges valberedning sett över kommunstyrelsens
reglemente och arbetat fram ett förslag till revidering. Förslaget har beretts genom att
kommunfullmäktiges presidium först tagit fram ett utkast varefter valberedningen bearbetat
förslaget till sin slutliga form.
Utöver de ovan beskrivna ändringarna i arbetsordningen berörs i huvudsak bestämmelser om
förlängt och fortsatt sammanträde, turordning för ärendehandläggning och talarordning vid
sammanträdena samt styckena om interpellationer, frågor, ärendeberedning och reservationer.
I förslaget har ny text markerats med grön färg, text som föreslås tas bort har strukits över och
markerats med röd färg. För läsbarhetens skull har dock ingen markering gjorts avseende rent
redaktionella ändringar såsom korrigering av stavning, formatering, hänvisningar och titlar.
Beslutsunderlag
Beredningsförslag 2026-06-25
Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige
Beslutet skickas till
Kommunkansliet (akt, webbpublicering)
Kommunfullmäktiges presidium
Dnr KS/2026:445
§ 163 arvodesreglemente
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:431
§ 163 Revidering av Storfors kommuns
arvodesreglemente
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna förslaget till reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och
kompensationer till förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030 till
kommunfullmäktige efter att följande ändringar gjorts:
a) Andra stycket i § 12 i bestämmelserna behåller sin ursprungliga lydelse,
b) Sista stycket i bilaga 1 § 9 (listan med arbetsuppgifter för förtroendevald med begränsat
årsarvode) kvarstår och behåller sin ursprungliga lydelse.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1) att fastställa reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och kompensationer till
förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030 i enlighet med upprättat
förslag,
2) att det nya reglementet träder i kraft 2027-01-01,
3) att kommunfullmäktige uppdrar till kommunfullmäktiges presidium att ta fram ett förslag på
hur revidering av uppdragsbeskrivningar ska hanteras.
Beskrivning av ärendet
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2023-04-20 § 49 gav fullmäktige valberedningen i uppdrag
att revidera arvodesreglementet för Storfors kommun. Valberedningens arbete med att revidera
arvodesbestämmelserna har skett genom en arbetsprocess där förslag till revideringar har lagts fram
i flera steg under mandatperioden. I ett första steg presenterades förslag om reviderade
arvodesbestämmelser med ikraftträdande 1 april 2024, i steg två överlämnades förslag på
arvodesreglemente för perioden 1 januari 2025–31 december 2026.
I arbetsprocessens tredje och avslutande steg lämnar valberedningen nu över ett förslag på
arvodesreglemente för perioden 2027-01-01–2030-12-31 till kommunfullmäktige.
Förslaget lämnas över i två exemplar, ett med färgmarkeringar och ett utan. I det färgmarkerade
exemplaret har ny text markerats med grön färg, text som föreslås tas bort har strukits över och
markerats med röd färg. För läsbarhetens skull har dock ingen markering gjorts avseende rent
redaktionella ändringar såsom korrigering av stavning, formatering och hänvisningar.
Beslutsunderlag
Beredningsförslag 2026-08-20
Förslag till reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och kompensationer till
förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030
Förslag till beslut på kommunstyrelsens sammanträde
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar att överlämna förslaget till reglemente för
arvoden samt ekonomiska ersättningar och kompensationer till förtroendevalda i Storfors kommun
gällande åren 2027-2030 till kommunfullmäktige efter att följande ändringar gjorts:
a) Andra stycket i § 12 i bestämmelserna behåller sin ursprungliga lydelse,
b) Sista stycket i bilaga 1 § 9 (listan med arbetsuppgifter för förtroendevald med begränsat
årsarvode) kvarstår och behåller sin ursprungliga lydelse.
Vidare föreslår ordföranden att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1) att fastställa reglemente för arvoden samt ekonomiska ersättningar och kompensationer till
förtroendevalda i Storfors kommun gällande åren 2027-2030 i enlighet med upprättat
förslag,
2) att det nya reglementet träder i kraft 2027-01-01,
3) att kommunfullmäktige uppdrar till kommunfullmäktiges presidium att ta fram ett förslag på
hur revidering av uppdragsbeskrivningar ska hanteras.
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt beslutsförslag under proposition och finner det antaget.
Beslutet skickas till
Kommunkansli
HR-chef
HR-specialist
Dnr KS/2026:431
§ 164 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
diarienr: storfors:KS:2026:20
§ 164 Reglemente för gruppledare i Storfors kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1) att fastställa gruppledarreglemente för Storfors kommun i enlighet med upprättat förslag,
2) att det nya reglementet träder i kraft 2026-10-15.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktiges valberedning har tagit fram ett förslag till reglemente för gruppledare i
Storfors kommun. I reglementet tydliggörs rollen som gruppledare för parti representerat i
fullmäktige.
Beslutsunderlag
Beredningsförslag 2026-08-20
Förslag till gruppledarreglemente
Beslutet skickas till
Gruppledare i kommunfullmäktige
Kommunkansli
HR-chef
HR-specialist
Dnr KS/2026:20
§ 165 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:54
§ 165 Verksamhetscheferna informerar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Information från kommunens olika verksamhetsområden delges kommunstyrelsen.
Verksamhetsområde skola:
Skolchefen informerar om läget i skolverksamheten under sommaren och om skolstartsaktiviteter.
Verksamhetsområde stöd, vård och omsorg:
Kommunchefen informerar om sommarbemanning, lss, samordning förebyggandearbete, ny
familjebehandlare, digitala lås och säbo.
Verksamhetsområde kommunövergripande:
Kommunchefen informerar om bolagisering stiftelsen Björkåsen, rekrytering förändringsledare,
möte pensionärsrådet, centrumhuset, gemensamt system för fastighetsnära insamling,
ledningssystem och redovisning finansiella kostnader.
Dnr KS/2026:54
§ 166 Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
diarienr: storfors:KS:2026:331, storfors:KS:2026:4, storfors:KS:2026:343, storfors:KS:2026:27, storfors:KS:2026:367, storfors:KS:2026:388
§ 166 Anmälan av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Senast fattade delegationsbeslut inom kommunstyrelsens verksamhetsområden redovisas enligt
nedan.
Beslut inom verksamhetsområde Stöd, vård och omsorg:
Delegationsbeslut IFO maj 2026
Delegationsbeslut IFO juni 2026
Delegationsbeslut IFO juli 2026
Beslut inom övriga verksamhetsområden (KS lista delegationsbeslut 2026, nr 8):
Socialchefens beslut 2026-05-06 enligt punkt 1:24 i delegationsordningen, dnr KS/2026:331
Dnr KS/2026:4, KS/2026:343, KS/2026:27,
KS/2026:367, KS/2026:388
§ 167 Kommunstyrelsen beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
beslutstyp: godkännandediarienr: storfors:KS:2026:343, storfors:KS:2026:27, storfors:KS:2026:367, storfors:KS:2026:388, storfors:KS:2026:4, storfors:KS:2025:655
§ 167 Meddelanden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen delges nedan handlingar för kännedom.
(KS/2026:343) Rapport vattenmiljön i Gullspångsälven 2025, inkl. bilagor
(KS/2026:27) Minnesanteckningar Värmlandsrådets ordföranderåd 2026-06-05
(KS/2026:367) Protokoll Bolagsstämma IBAB 2026 inkl. möteshandlingar
(KS/2026:388) Tillväxt- och tillsynsnämndens beslut 2026-06-11 § 45
(KS/2026:4) SKR: Meddelande om förbundsavgift 2027
(KS/2026:4) SKR: Cirkulär 26:25 – Missbruk av offentlig ställning
(KS/2025:655) Förvaltningsrätten i Karlstad – dom i mål nr 4647-25
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: Anders Ingmar Olsson
TID: 2026-09-02 11:02:54 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _468e4a147cbc3bd54e442ed86f7261cc
NAMN: Kristina Viola Blomquist
TID: 2026-09-02 11:05:43 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _4273f84e0de6fd458c874654d4071f03
NAMN: NICOLE LINDBERG
TID: 2026-09-02 19:24:51 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _fb1954d1d10da2af5d45ba04fe4dba92
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-09-02 19:24:59 +02:00
Ref: 365303SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 365303SE Sida 1/1