Kommunstyrelsens — 26 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 Bolagets syfte är att, med iakttagande av de kommunalrättsliga principerna i 2 kap och 8 kap 3 c
diarienr: sotenas:-:2026:397
§ 4 Ändamål med bolagets verksamhet
Bolagets syfte är att, med iakttagande av de kommunalrättsliga principerna i 2 kap och 8 kap 3 c
KL, stärka kommunens attraktionskraft.
Verksamheten ska bedrivas på affärsmässig grund och syfta till att, med iakttagande av
lokaliseringsprincipen, främja kommunens attraktionskraft och en god folkhälsa.
----”
Som framgår saknas skrivningar om sociala perspektiv i verksamhetens personalpolitik i
bolagsordningen. Inte heller i det kompletterande ägardirektivet för Sotenäs Rehabcenter AB finns
angivet styrande direktiv gällande verksamhetens personalpolitiska inriktning.
Forts. KSAU § 98 Dnr 2026/000397
Genom avbolagiseringen har Kommunstyrelsens arbetsutskott ersatt den tidigare bolagsstyrelsens
roll när det gäller informationsflödet från och till verksamheten. Tidigare bolagsstyrelses
beslutanderätt och mandat ligger på Kommunstyrelsen efter avbolagiseringen. Beslutsärenden till
Kommunstyrelsen bereds av och behandlas på Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Under de år verksamheten drevs i aktiebolagsform genomfördes i snitt 5 styrelsemöten per år.
Liksom under bolagstiden har Tumlaren behandlats politiskt vid fem Kommunstyrelsens
arbetsutskotts sammanträden under 2025 efter avbolagiseringen (se protokoll från KSAU 2025):
2025-02-19 Information
2025-03-26 Beslut: Budget
2025-05-14 Information
2025-08-27 Information + Beslut: Avgifter
2025-10-08 Information
Kommunstyrelsens arbetsutskott har identifierat behovet av en långsiktigt hållbar flerårig affärsplan
för verksamheten med en tydlig beskrivning av verksamhetens syfte och inriktning samt behovet av
en förtydligad beslutsordning mellan politik och förvaltning
för att säkerställa tydlighet, förutsägbarhet och trygghet för både verksamhetens personal och
ansvariga politiker.
Mot denna bakgrund beslutade Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-18, § 25 bland annat att
uppdra åt Kommundirektören att ta fram styrdokument (affärsplan) för Tumlaren, som ska beslutas
av Kommunstyrelsen, och som minst ska omfatta:
a) verksamhetens uppdrag och syfte
b) hur rehabiliteringsperspektivet ska genomsyra både kundverksamhet och arbetsgivaransvar
c) hur anpassade anställningar och lönebidragsanställningar ska hanteras inom ramen för
uppdraget.
d) ekonomisk helhetsbild kopplad till verksamheten (budget och långtidsplan)
e) tidplan för löpande återkoppling om verksamheten till Kommunstyrelsens arbetsutskott
Förslag till Verksamhetsplan Bad och Friskvård 2026-2036
Syftet med verksamhetsplanen är att
• Ge tydlig riktning för verksamhetens utveckling
• Stödja prioriteringar i vardagen
• Skapa samsyn mellan ledning och medarbetare
• Vara underlag för uppföljning, dialog och förbättring
Verksamhetsplanen anger en gemensam långsiktig inriktning för Tumlaren bad och friskvård i linje
med kommunens vision och Kommunfullmäktiges verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning,
med fokus på hälsa, hållbarhet och långsiktigt ansvar.
Planen ska fungera som ett styr- och arbetsdokument för den dagliga och långsiktiga utvecklingen
av verksamheten och fokuserar på hur uppdraget ska genomföras i praktiken.
Forts. KSAU § 98 Dnr 2026/000397
Planen innehåller principer för ekonomisk styrning och uppföljning.
Till planen bifogas budget och långtidsplan.
Mot bakgrund av att Kommunstyrelsens arbetsutskott från och med 2025-01-01 ersatt den tidigare
bolagsstyrelsens roll när det gäller informationsflödet från och till verksamheten och att tidigare
bolagsstyrelses beslutanderätt och mandat redan ligger på Kommunstyrelsen efter avbolagiseringen,
saknas skäl att tydliggöra detta i verksamhetsplanen. Av samma skäl saknas anledning att i
verksamhetsplanen ange att beslutsärenden till Kommunstyrelsen gällande Tumlaren bad och
friskvård ska beredas av och behandlas på Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
De ekonomiska konsekvenserna av verksamhetsplanens genomförande omhändertas i ordinarie
budgetprocess.
Organisation och personal
Ärendet bedöms ge positiva konsekvenser inom perspektivet genom ökad tydlighet, förutsägbarhet
och trygghet gällande uppdrag och inriktning för verksamhetens personal.
Hållbar utveckling
Verksamhetsplanens genomförande bedöms ge positiva effekter inom samtliga
hållbarhetsperspektiv.
Påverkan för det lokala näringslivet
Ärendet bedöms ge positiva effekter för det lokala näringslivet genom tydlighet gällande uppdrag
och långsiktig inriktning.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Kommundirektör 2026-04-16
Förslag verksamhetsplan Tumlaren Bad och Friskvård 2026-08-14
Bilaga budgetuppföljning och investeringshantering Tumlaren 2026-04-16
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 5
§ 5.3 Sjukdom förtroendevald: Regler kring ersättning vid sjukdom och föräldraledighet
§ 6 § 6.4 Inläsningsarvode: Införande av ytterligare inläsningsarvode vid heldagssammanträde. Både
§ 6.3 Justeringsarvode: Ny paragraf som reglerar rätt till ersättning vid justering av protokoll.
§ 6.4 Inläsningsarvode: Införande av ytterligare inläsningsarvode vid heldagssammanträde. Både
timme 1 och timme 5 blir dubbelbetalda.
§ 7 Förlorad pensionsförmån: Ersättningen höjs från 5 till 6 procent.
§ 7 Förlorad arbetsförtjänst
Förlorad pensionsförmån: Ersättningen höjs från 5 till 6 procent.
Ersättning för förlorad arbetsförtjänst vid inställt möte.
Förtroendevald som arbetar mer än 8 timmar/dag/pass: Ersättning kan utgå för mer än 8 timmar om
den förtroendevaldes arbetsgivare kan intyga den tid som överstiger 8 timmar.
§ 7.3 Enskild näringsidkare, VD eller motsvarande uppstart: schablonersättningen höjs från 1,8
procent till 2 procent och baseras på Kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode.
§ 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott.
§ 8 Tillämpning: Praktiska anvisningar hur arvodesreglementet tillämpas fastställs av
Kommunstyrelsens arbetsutskott.
§ 11 Forts. KSAU § 104 Dnr 2024/000919
diarienr: sotenas:-:2024:919
§ 11 Årshjul: Regler för årshjul gällande inlämnande av underlag och dess giltighet.
Forts. KSAU § 104 Dnr 2024/000919
Bilaga 1: Förändringar av årsarvoden, justeringsarvode och inläsningsarvode.
Bilaga 4: Arbetsuppgifter för ordförande, vice ordförande samt ledamöter har specificerats mer
ingående än tidigare.
Bilaga 6 och 7: Nya bilagor för ytterligare förtydliganden.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Förslaget innebär en kostnadsökning för extra inläsningsarvode (timme 5) och ökat årsarvode för
Kommunfullmäktiges ordförande samt en ökning av nivån för ersättning av förlorad
pensionsförmån. Förslaget innebär även en minskning i årsarvode för ordförande och vice
ordförande i Sotenäs bostäders styrelse samt en minskning av justeringsarvodet. För ersättning till
enskild näringsidkare och VD eller motsvarande i eget bolag höjs schablonersättningen från 1,8
procent till 2 procent men ska fortsättningsvis baseras på Kommunstyrelsens ordförandes
månadsarvode, vilket i sig totalt blir en minskning av ersättningsnivå.
I bilaga 2 föreslås att barntillsynskostnaderna ska baseras på Kommunstyrelsens ordförandes
månadsarvode i stället för riksdagsmannaarvodet, vilket medför en minskning av ersättningsnivå.
Enligt bilaga 7 föreslås även en borttagning av justeringsarvode för ordförande i egen nämnd samt
borttaget sammanträdesarvode och justeringsarvode för oppositionsrådet.
Organisation och personal
Ingen påverkan.
Hållbar utveckling
Arvodesreglementet skapar förutsättningar för en transparent användning av skattemedel och att
samtliga resurser fördelas på ett jämlikt sätt.
Påverkan för det lokala näringslivet
Förslaget innebär ytterligare möjligheter för fler förtroendevalda som är egna företagare att få
schablonmässig ersättning under ett uppstartsår samt att reglerna för vilka underlag som ska lämnas
in vid begäran om ersättning för förlorad arbetsförtjänst har förenklats.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Nämndsekreterare 2026-06-08
Förslag Arvodesreglemente - 2026-06-05
Förslag Bilaga 1 - Arvoden - 2026-06-05
Förslag Bilaga 2 – Kostnadsersättningar - 2026-06-05
Förslag Bilaga 3 - Pension, omställningsstöd och familjeskydd för förtroendevalda - 2026-06-05
Förslag Bilaga 4 - Arbetsuppgifter för ordförande och vice ordförande - 2026-06-05
Förslag Bilaga 5 - Ersättning vid val - 2026-06-05
Förslag Bilaga 6 - Tillämpningsanvisning återgång i tjänst - 2026-06-05
Förslag Bilaga 7 - Matris sammanträdes- och justeringsarvode - 2026-06-08
Forts. KSAU § 104 Dnr 2024/000919
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 91 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KSAU § 91
Godkännande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner dagordningen.
§ 92 Information från kommundirektören
diarienr: sotenas:-:2026:25
KSAU § 92 Dnr 2026/000025
Information från kommundirektören
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Sammanfattning
Kommundirektören informerar om;
- Livslust i Bohuslän och BoLust i Bohuslän
- Gemensamt lönekontor – fördjupad lönesamverkan nio kommuner
- Lägre sjukfrånvaro
§ 93 Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:4
KSAU § 93 Dnr 2026/000004
Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättade helårsprognoser efter juni 2026 daterade 2026-07-10.
Sammanfattning
Helårsprognos driftverksamheten
För hela året prognostiseras en positiv avvikelse mot budget om 1,2 mnkr. Avvikelsen avser främst
vakant tjänst på kommunstyrelseförvaltningen.
Helårsprognos investeringsverksamhet
Investeringsbudget uppgår år 2026 till 158,8 mkr. Helårsprognosen innebär att 141,6 mnkr av dessa
förbrukas. Avvikelsen avser främst utbyggnad av bostadsområde Hällebo 2 där 11,9 mnkr inte
kommer att utnyttjas under 2026. Kommunstyrelseförvaltningen har en avvikelse om 5,8 mnkr
varav 2,0 mnkr avser investering av beslutsstödsystem som inte sker under 2026 och 3,5 mnkr som
avser inköp av datorer.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonom 2026-07-10
Helårsprognos efter juni kommunstyrelseförvaltningen – 2026-07-10
Helårsprognos efter juni samhällsbyggnadsförvaltningen – 2026-07-10
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 94 Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Sotenäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:3
KSAU § 94 Dnr 2026/000003
Budgetuppföljning – helårsprognos efter juni 2026 Sotenäs kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott bjuder in Omsorgsnämnden till Kommunstyrelsens sammanträde
2026-09-09 för dialog inom ramen för Kommunstyrelsens uppsiktsansvar avseende nämndens
budgetavvikelse, i enlighet med kommunens ekonomistyrningsprinciper.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättad helårsprognos efter juni 2026 daterad 2026-07-10 och
uppmanar de nämnder som visar på budgetunderskott i prognosen att snarast vidta åtgärder för att
uppnå en ekonomi i balans.
Sammanfattning
Helårsprognosen för driftverksamheten efter juni månad visar på ett överskott om
9,8 miljoner kronor vilket är 1,5 miljoner kronor lägre än budgeterade 11,3 miljoner kronor.
Nämnderna prognostiserar ett underskott mot budget om 1,4 miljoner kronor. För
finansförvaltningen prognostiseras ett underskott mot budget med 0,1 miljoner kronor.
Årets totala investeringsbudget uppgår till 168,7 miljoner kronor. Prognosen för helåret innebär att
147,9 miljoner kronor förbrukas år 2026. 20,8 mnkr prognostiseras att inte nyttjas under året, varav
15,1 mnkr avser fleråriga projekt som fortsätter in i år 2027.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-08-12
Helårsprognos efter juni 2026 Sotenäs kommun - 2026-07-10
Skickas till
Omsorgsnämnden
Socialchefen
Kommunstyrelsen
§ 95 Information från näringslivsutvecklaren 2026
diarienr: sotenas:-:2026:26
KSAU § 95 Dnr 2026/000026
Information från näringslivsutvecklaren 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen.
Sammanfattning
Besök med föredragning och dialog med representanter för Företagarna Sotenäs.
§ 96 Motion - ta fram grundläggande fakta för turistnäringen i Sotenäs
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2024:1020
KSAU § 96 Dnr 2024/001020
Motion - ta fram grundläggande fakta för turistnäringen i Sotenäs
kommun samt ett underlag för en framtida strategi
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad till den del som avser att kommunen tar fram
grundläggande fakta om turistnäringens betydelse för Sotenäs kommun och kartlägger attityder till
turismen.
Kommunfullmäktige bifaller motionen till den del som avser att ta fram en strategi för turismens
utveckling och uppdrar till Kommunstyrelsen att genomföra detta.
Sammanfattning
Pär Eriksson (C) föreslår i en motion 2024-12-03 att kommunen tar fram grundläggande fakta om
turistnäringens betydelse för Sotenäs kommun, kartlägger attityder till turismen samt tar fram en
strategi för turismens utveckling.
Sedan motionen väcktes har Tillväxtverket utvecklat nya regionala och kommunala
turismräkenskaper, vilket ger kommuner ett betydligt bättre faktaunderlag för att analysera
besöksnäringens omfattning och ekonomiska betydelse. Genom detta arbete har delar av det
underlag som efterfrågas i motionen blivit tillgängligt på nationell nivå och skapar bättre
förutsättningar för kommunens fortsatta arbete med kunskapsuppbyggnad kring besöksnäringen
Mot bakgrund av att Tillväxtverket nu har utvecklat regionala och kommunala turismräkenskaper,
vilka ger ett betydligt bättre faktaunderlag för att analysera besöksnäringens omfattning och
ekonomiska betydelse, bedömer förvaltningen att motionens intention om att stärka
kunskapsunderlaget för besöksnäringen i stor utsträckning har tillgodosetts. Att genomföra
motsvarande kartläggning och analys på kommunal nivå skulle vara både tids- och resurskrävande
för en enskild kommun och riskera att leda till resultat som inte är jämförbara med andra kommuner
och regioner. Genom det nationella arbete som nu genomförts finns ett mer kvalitetssäkrat och
jämförbart underlag tillgängligt, vilket skapar bättre förutsättningar för kommunens fortsatta arbete
med besöksnäringens utveckling. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad.
Samtidigt ser förvaltningen ett behov av att omsätta kunskapen i ett mer långsiktigt och strategiskt
utvecklingsarbete och föreslår därför att en strategi för besöksnäringens utveckling i Sotenäs
kommun tas fram. En sådan strategi kan skapa en gemensam riktning för kommunens arbete
tillsammans med näringen och bidra till en långsiktigt hållbar utveckling av besöksnäringen.
Sammanfattningsvis föreslås att motionen anses besvarad med hänvisning till det nationella
underlag som tagits fram genom Tillväxtverkets arbete med regionala och kommunala
turismräkenskaper samt att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram en strategi för
besöksnäringens utveckling i Sotenäs kommun.
Forts. KSAU § 96 Dnr 2024/001020
Underlag
Tjänsteutlåtande – Näringslivsutvecklare 2026-08-11
Motion - ta fram grundläggande fakta för turistnäringen i Sotenäs kommun samt ett underlag för en
framtida strategi – 2024-12-03
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 97 Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
diarienr: sotenas:-:2026:664
KSAU § 97 Dnr 2026/000664
Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer förbundsordningen för Tolkförmedling Väst daterad 2026-05-29.
Sammanfattning
Kungsbacka kommun önskar gå in som medlemmar i Tolkförmedling Väst och kommunen läggs
därmed in som medlem under paragraf 2.
I övrigt föreslås inga förändringar.
Den nya förbundsordningen föreslås gälla från 2027-01-01.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Ekonomichef 2026-06-26
Protokollsutdrag direktionen Tolkförmedling Väst 2026-05-29 § 628
Förslag förbundsförordning Tolkförmedling 2026-05-29
Förslag förbundsförordning Tolkförmedling 2026-05-29 med ändringsmarkeringar
Tjänsteutlåtande – Förbundsdirektör 2026-05-29
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 98 Uppdrag - styrdokument (affärsplan) för Tumlaren
diarienr: sotenas:-:2026:397
KSAU § 98 Dnr 2026/000397
Uppdrag - styrdokument (affärsplan) för Tumlaren
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen fastställer Verksamhetsplan Tumlaren bad och friskvård 2026– 2036 daterad
2026-08-14.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-18 § 25 bland annat att uppdra till
kommundirektören att ta fram styrdokument (affärsplan) för Tumlaren, som ska beslutas av
Kommunstyrelsen, och som minst ska omfatta:
a) verksamhetens uppdrag och syfte
b) hur rehabiliteringsperspektivet ska genomsyra både kundverksamhet och arbetsgivaransvar
c) hur anpassade anställningar och lönebidragsanställningar ska hanteras inom ramen för
uppdraget
d) ekonomisk helhetsbild kopplad till verksamheten (budget och långtidsplan); samt
e) tidplan för löpande återkoppling om verksamheten till Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Förslag till Verksamhetsplan Tumlaren bad och friskvård 2025-2035 med tillhörande budget och
långtidsplan har arbetats fram av förvaltningen och förankrats med Kommunstyrelsen vid dess
dialogforum 2026-05-06.
Beskrivning av ärendet
Tumlarens verksamhet bedrevs fram till årsskiftet 2024/2025 i aktiebolagsform, genom Sotenäs
Rehabcenter AB. Liksom för övriga aktiebolag reglerades den formella styrningen av
verksamhetens syfte och inriktning i bolagsordning och ägardirektiv för bolaget.
I den av Kommunfullmäktige antagna bolagsordning för Sotenäs Rehabcenter AB anges:
”§ 3 Verksamhetsföremål
Bolaget ska driva bad-, friskvårds- och rehabiliteringsanläggning
§ 99 Yttrande - uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra
diarienr: sotenas:-:2026:504, sotenas:-:2026:704
KSAU § 99 Dnr 2026/000504
Yttrande - uppdaterad regional vattenförsörjningsplan för Västra
Götalands län
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen yttrar sig över uppdaterad vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län enligt
följande: Sotenäs kommun anser att vattenförsörjningsplanen är välarbetad och informativ, samt att
de synpunkter som framförs efter kommunens interremisser nedan bör beaktas.
Sammanfattning
Sotenäs kommun har fått möjlighet att besvara en remiss från Länsstyrelsen avseende regional
vattenförsörjningsplan för Västra Götalands län. Syftet med den regionala vattenförsörjningsplanen
är att täcka dricksvattenbehovet och säkra vattenresurser (både grund- och ytvatten) för ett nutida
och framtida behov som sträcker sig till år 2100. Planen uppdateras var 5 år.
Beskrivning av ärendet
I vattenförsörjningsplanen beskrivs vilka av länets resurser som är viktiga för framtida
dricksvattenförsörjning samt vilka åtgärder som behövs för att öka och/eller bibehålla robustheten i
vattenförsörjningen. Den första versionen vattenförsörjningsplanen utkom år 2021 och det här är en
uppdaterad upplaga. Där presenteras även åtgärdsförslag för att:
• Säkerställa tillgång till råvatten av god kvalitet och tillräcklig mängd.
• Tillse tillräckliga kunskapsunderlag.
• Skapa robusta tekniska system.
• Utnyttja möjligheter till samordning och samverkan.
• Beakta sekretess och säkerhetsskydd.
Länsstyrelsen har även ställt konkreta frågeställningar:
• Finns det aspekter som behöver förtydligas, saknas eller behöver utvecklas?
• Har du synpunkter på de föreslagna åtgärderna?
• Övriga, generella synpunkter?
För att få en bred bas för inhämtning av synpunkter, har internremiss inom Sotenäs kommun
skickats till: Sotenäs vatten AB, planenheten, miljöenheten, räddningstjänsten, säkerhetsstrateg,
anläggningsenheten, mark- och exploatering, hållbarhetsstrateg, näringslivsutvecklare samt
kommunikatör i Sotenäs kommun.
Sammanfattning av svar på internremisserna följer nedan:
Miljöenheten:
Miljöenheten ser positivt på de nya avsnitten som berör beredskapsarbete och klimatrisker för
vattenbrist i den uppdaterade versionen av vattenförsörjningsplanen, även som en del av det
kommunala arbetet gällande förberedelse för klimatförändringar. På sidan 53, tabell 3 (kapitel
Länets dricksvattenresurser) bör Tåsteröds Stora vatten läggas till då den ligger i två kommuner,
Tanums och Sotenäs kommuner, vilket kräver samordnad förvaltning över kommungränserna.
Forts. KSAU § 99 Dnr 2026/000704
Vidare framförs synpunkter på föreslagna åtgärder avseende ”Utnyttja möjligheter till samordning
och samverkan” (sidan 59), ”Skapa robusta tekniska system” (sidan 59) samt ”Beakta sekretess och
säkerhetsskydd” (sidan 60).
Sotenäs Vatten AB:
Den regionala vattenförsörjningsplanen är välskriven med tydliga kartor och
illustrationer, och omfattar i princip alla viktiga aspekter för en säkrad framtida
vattenförsörjning i länet. Det finns mycket att hämta inspiration ifrån för de
kommunala vattenförsörjningsplanerna.
Vattenförsörjningsplanen bedöms efter genomläsning inte sakna något uppenbart, ej
heller bedöms aspekter behöva förtydligas. Aspekter skulle kunna utvecklas, men för
det behöver Länsstyrelsen förmodligen mer data och analystid.
Anläggningsenheten:
Har ingenting att erinra.
Planenheten:
Kapitel 5. Åtgärder för robust dricksvattenförsörjning är ett relevant komplement från tidigare plan
tillsammans med övrig diskussion om ett förändrat klimat som bör bevaras i den färdigställda
planen. De åtgärder som presenteras tillsammans med vad olika förvaltningar kan arbeta med, anses
vara ett informativt avsnitt.
Utifrån ett detaljplaneperspektiv finns inga särskilda anmärkningar i det uppdaterade förslaget.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Plan- och byggchef 2026-06-22
Utkast regional vattenförsörjningsplan dricksvatten Västra Götaland
Internremissvar miljöenheten Sotenäs kommun 2026-06-08
Remissvar Sotenäs Vatten AB 2026-06-08
Internremissvar anläggningsenheten Sotenäs kommun 2026-06-08
Internremissvar planenheten Sotenäs kommun 2026-05-27
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 100 Kommunstyrelsens svar på dialogfrågor inför Kommunrevisionens
diarienr: sotenas:-:2026:704
KSAU § 100 Dnr 2026/000704
Kommunstyrelsens svar på dialogfrågor inför Kommunrevisionens
grundläggande granskning 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen besvarar revisionens dialogfrågor inför grundläggande granskning 2026 enligt
Kommunstyrelsens svar på dialogfrågor inför grundläggande granskning 2026 daterad 2026-08-10.
Sammanfattning
Kommunrevisionens uppgift är att ge Kommunfullmäktige underlag till den årliga
ansvarsprövningen. Enligt 12 kap. § 1 kommunallagen ska revisorerna årligen granska all
verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden i den omfattning som följer av god
revisionssed.
Inom ramen för den grundläggande granskningen genomförs en nämnddialog med presidiet i
Kommunstyrelsen. Inför dialogen har Kommunstyrelsen fått dialogfrågor att besvara.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Verksamhetsutvecklare 2026-08-07
Svar på Kommunstyrelsens dialogfrågor inför grundläggande granskning 2026 - 2026-08-10.
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 101 Motion - Riktlinjer när kommunen skall driva ärende mot enskilda
diarienr: sotenas:-:2026:192
KSAU § 101 Dnr 2026/000192
Motion - Riktlinjer när kommunen skall driva ärende mot enskilda
företagare eller invånare
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott sänder vidare ärendet utan förslag till beslut.
Sammanfattning
Mikael Andersson (DemR), Camilla Jansson (DemR), Joakim Haglund (DemR), Ann Elisson
(DemR) och Anders Främberg (DemR) har inkommit med en motion 2025-02-24 avseende
riktlinjer när kommunen skall driva ärenden mot enskilda företagare eller invånare.
Motionen behandlar frågor om kommunens hantering av ärenden mot enskilda, särskilt avseende
proportionalitet samt användning av externa juridiska ombud. Motionärerna yrkar således på att
kommunen ska se över delegationsordningen för användning av externa jurister och hantering av
ärenden där kommunen driver processer mot enskilda.
En förändring av delegationsordningen i enlighet med motionen bedöms medföra negativa
konsekvenser för kommunen, genom förlängda handläggningstider, ökade administrativa kostnader
samt risker ur ett rättssäkerhetsperspektiv.
Konsekvensbeskrivning
Bakgrunden till motionen är att motionärerna ser att kommunen allt oftare driver ärenden mot
enskilda invånare och företag ibland med stöd av externa jurister, även i situationer där
överprövande myndigheter redan har gett motparten rätt. Motionärerna menar att detta kan skapa
orimliga resursmässiga obalanser mellan kommunen och den enskilde, samtidigt som det riskerar
att ge en bild av kommunen som mindre servicemedveten. Motionärerna lyfter även att skattemedel
används för att driva tvister där utsikterna till framgång är begränsade och att detta förfarande inte
är förenligt med proportionalitetsprincipen inom myndighetsutövning.
Förvaltningen delar uppfattningen att ärenden där kommunen driver ärenden mot enskilda ska
hanteras med restriktivitet och alltid präglas av proportionalitet, rättssäkerhet och ett tydligt
allmänintresse.
Samtidigt bedöms att de intentioner som motionen ger uttryck för i huvudsak redan är
omhändertagna i gällande rättslig reglering. Kommunens agerande i rättsliga processer styrs av
kommunallagens och förvaltningslagens principer, såsom likställighet, objektivitet och
proportionalitet, vilket innebär att varje ärende redan idag prövas utifrån rättssäkerhet,
resursanvändning och ändamålsenlighet.
I delegationsordningen finns redan en tydlig reglering av kommunens möjlighet att utse ombud och
vem som kan föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter, vilket är delegerat till
tjänstepersonsnivå. Denna ordning är avsiktlig och syftar till att säkerställa en skyndsam, rättssäker
och professionell hantering av juridiska ärenden.
Forts. KSAU § 101 Dnr 2026/000192
Ekonomi
Förvaltningen bedömer att om beslut om att driva rättsliga ärenden skulle lyftas till politisk nivå
genom delegationsordningen, skulle det få betydande negativa konsekvenser för effektiviteten och
således medföra ökade kostnader i form av administrativa moment.
Den politiska ärendeberedningen innebär i praktiken att varje enskilt ärende behöver genomgå en
berednings- och beslutsprocess som normalt medför en tidsfördröjning om minst cirka en månad
från det att ett ärende initieras till dess att beslut kan fattas. Därutöver tillkommer förvaltningens
förberedelsetid i form av framtagande av beslutsunderlag, beredning och samordning. Sammantaget
innebär detta väsentligt förlängda ledtider i juridiska processer, vilket kan påverka kommunens
möjligheter att tillvarata sina rättigheter i rätt tid.
Det innebär dessutom att tjänstepersoners arbetstid i högre grad tas i anspråk av administrativa
moment i stället för juridisk sakhantering. De eventuella besparingar som skulle kunna uppstå
genom färre rättsprocesser bedöms därför vara osäkra, medan den ökade interna resursåtgången är
en mer direkt och förutsebar konsekvens av en sådan hantering som motionen yrkar på.
Sammantaget bedöms motionens yrkande innebära en mindre effektiv användning av kommunens
resurser och en ökad administrativ belastning utan att motsvarande mervärde tillförs den rättsliga
prövningen.
Organisation och personal
Vidare innebär politisk behandling att ärenden i större omfattning blir offentliga, vilket i detta
avseende ökar risken för att känsliga uppgifter röjs eller att pågående processer exponeras på ett sätt
som kan skada såväl kommunen som den enskilde. Det finns också en risk att ärenden lyfts i andra
forum utanför den rättsliga processen, exempelvis i sociala medier, vilket kan försvåra en saklig och
rättssäker hantering.
Motionärernas yrkande innebär en ökad risk för politisering av enskilda rättsärenden och att
förtroendevalda i större utsträckning kan komma att utsättas för påtryckningar i enskilda fall. Detta
riskerar att försvåra en prövning som ska ske utifrån lagstiftning och rättsliga principer inom ramen
för rättsstatens ordning.
Påverkan för det lokala näringslivet
Motionärernas yrkande bedöms kunna få negativa konsekvenser för det lokala näringslivet. Även
om motionens intention är att stärka proportionalitet och minska risken för resursmässiga obalanser
mellan kommunen och enskilda aktörer, riskerar en sådan förändring att leda till längre
handläggningstider och således ökade kostnader.
Forts. KSAU § 101 Dnr 2026/000192
För företag är tydlighet och skyndsam handläggning viktiga förutsättningar för att kunna planera
och bedriva verksamhet. Om kommunens rättsliga ställningstaganden fördröjs eller blir föremål för
politisk prövning i enskilda ärenden kan det skapa osäkerhet kring vilka krav som gäller och hur
kommunen avser att agera i motsvarande situationer. Detta kan i sin tur påverka företagens
förtroende för kommunen som myndighetsutövare och samarbetspart. Motionen tar sikte på ärenden
där kommunen driver processer mot enskilda invånare och företag, men förvaltningen bedömer att
befintlig reglering redan kräver att sådana ärenden prövas utifrån bland annat proportionalitet,
objektivitet och rättssäkerhet.
Sammantaget bedömer förvaltningen att nuvarande delegationsordning innebär en ändamålsenlig
avvägning mellan politisk styrning och professionell rättstillämpning, och att de förändringar som
motionen ger uttryck för skulle medföra nackdelar vad gäller effektivitet, rättssäkerhet och en
kraftigt ökad administrativ belastning och kostnad. Mot denna bakgrund föreslår förvaltningen att
motionen avslås.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Verksamhetsutvecklare 2026-06-30
Motion - Riktlinjer när kommunen skall driva ärenden mot enskilda företag eller invånare
2025-02-24
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 102 Motion - Utredning om hur Sotenäs kan frångå minutstyrningen i
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2025:846
KSAU § 102 Dnr 2025/000846
Motion - Utredning om hur Sotenäs kan frångå minutstyrningen i
hemtjänsten
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Karin Samuelsson (M) och Jeanette Loy (M) har inkommit med en motion
2025-11-12 avseende en utredning om hur Sotenäs kan frångå minutstyrningen i hemtjänsten.
Motionärerna föreslår Kommunfullmäktige följande:
1. Att ge Omsorgsnämnden i uppdrag att utreda hur Sotenäs kan frångå det minutstyrda
planeringssystemet i hemtjänsten.
2. Att utredningen ska belysa alternativa modeller med större flexibilitet och tillitsstyrning,
inspirerade av Trollhättan och Göteborg.
3. Att resultatet redovisas till Kommunfullmäktige under 2026 med förslag till fortsatt
inriktning.
Kommunstyrelsen skickade motion på remiss till Omsorgsnämnden för att yttra sig över
sakinnehållet. Omsorgsnämnden beslutade 2026-02-29 § 32 att yttra sig.
Omsorgsnämnden skriver i sitt yttrande att de ställer sig positiv till motionens intentioner och att
arbetet mot en tillitsbaserad styrning är påbörjat och att förvaltningen utreder möjligheter till att öka
den enskilde medarbetarens möjligheter till inflytande avseende dess dagliga planering.
Under pågående utredning tittar förvaltningen på möjligheterna till att använda ett annat
planeringssystem då nuvarande styrs av en starttid för besöket men också en planerad besökstid.
Nuvarande planeringssystem tillåter inte att man tar bort starttid och besökslängd och förvaltningen
kan se att detta kan skapa en initial stress bland hemtjänstens medarbetare.
Då Omsorgsförvaltningen redan har ett uppdrag att utreda möjligheterna att frångå minutstyrningen
föreslår Kommunstyrelseförvaltningen att motionen ska anses besvarad.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Om utredningen kommer fram till att ett nytt planeringssystem krävs kan detta innebära
investeringar. Utifrån att föreslaget ändrat arbetssätt kan ytterligare medel krävas för att öka
samverkan mellan medarbetare och samordnare då kommunikation bör ske genom planerade möten.
Vidare kan ytterligare medverkan i planering bland hemtjänstens medarbetare medföra en ökad
administrativ tid som i dagsläget nyttjas till att tillgodose brukares behov.
Forts. KSAU § 102 Dnr 2025/000846
Organisation och personal
En tillitsbaserad ledning avseende hemtjänstens planering kan medföra minskad stress och ökat
inflytande bland dess medarbetare. För att uppnå en alltmer självplanerande hemtjänst krävs dock
organisering gällande informationsöverlämning men även kunskap gällande de ramar som styr en
planering inom budgetram.
Hållbar utveckling
En hemtjänst där dess medarbetare genom minskad stress och ökat inflytande men därmed även
ökat ansvar ses leda till en verksamhet som håller över tid och som kan främja fortsatt
personalförsörjning.
Påverkan för det lokala näringslivet
Ingen påverkan.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Nämndsekreterare 2026-03-10
Remissvar Omsorgsnämnden 2026-02-26 § 32
Motion – Utredning hur Sotenäs kan frångå minutstyrningen i hemtjänsten 2025-11-12
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 103 Motion – AI-stöd för schemaläggning inom omsorgen
beslutstyp: informationdiarienr: sotenas:-:2025:862
KSAU § 103 Dnr 2025/000862
Motion – AI-stöd för schemaläggning inom omsorgen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning
Eva Abrahamsson (M), Nils Olof Bengtson (M) och Karin Samuelsson (M) har 2025-09-26
inkommit med en motion avseende AI-stöd för schemaläggning inom omsorgen.
Motionärerna skriver följande i motionen; Att arbeta inom äldreomsorgen och funktionsstöd är
bland de mest meningsfulla och viktiga uppdragen vi har i kommunen. Det är också ett av de mest
krävande. Personalens engagemang och omsorg för våra äldre och våra brukare är avgörande för
kvaliteten i verksamheten. Därför måste vi som arbetsgivare göra allt vi kan för att skapa goda
arbetsvillkor och en hållbar arbetsmiljö. En av de största utmaningarna i vardagen är
schemaläggningen. Det är många viljor, behov och önskemål som ska vägas samman. Att pussla
ihop bemanning, heltidstjänster, deltider, arbetsmiljölagstiftning, ledigheter och individuella
önskemål är en oerhört komplex uppgift. Ofta upplevs schemaläggningen som orättvis eller svår att
påverka, vilket kan skapa frustration och stress. Här kan ny teknik hjälpa oss framåt. I dag finns AI
baserade verktyg för schemaläggning som kan analysera alla parametrar och skapa scheman som
både följer regelverk, tillgodoser verksamhetens behov och samtidigt tar så stor hänsyn som möjligt
till personalens individuella önskemål
Vi föreslår att Sotenäs kommun utreder möjligheten att införa AI-baserat stöd för schemaläggning
inom omsorgen, med syfte att:
1. Tillgodose personalens önskemål i så stor utsträckning som möjligt.
2. Skapa en mer rättvis och transparent schemaläggning.
3. Stärka arbetsmiljön och på sikt förbättra verksamhetens kvalitet.
Sotenäs ska vara en kommun där omsorgspersonalen känner sig sedd, uppskattad och lyssnad på.
Ett modernt verktyg för schemaläggning är ett steg i rätt riktning.
Kommunstyrelsen remitterade Omsorgsnämnden för att yttra sig över sakinnehållet.
Omsorgsnämnden skriver i sitt yttrande att digitaliseringen går snabbt framåt och artificiell
intelligens (AI) har blivit ett centralt verktyg inom många verksamheter. Ett område där AI kan göra
stor skillnad är schemaläggning. Traditionella scheman kräver ofta mycket manuellt arbete, är svåra
att anpassa efter förändringar och kan leda till ineffektiv resursanvändning.
Omsorgsnämnden skriver vidare i sitt yttrande att införande av AI-driven schemaläggning är något
som Omsorgsförvaltningen redan arbetar med och ett pilotprojekt har redan startats. Målet för
förvaltningen är att under 2026 gå över till AI-driven schemaläggning inom både hemtjänsten och
särskilt boende. Förvaltningens utredning inför projektstart visar på många positiva effekter.
Forts. KSAU § 103 Dnr 2025/000862
Då ett införande av AI-driven schemaläggning redan pågår inom Omsorgsförvaltningen föreslår
Kommunstyrelseförvaltningen att motionen ska anses vara besvarad.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Utredningen visar på stora tidsbesparingar i arbetet med att lägga schema, kraftig minskning av
övertidstimmar och färre vikarietimmar tack vare ett jämnare schema.
Organisation och personal
AI-driven schemaläggning innebär att personalen får minskad administration och bättre schema,
mer tid att fokusera på omsorgsarbetet och större möjlighet att påverka schema än tidigare.
Hållbar utveckling
Ökad kontinuitet i vård och omsorg till följd av ett mindre behov av vikarier.
Påverkan för det lokala näringslivet
Ingen påverkan.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Nämndsekreterare 2026-03-10
Remissvar Omsorgsnämnden 2026-01-29 § 15
Motion – AI-stöd för schemaläggning inom omsorgen 2025-09-26
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 104 Uppdrag - revidera arvodesreglementet
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2024:919
KSAU § 104 Dnr 2024/000919
Uppdrag - revidera arvodesreglementet
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar Arvodesreglemente för Sotenäs kommun samt tillhörande bilagor 1-7
daterade 2026-06-05.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2024-10-23 § 210 att bifalla ett nämndinitiativ om revidering av
arvodesreglementet. Kommundirektören fick i uppdrag att återstarta arbetet med att se över
gällande arvodesreglemente. Kommunstyrelsen beslutade 2025-05-27 § 107 om att tillsätta en
parlamentarisk grupp för arbetet med revideringen.
Det nya förslaget till arvodesreglemente innebär en justering av ersättningar och ersättningsnivåer,
förtydliganden och förenklingar av regler.
Beskrivning av ärendet
Styrgruppens förslag till arvodesregler har genomgående förtydligats. De tillämpnings-anvisningar
som tagits fram efter förra beslutet om reglementet har nu arbetats in i förslag till reglemente eller
lagts som bilaga.
De största förändringarna är under följande paragrafer och i bilagor:
§ 105 Initiativärende - Säkerhetsprövning av förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:413
KSAU § 105 Dnr 2026/000413
Initiativärende - Säkerhetsprövning av förtroendevalda
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen bifaller nämndinitiativet och uppdrar åt kommundirektören att ta fram kostnad
för genomförande av säkerhetsprövning av förtroendevalda räknat på antal ledamöter i nämnder,
styrelser och bolag.
Sammanfattning
Ann-Sofie Svensson (S) har 2026-04-08 inkommit med ett initiativärende gällande
säkerhetsprövning av förtroendevalda. Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-08 att lämna initiativet
vidare för beredning.
Initiativtagaren skriver att då de folkvalda tar del av dokument med stor integritet och med
säkerhetsklassad information bör så också folkvalda i styrelser, bolag och nämnder genomgå en
säkerhetsprövning. Kostnaden behöver utredas för att ta höjd för att implementeras i budget.
Säkerhetsprövning kan vara juridiskt möjlig och i vissa fall nödvändig när en förtroendevald genom
ett uppdrag deltar i säkerhetskänslig verksamhet eller behöver ta del av
säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter enligt Säkerhetsskyddslag (2018:585).
Andra offentliga aktörer har fattat beslut om att pröva vissa politiska funktioner exempelvis Region
Stockholm och kommuner har tagit fram modeller där prövning kopplas till uppdrag i
säkerhetskänslig verksamhet.
Det finns undantag i 3 kap 1 § säkerhetsskyddslagen som säger att:
Säkerhetsprövning ska inte göras när det gäller uppdrag som statsråd, ledamot av
Europaparlamentet, riksdagen eller kommun- och regionfullmäktige. (3 kap. 1 §
säkerhetsskyddslagen)
Men Kommunstyrelsens ledamöter är i ett annat rättsligt läge. Kommunstyrelseledamöter är
ledamöter i en nämnd – inte i fullmäktige. Undantaget i 3 kap. 1 § gäller därför inte för dem. De kan
i princip säkerhetsprövas, under förutsättning att:
• Kommunens verksamhet bedöms vara säkerhetskänslig, och
• Uppdraget i fråga placeras i säkerhetsklass av behörig myndighet
Ledamöter i övriga kommunala nämnder befinner sig i samma rättsliga utgångspunkt som
kommunstyrelseledamöter: de är inte undantagna från säkerhetsprövning i lag, till skillnad från
fullmäktigeledamöter. Huruvida säkerhetsprövning är aktuell avgörs av om nämndens specifika
verksamhet bedöms vara säkerhetskänslig.
Det är kommunens säkerhetsskyddsanalys som i slutänden avgör vilka nämnder vars verksamhet
motiverar säkerhetsprövning av ledamöter.
Forts. KSAU § 105 Dnr 2026/000413
Konsekvensbeskrivning
En central invändning mot säkerhetsprövning av förtroendevalda är att det kan påverka den
demokratiska processen: om en ledamot inte godkänns vid prövningen, hur hanteras det mot
bakgrund av det demokratiska mandatet?
Länsstyrelsen och rättslig praxis ger ett tydligt svar: säkerhetsprövning och demokratiskt mandat är
parallella spår som inte utesluter varandra. En misslyckad prövning hindrar inte det demokratiska
uppdraget, men kan begränsa tillgången till säkerhetsskyddsklassificerad information.
Kommunen måste i så fall organisera arbetet så att säkerhetskänslig information inte hanteras av
den som inte är godkänd.
Hållbar utveckling
Säkerhetsprövning av förtroendevalda påverkar samtliga hållbarhetsdimensioner, men på olika sätt.
Socialt bidrar den till ökad tillit, trygghet och skydd för demokratin genom att säkerställa att
personer i centrala roller är pålitliga, samtidigt som den kräver en avvägning mot integritet och
öppenhet. Ur ett miljömässigt perspektiv är påverkan främst indirekt, genom att säkerhetsprövning
bidrar till att skydda samhällsviktig infrastruktur som energi, vatten och avfallssystem.
Sammantaget stärker säkerhetsprövning hållbar styrning och resiliens i kommunen, förutsatt att den
genomförs proportionerligt och med hänsyn till demokratiska värden.
Påverkan för det lokala näringslivet
Säkerhetsprövning av förtroendevalda bedöms få övervägande positiva effekter för det lokala
näringslivet genom att stärka kommunens stabilitet, tillit och förmåga att hantera säkerhetskänslig
verksamhet. Detta kan bidra till tryggare förutsättningar i samverkan, upphandlingar och långsiktiga
investeringar. Samtidigt kan ökade krav på säkerhetsskydd innebära en viss administrativ belastning
för företag, exempelvis genom begränsad informationsdelning eller behov av anpassning till
säkerhetskrav i uppdrag och avtal. För att minimera negativa effekter är det viktigt att kraven
utformas proportionerligt och tydligt.
Ekonomi
Ekonomiskt innebär säkerhetsprövning initiala kostnader för genomförande och administration,
men stärker på sikt den organisatoriska robustheten och minskar risken för kostsamma incidenter.
Eftersom kostnaden för en eventuell säkerhetsprövning påverkas av resultatet från en
säkerhetsanalys av kommunens verksamhet, kan någon exakt kostnad inte anges i nuläget.
Underlag
Tjänsteutlåtande – HR-chef 2026-05-08
Initiativärende – Säkerhetsprövning av förtroendevalda 2026-04-08
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 106 Initiativärende - Arbetsmiljö för förtroendevalda
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:409
KSAU § 106 Dnr 2026/000409
Initiativärende - Arbetsmiljö för förtroendevalda
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen bifaller initiativärendet och uppdrar åt kommundirektören att utreda hur
förtroendevaldas arbetsmiljö kan förbättras avseende fysisk arbetsmiljö och digital arbetsmiljö,
samt att redovisa kostnadsuppskattningar för föreslagna åtgärder samt kostnad för eventuellt behov
av att använda externa tjänster för kompetens som exempelvis ergonomi och företagshälsovård.
Kommunstyrelsen utser en politisk referensgrupp med uppdrag att löpande bidra med
användarperspektiv och inspel till utredningen.
Sammanfattning
Mattias Larsson (S) har inkommit med ett initiativärende till Kommunstyrelsen i Sotenäs om
förbättrad arbetsmiljö för förtroendevalda.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-04-08 att lämna initiativet vidare för beredning.
Initiativärendet syftar till att förbättra förtroendevaldas arbetsmiljö i Sotenäs kommun, både digitalt
och fysiskt. Bakgrunden är att det politiska arbetet ofta innebär långa möten och stora mängder
dokument, vilket ställer höga krav på ergonomi, tillgänglighet och användarvänliga digitala verktyg.
Kommunstyrelsen bedömer att de frågor som lyfts i initiativärendet i huvudsak redan hanteras inom
befintliga strukturer och arbetssätt. Kommunen arbetar löpande med att säkerställa ändamålsenliga
digitala verktyg, tillgängliga sammanträdesmiljöer samt en god fysisk arbetsmiljö i kommunens
lokaler.
Vidare bedöms att ett särskilt uppdrag i enlighet med förslaget inte är nödvändigt i nuläget, då
föreslagna åtgärdsområden kan omhändertas inom ordinarie verksamhetsutveckling, budgetprocess
och lokalförsörjningsarbete.
Kommunstyrelsen anser också att en samlad utredning av det slag som föreslås skulle medföra ett
resursuttag som inte står i proportion till det identifierade behovet.
Kommunstyrelsen konstaterar samtidigt att det är viktigt att följa utvecklingen av arbetsmiljöfrågor
för förtroendevalda och säkerställa goda förutsättningar för uppdraget. Dessa frågor hanteras inom
ramen för ordinarie uppföljning och förbättringsarbete.
Ekonomi
Beslutet innebär att kommunen undviker kostnader för en särskild utredning samt eventuella initiala
kostnader kopplade till externa konsulter eller omfattande åtgärdsinsatser. Samtidigt kan och ska
vissa förbättringsåtgärder genomföras successivt inom befintliga budgetramar.
Organisation och personal
Utan en riktad utredning finns en risk att identifierade brister i den digitala eller fysiska
arbetsmiljön inte synliggörs i ett samlat perspektiv. Detta kan påverka förutsättningarna för ett
effektivt politiskt arbete, särskilt i fråga om hantering av omfattande digitala handlingar och
ergonomi vid längre sammanträden. Den fysiska arbetsmiljön vid möten kan förbättras genom
kortare, regelbundna pauser.
Forts. KSAU § 106 Dnr 2026/000409
Underlag
Tjänsteutlåtande – HR-chef 2026-05-12
Initiativärende – Arbetsmiljö för förtroendevalda 2026-04-08
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 107 Initiativärende - Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam
beslutstyp: avslagdiarienr: sotenas:-:2026:644
KSAU § 107 Dnr 2026/000644
Initiativärende - Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam
räddningstjänst
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen bifaller initiativets punkt 2 och 3 och uppdrar åt kommundirektören att;
− Säkerställa att erforderliga analyser och åtgärder enligt Säkerhetsskyddslagstiftningen för
den föreslagna organisationen omhändertas i genomförandeprojektet; och
− Redovisa vilka säkerhetsskyddsmässiga konsekvenser den föreslagna organisationsformen
får för Sotenäs kommun och att denna redovisning ingår i kommande slutgiltigt
beslutsunderlag till Kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen anser initiativets punkt 1, avseende att uppdra åt genomförandeprojektet att
redovisa om en säkerhetsskyddsanalys (SSA) har genomförts eller planeras att genomföras för den
föreslagna organisationen, vara besvarad.
Sammanfattning
Mikael Sternemar (L) har inkommit med ett initiativärende gällande säkerhetsskyddsanalys inför
avtalssamverkan inom räddningstjänsten mellan Sotenäs, Strömstads och Tanums kommuner.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-06-03 att lämna initiativet vidare för beredning.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Kommunstyrelsen bifaller två punkter av initiativet, och
avslår en punkt.
Beskrivning av ärendet
Mikael Sternemar har i ett initiativärende 2026-06-02 föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar:
1. att uppdra åt genomförandeprojektet att redovisa om en säkerhetsskyddsanalys (SSA) har
genomförts eller planeras att genomföras för den föreslagna organisationen,
2. att redovisa vilka säkerhetsskyddsmässiga konsekvenser den föreslagna organisationsformen
får för Sotenäs kommun,
3. att säkerställa att erforderliga analyser och åtgärder enligt säkerhetsskyddslagstiftningen är
genomförda innan slutligt beslutsunderlag lämnas till Kommunfullmäktige.
Bakgrunden till initiativet är att Kommunstyrelsen har ställt sig bakom inriktningen att bilda en
gemensam räddningstjänst tillsammans med Tanums och Strömstads kommuner.
Räddningstjänsten utgör en samhällsviktig verksamhet med betydelse för kommunens
krisberedskap, civila försvar och säkerhetsskydd. För att säkerställa att den fortsatta processen
bedrivs i enlighet med gällande lagstiftning bör Kommunstyrelsen därför få tydlig information om
hur säkerhetsskyddsfrågorna hanteras.
I en förändrad omvärld med nya risker och nya krav och inte minst vad återuppbyggnaden av det
civila försvaret innebär, behöver den kommunala räddningstjänsten stärka sin förmåga och
säkerställa sin kompetens. För mindre och medelstora kommuner åstadkoms det främst genom en
utökad samverkan.
Forts. KSAU § 107 Dnr 2026/000644
Mot denna bakgrund har Sotenäs, Strömstads och Tanums kommuner fattat likalydande
inriktningsbeslut om att inrätta en gemensam avtalssamverkan inom räddningstjänsten. Syftet är att
skapa en gemensam organisation som främjar effektivitet, kvalitet, redundans och rättssäkerhet i
kommunernas räddningstjänst.
En politisk styrgrupp med två representanter per kommun har tillsatts med uppdraget att styra det
gemensamma genomförandeprojektet.
Genomförandeprojektets uppdrag är att:
− Utreda och ta fram förslag till former för politiskt beslutsfattande, insyn, delaktighet och
påverkan,
− Utreda och ta fram förslag till gränssnitt, d v s vilken verksamhet i respektive kommun som
föreslås ingå i den kommande gemensamma organisationen,
− Ta fram förslag till organisation inom den gemensamma organisationen; samt
− Ta fram beslutsunderlag till kommunfullmäktige i Sotenäs, Strömstads och Tanums
kommuner med förslag till Samarbetsavtal och Verksamhetsöverlåtelseavtal.
Under augusti månad ska en projektplan arbetas fram och fastställas av den politiska styrgruppen.
Utöver punkterna ovan föreslås initiativets punkter inarbetas i projektplanen för omhändertagande i
genomförandeprojektet.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Initiativet bedöms inrymmas i genomförandeprojektets budget.
Organisation och personal
Initiativet bedöms inte få några konsekvenser inom perspektivet.
Hållbar utveckling
Initiativet bedöms främja hållbar utveckling inom det sociala perspektivet.
Påverkan för det lokala näringslivet
Initiativet bedöms inte påverka det lokala näringslivet.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Kommundirektör 2026-07-03
Initiativärende – Säkerhetsskyddsanalys inför gemensam räddningstjänst 2026-06-02
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 108 Avgifter Marina Återvinningscentralen
beslutstyp: godkännandediarienr: sotenas:-:2026:521
KSAU § 108 Dnr 2026/000521
Avgifter Marina Återvinningscentralen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar avgifter för Marina Återvinningscentralen avseende uttjänta, förlorade
och övergivna fiskeredskap, daterade 2026-08-14 att gälla från och med 2026-10-25.
Kommunfullmäktige antar villkor daterade 2026-08-14 vilka ger Kommunstyrelsen rätt att ta ut
avgift motsvarande självkostnadspris för studiebesök, visningar och kunskapsinsatser vid Marina
Återvinningscentralen när besöket genomförs för vinstdrivande aktörer eller i kommersiellt syfte
enligt att gälla från och med 2026-10-25.
Sammanfattning
Marina Återvinningscentralen (MÅVC) tar emot uttjänta, förlorade och övergivna fiskeredskap för
återbruk, materialåtervinning och annan resurseffektiv hantering.
Tidigare har en och samma avgift tillämpats oavsett materialets karaktär och hanteringsbehov. Den
nya modellen innebär att avgiften delas in i kategorier utifrån materialets skick och det arbete som
krävs vid mottagning och hantering. Syftet är att skapa en mer rättvis och kostnadsbaserad avgift.
Modellen ska samtidigt bidra till att inlämnare med rent, sorterat och lätt hanterbart material inte
avskräcks från att lämna in redskap till MÅVC. Det minskar risken för att uttjänta fiskeredskap blir
kvar i naturen, i hamnområden eller går direkt till förbränning, och stärker möjligheten till återbruk
och materialåtervinning. Därigenom bidrar modellen även till minskad marin nedskräpning och
minskad spridning av plast och mikroplaster.
MÅVC tar även emot många förfrågningar om studiebesök, visningar och kunskapsinsatser. För
besök från vinstdrivande aktörer eller besök med kommersiellt syfte föreslås att förvaltningen får
möjlighet att ta ut avgift motsvarande självkostnadspris.
Beskrivning av ärendet
MÅVC har behov av en avgiftsmodell som bättre motsvarar de kostnader som uppstår vid
mottagning, sortering, demontering, lagring och vidare hantering av fiskeredskap.
Den nya prislistan omfattar tre kategorier samt startavgift och möjlighet till extra hanteringskostnad
vid särskilt arbetskrävande material. Klassificering av material görs av mottagande personal.
Mottagning sker i mån av kapacitet.
Den differentierade avgiften ger tydligare incitament att lämna material sorterat, rent och hanterbart.
Det minskar hanteringskostnaderna och ökar möjligheten att materialet kan gå vidare till återbruk
eller återvinning.
Forts. KSAU § 108 Dnr 2026/000521
MÅVC har också utvecklats till en kunskapsnod för cirkulär hantering av uttjänta fiskeredskap och
marina materialflöden. Studiebesök och visningar kräver planering, bemanning och tid från
verksamheten. När besöken sker på initiativ av vinstdrivande aktörer, eller används för exempelvis
intern utbildning, affärsutveckling eller kunskapsinhämtning i kommersiellt syfte, föreslås avgift
kunna tas ut enligt självkostnadsprincipen.
Konsekvensbeskrivning
Ekonomi
Den nya modellen innebär att avgiften i högre grad kopplas till faktisk hanteringskostnad. Enklare
material får en lägre avgift, medan mer resurskrävande material belastas med en högre avgift.
Avgift för studiebesök från vinstdrivande aktörer ger möjlighet till kostnadstäckning för planering
och genomförande. Avgiften ska utgå från självkostnadsprincipen och inte innebära vinst för
kommunen.
Organisation och personal
Mottagande personal klassificerar materialet vid mottagning utifrån prislistans kategorier. Avgift
för studiebesök kräver rutiner för bedömning, bokning och fakturering.
Hållbar utveckling
Modellen stärker MÅVC miljönytta genom att underlätta korrekt inlämning av fiskeredskap och
minska risken för att material lämnas kvar i naturen, i hamnar eller går till deponi eller direkt till
förbränning. Den bidrar till minskad marin nedskräpning, minskad spridning av plast och
mikroplaster samt ökade möjligheter till återbruk och materialåtervinning.
Påverkan på det lokala näringslivet
Modellen ger fiskare, hamnar och andra verksamheter tydligare och mer förutsägbara villkor. Den
skapar incitament för sortering och kan bidra till långsiktiga rutiner för hantering av uttjänta
fiskeredskap. Material med större hanteringsbehov kan medföra en högre kostnad.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Symbiosutvecklare 2026-08-06
Förslag Prislista 2026, Marina Återvinningscentralen 2026-08-14
Förslag Villkor för inlämning, Prislista 2026 2026-08-14
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 109 Sammanträdestider 2027
diarienr: sotenas:-:2026:827
KSAU § 109 Dnr 2026/000827
Sammanträdestider 2027
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut
Kommunstyrelsen fastställer följande sammanträdestider 2027;
• Kommunstyrelsen – 13/1, 17/2, 31/3, 5/5, 9/6, 8/9, 20/10, 24/11, 15/12
• Kommunstyrelsens arbetsutskott – 3/2, 17/3, 21/4, 26/5, 2/6, 25/8, 6/10, 10/11, 1/12
• Kommunstyrelsens tekniska utskott – 2/2, 16/3, 20/4, 8/6, 24/8, 5/10, 9/11
Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna, med hänvisning till gällande reglemente, att fastställa
sammanträdestider i enlighet med förslaget.
Kommunfullmäktige fastställer följande sammanträdestider år 2027;
20/1 (Utbildning), 3/3, 14/4, 23/6, 22/9, 3/11, 8/12
Sammanfattning
Kansliavdelningen har i samråd med ekonomiavdelningen tagit fram förslag på sammanträdestider
för 2027 för Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen, Kommunstyrelsens arbetsutskott och
Kommunstyrelsens tekniska utskott. Enligt gällande reglemente ska nämndernas sammanträden
samordnas med tidpunkterna för Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige. Förslaget är anpassat
efter den ekonomiska tidsplanen, kommunallagen och för att minska handläggningstiden. Den
ekonomiska tidplanen måste respekteras och nämndssammanträdena anpassas efter
Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges sammanträden.
På Kommunstyrelsens första sammanträde 2027 ska ledamöter till Kommunstyrelsens tekniska
utskott samt arbetsutskott utses.
Kommunalförbundet Fyrbodal har sammanträden på torsdagar och Västra Götalandsregionens
Regionfullmäktige har möten på måndagar och tisdagar. Förvaltningarna har ofta egna interna
möten då. Regionfullmäktiges beslutade sammanträdestider för 2027 framgår av texten ”RF” i
bifogat förslag.
Politiska sammanträden är främst inplanerade på tisdagar, onsdagar och torsdagar, och en
anpassning till den ekonomiska årsprocessen har gjorts.
Underlag
Tjänsteutlåtande – Kommunsekreterare 2026-08-11
Förslag planering sammanträden 2027 - KSTU, KSAU, KS och KF 2026-08-14
Skickas till
Kommunstyrelsen
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: EVA ABRAHAMSSON
TITEL, ORGANISATION: Justerare, Kommunstyrelsen
TID: 2026-08-31 14:29:51 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _8b1c0c37c7d7214525758ec532808dec
NAMN: ULRICA CONSTIN
TITEL, ORGANISATION: Kommunsekreterare, Sotenäs Kommun
TID: 2026-08-31 14:31:32 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _25636a5e6d78f807bda1579b7be179b8
NAMN: THERÉSE MANCINI
TITEL, ORGANISATION: Ordförande, Kommunstyrelsen
TID: 2026-08-31 15:12:11 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _00c760ece5d22195c68083449db94a84
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-08-31 15:12:16 +02:00
Ref: 364490SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 364490SE Sida 1/1