Kommunstyrelsen — 3 juni 2026

1 § och 33 kap. 4-5 §§ SoL), - ansökan om vård med stöd av 4 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, - LVU-beslut om omedelbart omhändertagande med stöd av 6 § eller 6 a § LVU, beslut om hur vården av den unge ska ordnas och var hon eller han ska vistas (11 § första och andra styckena LVU), - övervägande om fortsatt vård och om vårdnadsöverflyttning (13 § LVU), - övervägande av umgängesbegränsning (14 § tredje stycket LVU), - upphörande av LVU-vården (21 § LVU), - beslut om att den unge ska ha kontakt med en särskilt kvalificerad kontaktperson eller delta i behandling i öppna former (22 § LVU), - flyttningsförbud, övervägande om fortsatt flyttningsförbud samt tillfälligt flyttningsförbud (24 §, 26 § och 27 § LVU), - ansökan och beslut om utreseförbud (31 b § LVU), beslut om tillfälligt utreseförbud (31 d § LVU), - beslut om tillfälligt undantag från utreseförbud (31 i § LVU), - begäran om handräckning (43 § 1 punkten LVU), - ansökan om vård med stöd av 11 § LVM, och omedelbart omhändertagande med stöd av 13 § LVM. Beslut om LVU-vården enligt 11 § LVU kan i akuta situationer delegeras till ordföranden eller annan ledamot i nämndens presidium. Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige Social- och arbetsmarknadsnämndens utskott beslutar i enlighet med 30 kap 10 § SoL om följande ärenden: - 1 kap. 4 och 9, 13 och 14 §§ FB om godkännande av faderskapsbekräftelse. - 2 kap. 1, 4, 5, 6, 7, 8 och 9 §§ FB om bedrivande av faderskapsutredning, med undantag för beslut om att inte påbörja utredning eller att lägga ner utredning. - 3 kap. 5, 6 och 8 §§ FB om att väcka talan vid domstol om faderskap. - 4 kap. 14 § FB om uppdrag från domstolen att utse någon som ska genomföra en adoptionsutredning. Det är lämpligt att uppgiften att utse utredare läggs på någon vid nämnden som leder och fördelar arbetsuppgifter av sådant slag, till exempel socialchefen eller chefen för familjerätten. - 6 kap. 6 §, 14 a § andra stycket och 15 a § tredje stycket FB om godkännande av avtal mellan föräldrarna om vårdnad, boende och umgänge. - 6 kap. 15 c § FB om yttrande inför domstolsbeslut om umgängesstöd samt utseende av en viss person som umgängesstöd. - 6 kap. 13 a § FB om beslut att vissa åtgärder inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten får vidtas trots att barnets vårdnadshavare inte är överens om det. Sådana ärenden får dock delegeras endast åt en särskild avdelning som består av ledamöter eller ersättare i nämnden, dvs. till ett utskott. - 6 kap. 19 § FB om uppdrag från domstolen att utse en utredare i mål och ärenden om vårdnad, boende eller umgänge. Det är lämpligt att uppgiften att utse utredare läggs på någon vid nämnden som leder och fördelar arbetsuppgifter av sådant slag, till exempel socialchefen eller chefen för familjerätten. - 7 kap. 7 § FB om godkännande av avtal om underhållsbidrag som ska betalas för en längre period än tre månader. - 11 kap. 16 § FB om att avge yttrande i ärenden om anordnande av godmanskap eller förvaltarskap. Social- och arbetsmarknadsnämndens ordförande samt vice ordförande utgör socialjouren. Denna schemaläggs på så sätt att ordförande, respektive vice ordförande har jour varannan vecka enligt ett rullande schema. Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige För utskottet gäller att ersättare som inte tjänstgör inte har närvarorätt. Detta av hänsyn till rättssäkerheten och den enskilde individens intresse av personlig integritet. Övrigt Nämnden är ansvarig för utdelning ur donationsfonder inom nämndens verksamhetsområde. ________ Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige 4.4 Äldre- och omsorgsnämnden Äldre- och omsorgsnämnden (ÄON) ansvarar för kommunens uppgifter och ärenden enligt lagar och förordningar inom socialtjänsten och den kommunala hälso- och sjukvården, bland annat socialtjänstlag (2001:453) (SoL), lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) (LSS), hälso- och sjukvårdslag (2017:30) (HSL). Äldre- och omsorgsnämnden beslutar i samtliga individärenden som avser myndighetsutövning inom nämndens ansvarsområde samt yttranden till andra myndigheter i ärenden som rör enskilda inom nämndens ansvarsområde. Med myndighetsutövning mot enskild avses att för enskild part besluta om förmån, rättighet, skyldighet eller annat liknade förhållande. Äldre- och omsorgsnämnden har till uppgift att svara för: - äldreomsorg samt hemtjänst för både äldre och yngre personer jämte kommunal hälso- och sjukvård och hemsjukvård, - stöd och service enligt LSS till vissa personer med funktionsnedsättning - kommunal socialpsykiatri Övrigt Nämnden är ansvarig för utdelning ur donationsfonder inom nämndens verksamhetsområde. Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige 4.5 Bygg- och miljönämnden Bygg- och miljönämnden (BMN) ansvarar för kommunens uppgifter och myndighetsutövning inom områdena byggnadsväsendet, miljö- och hälsoskyddsområdet inklusive livsmedelshantering samt alkohol och tobak, samt övriga uppgifter som enligt lag ska fullgöras av den kommunala nämnden inom byggnadsväsendet samt miljö- och hälsoskyddsområdet. Bygg- och miljönämnden har till uppgift att svara för; - att fullgöra kommunens myndighetsutövande uppgifter inom byggnadsväsendet enligt plan och bygglagen (2010:900), plan- och byggförordningen (2011:338), lag om färdigställandeskydd (2014:227). Det innefattar inte planeringen av användningen av mark och vatten, då detta ingår i kommunstyrelsens ansvarsområde, - de befogenheter och skyldigheter inom byggnadsväsendet som ankommer på kommunen enligt bland annat anläggningslag (1973:1149), anläggningskungörelse (1973:1165), lag om energideklaration för byggnader (2006:985), fastighetsbildningslag (1970:988) med undantag av vad som stadgas i 4 kap 2 §, 5 kap 3 § tredje stycket, 14 kap 10 § och 16 kap 14 §, fastighetsbildningskungörelsen (1971:762) med undantag av vad som stadgas i 3 och 5 §., kulturmiljölagen (1988:950), - att fullgöra kommunens myndighetsutövande uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet som regleras i miljöbalken (1998:808), strålskyddslagen (2018:396), lag om tobak och liknande produkter (2018:2088), alkohollagen (2010:1622), lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) och följdförfattningar till nämnda lagar, detta inklusive myndighetsutövning utifrån reglering i miljöbalken och dess förordningar också avseende avfallshantering samt att bedriva den tillsyn som åligger kommunen enligt lag {2022:1257} om tobaksfria nikotinprodukter, - att fullgöra kommunens myndighetsutövande uppgifter inom livsmedelsområdet samt de övriga uppgifter som ska bedrivas inom offentlig livsmedelskontroll enligt Europaparlamentets och Rådets förordningar (EG), livsmedelslagen (2006:804) och smittskyddslagen (2004:168) samt följdförfattningar till nämnda lagar, - att fullgöra kommunens myndighetsutövande uppgifter inom handläggning och utbetalning av bostadsanpassningsbidrag enligt lag om bostadsanpassningsbidrag (2018:222). Övrigt Nämnden är vidare ansvarig för att lämna yttranden över fastighetsbildningsfrågor. ________ Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige 4.6 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden (KFN) ansvarar för kommunens uppgifter inom områdena kultur och fritid i enlighet med bestämmelserna i bland annat bibliotekslag (2013:801) och spellag (2018:1138) eller annan författning som ankommer på nämnden. Kultur- och fritidsnämnden svarar för kommunens kultur- och fritidsverksamhet och ska - tillhandahålla lokaler och anläggningar för sport- och fritidsverksamhet samt rekreation, - driva ungdomsgårdar och annan fritidsverksamhet samt genom olika stödinsatser främja föreningsverksamheten, - handlägga ansökningar om olika föreningsbidrag från fritids- och idrottsföreningar, organisationer, samlingslokaler, pensionärs- och handikappföreningar, - administrera och fördela stipendier inom nämndens verksamhetsområde, - handlägga och besluta i ärenden enligt spellag (2018:1138), - besluta om regler för bidrag till föreningar inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde enligt bibliotekslag (2013:801), - driva och utveckla biblioteksverksamheten, - främja kulturverksamhet såsom konst, teater, film, musik, - bedriva kulturskola, - förvalta Sala Sparbanks kulturfond enligt gällande reglemente, - stödja lokalhistorisk forskning och hembygdsvårdande verksamhet, - handlägga avtal med kulturföreningar, - handlägga ansökningar om olika föreningsbidrag till kulturföreningar, - samordna och handlägga bidrag till Studieförbunden, - verka för att bevara byggnader och miljöer i kommunen med estetiskt och kulturhistoriskt värde, - utarrendera, uthyra eller upplåta av kommunen ägda anläggningar och lokaler som faller under nämndens driftsansvar för en tid av högst 10 år, - ansvara för kommunens konstnärliga gestaltningsproiekt, konstinköp och konstsamlingar inklusive att bevaka frågor om utsmyckning av offentliga platser och byggnader, som inte ligger under kommunstyrelsen eller annan nämnds ansvarsområde. ________ Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige 4.7 Tekniska nämnden Tekniska nämnden ansvarar för att förvalta kommunens byggnader, förvalta kommunens allmänna platsmark så som gator, parker, torg och andra gemensamma ytor. Förvalta kommunens skogsinnehav och vattensystem med dammar. Ansvarar för kommunens vatten och avloppsverksamhet bestående av ledningsnät, vattenverk och avloppsrening. Tekniska nämnden ansvarar för att leverera internservice tjänster som kommunens behov av måltidtider för förskola, skola och äldreboenden. Tillhanda hålla tjänstefordon för kommunens verksamheter. Verksamheten regleras av ett flertal lagar och förordningar samt kommunala styrdokument som sammantaget utgör grunden för kontorets ansvar, uppdrag och befogenheter. Dessa dokument är centrala för att säkerställa att kontorets arbete bedrivs rättssäkert, effektivt och i linje med kommunens mål för hållbar samhällsutveckling. Bland de mest betydelsefulla statliga regelverken återfinns: • Livsmedelslagen (2006:804) – är styrande för måltidsverksamhetens livsmedelshantering och hygienkrav. • Plan- och bygglagen (2010:900) – reglerar fysisk planering och bygglovsprocesser kopplat till kontorets GIS- och kartverksamhet. • Miljöbalken (1998:808) – omfattar ansvar för miljöhänsyn inom vatten- och avloppsverksamhet, dagvattenhantering och naturvård. • Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) – styr VA- verksamheten. • Trafikförordningen (1998:1276) och väglagen (1971:948) – reglerar trafik- och väghållningsansvar. Tekniska nämnden har till uppgift att: - ansvara för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar inklusive vatten- och avloppsförsörjning och fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412), miljöbalken (1998:808), lagen om särskilda bestämmelser om vattenverksamhet (1998:812) och ledningsrättslagen (1973:1144), - fullgöra kommunens skyldigheter som väghållare och är väghållningsmyndighet enligt väglagen (1971:948) samt gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder enligt lagen om gaturenhållning och skyltning (1988:814). Vidare ansvarar nämnden för hantering av bidrag till enskilda vägar, - ansvara samt besluta om tillstånd och regler för användning av kommunens mark inklusive upplåtelse av offentlig plats/allmän platsmark inom detaljplan och handlägga och utfärda schakttillstånd, Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige - ansvara för kommunens åtaganden som trafiknämnd enligt trafikförordningen (1998:1276) inklusive att utfärda lokala trafikföreskrifter, - ansvara för parkeringsövervakning på kommunal mark samt tillståndsgivning av allmänna parkeringstillstånd och parkeringstillstånd för personer med rörelsehinder enligt lagen om kommunal parkeringsövervakning (1987:24) och trafikförordningen (1998:1276), - besluta om flyttning av fordon och fordonsvrak enligt lagen om flyttning av fordon i vissa fall (1982:129), - ansvara för att förvalta och energieffektivisera kommunens byggnader, samordna nyttjandet av lokaler, hyra in, hyra ut, bygga nytt, bygga om och bygga till på uppdrag av beställande nämnd. Vidare ansvara för drift, förvaltning och uthyrning av kommunens fastigheter och anläggningar samt ansvarar för planering och genomförande av om- till och nybyggnader1 - fatta beslut om rivning av kommunen tillhörig byggnad, dock ej om byggnaden har ett kulturhistoriskt eller därmed jämförligt värde - ansvara för kommunens kostverksamhet (måltidsenheten) vilket innefattar att producera, leverera och servera måltider till förskola, grundskola, gymnasieskola samt till äldreomsorgens särskilda boenden, - Ansvara för kommunens måltidsverksamhet vilket omfattar måltidens alla delar till förskola, grundskola, gymnasieskola samt till äldreomsorgens särskilda boenden. - ansvara för förvaltning och nyanläggning av parker, lekplatser, grönytor, skogar och andra allmänna platser. Vidare ansvara för underhåll och skötsel av parker grönområden och andra allmänna platser, drift och skötsel av Sala Silvergruvas vattensystem samt förvaltningen av kommunens skogsinnehav, 1 Kommunstyrelsen är enligt sitt reglemente fastighetsägare och i det ligger att kommunstyrelsen fattar beslut i frågor såsom förvärv och överlåtelse av fast egendom, arrende, nyttjanderätt, tomträtt, ledningsrätt och servitut. Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige 4.8 Valnämnden Valnämnden (VN) ansvarar för kommunens uppgifter inom området val i enlighet med bestämmelserna i vallagen (2005:837), kommunallagen (2017:725), folkomröstningslagen (1979:369) och lagen om kommunala folkomröstningar (1994:692) eller annan författning som ankommer på nämnden. Valnämnden svarar enligt gällande valförfattningar för genomförande av - val till riksdag, region- och kommunfullmäktige, Europaparlamentet samt eventuella extra val, - rådgivande folkomröstning enligt regeringsformen, - kommunal folkomröstning. Valnämnden ansvarar för alla de administrativa uppgifter som behövs för att ett val ska kunna genomföras. Det innebär bland annat att - föreslå indelning i valdistrikt, - tillhandahålla vallokaler, - utse röstmottagare, - ansvara för förtidsröstningen i kommunen, - genomföra den preliminära rösträkningen, dels på valkvällen, dels på onsdagen veckan efter valdagen, - verka för att underlätta allmänhetens deltagande i val. Övrigt Nämnden äger besluta om ersättning för valförrättare och andra som utför valarbetet. ________ Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige 4.9 Krisledningsnämnden Krisledningsnämndenansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544), förordning om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:637), lagen om totalförsvar och höjd beredskap (1992:1403), förordning om totalförsvar och höjd beredskap (2015:1053) samt kommunallagen (2017:725). Nämnden har rätt att överta beslutanderätt, helt eller delvis, från kommunens övriga nämnder i den utsträckning som nämnden finner det nödvändigt vid en uppkommen kris och i de fall där det har inträffat en extraordinär händelse av sådant slag att kommunens normala beslutsgång inte är tillräckligt snabb och samordnad. Med extraordinär händelse avses en sådan händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av kommunen. Beslutanderätt får endast övertas i den utsträckning som är nödvändig med hänsyn till den specifika händelsens art och omfattning. Nämndens beslut ska omedelbart tillställas berörd nämnd och – om möjligt – ska dessförinnan krisledningsnämnden ha berett berörd nämnds ordförande tillfälle att yttra sig. Så snart förhållanden medger detta ska nämnden besluta att de uppgifter som nämnden övertagit ska återgå till ordinarie nämnd. Under höjd beredskap ansvarar kommunledningsnämnden för den verksamhet som anges i 3 kap. LEH. Krisledningsnämnden ansvarar för den verksamhet som framgår av 7 § lag (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap. De delegationer som den ordinarie nämnden beslutat ge till tjänstepersoner fortsätter att gälla, även under ledning av krisledningsnämnden, såvida inte krisledningsnämnden beslutar annat. Ordföranden, eller vid dennes frånvaro vice ordföranden, får besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska därefter snarast anmälas till nämnden, 2 kap. 3 § andra resp. tredje stycket LEH. Befogenheten följer redan av LEH och det krävs därför ingen delegation från nämnden för att beslutanderätten ska kunna utövas. Beslut om att överta och återlämna annan nämnds uppgifter ska omedelbart delges respektive nämnd, berörd förvaltning/kontor samt kommunfullmäktiges ordförande. Krisledningsnämnden har till sitt förfogande samtliga de resurser som nämnden finner nödvändiga. Nämndspecifika reglementen Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige Krisledningsnämnden får på begäran lämna hjälp till andra kommuner och regioner som drabbats av en extraordinär händelse i fredstid. Om hjälp har lämnats har kommunen rätt till skälig ersättning av den andra kommunen eller regionen. Krisledningsnämndens protokoll ska tillställas varje kommunfullmäktigeledamot och dess ersättare. Vid kommunfullmäktiges sammanträde ska krisledningsnämnden därutöver ge en sammanfattande föredragning om fattade beslut i stort. Krisledningsnämnden ska vidare hålla kommunfullmäktiges ordförande löpande informerad om verksamheten. När krisledningsnämndens verksamhet som är föranledd av den extraordinära händelsen inte längre behövs, får styrelsen besluta att verksamheten ska upphöra. Om styrelsen fattar ett sådant beslut återgår de verksamhetsområden som krisledningsnämnden har övertagit till ordinarie nämnd. Ett sådant beslut om att krisledningsnämndens verksamhet ska upphöra kan även fattas av fullmäktige. ________ Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Sala kommun Kommunfullmäktige SALA KOMMUN Telefon: 0224-74 70 00 | E-post kommun.info@sala.se |Postadress Box 304, 733 25 Sala SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET Sammanträdesdatum 2026-08-26 Dnr 2026/427

§ 2. Materiel Räddningsfordon och materiel som hyrs ut förutsätter oftast medverkan av räddningstjänstens personal. Uthyrning av materiel och tjänster får inte ske i en sådan omfattning att det inverkar negativt på beredskapsnivån. Av hyrestagare skadad materiel debiteras enligt nyanskaffningsvärdet. a. Fordon Tunga fordon (typ släckbil, reservbil) 625 kr/tim Lätt bil (typ VW-buss) 302 kr/tim Påbörjad halvtimme debiteras. b. Särskild materiel Brandslang (per längd) 87 kr/dygn c. Lokaler Brandövningsfält 1.588 kr/fyra tim. Eventuellt förbrukningsmateriel och servicepersonal tillkommer. Minimiersättning 1.637 kr Lektionssalen brandstationen 1.649 kr per dag

3§ Egenavgiften skall uppgåtill följande belopp. Vägen/stånidkilometer Egenavgzfirkronor 0-100 105 101 -125 130 126-150 165 151 -175 195 176 - 200 220 201 -225 255 226-250 275 251-275 300 276-300 320 301 -350 370 351 -400 420 401-450 455 451-500 480 501 - 600 535 601-750 600 751- 1000 655 1001 -1250 680 1251-1500 700 1501 ochlängre 755 13 Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning Resenärer under 26år ochstuderande som innehar Centrala studiestödsnämndens rabattkort eller Sveriges FörenadeStudentkårs studentkort skall betala 70procent avegenavgift, Förordning (1996:1094). 14 á Riktlinje för riksfärdtjänst iSalakommun SALA KOMMUN Telefonnummer: U224-747000 lE-post:kommun.info@sala.se IPostadress:Box304,73325Sala SALA KOMMUN Medborgar 1 (2) 2026-01-13 DIARIENR: 2026/200 Tekniska kontoret, Samhällstekniska Johan Duse Transportstrateg TJÄNSTEUTLÅTANDE Regional riktlinje för riksfärdtjänst Bakgrund Region Västmanland har tagit fram ett förslag till ny regional riktlinje för riksfärdtjänst. Dokumentet är mer omfattande och betydligt mer detaljerat än Sala kommuns nuvarande riktlinje. Den regionala riktlinjen anger tydliga regler för ansökan, prövning, färdsätt, ledsagare, samåkning, restidsförskjutning och övriga villkor, såsom bagage, hjälpmedel och särskilda behov. Sala kommuns nuvarande riktlinje innehåller samma grundläggande struktur men i betydligt mer övergripande form och med mindre styrning kring handläggning, färdsättsbedömning och villkor för resor. Förslaget innebär framför allt att kommunen går från ett lokalt styrt regelverk till en regionalt enhetlig modell. Konsekvenser för Sala kommun Införandet av den regionala riktlinjen bedöms ge tydligare ramar för handläggning, medicinska underlag, tidsfrister och prövningskriterier. Detta minskar utrymmet för personberoende bedömningar och tolkningar. Det blir även mindre utrymme för att kunna göra undantag eller anpassningar utifrån lokala förhållanden. De ekonomiska konsekvenserna bedöms som sannolikt positiva. Kravet på billigaste färdsätt, möjligheten till samåkning och större tydlighet i restidsförskjutning sätter ramar för en bättre kostnadskontroll. Samtidigt kan en mer enhetlig regional praxis eventuellt innebära att något fler ärenden beviljas, men effekten är svårbedömd. Rättssäkerheten stärks genom riktlinjens tydliga koppling till lag, förarbeten och praxis, vilket minskar risken för överklaganden och oenhetliga beslut. 2026-01-13 2026/200 Konsekvenser för brukare För brukarna innebär förslaget framför allt ökad tydlighet och förutsägbarhet. Den regionala riktlinjen förklarar detaljerat hur ansökan görs, vilka underlag som krävs, vilka färdsätt som prövas och i vilken ordning, samt vilka villkor som gäller för ledsagare, bagage, djur och hjälpmedel. Detta ger bättre information inför resor och minskar otydlighet. Samtidigt kan vissa regler antagligen upplevas som mer restriktiva. Kraven på ledsagare skärps i vissa fall genom att ledsagare krävs när resan annars inte skulle vara mer kostsam, vilket följer lagens krav. För brukare som saknar möjlighet att ordna ledsagare kan detta innebära svårigheter att genomföra vissa resor. Även omfattningen av samåkning och möjligheten till betydande restidsförskjutningar kan påverka personer med särskilda behov negativt genom längre restider och mindre kontroll över avresetid. Beträffande service vid resa, hjälpmedel och bagage innebär den regionala riktlinjen en förbättring genom mer detaljerade och tydliga villkor. Sammanfattande slutsats Den regionala riktlinjen innebär en tydlig standardisering av riksfärdtjänsten i länet. För Sala kommun innebär det, bättre rättssäkerhet och stabilare kostnadskontroll, men också minskat utrymme för lokala anpassningar. För brukarna innebär förslaget både tydligare information och regler, men även striktare krav och något minskad flexibilitet i praktisk utförande, särskilt vad gäller ledsagning och restidsförskjutningar. Ekonomiskt förväntas inga stora skillnader i endera riktningen. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET Sammanträdesdatum 2026-08-26 Dnr 2026/630

4 § Riksfärdtjänst får anlitas avden somefter ansökanhar fått tillstånd till det. Frågoromtillstånd prövasavkommunendärdensökandeärfolkbokförd eller, omkommunensuppgifterenligtdennalagöverlåtitstill denregionala kollektivtrañkmyndigheten ilänet,avdennamyndighet[tillståndsgivarenyLag (2010:1067).

5 §Tillstånd skall meddelas om 1.resan till följd avdensökandes funktionshinderintetill normalareskostnaderkangörasmedallmänna kommunikationer eller inte kan göras utan ledsagare,2.ändamålet med resanär rekreation eller fritidsverksamhet eller någonannan enskild angelägenhet, 3. resan görs inom Sverigefrån enkommun till enannan kommun, 4.resangörs medtaxi,ett förändamåletsärskilt anpassatfordonellermedallmänna kommunikationertillsammansmedledsagare,och5.resaninteavnågonannan anledning bekostas avdet allmänna. Omsökanden är under 18 årskall prövningen görasi förhållande till barn i motsvarande ålder utan funktionshinder. Lag(2006:1115).

6 § Omden som söker tillstånd till riksfärdtjänst behöver ledsagare under resan, skall tillståndet gälla ävenledsagaren.

7 §Tillstånd till riksfärdtjänst får förenas med föreskrifter om färdsätt. Avgift

8 §Vid resamed riksfärdtjänst skall tillståndshavaren betalaenavgift [egenavgift]sommotsvararnormalareskostnadermedallmännafärdmedel. Regeringen meddelar närmare föreskrifter om dessaavgifter. Ersättning för en riksfärdtjänstresa lämnas med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan reskostnaden och egenavgiften. Ersättning för ledsagarensresaskall dock motsvara kostnaden för resan. Ersättningen betalastill densomutfört transportenellertill densomharbetalattransporten.Beslutomersättning meddelasavtillståndsgivaren. 11 Riktlinje för rlksfärdtjänst Kommunstyrelsens förvaltning Återkallelse av tillstånd m.m.

9 §Entillståndsgivarefåråterkallaetttillstånd attanlitariksfärdtjänst om förutsättningarnaförtillståndet intelängrefinns.Etttillstånd fårocksååterkallas om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga eller upprepade överträdelser avdeföreskrifter somgäller för riksfärdtjänsten. Föreskrifter får ändras, om ändrade förhållanden föranleder det. Handläggning av ärenden m.m.

11 §Trots sekretess får entillståndsgivare lämna ut uppgifter om enskildas personliga förhållanden till enbeställningscentral för transporter eller en trafikutövare, om uppgifterna behövs för att samordna resor.

12 § Personer som år eller har varit verksamma inom enskild verksamhet som bedrivs yrkesmässigt ochsom omfattas avdenna lagfår inte obehörigen röja vad deiverksamheten fått veta om någonspersonliga förhållanden. Överklagande

13§Tillståndsgivarensbeslutenligtdennalagfår överklagashosallmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Lag(2010:1067). Övergångsbestämmelser 1997:735 Dennalagträder ikraft den 1januari 1998, då lagen (1993:963) omkommunal riksfärdtjänst skallupphöraattgälla.Ifrågaombeslutsomharmeddelatsföre ikraftträdandet gällerdengamlalagen.Dennyalagenskalldockfrånochmed den1januari 2000tillämpaspåtillstånd till riksfärdtjänstsomharmeddelats före ikraftträdandet, Lag(1999:339). 12 Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning BILAGA 2 -FÖRORDNING(1993:1148) OM EGENAVGIFTEVRID RESORMED RIKSFÄRDTJÄNST

14 §§ SoL), - godkännande av att en utländsk myndighet placerar ett barn i Sverige (22 kap. 17 § SoL), - beslut om placering av barn i utlandet (22 kap. 18 § SoL), - adoptionsmedgivande och återkallande av sådant medgivande (24 kap. 1-

§ 44. MVH Carin Miehling Förbundssekreterare Vafbmiljö kommunalförbund SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-06-04 Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund VMKF § 44 Diarienummer 2026/412-VMKF Delårsrapport 1 2026 Beslut Direktionen för Vafabmiljö kommunalförbund beslutar att godkänna delårsrapport 1 för 2026. Ärendebeskrivning Delårsrapporten innehåller utfall för perioden januari till och med april samt helårsprognos för 2026. I delårsrapporten redogörs även för händelser av väsentlig betydelse, måluppfyllelse samt drift- och investeringsredovisning. Perioden januari–april Intäkterna är 14 miljoner kronor lägre än budget, vilket till stor del beror på lägre ersättning än beräknat för insamling av förpackningar under perioden. Verksamhetskostnaderna är högre än budget. Det förklaras till största delen av högre kostnader för energiåtervinning av avfall och inköp av bioavfallspåsar. Kostnaderna för inköp av flytande biogas är också något högre än budget, till följd av ett högre pris än beräknat. Personalkostnaderna är lägre än budget, främst till följd av vakanser, föräldraledigheter och sjukfrånvaro. Övriga externa kostnader är något högre än budget. Avvikelsen beror bland annat på ökade kostnader för snöröjning i början av året. Därtill har konsultkostnaderna varit högre än budget, främst med anledning av arbetet med förpackningsinsamling samt byte av IT-driftleverantör. Eftersom det kommunala uppdraget redovisar ett underskott på 18,5 miljoner kronor för perioden återförs motsvarande belopp från resultatutjämningsfonden. Prognos för helåret Intäkterna beräknas bli 7,8 miljoner kronor lägre än budget. Avvikelsen beror främst på lägre ersättning än beräknat för insamling av förpackningar. Verksamhetskostnaderna beräknas bli 6,2 miljoner kronor högre än budget. Det förklaras främst av högre kostnader för energiåtervinning av avfall, reparation och underhåll av biogasanläggningen samt högre avfallsskatt till följd av ökade mängder inkommande farligt avfall till deponi. Personalkostnaderna beräknas bli 7,1 miljoner kronor lägre än budget, främst till följd av vakanser, föräldraledigheter och sjukfrånvaro. Justerares signaturer Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-06-04 Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund Övriga externa kostnader beräknas bli 7,4 miljoner kronor högre än budget. Avvikelsen beror bland annat på högre kostnader för snöröjning i början av året samt högre konsultkostnader kopplade till införandet av förpackningsinsamling, byte av IT-driftleverantör och DAP-projektet (dataanalysplattformsprojektet). Beräkningen av kostnader för sluttäckning och framtida driftkostnader för gamla deponier har uppdaterats. Därför ökas den årliga avsättningen med 0,5 miljoner kronor. Eftersom det kommunala uppdraget beräknas redovisa ett underskott på 19,8 miljoner kronor för helåret återförs motsvarande belopp från resultatutjämningsfonden. Förslag till beslut Direktionen för Vafabmiljö kommunalförbund föreslås besluta att godkänna delårsrapport 1 för 2026. Yrkanden Ordföranden Matilda Antonsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och frågar om direktionen kan besluta enligt detta och finner så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-21 Delårsrapport Vafabmiljö – Januari till april 2026 _____ Kopia till Medlemskommunerna Justerares signaturer Utdragsbestyrkande Delårsrapport Vafabmiljö Januari till april 2026 Innehållsförteckning 1 Förvaltningsberättelse ..................................................................................................... 3 1.1 Händelser av väsentlig betydelse under perioden .................................................. 3 1.2 Strategiska utvecklingsprojekt .............................................................................. 3 1.3 Ekonomisk ställning .............................................................................................. 6 1.4 Förväntad utveckling ............................................................................................ 7 1.5 Budget och helårsprognos ...................................................................................12 1.6 Balanskravsresultat .............................................................................................13 2 Drift- och investeringsredovisning ...................................................................................14 2.1 Internredovisningsprinciper ..................................................................................14 2.2 Kommunalt uppdrag ............................................................................................15 2.3 Affärsuppdrag .....................................................................................................16 2.4 Investeringar .......................................................................................................19 2 1 Förvaltningsberättelse 1.1 Händelser av väsentlig betydelse under perioden MATERIALÅTERVINNING Marknaden för återvinningsmaterial har under perioden präglats av lägre prisnivåer och fortsatt osäkerhet. Priserna på wellpapp sjönk med cirka sju procent, främst till följd av en avvaktande marknad och ojämna orderböcker hos pappersbruken. För returpapper minskade både pris och volym, med cirka 14 respektive fem procent. Även priserna på metallskrot sjönk, med cirka 10 procent. Prisutvecklingen för återvinningsmaterial påverkas i hög grad av råvarumarknaderna. Under perioden har bland annat internationella handelsrestriktioner och ökade transportkostnader till följd av blockaden i Hormuzsundet haft en negativ påverkan på marknaden. RIKSDAGSBESLUT OM FÖRÄNDRAD AVFALLSLAGSTIFTNING OCH OFFENTLIG SÄLJVERKSAMHET Riksdagen har beslutat om förändringar i flera miljölagar som ska bidra till minskade avfallsmängder, ökad återvinning och en mer cirkulär ekonomi. Förändringarna innebär bland annat att detaljhandeln får eget ansvar för sitt kommunala avfall. Även verksamheter som ger upphov till förbrukat matfett, förbrukat kontorspapper och returpapper får ett eget ansvar för dessa avfallsslag. Förbundet får dock ett andrahandsansvar för det avfall som avregleras, om det inte finns någon privat aktör som kan erbjuda verksamheten en insamlingstjänst. Förändringen kan påverka både insamling, mottagning och behandling av dessa avfallsslag. Nya regler införs även för hantering av schaktmassor. Syftet är att underlätta återvinning och återanvändning när massorna kan hanteras på ett miljömässigt säkert sätt. För förbundet kan reglerna påverka bedömningen av vilka massor som kan tas emot, hur de ska hanteras och i vilken utsträckning de kan användas som resurs i stället för att klassas som avfall. Förändringarna träder i kraft den 1 juli 2026. Riksdagen har även beslutat om lagen om offentlig säljverksamhet, som träder i kraft den 1 augusti 2026. Lagen syftar till att reglera situationer där statliga, kommunala eller regionala aktörer säljer varor och tjänster på ett sätt som otillbörligt försvårar för privata företag att bedriva verksamhet. För förbundet innebär lagen att verksamheten inom affärsuppdraget behöver följas och bedömas utifrån de nya reglerna. 1.2 Strategiska utvecklingsprojekt Kommunalförbundet driver flera större utvecklingsprojekt som är avgörande för att nå de långsiktiga målen i det strategiska ögat. Projekten bidrar på olika sätt till att stärka ökad cirkularitet, säkerställa en god ekonomi, utveckla kundnyttan samt skapa en attraktiv arbetsplats. De omfattar bland annat att ta 3 hem avfallsinsamlingen i egen regi, att införa ett nytt HR- och lönesystem, att bygga ut fastighetsnära insamling av förpackningar samt att modernisera återbruken. EGEN REGI Projektet syftar till att all insamling av rest- och matavfall inom regionen ska utföras i egen regi från och med februari 2026. Genomförandet ska öka rådigheten över fordon och resurser, stärka servicenivån och skapa ekonomiska fördelar. Projektet följer tidplanen. Fordon har upphandlats och levererats, rekrytering av personal är genomförd och lokaler och ytor för fordon och personal har färdigställts. I vissa områden finns hyresavtal på plats, medan etablering av egna lokaler pågår i andra områden. Under uppstarten har förbundet tagit över insamlingsrutterna från Allmiljö och arbetet med att justera och anpassa dem fortsätter vid behov. SKIFTET – NYTT HR- OCH LÖNESYSTEM Projektet syftar till att effektivisera och automatisera HR- och löneprocesserna samt underlätta det dagliga arbetet för chefer och medarbetare. Det nya lönesystemet, Flex Applications, infördes i mars med gott resultat. Arbetet fortsätter nu med införandet av HR-systemet Hailey. Den första fasen, med planerad driftstart i augusti 2026, omfattar bland annat masterdata, onboarding och offboarding. Därefter införs övriga moduler successivt. Målet är att systemet ska vara fullt implementerat i slutet av 2027, så att organisationen kan dra full nytta av det nya systemet. NÄRSORTERAT – FASTIGHETSNÄRA INSAMLING AV FÖRPACKNINGAR Projektet Närsorterat omfattar flera delprojekt och syftar till att hushållen i regionen ska erbjudas fastighetsnära insamling av förpackningar. Insamlingen ska samordnas med dagens insamling av mat- och restavfall och omfatta förpackningar av plast, papper, färgat och ofärgat glas samt metall. Målet är att skapa lösningar som är flexibla, effektiva och hållbara samt ger god service till invånarna utan att påverka taxan. Införandet är komplext och kommer inte in sin helhet var fullt utbyggt för samtliga fraktioner och bostadsformer i hela regionen till den 1 januari 2027. Gällande flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar finns redan helt eller delvis etablerade lösningar i flera av medlemskommunerna. Etableringen är mycket tidskrävande och förbundet har inte rådighet över helheten då många av besluten och framdriften ligger hos fastighetsägaren. Förbundets organisation är på plats med kundansvariga som har dialog med fastighetsägare i samtliga kommuner. Under 2026 tillkommer fordonskapacitet och processerna för en mer storskalig utbyggnad fortsätter att utvecklas. För småhus har införandet av insamling av plast- och pappersförpackningar kommit en god bit på väg. I Västerås ställdes kärl ut under 2025 och insamlingen har fungerat väl. Lösningen bedöms överlag vara uppskattad av både förare och invånare. Utställning av kärl fortsätter i övriga delar av regionen 4 under 2026, med målet att majoriteten av småhusen ska ha fått kärl för plast- och pappersförpackningar före den 1 januari 2027. För glas- och metallförpackningar har arbetet hittills främst omfattat en gedigen metodutredning samt omvärldsbevakning. Under våren 2026 intensifieras arbetet med att ta fram en långsiktig lösning för dessa fraktioner. Till dess att en etablerad lösning finns på plats kommer invånarna även fortsättningsvis att kunna lämna glas och metall vid återvinningsstationer och återbruken. Den fortsatta implementeringstakten påverkas av kommande inriktning och beslut. I samband med utbyggnaden har även en mobil app utvecklats och införts. Appen ska ge invånarna bättre information om kommande tömningar och göra det enklare att ta del av flera av förbundets tjänster. Vid sidan av insamlingslösningarna har förbundet etablerat rutiner, relationer och processer för omlastning, bearbetning och utleverans till producenternas mottagarorganisationer. Det innefattar även arbetsrätt för att säkerställa ersättning från producenterna. ÅTERBRUK 2.0 Återbruk 2.0 syftar till att utveckla återbruken med ökat fokus på återanvändning och cirkulär ekonomi. Målet är att nya och moderniserade återbruk ska finnas på plats till 2033. Under perioden har arbetet fortsatt med att se över den långsiktiga planen för både nya och befintliga återbruk. Byggstart för det nya återbruket Eriksberg i Hallstahammars kommun planeras till sommaren/hösten 2026. Upphandlingen av entreprenör har dock överklagats till förvaltningsdomstolen. Det innebär att avtal inte kan tecknas och att entreprenaden försenas till dess att processen är avslutad och beslutet har vunnit laga kraft. Arbete pågår även med lokalisering av nya återbruk i Surahammar, Arboga, Enköping och Västerås. Processen med att säkra mark har visat sig vara utmanande, vilket påverkar tidplanen för den fortsatta utvecklingen. Parallellt implementeras gestaltningskonceptet vid befintliga återbruk. Arbetet sker enligt plan. 5 1.3 Ekonomisk ställning Tabell 1: Ekonomisk utveckling (mnkr) Den ekonomiska ställningen bedöms som stabil. Helårsprognosen visar ett resultat på 40,0 mnkr efter återföring av medel från resultatutjämningsfonden, vilket är 1,4 mnkr högre än budget. Balanskravet för 2026 bedöms uppfyllas, eftersom prognosen visar ett positivt balanskravsresultat. Det kommunala uppdraget beräknas redovisa ett underskott på 19,8 mnkr före återföring från resultatutjämningsfonden. Underskottet förklaras främst av lägre ersättning än beräknat för förpackningsinsamling, lägre taxeintäkter för restavfall samt högre verksamhetskostnader och övriga externa kostnader. Efter återföring är uppdraget i balans och behållningen i fonden beräknas uppgå till 2,5 mnkr vid årets slut. Affärsuppdraget prognostiseras redovisa ett resultat på 40,0 mnkr, vilket motsvarar en vinstmarginal på 11,3 procent. Resultatnivån överstiger både kravet på minst 5 procent och årets målnivå på 11 procent. Den starkare avkastningen förklaras främst av en positiv prognos inom Marknad, medan Biogas väntas redovisa ett något lägre resultat än budget. Soliditeten prognostiseras till 14,4 procent, vilket överstiger målnivån på 12,5 procent och är högre än föregående års nivå. Samtidigt är investeringsnivån hög. Årets investeringar beräknas uppgå till cirka 258 mnkr, vilket överstiger det kassaflöde som genereras av verksamheten. Förbundet behöver därför öka upplåningen enligt plan under året för att finansiera planerade investeringar. Sammantaget bedöms förbundet ha en stabil ekonomisk ställning och god ekonomisk hushållning då både resultatet och soliditeten överstiger budget och målnivåer. 6 R e su lta trä k n in g V e rksa m h e te n s in tä kte r V e rksa m h e te n s ko stn a d e R e su lta t B a la n srä k n in g B a la n so m slu tn in g A n lä ggn in gstillgå n ga r E ge t ka p ita l In ve ste rin ga r N y ck e lta l So lid ite t % Sku ld sä ttn in gsgra d r U tfa ll 2 0 2 4 8 8 8 ,5 -8 8 9 ,3 -0 ,8 1 0 3 4 6 7 1 9 3 1 1 4 9 ,0 % 1 0 ,1 U tfa ll 2 0 2 5 8 6 7 ,8 -8 2 6 ,7 4 1 ,1 1 0 6 0 7 4 3 1 3 4 1 7 0 1 2 ,6 % 6 ,9 U tfa ll T 1 2 0 2 6 3 0 5 ,3 -2 9 7 ,8 7 ,5 1 0 3 2 7 8 6 1 4 1 ,5 7 6 1 3 ,7 % 6 ,3 B u d g e t 2 0 2 6 9 2 2 ,1 -8 8 3 ,5 3 8 ,6 1 3 4 4 9 8 1 1 6 8 3 1 4 1 2 ,5 % 7 ,0 P ro g n o s 2 0 2 6 9 2 6 ,5 -8 8 6 ,5 4 0 1 2 0 9 8 9 2 1 7 4 2 5 8 1 4 ,4 % 5 ,9 1.4 Förväntad utveckling Vafabmiljö kommunalförbund bedriver uppföljning och planering av verksamheten baserat på det strategiska ögat, vilket omfattar fyra centrala målområden: Attraktiv arbetsplats, Ökad cirkularitet, Nöjda kunder och God ekonomi. Dessa målområden återspeglar förbundets vision om att tillsammans med kunder och intressenter bidra till ett hållbart samhälle. Genom tydligt definierade fokusområden och nyckeltal övervakas verksamhetens utveckling noggrant för att säkerställa att fastställda mål uppnås. Figur 1: Strategiska ögat, mål och fokusområden ATTRAKTIV ARBETSPLATS Ambitionen är att skapa en arbetsplats där medarbetare trivs, utvecklas och bidrar till verksamhetens framgång. För att uppnå detta fokuseras på följande områden: • Friskare och tryggare arbetsplats: Arbetet är inriktat på att minska sjukfrånvaro och skapa en säker arbetsmiljö. • Stärka kultur, medarbetarskap och ledarskap: Insatser genomförs för att förstärka arbetskulturen och höja medarbetarnas engagemang 7 • Säkra kompetensförsörjningen: Fokus ligger på att skapa en attraktiv arbetsplats vilket gör att vi både kan behålla och utveckla våra nuvarande medarbetare samt attrahera nya talanger. För att följa upp hur arbetet fortskrider inom de framtagna fokusområdena följs nyckeltal upp kontinuerligt under året. Tabell 2: Nyckeltal Attraktiv arbetsplats Efter första tertialet uppgår sjukfrånvaron till 4,46 procent. Helårsprognosen är 4,0 procent, vilket är i nivå med målet. Arbetet fortsätter med löpande och riktade insatser för att identifiera och genomföra åtgärder som kan minska sjukfrånvaron. Andelen riskobservationer i relation till olyckor, tillbud och riskobservationer uppgick till 32 procent efter första tertialet. Helårsmålet är 55 procent. Bedömningen är att målet fortfarande kan nås under året, med stöd av införandet av nytt rapporteringssystem. Medarbetarenkäten visade ett resultat på 4,0, vilket är i nivå med målnivån för 2026 och högre än målnivån för 2025. Målet för Attraktiv Arbetsgivarindex införs under året och saknar därför ännu mätetal. Sammantaget bedöms målet om att vara en attraktiv arbetsplats kunna uppnås vid årets slut. Resultatet i medarbetarenkäten ligger i nivå med målet, medan arbetet med att öka andelen riskobservationer och sjukfrånvaron behöver fortsätta under året. ÖKAD CIRKULARITET Arbetet med att främja cirkularitet är avgörande för Vafabmiljös hållbarhetsarbete. Följande fokusområden prioriteras: • Ökad utsortering: Arbetet syftar till att minska mängden restavfall genom ökad sortering av återvinningsbara material. • Fler cirkulära avfallsflöden: Målsättningen är att etablera nya cirkulära flöden vilket ska bidra till en mer hållbar resursanvändning. För att övervaka framstegen inom de angivna fokusområdena bevakas nedanstående nyckeltal löpande under året. 8 F o k u so m rå d e Friska re o ch trygga re a rb e tsp la ts Stä rka ku ltu r, m e d a rb e ta rska p o ch Sä kra ko m p e te n sfö rsö rjn in ge n le d a rska p N y ck e lta l Sju kfrå n va ro (% ) A n d e l risko b se rva tio n e r i re risko b se rva tio n e r M e d a rb e ta re n kä t (in d e x) A ttra ktiv A rb e tsgiva re in d e x la tio n till a n ta l o lycko r, tillb u d o ch M å ln iv å 4 ,0 % 5 5 % 4 ,0 - P ro g n o s 4 ,0 % 5 5 % 4 ,0 - Tabell 3: Nyckeltal fokusområden Ökad cirkularitet Mängden restavfall per hushåll fortsätter att minska, men minskningen går långsammare än planerat. Prognosen för året är en minskning med 16 procent jämfört med målnivån på 25 procent. Under året förväntas restavfallet minska ytterligare när de flesta småhus i resterande kommuner, utöver Västerås, också får kärl för plast- och pappersförpackningar. Plockanalyser visar att restavfallet fortfarande innehåller en stor andel matavfall, mellan 18 och 28 procent. Det förekommer även felsortering i form av hela, otömda förpackningar med matavfall. Detta visar att det behövs fortsatta insatser för att minska restavfallet och öka utsorteringen av matavfall till biogasproduktion. Sedan oktober 2025 är det åter tillåtet att lägga smutsiga och trasiga textilier i restavfallet. Det innebär att textilier inte längre väntas bidra till minskade restavfallsmängder på samma sätt som under perioden då de inte fick slängas i restavfallet. Producentansvaret för textilier beräknas träda i kraft våren 2028. Målet om fler cirkulära avfallsflöden bedöms bli svårt att nå. Prognosen är två nya etablerade flöden, jämfört med målnivån fyra. Målet om mer hållbar avfallshantering bedöms kunna nås under året. Arbetet med kartläggning och prioritering av förbättringar pågår enligt plan. Sammantaget bedöms målen inom fokusområdet ökad cirkularitet delvis uppnås. Utvecklingen går i rätt riktning inom flera delar, men takten är inte tillräcklig för att nå målen om minskat restavfall och fler cirkulära avfallsflöden under året. NÖJDA KUNDER Förbundet strävar efter att stärka kundernas förtroende och säkerställa att de tjänster som erbjuds håller högsta möjliga kvalitet. Följande fokusområden har hög prioritet: • Bättre service till kund: Här ligger fokus på att förbättra service och kundbemötande genom att mäta olika index kopplade till nöjdhet. • Ökad självservicegrad: Genom utveckling och förbättring av digitala tjänster är målsättningen att öka antalet självservicetjänster till både privat- och företagskunder. Under året följs nedanstående nyckeltal upp för att bedöma hur arbetet inom fokusområdena utvecklas. 9 F o k u s o m rå d e Ö k a d u tso rte rin g Fle r cirku lä ra a vfa llsflö d e n M e r h å llb a r a vfa llsh a n te rin g N M A K y ck e lta l in ska h u sh å lle n s re sta vfa ll jä m fö rt m e d 2 0 2 0 å rs n ivå n ta l n ya cirku lä ra flö d e n e ta b le ra d e jä m fö rt m e d 2 0 2 3 a rtlä ggn in g o ch p rio rite rin g a v fö rb ä ttrin ga r M å ln iv å 2 5 % 4 st A ktivite te r p å b ö rja d e P E n ro g n o s 1 6 % 2 st ligt p la n Tabell 4: Nyckeltal fokusområden Nöjda kunder Ett enkätverktyg har upphandlats för att möjliggöra kundundersökningar riktade till både privat- och företagskunder. Den återkommande kundundersökningen för privatkunder planeras att genomföras i september. Undersökningar för företagskunder och nyinflyttade planeras senare under hösten. Arbetet med att öka kundernas möjlighet till självservice fortsätter. Projektet Mina sidor för privatkunder avslutas under sommaren och övergår därefter i förvaltning. Antalet digitala tjänster för privatkunder uppgår till nio, vilket överstiger målnivån. Målet om antal besökare till Mina sidor och avfallsappen bedöms också kunna nås. Arbete pågår även med en ny webbplats, där en företagsportal ingår. En förstudie för företagsportalen har påbörjats. Under året fortsätter även arbetet med att ta fram nya nyckeltal för att följa utvecklingen av självservicegraden. Sammantaget bedöms målet om nöjda kunder kunna uppnås. Bedömningen grundas främst på utvecklingen inom digitala tjänster och självservice, medan resultatet från årets kundundersökningar följs upp när mätningarna har genomförts. GOD EKONOMI För att långsiktigt kunna upprätthålla en hållbar och stabil ekonomi fokuserar förbundet på följande områden: • Ökad lönsamhet: Målet är att uppnå ett resultat på minst 5 procent i affärsuppdraget, vilket bidrar till att minska lånebehovet och stärka den ekonomiska stabiliteten. Nya initiativ att öka lönsamheten tas fram årligen och följs upp kontinuerligt. • Ökad effektivitet: Genom att optimera resursanvändningen strävas det efter att öka effektiviteten. Nya initiativ att öka effektiviteten tas fram årligen och följs upp kontinuerligt. Arbetets framsteg inom fokusområdena övervakas genom en kontinuerlig uppföljning av nedanstående nyckeltal under året. 10 F B Ö o k u so m rå d e ä ttre se rvice till ku n d k a d sjä lvse rvice gra d N N N N Aa A y ck e lta l K I p riva tku n d K I fö re ta gsku n d ytt a b o n n e m a n g – n ö jd ku n d n ta l p e rso n e r so m b e sö ke r o ss d igita lt (M vfa llsa p p e n ) n ta l d igita la tjä n ste r fö r p riva tku n d e r in a sid o r p riva t sa m t M å 2 5 ln iv å 8 6 % 8 6 % 8 9 % 0 0 0 0 8 st M ä tn in M M P ro g n o s g se p te m b e r ä tn in g i h ö st ä tn in g i h ö st 2 5 0 0 0 0 9 st Tabell 5: Nyckeltal fokusområden God ekonomi Resultatnivån för affärsuppdraget prognostiseras till 11,3 procent, vilket överstiger både kravet på minst 5 procent vinstmarginal och årets målnivå på 11 procent. Det kommunala uppdraget är i balans efter justering med medel från resultatutjämningsfonden, vilket innebär att målet förväntas uppnås. Soliditeten prognostiseras till 14,4 procent, vilket överstiger både föregående års nivå och målnivån på 12,5 procent. Det visar på en långsiktigt positiv utveckling av förbundets finansiella ställning. Effekten av genomförda effektiviserings- och lönsamhetsinitiativ beräknas till 10 mnkr, i linje med målnivån. Dessa åtgärder bidrar till ett stärkt ekonomiskt handlingsutrymme på längre sikt. Den samlade bedömningen är att målen inom området God ekonomi förväntas uppnås. SAMMANFATTNING FÖRVÄNTAD UTVECKLING Målen inom God ekonomi bedöms uppnås, eftersom resultatnivån i affärsuppdraget och soliditeten överstiger målnivåerna samtidigt som det kommunala uppdraget är i balans efter återföring av medel från resultatutjämningsfonden. Målen inom Attraktiv arbetsplats bedöms kunna uppnås. Sjukfrånvaron prognostiseras vara i nivå med målet och medarbetarenkäten når målnivån. Arbetet med att öka andelen riskobservationer behöver dock fortsätta. Inom Nöjda kunder bedöms målen kunna uppnås, främst till följd av den positiva utvecklingen inom digitala tjänster och självservice. Flera kundundersökningar genomförs först senare under året och följs därför upp när resultaten finns tillgängliga. Inom Ökad cirkularitet bedöms målen delvis kunna uppnås. Restavfallet fortsätter att minska, men inte i den takt som krävs för att nå målet. Även målet om fler cirkulära avfallsflöden bedöms bli svårt att nå, medan arbetet med mer hållbar avfallshantering går enligt plan. Den samlade bedömningen är att Vafabmiljö har en god ekonomisk hushållning. För att stärka den fortsatta utvecklingen behöver arbetet med minskade restavfallsmängder, ökad utsortering och fler cirkulära avfallsflöden fortsatt prioriteras. 11 F Ö o k k a u d so lö m n rå sa m d e h e t o ch e ffe k tiv ite t N R R F Å y c k e lta l e su lta tn iv å i a ffä rsu p p d ra g e t (m in st 5 e su lta t i k o m m u n a lt u p p d ra g i b a la n s ö rb u n d e ts so lid ite t (% ) rlig e k o n o m isk fö rb ä ttrin g a v e ffe k tiv % ) ite ts- o ch lö n sa m h e tsin itia tiv M 1 å ln iv å 1 1 % 0 1 2 ,5 % 0 m n k r P ro g n o s 1 1 ,3 % 0 1 4 ,4 % 1 0 m n k r 1.5 Budget och helårsprognos I nedanstående tabell redovisas budget, utfall och avvikelse för januari–april samt budget, prognos och avvikelse för helåret. Tabell 6: Uppföljning mot budget och prognos (mnkr) STÖRRE BUDGETAVVIKELSER UNDER PERIODEN JANUARI–APRIL Intäkterna är 14 mnkr lägre än budget, vilket till stor del beror på lägre ersättning än beräknat för insamling av förpackningar under perioden. Verksamhetskostnaderna är högre än budget. Det förklaras till största delen av högre kostnader för energiåtervinning av avfall och inköp av bioavfallspåsar. Kostnaderna för inköp av flytande biogas är också något högre än budget, till följd av ett högre pris än beräknat. Personalkostnaderna är lägre än budget, främst till följd av vakanser, föräldraledigheter och sjukfrånvaro. Övriga externa kostnader är något högre än budget. Avvikelsen beror bland annat på ökade kostnader för snöröjning i början av året. Därtill har konsultkostnaderna varit högre än budget, främst med anledning av arbetet med förpackningsinsamling samt byte av IT-driftleverantör. Eftersom det kommunala uppdraget redovisar ett underskott på 18,5 mnkr för perioden återförs motsvarande belopp från resultatutjämningsfonden. STÖRRE BUDGETAVVIKELSER FÖR HELÅRET Intäkterna beräknas bli 7,8 mnkr lägre än budget. Avvikelsen beror främst på lägre ersättning än beräknat för insamling av förpackningar. 12 m n k r T a x o r o c h a v g ifte r M o tta g n in g sin tä k te r F ö rsä ljn in g sin tä k te r T ra n sp o rtin tä k te r Ö v rig a in tä k te r In tä k te r V e rk sa m h e tsk o stn a d e r P e rso n a lk o stn a d e r Ö v rig a e x te rn a k o stn a d e r A v sk riv n in g a r K o s tn a d e r A v sä ttn in g in a k tiv a d e p o n ie r F in a n sie lla in tä k te r F in a n sie lla k o stn a d e r R e s u lta t fö re ju s te rin g re s u lta fo n d Ju ste rin g re su lta fo n d R e s u lta t e fte r ju s te rin g re s u lta fo n d B u d g e t T 1 2 0 2 6 1 7 5 ,5 4 6 ,7 6 1 ,4 8 ,4 8 ,8 3 0 0 ,8 -1 1 7 ,9 -9 0 ,3 -4 1 ,8 -3 3 ,3 -2 8 3 ,3 -6 ,7 -0 ,2 -4 ,3 6 ,3 5 ,7 1 2 U tfa ll T 1 2 0 2 6 1 6 5 ,9 4 5 ,2 6 0 ,1 7 ,7 7 ,9 2 8 6 ,8 -1 2 2 ,4 -8 5 ,5 -4 6 ,9 -3 3 -2 8 7 ,8 -6 ,7 0 ,1 -3 ,4 -1 1 1 8 ,5 7 ,5 A v v ik e ls e T 1 -9 ,6 -1 ,5 -1 ,3 -0 ,7 -0 ,9 -1 4 -4 ,5 4 ,8 -5 ,1 0 ,3 -4 ,5 0 0 ,3 0 ,9 -1 7 ,3 1 2 ,8 -4 ,5 B u d g e t 2 5 1 1 9 -2 -1 -1 -8 0 2 6 5 3 ,2 4 5 ,5 6 4 ,4 2 5 ,1 2 6 ,2 1 4 ,4 -3 4 3 7 2 ,1 2 5 ,5 0 9 ,3 4 9 ,9 -2 0 -0 ,6 -1 3 3 0 ,9 7 ,7 3 8 ,6 P ro g n o s 2 0 2 6 5 4 2 ,7 1 4 9 ,6 1 6 4 ,1 2 4 ,5 2 5 ,7 9 0 6 ,6 -3 4 9 ,2 -2 6 5 -1 3 2 ,9 -1 0 9 -8 5 6 ,1 -2 0 ,5 0 ,3 -1 0 ,1 2 0 ,2 1 9 ,8 4 0 A v v ik e ls e h e lå r -1 0 ,5 4 ,1 -0 ,3 -0 ,6 -0 ,5 -7 ,8 -6 ,2 7 ,1 -7 ,4 0 ,3 -6 ,2 -0 ,5 0 ,9 2 ,9 -1 0 ,7 1 2 ,1 1 ,4 Verksamhetskostnaderna beräknas bli 6,2 mnkr högre än budget. Det förklaras främst av högre kostnader för energiåtervinning av avfall, reparation och underhåll av biogasanläggningen samt högre avfallsskatt till följd av ökade mängder inkommande farligt avfall till deponi. Personalkostnaderna beräknas bli 7,1 mnkr lägre än budget, främst till följd av vakanser, föräldraledigheter och sjukfrånvaro. Övriga externa kostnader beräknas bli 7,4 mnkr högre än budget. Avvikelsen beror bland annat på högre kostnader för snöröjning i början av året samt högre konsultkostnader kopplade till införandet av förpackningsinsamling, byte av IT-driftleverantör och DAP-projektet (dataanalysplattformsprojektet). Beräkningen av kostnader för sluttäckning och framtida driftkostnader för gamla deponier har uppdaterats. Därför ökas den årliga avsättningen med 0,5 mnkr. Eftersom det kommunala uppdraget beräknas redovisa ett underskott på 19,8 mnkr för helåret återförs motsvarande belopp från resultatutjämningsfonden. 1.6 Balanskravsresultat Balanskravet är ett lagstadgat krav som ska uppfyllas enligt kommunallagen och utgör en undre gräns för vilket resultat som är legalt. Ett eventuellt underskott i bokslutet ska inarbetas och det egna kapitalet ska återställas inom tre år utifrån en åtgärdsplan. Prognosen visar att förbundet uppfyller balanskravet och har en ekonomi i balans för 2026. Tabell 7: Balanskravsutredning (mnkr) 13 Å – + + – – Å – + + B r e t s S a m R e a R e a / + O / + Å r e t s R e s A n v A n v a la n r e s u lt a t e n lig t r e s u lt a t r ä k n in g e n t lig a r e a lis a t io n s v in s t e r lis a t io n s v in s t e r e n lig t u n d a n t a g s m ö jlig h e t lis a t io n s f ö r lu s t e r e n lig t u n d a n t a g s m ö jlig h e t r e a lis e r a d e v in s t e r o c h f ö r lu s t e r i v ä r d e p a p p t e r f ö r in g a v o r e a lis e r a d e v in s t e r o c h f ö r lu s t e r e s u lt a t e f t e r b a la n s k r a v s ju s t e r in g a r e r v e r in g a v m e d e l t ill r e s u lt a t r e s e r v ä n d n in g a v m e d e l f r å n r e s u lt a t r e s e r v ä n d n in g a v m e d e l f r å n r e s u lt a t u t jä m n in g s r e s s k r a v s r e s u lt a t e r e r i v r v ä r d e p a p p e r P r o g n o s 2 0 2 6 4 0 - 1 ,3 3 8 ,7 3 8 ,7 2 Drift- och investeringsredovisning Driftbudget upprättas för affärsuppdraget uppdelat på Marknad och Biogas. Det görs också en särredovisad budget för det kommunala uppdraget. Ett eventuellt överskott överförs till en resultatfond för att utnyttjas vid tillfälliga negativa resultat. Investeringsbudget upprättas för kommunalförbundet årligen. Investeringsprojekt som inte slutförts under året förs över till nästa års investeringsbudget inom given ram. 2.1 Internredovisningsprinciper Interna transaktioner, såsom köp och försäljning av transporttjänster samt avfallsbehandling, sker till marknadspris och hanteras genom internfakturering, vilket säkerställer att verksamheterna bär sina egna kostnader utan ytterligare kostnadsfördelningar. Fördelningen av kapitalkostnader sker genom avskrivningar och internränta, där internräntan fastställs årligen. För räkenskapsåret 2026 har internräntan fastställts till 2 procent. Personalomkostnader fördelas genom ett schablonmässigt påslag på lönekostnaderna enligt SKR:s rekommenderade nivå, vilket inkluderar arbetsgivaravgifter, pensionskostnader och löneskatt. Det kommunala uppdraget särredovisas från affärsuppdraget. Särredovisningen innebär att intäkter och kostnader som direkt kan hänföras till respektive uppdrag tilldelas direkt. Gemensamma intäkter och kostnader fördelas genom särskilda fördelningsnycklar som uppdateras tertialvis, baserade på andel hushållsavfall/verksamhetsavfall eller uppskattad tidsåtgång. 14 2.2 Kommunalt uppdrag Uppdraget att ta hand om avfall som kommunalförbundet har enligt 15 kap miljöbalken särredovisas från affärsuppdraget. Tabell 8: Driftredovisning kommunalt uppdrag (mnkr)* Det kommunala uppdraget redovisar ett underskott på 18,5 mnkr för perioden januari–april, före återföring av medel från resultatutjämningsfonden. Efter återföringen uppgår behållningen i fonden till 3,8 mnkr vid periodens utgång. Periodens avvikelse mot budget förklaras främst av lägre intäkter samt högre verksamhetskostnader och övriga externa kostnader. De lägre intäkterna beror framför allt på lägre ersättning än beräknat för insamling av förpackningar. Verksamhetskostnaderna är högre än budget, främst till följd av högre kostnader för energiåtervinning av avfall och inköp av bioavfallspåsar. Den negativa avvikelsen på övriga externa kostnader förklaras främst av högre kostnader för snöröjning i början av året samt konsultkostnader kopplade till införandet av Närsorterat och byte av IT-driftleverantör. Personalkostnaderna är lägre än budget på grund av vakanser, föräldraledigheter samt sjukfrånvaro. Helårsprognosen visar ett underskott på 19,8 mnkr före återföring av medel från resultatutjämnings- fonden. Behållningen i fonden beräknas därmed uppgå till 2,5 mnkr vid årets slut. Prognosavvikelsen för helåret beror i huvudsak på samma orsaker som periodutfallet, med lägre intäkter samt högre 15 T a x o r o c h a vg ifte r E rs ä ttn in g fö rp a c k n in g a r F ö rs ä ljn in g s in tä k te r Ö vrig a in tä k te r In tä k te r V e rk s a m h e ts k o s tn a d e r P e rs o n a lk o s tn a d e r Ö vrig a e x te rn a k o s tn a d e r K o s tn a d e r R e s u lta t fö re a v s k riv n in g a r A vs k rivn in g a r R e s u lta t e fte r a v s k riv n in g a r A vs ä ttn in g in a k tiva d e p o n ie r R e s u lta t fö re fin a n s ie lla p o s F in a n s ie lla p o s te r R e s u lta t fö re re s u lta tfo n d J u s te rin g re s u lta tfo n d R e s u lta t * In k l in te rn a p o s te r te r B u d g e t T 1 1 4 0 3 5 1 6 3 1 9 5 -7 7 -6 6 -2 9 -1 7 3 2 2 -1 8 3 -6 -3 -2 -5 5 0 ,2 ,3 ,7 ,5 ,7 ,0 ,5 ,7 ,2 ,5 ,9 ,6 ,7 ,1 ,6 ,7 ,7 ,0 U tfa ll T 1 1 3 7 2 8 1 5 2 1 8 4 -7 9 -6 3 -3 3 -1 7 5 8 -1 8 -1 0 -6 -1 6 -1 -1 8 1 8 0 ,9 ,1 ,8 ,9 ,7 ,6 ,0 ,3 ,9 ,8 ,9 ,1 ,7 ,8 ,7 ,5 ,5 ,0 A v v ik e ls e -2 -7 -0 -0 -1 1 -2 3 -3 -2 -1 3 0 -1 3 0 -1 3 0 -1 2 1 2 0 ,3 ,2 ,9 ,6 ,0 ,6 ,5 ,6 ,7 ,7 ,0 ,7 ,0 ,7 ,9 ,8 ,8 ,0 B u d g e t 4 4 4 1 0 9 4 2 1 0 6 0 5 -2 2 6 -2 0 3 -8 9 -5 1 9 8 6 -6 6 2 0 -2 0 0 -8 -7 7 0 ,3 ,0 ,0 ,3 ,6 ,7 ,3 ,1 ,1 ,5 ,1 ,4 ,0 ,4 ,1 ,7 ,7 ,0 P ro g n o s 4 4 2 1 0 0 4 1 9 5 9 4 -2 2 9 -1 9 8 -9 3 -5 2 1 7 2 -6 6 6 -2 0 -1 4 -5 -1 9 1 9 0 ,4 ,4 ,5 ,9 ,2 ,5 ,6 ,8 ,9 ,3 ,1 ,2 ,5 ,3 ,5 ,8 ,8 ,0 A v v ik e ls e -1 -8 -0 -0 -1 1 -2 4 -4 -2 -1 4 0 -1 4 -0 -1 4 2 -1 2 1 2 0 ,9 ,6 ,5 ,4 ,4 ,8 ,7 ,7 ,8 ,2 ,0 ,2 ,5 ,7 ,6 ,1 ,1 ,0 verksamhetskostnader och övriga externa kostnader. Därutöver har beräkningen av kostnader för sluttäckning och framtida driftkostnader för gamla deponier uppdaterats, vilket innebär att avsättningen i prognosen är 0,5 mnkr högre än budget. 2.3 Affärsuppdrag Utfallet för perioden januari till april för affärsuppdraget som helhet är 7,5 mnkr, vilket är 4,5 mnkr lägre än budgeterat. Helårsprognosen är 40 mnkr, vilket är 1,4 mnkr högre än budgeterat. Resultatet i prognosen motsvarar en vinstmarginal på 11,3 procent. I affärsuppdraget redovisas Biogas separat. Resterande verksamhet i affärsuppdraget benämns Marknad där bland annat försäljning av avfallslösningar till företag och arbete med avsättning av inkommande material och bränslen sker. Tabell 9: Resultatsammanställning affärsuppdraget (mnkr)* Budget T1 Utfall T1 Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Marknad 8,4 8,1 -0,3 31,1 34,6 3,5 Biogas 3,6 -0,6 -4,2 7,5 5,4 -2,1 Resultat 12,0 7,5 -4,5 38,6 40,0 1,4 * Inkl interna poster 16 Tabell 10: Driftredovisning Marknad (mnkr)* Marknad redovisar ett resultat på 8,1 mnkr för perioden januari–april, vilket är 0,3 mnkr lägre än budget. Intäkterna är lägre än budget. Avvikelsen beror främst på konjunkturläget, som har medfört något lägre inkommande mängder avfall från företag samt färre transporter än beräknat. Kostnaderna är lägre främst beroende på att personalkostnaderna är lägre beroende på vakanser, sjukfrånvaro och föräldraledigheter. Finansiella poster är något lägre än beräknat till följd av lägre räntekostnader. Helårsprognosen visar ett resultat på 34,6 mnkr, vilket är 3,5 mnkr högre än budget. Den positiva avvikelsen förklaras främst av högre mottagningsintäkter kopplade till nytillkomna mängder av plast som sorteras i pappershallen, ökade volymer till oljestationen samt ökade mängder farligt avfall till deponering. Även lägre personalkostnader och lägre räntekostnader bidrar positivt till prognosen. Den positiva avvikelsen motverkas delvis av högre verksamhetskostnader, främst till följd av ökad avfallsskatt för deponering av farligt avfall. Även övriga externa kostnader beräknas bli högre än budget, främst på grund av konsultkostnader. 17 M o tta g n in g s in tä k te r F ö rs ä ljn in g s in tä k te r T ra n s p o rtin tä k te r Ö v rig a in tä k te r In tä k te r V e rk s a m h e ts k o s tn a d e r P e rs o n a lk o s tn a d e r Ö v rig a e x te rn a k o s tn a d e r K o s tn a d e r R e s u lta t fö r e a v s k r iv n in g a r A v s k riv n in g a r R e s u lta t e fte r a v s k r iv n in g a r F in a n s ie lla p o s te r R e s u lta t * In k l in te rn a p o s te r B u d g e t T 1 4 5 9 1 1 4 7 0 -2 6 -1 9 -9 -5 5 1 5 -6 9 -0 8 ,3 ,5 ,0 ,9 ,7 ,1 ,3 ,8 ,2 ,5 ,3 ,2 ,8 ,4 U tfa ll T 1 4 4 8 9 4 6 7 -2 4 -1 7 -1 0 -5 2 1 4 -6 8 -0 8 ,8 ,6 ,5 ,5 ,4 ,5 ,6 ,6 ,7 ,7 ,1 ,6 ,5 ,1 A v v ik e ls e -0 -0 -1 -0 -3 1 1 -0 2 -0 0 -0 0 -0 ,5 ,9 ,5 ,4 ,3 ,6 ,7 ,8 ,5 ,8 ,2 ,6 ,3 ,3 B u d g e t 1 4 1 2 2 3 3 1 4 2 1 0 -7 4 -5 4 -2 9 -1 5 8 5 2 -1 9 3 3 -2 3 1 ,1 ,3 ,0 ,4 ,8 ,3 ,7 ,3 ,3 ,5 ,2 ,3 ,2 ,1 P r o g n o s 1 4 7 2 2 3 1 1 4 2 1 5 -7 7 -5 2 -3 1 -1 6 0 5 4 -1 9 3 5 -1 3 4 ,3 ,0 ,6 ,4 ,3 ,2 ,1 ,3 ,6 ,7 ,1 ,6 ,0 ,6 A v v ik e ls e 6 -0 -1 0 4 -2 2 -2 -2 2 0 2 1 3 ,2 ,3 ,4 ,0 ,5 ,9 ,6 ,0 ,3 ,2 ,1 ,3 ,2 ,5 Tabell 11: Driftredovisning Biogas (mnkr)* Biogasverksamheten redovisar ett resultat på -0,6 mnkr för perioden januari–april, vilket är 4,2 mnkr lägre än budget. Intäkterna ligger sammantaget i nivå med budget, medan kostnaderna är högre. Den negativa kostnadsavvikelsen beror främst på högre kostnader för reparation och underhåll, behandling av rejektmaterial samt inköp av flytande biogas. Den inköpta volymen flytande biogas är cirka 10 procent lägre än budgeterat, men priset är cirka 20 procent högre. Helårsprognosen visar ett resultat på 5,4 mnkr, vilket är 2,1 mnkr lägre än budget. Försäljningsintäkterna bedöms hamna i nivå med budget, medan mottagningsintäkterna väntas bli något lägre till följd av lägre inkommande mängder avfall från företag. På kostnadssidan beräknas avvikelsen för helåret bli 1,1 mnkr högre än budget. Det är en mindre avvikelse än för perioden januari–april och beror till stor del på att behovet av inköp av flytande biogas minskar när den renoverade rötkammaren tas i full drift till sommaren. 18 M o tta g n in g s in tä k te r F ö rs ä ljn in g s in tä k te r In ve s te rin g s - o c h b io g a s s tö d In tä k te r V e rk s a m h e ts k o s tn a d e r P e rs o n a lk o s tn a d e r Ö vrig a e x te rn a k o s tn a d e r K o s tn a d e r R e s u lta t fö re a v s k riv n in g a r A vs k rivn in g a r R e s u lta t e fte r a v s k riv n in g a r F in a n s ie lla p o s te r R e s u lta t * In k l in te rn a p o s te r B u d g e t T 1 5 3 9 3 4 7 -2 8 -4 -2 -3 5 1 2 -8 4 -1 3 ,3 ,3 ,2 ,8 ,0 ,6 ,4 ,0 ,8 ,1 ,7 ,1 ,6 U tfa ll T 1 4 3 9 3 4 7 -3 1 -4 -3 -3 9 8 -8 0 -1 -0 ,8 ,7 ,4 ,9 ,4 ,9 ,1 ,4 ,5 ,0 ,5 ,1 ,6 A v v ik e ls e -0 0 0 0 -3 -0 -0 -4 -4 0 -4 0 -4 ,5 ,4 ,2 ,1 ,4 ,3 ,7 ,4 ,3 ,1 ,2 ,0 ,2 B u d g e t 1 6 1 1 4 9 1 3 9 -8 3 -1 4 -7 -1 0 5 3 4 -2 3 1 0 -3 7 ,0 ,2 ,7 ,9 ,9 ,1 ,3 ,3 ,6 ,9 ,7 ,2 ,5 P ro g n o s 1 4 1 1 4 9 1 3 8 -8 4 -1 4 -8 -1 0 6 3 2 -2 3 8 -3 5 ,4 ,6 ,8 ,8 ,1 ,3 ,0 ,4 ,4 ,8 ,6 ,2 ,4 A v v ik e ls e -1 0 0 -1 -0 -0 -0 -1 -2 0 -2 0 -2 ,6 ,4 ,1 ,1 ,2 ,2 ,7 ,1 ,2 ,1 ,1 ,0 ,1 2.4 Investeringar FÄRDIGSTÄLLDA INVESTERINGAR Till och med april har investeringar för 43,3 mnkr färdigställts, vilket är i nivå med budget. Den största delen avser inköpta fordon till projektet Närsorterat. Den totala utgiften för färdigställda projekt uppgår till 52,6 mnkr, vilket är 8,1 mnkr högre än beslutad projektkalkyl. PÅGÅENDE INVESTERINGAR Årets prognos för pågående investeringar uppgår till 214,8 mnkr, vilket är 56,1 mnkr lägre än budget för 2026. Avvikelsen beror främst på att flera större projekt har senarelagts. Den prognostiserade totalutgiften för de pågående projekten uppgår till 362,0 mnkr. Det är 5,1 mnkr högre än beslutade projektkalkyler och avser projektens totala löptid, som i flera fall sträcker sig över flera år. Bland de större pågående projekten finns återbruket i Hallstahammar, där 11,3 mnkr har upparbetats sedan projektstart. Inom Närsorterat är fordonsinvesteringarna i slutskedet och leverans av resterande fordon väntas under maj. För deponiåtgärder ligger prognosen i nivå med beslutad projektkalkyl. Tabell 12: Investeringsredovisning (mnkr) 19 F ä r d ig s t ä lld a in v e s t e r in g a r S tö rre p ro je k t N ä rso rte ra t (fo rd o n ) Ö v rig a in v e ste rin g a r R e in ve ste rin g a r La g kra v o ch m yn d ig h e tsb e slu t Ö vrig a S u m m a fä r d ig s t ä lld a in v e s t e r in g P å g å e n d e in v e s t e r in g a r S tö rre p ro je k t Å te rb ru k H a llsta h a m m a r N ä rso rte ra t (kä rl sa m t yto r o ch lo ka le r) N ä rso rte ra t (fo rd o n ) E g e n re g i yto r o ch lo ka le r Ö v rig a in v e ste rin g a r R e in ve ste rin g a r A ffä rsm ä ssig a E ffe ktiv ise rin g a r o ch ka p a cite tsö kn in g a r S ä ke rh e t o ch a rb e tsm iljö La g kra v o ch m yn d ig h e tsb e slu t Ö vrig a D e p o n iå tg ä rd e r S lu ttä ckn in g P F A S - o ch m e ta llre n in g S u m m a p å g å e n d e in v e s t e r in g a r T o t a ls u m m a in v e s t e r in g a r in k l d e p o n iå t g ä r d e r * In klu siv e p la n e ra d e in ve ste rin g a r so m e j p a r å b ö rja ts ä n n u p p ro ro Bje Bje e slu ta d ktka lk yl 3 7 ,1 4 ,5 0 ,8 2 ,1 4 4 ,5 e slu ta d ktka lk yl 8 0 ,0 8 6 ,8 3 5 ,7 1 2 ,9 3 4 ,6 5 3 ,4 7 ,8 2 ,2 0 ,8 4 ,3 2 0 ,4 1 8 ,0 3 5 6 ,9 4 0 1 ,4 T o ta lu tg ift U tfa ll frå n p ro je ktsta rt 4 1 ,4 7 ,3 0 ,3 3 ,6 5 2 ,6 P ro g n o s p ro je ktka lk yl 8 0 ,0 8 6 ,4 4 1 ,8 1 2 ,4 3 2 ,3 4 9 ,3 8 ,4 2 ,6 0 ,9 9 ,5 2 0 ,4 1 8 ,0 3 6 2 ,0 4 1 4 ,6 A A vvik e lse -4 ,3 -2 ,8 0 ,5 -1 ,5 -8 ,1 vvik e lse 0 ,0 0 ,4 -6 ,1 0 ,5 2 ,3 4 ,1 -0 ,6 -0 ,4 -0 ,1 -5 ,2 0 ,0 0 ,0 -5 ,1 -1 3 ,2 B u d g e t 4 2 ,6 0 ,4 4 3 ,0 B u d g e t 3 0 ,0 5 7 ,1 3 8 ,5 1 ,3 2 9 ,1 4 4 ,0 1 4 ,9 1 9 ,5 1 ,2 2 3 ,0 4 ,8 7 ,5 2 7 0 ,9 3 1 3 ,9 U U Å re ts in v tfa ll T 1 4 1 ,4 1 ,0 0 ,3 0 ,6 4 3 ,3 tfa ll T 1 0 ,4 8 ,2 9 ,9 3 ,3 2 ,9 3 ,4 3 ,8 0 ,2 0 ,1 0 ,4 3 2 ,6 7 5 ,9 e s te rin g a r P ro g n o s 4 1 ,4 1 ,0 0 ,3 0 ,6 4 3 ,3 P ro g n o s* 3 0 ,0 6 0 ,7 4 1 ,8 5 ,3 2 0 ,8 1 6 ,6 1 1 ,3 4 ,5 0 ,7 1 6 ,6 2 ,5 4 ,0 2 1 4 ,8 2 5 8 ,1 A A vvik e lse 1 -10-1 -0 ,3 vvik e lse 0 -3 ,6 -3 ,3 -4 ,0 8 ,3 2 7 ,4 3 ,6 1 5 ,0 0 ,5 6 ,4 2 ,3 3 ,5 5 6 ,1 5 5 ,8 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Datum Diarienummer 2026-05-21 2026/412-VMKF Handläggare Fredrik Westberg Ekonomichef fredrik.westberg@vafabmiljo.se Till Direktionen Vafabmiljö kommunalförbund Delårsrapport 1 2026 Ärendebeskrivning Delårsrapporten innehåller utfall för perioden januari till och med april samt helårsprognos för 2026. I delårsrapporten redogörs även för händelser av väsentlig betydelse, måluppfyllelse samt drift- och investeringsredovisning. Perioden januari–april Intäkterna är 14 miljoner kronor lägre än budget, vilket till stor del beror på lägre ersättning än beräknat för insamling av förpackningar under perioden. Verksamhetskostnaderna är högre än budget. Det förklaras till största delen av högre kostnader för energiåtervinning av avfall och inköp av bioavfallspåsar. Kostnaderna för inköp av flytande biogas är också något högre än budget, till följd av ett högre pris än beräknat. Personalkostnaderna är lägre än budget, främst till följd av vakanser, föräldraledigheter och sjukfrånvaro. Övriga externa kostnader är något högre än budget. Avvikelsen beror bland annat på ökade kostnader för snöröjning i början av året. Därtill har konsultkostnaderna varit högre än budget, främst med anledning av arbetet med förpackningsinsamling samt byte av IT-driftleverantör. Eftersom det kommunala uppdraget redovisar ett underskott på 18,5 miljoner kronor för perioden återförs motsvarande belopp från resultatutjämningsfonden. Prognos för helåret Intäkterna beräknas bli 7,8 miljoner kronor lägre än budget. Avvikelsen beror främst på lägre ersättning än beräknat för insamling av förpackningar. Verksamhetskostnaderna beräknas bli 6,2 miljoner kronor högre än budget. Det förklaras främst av högre kostnader för energiåtervinning av avfall, reparation och underhåll av biogasanläggningen samt högre avfallsskatt till följd av ökade mängder inkommande farligt avfall till deponi. Personalkostnaderna beräknas bli 7,1 miljoner kronor lägre än budget, främst till följd av vakanser, föräldraledigheter och sjukfrånvaro. Övriga externa kostnader beräknas bli 7,4 miljoner kronor högre än budget. Avvikelsen beror bland annat på högre kostnader för snöröjning i början av året samt högre konsultkostnader kopplade till införandet av förpackningsinsamling, byte av IT-driftleverantör och DAP-projektet (dataanalysplattformsprojektet). Beräkningen av kostnader för sluttäckning och framtida driftkostnader för gamla deponier har uppdaterats. Därför ökas den årliga avsättningen med 0,5 miljoner kronor. TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) Eftersom det kommunala uppdraget beräknas redovisa ett underskott på 19,8 miljoner kronor för helåret återförs motsvarande belopp från resultatutjämningsfonden. Förslag till beslut Direktionen för Vafabmiljö kommunalförbund beslutar att godkänna delårsrapport 1 för 2026. Beslutsunderlag Delårsrapport Vafabmiljö – Januari till april 2026 Kopia till Medlemskommunerna

KS § 104 Redovisning från Social-och arbetsmarknadsnämnden av arbetsinsatser avseende hanteringen av kostnadsutveckling och kostnadskontroll, 2026 INLEDNING Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2026, § 43, att ge social- och arbetsmarknadsnämnden i uppdrag att vid kommunstyrelsens sammanträde i maj 2026 redovisa samtliga arbetsinsatser avseende hanteringen av kostnadsutveckling och kostnadskontroll för att uppnå budget i balans. Ärendet föredras av verksamhetschef Joakim Stål och social- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Elisabet Pettersson (C). Yrkanden Ordförande Amanda Lindblad (S) yrkar, att kommunstyrelsen beslutar, att godkänna redovisningen från social- och arbetsmarknadsnämnden, samt att social- och arbetsmarknadsnämnden ska fortsätta sitt arbete med kostnadsutveckling och kostnadskontroll för ekonomi i balans och återrapportera arbetet till kommunstyrelsen i samband med andra hanteringen av månaduppföljning för 2026, samt att nästkommande rapportering fortsatt ska inkludera en uppskattning av respektive åtgärds ekonomiska påverkan. att vid nästkommande redovisning även presentera hur nämnden avser att arbeta vidare med nya åtgärder utifrån den omvärldsbevakning som genomförs. Erik Hamrin (M) yrkar tillägg, att nästkommande rapportering ska inkludera ett åtgärdsprogram för att nå budget i balans och att detta ska presenteras vid nästa månadsuppföljning. Hanna Westman (Sbä), Tomas Bergling (M), Anders Wigelsbo (C), Elisabet Pettersson (C), och Henric Eriksson (SD) yrkar bifall till ordförandens och Erik Hamrins (M) förslag. Beslutsgång Ordförande ställer sitt eget yrkande mot avslag och finner yrkandet bifallet. Ordföranden ställer Erik Hamrins (M) tilläggsyrkande mot avslag och finner tilläggsyrkandet bifallet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum 2026-06-03 § 104 fortsättning BESLUT Kommunstyrelsen beslutar, att godkänna redovisningen från social- och arbetsmarknadsnämnden, samt att social- och arbetsmarknadsnämnden ska fortsätta sitt arbete med kostnadsutveckling och kostnadskontroll för ekonomi i balans och återrapportera arbetet till kommunstyrelsen i samband med andra hanteringen av månaduppföljning för 2026, samt att nästkommande rapportering fortsatt ska inkludera en uppskattning av respektive åtgärds ekonomiska påverkan. att vid nästkommande redovisning även presentera hur nämnden avser att arbeta vidare med nya åtgärder utifrån den omvärldsbevakning som genomförs. att nästkommande rapportering ska inkludera ett åtgärdsprogram för att nå budget i balans och att detta ska presenteras vid nästa månadsuppföljning. Skickas till Social- och arbetsmarknadsnämnden Ekonomienheten Kommundirektör Justerandes sign Utdragsbestyrkande Åtgärder Välj Välj bland förval Fri text Fri text Fri text bland Tkr Tkr Tkr Krävs Tidigaste Verksamhet politisk Plan ekonomisk Plan ekonomisk återrapporterin Nr Kontor /enhet Åtgärdsnamn Kommentar, beskrivning, konsekvens t Ekonomisk effekt effekt 2026 effekt 2027 g Status 1Social och IFO Sänka kostnad för Erbjuda stöd på hemmaplan för att kunna avsluta Ja arbetsmarknadskontoret placeringar, Barn och unga pågående placeringar. 1 163 1 163 Augusti nämnd Pågår 2Social och IFO Sänka kostnad för Reviderat delegationsordning, beslutsfattare för Ja arbetsmarknadskontoret placeringar, Barn och unga placering barn och unga ligger numera på enhetschef istället för teamledare. Beslut om placeringar som överstiger 6000 kr/dygn fattas av nämnd. SANU fattar beslut på placringar längre än 4 månader, tidigare var det 6 mångader. 1 163 1 163 Augusti nämnd Pågår 3Social och IFO Sänka kostnad för Ny riktlinje IFO. Ja arbetsmarknadskontoret placeringar, Barn och unga 1 163 1 163 Augusti nämnd Pågår 4Social och IFO Sänka kostnad för Skapat nya rutiner och arbetsprocesser på Barn och Nej arbetsmarknadskontoret placeringar, Barn och unga unga samt öppenvården. Se över arvoden och ersättningsnivåer för familjehem. Avsluta interna familjehem. 1 163 1 163 Augusti nämnd Pågår 5Social och IFO Sänka kostnad för Omfördelat tjänst till placeringssamordnare. Ja arbetsmarknadskontoret placeringar, Barn och unga Förhandlar nya avtal som ger lägre kostnader. 1 163 1 163 Augusti nämnd Pågår 6Social och IFO Sänka kostnad för Statsbidrag, subventionering av placeringskostnader Nej arbetsmarknadskontoret placeringar, Barn och unga BoU 1 873 Augusti nämnd Pågår 7Social och IFO Sänka kostnad för Statsbidrag, förebyggande arbete på hemmaplan, Nej arbetsmarknadskontoret placeringar, Barn och unga projektanställningar på barn och unga 1 163 1 163 Augusti nämnd Pågår 8Social och IFO Familjecentral Förebyggande och tidiga insatser för att undvika Ja arbetsmarknadskontoret placeringar 1 163 1 163 Augusti nämnd Pågår 9Social och IFO Avsluta konsulentstödd Överta familjehem i egen regi. Kommande Nej arbetsmarknadskontoret familjehemsvård aktiviteter är att från oktober erbjuda våra egna familjehem handledning och från nästa år erbjuda våra egna familjehem utbildning (socialstyrelsens material) 3 647 Augusti nämnd Pågår 10Social och Kontoret Förhindra välfärdsbrott Strukturerat arbete för att upptäcka och förhindra Nej arbetsmarknadskontoret felaktiga utbetalningar (Boråsmodellen). Augusti nämnd Pågår 11Social och Adm/ÄON Minskning av interna Adm och IT Nej arbetsmarknadskontoret kostnader 375 Augusti nämnd Pågår 12Social och IFO Kostnadseffektivisering Utreda och redovisa förslag till Ja arbetsmarknadskontoret Barn- och ungdomsenheten kostnadseffektiviseringar för att utvecklas mot samma nivåer som jämförbara kommuner. Augusti nämnd Pågår 13Social och IFO Minska kostnader för Förbättra samverkan och nyttjande av gemensamma Nej arbetamarknadskontoret lägenhetshyror kopplat till resurser. klient 258 258 Augusti nämnd Pågår 14Social och IFO Se över riktlinger och delegatinsordning för arbetamarknadskontoret Minska utbetalningar ekonomiskt bistånd, arbeta med felaktiga Ekonomiskt bistånd utbetalningar Nej 800 800 Augusti nämnd Pågår 5 895 9 199 9 199 Redovisning av arbetsinsatser avseende hanteringen av kostnadsutveckling och kostnadskontroll • Enligt månadsuppföljning t o m maj 2026 är Social- och arbetsmarknadsnämndens totala beräknade avvikelse från budget - 9,2 mnkr. • Vilket är en förbättring med 1,3 mnkr mot månadsuppföljning i april. Främsta anledningen är att placeringskostnaderna minskat. • Planerade avslut har genomförts och planering för att ytterligare sänka kostnad för placeringar pågår och ger effekt under året. • Efter beräkning av effekt på åtgärder kvarstår 1,1 mnkr att hämta hem för budget i balans. Pågående åtgärder fortgår. Åtgärd Kommentar Möjlig och planerad effekt 2026 Sänka kostnader för Avsluta placeringar och erbjuda stöd på 5,5 mnkr placeringar Barn och hemmaplan. Se över arvoden och ersättningar unga. till familjehem. Återsökt från 1,1 mnkr migrationsverket. Vakanshålla tjänster 0.7 mnkr Total effekt: 7,3 mnkr Total avvikelse: -8,4 - 1,1 Se över utbetalningarna Se över riktlinjer och delegationsordning för 0,8 mnkr ekonomiskt bistånd ekonomiskt bistånd. Arbeta med felaktiga utbetalningar. Total avvikelse: - 0.8 Total effekt: 0,8 mnkr 0 Hur nämnden avser att arbeta vidare med nya åtgärder • Utöka insatser utan behovsprövning. Idag finns det ca 40 olika insatser och under hösten kommer nya insatser att erbjudas utan behovsprövning som t.ex. all • Aktivitetskravet, familjebehandling. Implementering av vi är väl förberedda utifrån aktivitetsplikten. Krävs nu är att hitta relevanta • aktiviteter och handledare för de olika insatserna. Fortsätta arbetet med felaktiga utbetalningar. • Fortsätta granska arvoden, ersättningar, avtal samt höja • delegat för ersättningar till familjehem. Fortsätta utreda hur kontoret kan utveckla AI-stöd inom • dokumentation och journalföring för att frigöra personal. Fortsätta utreda och undersöka förutsättningar att upprätta en gemensam mottagningsfunktion vilket skulle effektiviserar verksamheten. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum 2026-08-19 Dnr 2026/12

KSLU § 125 Revidering av Taxa för räddningstjänstens externa arbeten INLEDNING Kommunfullmäktige har vid fastställande av räddningstjänstens taxor samtidigt uppdragit till kommunstyrelsen att revidera dessa utifrån personalkostnads- ökningar. Taxan som avses i denna framställning gäller externa arbeten. Med externa arbeten avses främst sådana inom den kommunala verksamheten. I de fall tjänsten avser den privata marknaden skall den inte kompetens- eller tidsmässigt rimligen inte kunna erhållas på annat sätt. Den senaste höjningen skedde i september 2025 och därför föreslås en höjning om 3,1 % och innefattar personalkostnadsökningar 2025–2026 enligt PKV april 2026. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag KS 2026.3724– Missiv KS 2026.3725 - Taxa för räddningstjänstens externa arbeten Ärendet föredras av operativ chef Tony Bertilsson. Yrkanden Ordförande Amanda Lindblad (S) yrkar, att ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att Taxa för räddningstjänstens externa arbeten höjs från och med den 1 oktober 2026 med 3,1 % enligt bilagt taxeförslag, KS 2026.3725. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot avslag och finner yrkandet bifallet. BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att Taxa för räddningstjänstens externa arbeten höjs från och med den 1 oktober 2026 med 3,1 % enligt bilagt taxeförslag, KS 2026.3725 Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2026-05-12 DIARIENR: 2026/427 RäddningstjänstenEnhet Andreas Fernros Räddningschef Kommunstyrelsen MISSIV Revidering av Taxa för räddningstjänstens externa arbeten SAMMANFATTNING AV ÄRENDET Kommunfullmäktige har vid fastställande av räddningstjänstens taxor samtidigt uppdragit till kommunstyrelsen att revidera dessa utifrån personalkostnads- ökningar. Taxan som avses i denna framställning gäller externa arbeten. Med externa arbeten avses främst sådana inom den kommunala verksamheten. I de fall tjänsten avser den privata marknaden skall den inte kompetens- eller tidsmässigt rimligen inte kunna erhållas på annat sätt. Den senaste höjningen skedde i september 2025 och därför föreslås en höjning om 3,1 % och innefattar personalkostnadsökningar 2025–2026 enligt PKV april 2026. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslås besluta att taxa för räddningstjänstens externa arbeten höjs från och med 2026-10-01 med 3,1 % enligt bilagt taxeförslag. Bilagor: 1 Taxa för räddningstjänstens externa arbeten 2 3 2026-05-12 DIARIENR: 2026/427 CHECKLISTA Checklista avseende Barnperspektivet, Landsbygdsperspektivet och de Horisontella principerna Förklaring om de olika begreppen finns nedan. Barnperspektivet Innebär insatsen att barn och ungdomars hälsa sätts i främsta rummet? JA ☒ NEJ ☐ Påverkar denna insats barn och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter JA ☒ NEJ ☐ och situation till det bättre? Innebär insatsen att barn och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas? JA ☒ NEJ ☐ Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening om insatsen? JA ☐ NEJ ☒ Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar med funktionsvariation - fysiskt JA ☒ NEJ ☐ och/eller psykiskt? Tar insatsen hänsyn till barnkonventionens text om ”till det yttersta av sin förmåga”? JA ☒ NEJ ☐ Landsbygdsperspektivet Bedömer ni att beslutet kommer att innebära särskilda konsekvenser för landsbygden JA ☒ NEJ ☐ – nu eller i framtiden? Vid JA hur bedömer ni att beslutet påverkar: Att det blir svårare att bo på landsbygden? JA ☒ NEJ ☐ Att det blir fler jobb på landsbygden? JA ☒ NEJ ☐ Att det minskar tillgången till god service på landsbygden? JA ☒ NEJ ☐ Horisontella principerna (tillgänglighet, icke-diskriminering samt jämställdhet) Innebär insatsen risk för begränsad tillgänglighet? JA ☐ NEJ ☒ Har icke-diskrimineringsperspektivet beaktats? JA ☒ NEJ ☐ Kan beslutet utestänga någon från samhället? JA ☐ NEJ ☒ Har man beaktat FN:s konvention angående rättigheter för personer med JA ☒ NEJ ☐ funktionsvariation när beslutet togs? Om NEJ – varför inte? 2026-05-12 DIARIENR: 2026/427 Begreppsförklaring Barnkonventionen/barnperspektivet Barnkonventionen tar upp barnets situation ur många synvinklar och skall naturligtvis främja helhetssynen på barnen. Enligt FN är alla under 18 år barn. Barnens bästa i främsta rummet - Beaktas barnets rättigheter, främst rätten till trygghet och rätten till liv och utveckling i beslutsfattandet? - Har en sammanvägning av olika intressen gjorts? FN:s barnkommitté har uttalat principen om att barnets bästa alltid ska beaktas och väga mycket tungt. Det kan dock finnas situationer då andra intressen kan väga tyngre, till exempel samhällsekonomiska eller säkerhetspolitiska. Principen om barnets bästa ska ges absolut prioritet när det gäller adoption och rätt till skydd mot missförhållanden och övergrepp. Till prioriterade rättigheter hör utveckling/utbildning. Landsbygdsperspektivet Kan de som bor och verkar på landsbygden bli diskriminerade eller åsidosatta? Horisontella principer Diskriminering sker när någon missgynnas eller kränks och missgynnandet eller kränkningen har samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna (kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning, ålder). Detta gäller även barn till personer med något av ovanstående diskrimineringsgrund. Funktionshinderspolitiken innebär att alla människor, oavsett funktionsförmåga, ska ha samma möjligheter att vara delaktiga i samhället och ta del av mänskliga rättigheter. Det nationella målet för funktionshinderspolitiken är att, med FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som utgångspunkt, uppnå jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet för personer med funktions- nedsättning i ett samhälle med mångfald som grund. Målet ska bidra till ökad jämställdhet och till att barnrättsperspektivet ska beaktas. Sala kommun Kommunal författningssamling Taxa för räddningstjänstens externa arbeten KFS 068 revision 08 TAXA ANTAGEN: 2026-XX-XX GÄLLER FRÅN OCH MED: 2026-10-01 ERSÄTTER: 2025/X

KSLU § 126 Medel ur kommunstyrelsens förfogande - tillfällig bussersättning hösten 2026 INLEDNING Ett planerat underhåll av järnvägsspåren mellan Avesta och Sala under perioden 1 augusti – 4 oktober har aviserats av SJ. Detta innebär att järnvägen inte kommer kunna trafikeras denna period. En överenskommelse har därför träffats mellan de olika aktörerna så att det kommer finnas ersättning och viss busstrafik mellan orterna. Det är buss arrangerad av Dalatrafik med finansiering av fyra parter; SJ, Dalatrafik, Sala Kommun och Region Västmanland. De olika parterna ska stå för respektive del av denna ersättningstrafik. En kostnad av totalt 4 500 000 kronor fördelas enligt nedan: Dalatrafik 1 500 000 kronor SJ 1 500 000 kronor Sala Kommun 750 000 kronor Region Västmanland 750 000 kronor Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär att kommunstyrelsens förfogande minskar med 750 000 kronor. Per datum, 19 augusti 2026, kvarstår 8 864 000 kronor av förfogandet Beslutsunderlag KS 2026.3726 – Missiv Ärendet föredras av kommundirektör Daniel Holmvin. Yrkanden Ordförande Amanda Lindblad (S) yrkar, att ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att ur kommunstyrelsens förfogande nyttja 750 000 kronor för ersättningsbuss, i enlighet med bilaga KS 2026.3726. Erik Hamrin (M) yrkar bifall till Amanda Lindblads (S) yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot avslag och finner yrkandet bifallet. BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att ur kommunstyrelsens förfogande nyttja 750 000 kronor för ersättningsbuss, i enlighet med bilaga KS 2026.3726 Skickas till - Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2026-08-10 DIARIENR: 2026/713 Kommunledningskontoret, Kanslienheten Daniel Holmvin Kommundirektör MISSIV Medel ur kommunstyrelsens förfogande för tillfällig bussersättning hösten 2026 SAMMANFATTNING AV ÄRENDET Ett planerat underhåll av järnvägsspåren mellan Avesta och Sala under perioden 1 augusti – 4 oktober har aviserats av SJ. Detta innebär att järnvägen inte kommer kunna trafikeras denna period. En överenskommelse har därför träffats mellan de olika aktörerna så att det kommer finnas ersättning och viss busstrafik mellan orterna. Det är buss arrangerad av Dalatrafik med finansiering av fyra parter; SJ, Dalatrafik, Sala Kommun och Region Västmanland. De olika parterna ska stå för respektive del av denna ersättningstrafik. En kostnad av totalt 450 000 tkr fördelas enligt nedan: Dalatrafik 150 000 tkr SJ 150 000 tkr Sala Kommun 75 000 tkr Region Västmanland 75 000 tkr Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär att kommunstyrelsens förfogande minskar med 75 tkr. Per datum, 19 augusti 2026, kvarstår 8 864 tkr. av förfogandet. FÖRSLAG TILL BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar; att ur kommunstyrelsens förfogande nyttja 75 tkr för ersättningsbuss. 2026-08-10 DIARIENR: 2026/713 CHECKLISTA Checklista avseende Barnperspektivet, Landsbygdsperspektivet och de Horisontella principerna Barnperspektivet FN:s barnkonvention fastslår att ”barnets bästa skall alltid komma i första hand”. Detta innebär att ett antal frågor som direkt eller indirekt berör barn ska ställas och beaktas före beslut angående till exempel policy, riktlinje och budget i kommunens samtliga styrelser och nämnder. Berör ärendet barn direkt eller indirekt JA ☒ NEJ ☐ Vid JA besvara följande frågor: Påverkar denna insats barn och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter JA ☒ NEJ ☐ och situation till det bättre Innebär insatsen att barn och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas? JA ☒ NEJ ☐ Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening om insatsen? JA ☐ NEJ ☒ Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar med funktionsvariation - fysiskt JA ☒ NEJ ☐ och/eller psykiskt? Tar insatsen hänsyn till barnkonventionens text om ”till det yttersta av sin förmåga”? JA ☒ NEJ ☐ Landsbygdsperspektivet Bedömer ni att beslutet kommer att innebära särskilda konsekvenser för landsbygden JA ☐ NEJ ☒ Vid JA hur bedömer ni att beslutet påverkar: Att det blir lättare eller svårare att bo på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det skapas fler eller färre jobb på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det ökar eller minskar tillgången till god service på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Horisontella principerna (tillgänglighet, icke-diskriminering samt jämställdhet) Innebär insatsen risk för begränsad tillgänglighet? JA ☐ NEJ ☒ Har icke-diskrimineringsperspektivet beaktats? JA ☒ NEJ ☐ Kan beslutet utestänga någon från samhället? JA ☐ NEJ ☒ Har man beaktat FN:s konvention angående rättigheter för personer med JA ☒ NEJ ☐ funktionsvariation när beslutet togs? 2026-08-10 DIARIENR: 2026/713 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET Sammanträdesdatum 2026-08-26 Dnr 2026/704

KSLU § 127 Delårsrapport 2026, Vafabmiljö kommunalförbund INLEDNING Protokollsutdrag och handlingar från Vafabmiljös direktion 4 juni 2026, § 44, Delårsrapport 1 2026, Vafabmiljö kommunalförbund, är utsända till medlemskommunerna för godkännande i respektive fullmäktige. Delårsrapporten innehåller utfall för perioden januari till och med april samt helårsprognos för 2026. I delårsrapporten redogörs även för händelser av väsentlig betydelse, måluppfyllelse samt drift- och investeringsredovisning. Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag KS 2026.3678 – Missiv KS 2026.2892 - Protokollsutdrag Vafabmiljös direktion 2026-06-04 § 44 - Delårsrapport 1 2026, delårsrapport samt tjänsteskrivelse Yrkanden Ordförande Amanda Lindblad (S) yrkar, att ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar, att godkänna delårsrapport 1 2026, för Vafabmiljö Kommunalförbund. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot avslag och finner yrkandet bifallet. BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar, att godkänna delårsrapport 1 2026, för Vafabmiljö Kommunalförbund. Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2026-08-19 DIARIENR: 2026/630 Kommunledningskontoret, Kanslienheten Malin Selldén Wahlman Nämndsekreterare MISSIV Godkännande av delårsrapport 1 2026, Vafabmiljö Kommunalförbund SAMMANFATTNING AV ÄRENDET Protokollsutdrag och handlingar från Vafabmiljös direktion 4 juni 2026, § 44, Delårsrapport 1 2026, Vafabmiljö kommunalförbund, är utsända till medlemskommunerna för godkännande i respektive fullmäktige. Delårsrapporten innehåller utfall för perioden januari till och med april samt helårsprognos för 2026. I delårsrapporten redogörs även för händelser av väsentlig betydelse, måluppfyllelse samt drift- och investeringsredovisning. Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser. FÖRSLAG TILL BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar, att godkänna delårsrapport 1 2026, för Vafabmiljö Kommunalförbund. Bilagor: 1 Protokollsutdrag Vafabmiljös direktion 2026-06-04 § 44 - Delårsrapport 1 2026, delårsrapport samt tjänsteskrivelse 2026-08-19 DIARIENR: 2026/630 CHECKLISTA Checklista avseende Barnperspektivet, Landsbygdsperspektivet och de Horisontella principerna Barnperspektivet FN:s barnkonvention fastslår att ”barnets bästa skall alltid komma i första hand”. Detta innebär att ett antal frågor som direkt eller indirekt berör barn ska ställas och beaktas före beslut angående till exempel policy, riktlinje och budget i kommunens samtliga styrelser och nämnder. Berör ärendet barn direkt eller indirekt JA ☐ NEJ ☒ Vid JA besvara följande frågor: Påverkar denna insats barn och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter JA ☐ NEJ ☐ och situation till det bättre Innebär insatsen att barn och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas? JA ☐ NEJ ☐ Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening om insatsen? JA ☐ NEJ ☐ Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar med funktionsvariation - fysiskt JA ☐ NEJ ☐ och/eller psykiskt? Tar insatsen hänsyn till barnkonventionens text om ”till det yttersta av sin förmåga”? JA ☐ NEJ ☐ Landsbygdsperspektivet Bedömer ni att beslutet kommer att innebära särskilda konsekvenser för landsbygden JA ☐ NEJ ☒ Vid JA hur bedömer ni att beslutet påverkar: Att det blir lättare eller svårare att bo på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det skapas fler eller färre jobb på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det ökar eller minskar tillgången till god service på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Horisontella principerna (tillgänglighet, icke-diskriminering samt jämställdhet) Innebär insatsen risk för begränsad tillgänglighet? JA ☐ NEJ ☒ Har icke-diskrimineringsperspektivet beaktats? JA ☒ NEJ ☐ Kan beslutet utestänga någon från samhället? JA ☐ NEJ ☒ Har man beaktat FN:s konvention angående rättigheter för personer med JA ☒ NEJ ☐ funktionsvariation när beslutet togs? From: Carin.Miehling@vafabmiljo.se Sent: 2026-06-23 15:27:40 To: Kommun Info Subject: Protokollsutdrag Vafabmiljös direktion 2026-06-04 § 44 - Delårsrapport 1 2026 Attachments: Beslut VMKFD 2026-06-04Delårsrapport 1 2026.pdf, Delårsrapport Vafabmiljö Januari till april 2026.pdf, Delårsrapport 1 2026.pdf Hej! Bifogar protokollsutdrag samt handlingar i ärendet Delårsrapport 1 2026, Vafabmiljös direktion 2026-06-04

KSLU § 129 Omdisponering av investeringsmedel för inköp av maskiner 2026 INLEDNING Park- och gatuenheten vid Tekniska kontoret föreslår en omdisponering av investeringsmedel om 2 000 000 kronor från kommunstyrelsens budget 2026 för att möjliggöra nödvändiga investeringar i maskiner för drift och underhåll av kommunens allmänna platsmark. Maskinparken är kraftigt föråldrad, och efter en brand där en traktor totalförstördes, visar en inventering att cirka 80 procent av maskinerna är ur funktion eller har starkt begränsad kapacitet, juni 2026. Detta medför ökade kostnader, driftstörningar och risk för försämrad kvalitet i viktiga verksamheter såsom gräsklippning och skötsel av offentliga miljöer, kvarstår problemet även vid snöröjning. En modernisering bedöms nödvändig för att säkerställa driftsäkerhet, effektivare resursanvändning och lägre långsiktiga kostnader. Investeringen bidrar även till förbättrad miljöprestanda samt stärker kommunens attraktivitet och varumärke genom en mer professionell och tillförlitlig drift av den offentliga miljön Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär ingen utökning av kommunens totala investeringsbudget utan avser en omdisponering av redan avsatta investeringsmedel. Investeringen bedöms vara nödvändig för att säkerställa en långsiktigt hållbar drift av kommunens allmänna platsmark. En modernisering av maskinparken förväntas minska kostnaderna för reparationer och oplanerade driftstopp samt öka verksamhetens effektivitet. Genom högre driftsäkerhet och bättre kapacitet kan fler arbetsuppgifter utföras inom befintliga personalresurser, vilket ger ett mer kostnadseffektivt resursutnyttjande. Om investeringen inte genomförs bedöms kostnaderna för underhåll och reparationer fortsätta öka samtidigt som risken för driftstörningar ökar. Detta kan leda till försämrad service, behov av akuta externa entreprenadinsatser och högre totala kostnader för kommunen över tid Beslutsunderlag KS 2026.3728 – Missiv Ärendet föredras av teknisk chef Roger Lindström. Yrkanden Ordförande Amanda Lindblad (S) yrkar, att ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att omdisponera 2 000 000 kronor från kommunstyrelsens investeringsbudget för inköp av maskin till park- och gatuenheten 2026. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET Sammanträdesdatum 2026-08-26 KSLU § 129 fortsättning Erik Hamrin (M) yrkar, att uppdra till tekniska kontorets chef att inför ärendets behandling i kommunstyrelsen inkomma med alternativ för att lösa grunduppdraget utan att öka kontorets investeringskostnader, exempelvis genom leasing eller upphandling av tjänster, samt att en redogörelse för vilka investeringar som stryks för att möjliggöra den föreslagna omdisponeringen. Erik Hamrin (M) tilläggsyrkar, att uppdra till tekniska kontorets chef att skapa ekonomiskt utrymme för eventuella investeringar genom att förbereda avyttring av kommunens väghyvel efter vintersäsongen 2026/2027. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 10.26 – 10.34. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot Erik Hamrins (M) yrkanden och finner sitt eget yrkande bifallet. Ordföranden ställer Erik Hamrins (M) tilläggsyrkande mot avslag och finner tilläggsyrkandet avslaget. BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att omdisponera 2 000 000 kronor från kommunstyrelsens investeringsbudget för inköp av maskin till park- och gatuenheten 2026. Protokollsanteckning från Amanda Lindblad (S) När behov av inköp av maskin uppkommit såsom i detta fall och det kan lösas genom en enkel omdisponering inför vintersäsongen är det en rimlig lösning. Analys genomförts och presenterats av behovet av just denna maskin som del av kommunens egen maskinpark. Därutöver pågår fördjupat arbete med maskiner som kommer att kopplas till den samlade investeringsprocessen framgent vilket vi ser som mycket positivt. Reservation Erik Hamrin (M) och Magnus Edman (SD) reserverar sig till förmån för Erik Hamrins (M) samtliga yrkanden och inkommer med skriftlig reservation: ” Sala kommun behöver en gatu- och parkenhet som klarar av att lösa det grunduppdrag som de har fått. Inte heller detta år har de styrande partiernas budget och politik lyckats skapa en verksamhet med förutsättningar att genomföra det jobbet. Den som är av annan uppfattning gör klokt i att åka runt i Sala kommun och se sig om. Bristen på engagemang har nu lett oss till en situation där omkring 80 procent av maskinerna är ur funktion eller har starkt begränsad kapacitet. Behovet av åtgärder är alltså tydligt, men innan kommunen återigen gör Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET Sammanträdesdatum 2026-08-26 KSLU § 129 fortsättning misstaget att bara köpa in maskiner så vore det klokt att undersöka alternativen. Vi vänder oss därför mot styrets tämligen vårdslösa sätt att omdisponera två miljoner kronor ur kommunstyrelsens investeringsbudget utan att känna till vilka andra investeringar som därmed måste strykas. För vi måste komma ihåg att en omdisponering inte skapar mer utrymme för investeringar, pengapåsen är lika stor. Någonting måste bort och vad det är borde vi känna till innan vi tar beslut. Dessutom är det oklokt att i detta läge välja bort andra alternativ än dessa ständigt nya inköp. Tekniska kontoret borde redovisa alternativa sätt att detta problem, exempelvis genom leasing eller upphandling av tjänster. Att våga undersöka alternativen till att fortsätta i de gamla hjulspåren, alltså de spår som med styret vid ratten fört oss till en punkt där vi har en vagnpark med 20 % funktionsduglighet, framstår självklart för oss som vill se en ny riktning för Sala. Vårt förslag att förbereda en avyttring av ”den kommunala väghyveln” efter vintersäsongen 2026/2027 är även det ett sätt att göra upp med det som idag så uppenbart inte fungerar. Det inte räcker att konstatera att en investering är ”angelägen”. Kommunstyrelsen måste också pröva alternativa lösningar, väga investeringar mot varandra och tydligt redovisa hur de ska finansieras. Att avslå våra yrkanden innebär i praktiken att två miljoner kronor flyttas utan att kommunstyrelsen får veta vad som prioriteras bort eller om samma behov hade kunnat lösas billigare. Sala kommuns nonchalanta hantering av ekonomin fortsätter, det kan vi bara beklaga. Vi reserverar oss därför till förmån för Erik Hamrins (M) yrkande.” Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande JessMedborgar 1 (3) 2026-08-04 DIARIENR: DIARIENUMMER: 2026/704 Tekniska kontoret, Park & Gata Jessica Ingelsson Enhetschef MISSIV Omdisponering av KS investeringsmedel för inköp av maskiner 2026 till park- och gatuenheten. SAMMANFATTNING AV ÄRENDET Park- och gatuenheten vid Tekniska kontoret föreslår en omdisponering av investeringsmedel om 2 mnkr från Kommunstyrelsens budget 2026 för att möjliggöra nödvändiga investeringar i maskiner för drift och underhåll av kommunens allmänna platsmark. Maskinparken är kraftigt föråldrad, och efter en brand där en traktor totalförstördes, visar en inventering att cirka 80 procent av maskinerna är ur funktion eller har starkt begränsad kapacitet, juni 2026. Detta medför ökade kostnader, driftstörningar och risk för försämrad kvalitet i viktiga verksamheter såsom gräsklippning och skötsel av offentliga miljöer, kvarstår problemet även vid snöröjning. En modernisering bedöms nödvändig för att säkerställa driftsäkerhet, effektivare resursanvändning och lägre långsiktiga kostnader. Investeringen bidrar även till förbättrad miljöprestanda samt stärker kommunens attraktivitet och varumärke genom en mer professionell och tillförlitlig drift av den offentliga miljön. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär ingen utökning av kommunens totala investeringsbudget utan avser en omdisponering av redan avsatta investeringsmedel. Investeringen bedöms vara nödvändig för att säkerställa en långsiktigt hållbar drift av kommunens allmänna platsmark. En modernisering av maskinparken förväntas minska kostnaderna för reparationer och oplanerade driftstopp samt öka verksamhetens effektivitet. Genom högre driftsäkerhet och bättre kapacitet kan fler arbetsuppgifter utföras inom befintliga personalresurser, vilket ger ett mer kostnadseffektivt resursutnyttjande. Om investeringen inte genomförs bedöms kostnaderna för underhåll och reparationer fortsätta öka samtidigt som risken för driftstörningar ökar. Detta kan leda till försämrad service, behov av akuta externa entreprenadinsatser och högre totala kostnader för kommunen över tid. BAKGRUND Park- och gatuenheten vid Tekniska kontoret föreslår en omdisponering av investeringsmedel om 2 mnkr från Kommunstyrelsens budget 2026 för att möjliggöra 2026-08-04 DIARIENUMMER: 2026/704 Tekniska kontoret, Park & Gata nödvändiga investeringar i maskiner för drift och underhåll av kommunens allmänna platsmark. Den nuvarande maskinparken är kraftigt föråldrad och uppfyller inte verksamhetens behov. Situationen har ytterligare förvärrats sedan en av enhetens traktorer totalförstördes i en brand under vintern. En inventering av maskinparken i juni 2026 visar att cirka 80 procent av maskinerna antingen är ur funktion eller endast fungerar med begränsad kapacitet. För att säkerställa en fungerande drift föreslås därför även en omdisponering av investeringsmedel från kommunstyrelsen för att hantera de mest akuta ersättningsbehoven. Maskinerna används i en rad samhällsviktiga verksamheter, bland annat snöröjning, snöhantering, gräsklippning, vägkantsslåtter, rishantering, lastning och lossning av material samt bevattning av träd och planteringar. Den höga åldern och slitaget på maskinparken medför ökade kostnader för reparationer och underhåll samt en ökad risk för driftstörningar. Konsekvensen är att planerade underhållsinsatser riskerar att försenas eller inte kan genomföras med tillräcklig kvalitet, vilket påverkar både trafiksäkerhet, framkomlighet och skötseln av kommunens offentliga miljöer. En modern maskinpark ger samtidigt betydande verksamhetsvinster. Högre driftsäkerhet och effektivare arbetsprocesser innebär att fler arbetsuppgifter kan genomföras inom befintliga personalresurser och ekonomiska ramar. Kortare stillestånd, lägre reparationskostnader och ökad kapacitet skapar bättre förutsättningar att leverera mer verksamhet för varje investerad skattekrona. Investeringen bidrar även till att stärka kommunens varumärke. En välskött offentlig miljö, modern utrustning och en professionell drift signalerar kvalitet, långsiktighet och ansvarstagande. Det stärker kommunens attraktivitet för invånare, besökare och företag samt bidrar till att kommunen uppfattas som en modern och attraktiv arbetsgivare med goda förutsättningar att rekrytera och behålla kompetent personal. En modernisering av maskinparken är också nödvändig ur ett miljö- och hållbarhetsperspektiv. Dagens maskiner har en betydligt sämre miljöprestanda än nyare alternativ och lever inte upp till den miljöstandard som kommunen ställer på sina externa entreprenörer. Genom investering i modern utrustning stärks driftssäkerheten, kostnadseffektiviteten och kommunens möjligheter att nå sina miljö- och klimatmål. SYFTE Syftet är att säkerställa en ändamålsenlig och kostnadseffektiv drift av kommunens allmänna platsmark genom att möjliggöra nödvändiga investeringar i maskinell utrustning. FÖRSLAG TILL BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att omdisponera 2 mkr från KS investeringsbudget för inköp av maskin till park- och gatuenheten 2026. 2026-08-04 DIARIENUMMER: 2026/704 Tekniska kontoret, Park & Gata CHECKLISTA Checklista avseende Barnperspektivet, Landsbygdsperspektivet och de Horisontella principerna Förklaring om de olika begreppen finns nedan. Barnperspektivet Innebär insatsen att barn och ungdomars hälsa sätts i främsta rummet? JA ☒ NEJ ☐ Påverkar denna insats barn och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter JA ☒ NEJ ☐ och situation till det bättre? Innebär insatsen att barn och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas? JA ☒ NEJ ☐ Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening om insatsen? JA ☐ NEJ ☒ Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar med funktionsvariation - fysiskt JA ☒ NEJ ☐ och/eller psykiskt? Tar insatsen hänsyn till barnkonventionens text om ”till det yttersta av sin förmåga”? JA ☒ NEJ ☐ Landsbygdsperspektivet Bedömer ni att beslutet kommer att innebära särskilda konsekvenser för landsbygden JA ☐ NEJ ☒ – nu eller i framtiden? Vid JA hur bedömer ni att beslutet påverkar: Att det blir svårare att bo på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det blir fler jobb på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det minskar tillgången till god service på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Horisontella principerna (tillgänglighet, icke-diskriminering samt jämställdhet) Innebär insatsen risk för begränsad tillgänglighet? JA ☐ NEJ ☒ Har icke-diskrimineringsperspektivet beaktats? JA ☒ NEJ ☐ Kan beslutet utestänga någon från samhället? JA ☐ NEJ ☒ Har man beaktat FN:s konvention angående rättigheter för personer med JA ☒ NEJ ☐ funktionsvariation när beslutet togs? Om NEJ – varför inte? SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET Sammanträdesdatum 2026-08-26 Dnr 2026/200

KSLU § 130 Antagande av regional riktlinje för riksfärdstjänst INLEDNING Region Västmanland har tagit fram en ny regional riktlinje för riksfärdtjänst. Den är mer detaljerad än Sala kommuns nuvarande och ger tydligare regler för ansökan, prövning, färdsätt, ledsagare samt villkor för resor. Att anta riktlinjen innebär att Sala kommun övergår från lokalt utformade regler till en regionalt enhetlig modell. Den regionala riktlinjen ger tydligare ramar för handläggning och prövning, vilket stärker rättssäkerheten och minskar variation i bedömningar. Kostnadskontrollen kan förbättras genom krav på billigaste färdsätt och möjlighet till samåkning. Brukarna får tydligare information och mer förutsägbara regler. Samtidigt kan skärpta krav på ledsagare samt ökad användning av samåkning och restidsförskjutningar upplevas som mindre flexibelt för vissa resenärer. Riktlinjen innebär ökad rättssäkerhet, enhetlighet och förbättrad kostnadskontroll, men minskar möjligheten till lokala anpassningar. Brukarna får tydligare regler men i vissa fall mer begränsade valmöjligheter. Ekonomiska konsekvenser Ett antagande av regionala riktlinjer för riksfärdtjänst väntas bli kostnadsneutralt. Beslutsunderlag KS 2026.3749 – Missiv KS 2026.3748 - Regional riktlinje för Riksfärdtjänst KS 2026.3746 – Tjänsteutlåtande från Tekniska kontoret, transportstrateg KS 2026.3747 - Gällande Riktlinje för riksfärdtjänst i Sala kommun Ärendet föredras av teknisk chef Roger Lindström och transportstrateg Johan Duse. Yrkanden Ordförande Amanda Lindblad (S) yrkar, att ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att anta Regional riktlinje för riksfärdtjänst, bilaga KS 2026.3748, som gällande för Sala kommun från 1 januari 2027, samt att Regional riktlinje för riksfärdtjänst ersätter tidigare Riktlinje för riksfärdtjänst, antagen 7 juni 2017. Beslutsgång Ordföranden ställer sitt eget yrkande mot avslag och finner yrkandet bifallet. BESLUT Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar, att anta Regional riktlinje för riksfärdtjänst, bilaga KS 2026.3748, som gällande för Sala kommun från 1 januari 2027, samt Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LEDNINGSUTSKOTTET Sammanträdesdatum 2026-08-26 KSLU § 130 fortsättning att Regional riktlinje för riksfärdtjänst ersätter tidigare Riktlinje för riksfärdtjänst, antagen 7 juni 2017. Skickas till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2026-03-11 DIARIENR: 2026/200 Tekniska kontoret, Johan Duse Transportstrateg MISSIV Antagande av regional riktlinje för riksfärdtjänst SAMMANFATTNING AV ÄRENDET Region Västmanland har tagit fram en ny regional riktlinje för riksfärdtjänst. Den är mer detaljerad än Sala kommuns nuvarande och ger tydligare regler för ansökan, prövning, färdsätt, ledsagare samt villkor för resor. Att anta riktlinjen innebär att Sala kommun övergår från lokalt utformade regler till en regionalt enhetlig modell. Den regionala riktlinjen ger tydligare ramar för handläggning och prövning, vilket stärker rättssäkerheten och minskar variation i bedömningar. Kostnadskontrollen kan förbättras genom krav på billigaste färdsätt och möjlighet till samåkning. Brukarna får tydligare information och mer förutsägbara regler. Samtidigt kan skärpta krav på ledsagare samt ökad användning av samåkning och restidsförskjutningar upplevas som mindre flexibelt för vissa resenärer. Riktlinjen innebär ökad rättssäkerhet, enhetlighet och förbättrad kostnadskontroll, men minskar möjligheten till lokala anpassningar. Brukarna får tydligare regler men i vissa fall mer begränsade valmöjligheter. Ekonomiska konsekvenser Ett antagande av regionala riktlinjer för riksfärdtjänst väntas bli kostnadsneutralt. FÖRSLAG TILL BESLUT att anta Regional riktlinje för riksfärdtjänst som gällande för Sala kommun från 2027-01-01, samt att Regional riktlinje för riksfärdtjänst ersätter tidigare Riktlinje för riksfärdtjänst antagen 2017-06-07 2026-03-11 DIARIENR: 2026/200 Bilagor: 1 Regionala riktlinjer för riksfärdtjänst 2 Sala kommuns riktlinjer för riksfärdtjänst 3 Tjänsteutlåtande 2026-03-11 DIARIENR: 2026/200 CHECKLISTA Checklista avseende Barnperspektivet, Landsbygdsperspektivet och de Horisontella principerna Förklaring om de olika begreppen finns nedan. Barnperspektivet Innebär insatsen att barn och ungdomars hälsa sätts i främsta rummet? JA ☒ NEJ ☐ Påverkar denna insats barn och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter JA ☒ NEJ ☐ och situation till det bättre? Innebär insatsen att barn och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas? JA ☒ NEJ ☐ Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening om insatsen? JA ☐ NEJ ☒ Har särskild hänsyn tagits till barn och ungdomar med funktionsvariation - fysiskt JA ☒ NEJ ☐ och/eller psykiskt? Tar insatsen hänsyn till barnkonventionens text om ”till det yttersta av sin förmåga”? JA ☒ NEJ ☐ Landsbygdsperspektivet Bedömer ni att beslutet kommer att innebära särskilda konsekvenser för landsbygden JA ☐ NEJ ☒ – nu eller i framtiden? Vid JA hur bedömer ni att beslutet påverkar: Att det blir svårare att bo på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det blir fler jobb på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Att det minskar tillgången till god service på landsbygden? JA ☐ NEJ ☐ Horisontella principerna (tillgänglighet, icke-diskriminering samt jämställdhet) Innebär insatsen risk för begränsad tillgänglighet? JA ☐ NEJ ☒ Har icke-diskrimineringsperspektivet beaktats? JA ☒ NEJ ☐ Kan beslutet utestänga någon från samhället? JA ☐ NEJ ☒ Har man beaktat FN:s konvention angående rättigheter för personer med JA ☒ NEJ ☐ funktionsvariation när beslutet togs? Om NEJ – varför inte? 2026-03-11 DIARIENR: 2026/200 Begreppsförklaring Barnkonventionen/barnperspektivet Barnkonventionen tar upp barnets situation ur många synvinklar och skall naturligtvis främja helhetssynen på barnen. Enligt FN är alla under 18 år barn. Barnens bästa i främsta rummet - Beaktas barnets rättigheter, främst rätten till trygghet och rätten till liv och utveckling i beslutsfattandet? - Har en sammanvägning av olika intressen gjorts? FN:s barnkommitté har uttalat principen om att barnets bästa alltid ska beaktas och väga mycket tungt. Det kan dock finnas situationer då andra intressen kan väga tyngre, till exempel samhällsekonomiska eller säkerhetspolitiska. Principen om barnets bästa ska ges absolut prioritet när det gäller adoption och rätt till skydd mot missförhållanden och övergrepp. Till prioriterade rättigheter hör utveckling/utbildning. Landsbygdsperspektivet Kan de som bor och verkar på landsbygden bli diskriminerade eller åsidosatta? Horisontella principer Diskriminering sker när någon missgynnas eller kränks och missgynnandet eller kränkningen har samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna (kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning, ålder). Detta gäller även barn till personer med något av ovanstående diskrimineringsgrund. Funktionshinderspolitiken innebär att alla människor, oavsett funktionsförmåga, ska ha samma möjligheter att vara delaktiga i samhället och ta del av mänskliga rättigheter. Det nationella målet för funktionshinderspolitiken är att, med FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som utgångspunkt, uppnå jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet för personer med funktions- nedsättning i ett samhälle med mångfald som grund. Målet ska bidra till ökad jämställdhet och till att barnrättsperspektivet ska beaktas. 2024 Riktlinjer för riksfärdtjänst VÄSTMANLAND 2024-12-12 Innehållsförteckning 1.INLEDNING ................................................................................................................................................2 2.GRUNDER FÖR RIKSFÄRDTJÄNST ..............................................................................................................3 3. PRÖVNING AV TILLSTÅND ........................................................................................................................4 3.1 Ansökan om resa ............................................................................................................................4 3.2 Behovsbedömning .........................................................................................................................4 3.3 Barn och unga ................................................................................................................................4 3.4 Ledsagare .......................................................................................................................................4 3.5 Färdsätt ..........................................................................................................................................4 3.6 Giltighetstid ...................................................................................................................................5 3.7 Överklagan .....................................................................................................................................5 3.8 Återkallelse av tillstånd ..................................................................................................................5 4. ÖVRIGA VILLKOR ......................................................................................................................................6 4.1 Anpassning av restid ......................................................................................................................6 4.2 Samåkning ......................................................................................................................................6 4.3 Avgift ..............................................................................................................................................6 4.4 Medresenär ...................................................................................................................................6 4.5 Service från chauffören ..................................................................................................................6 4.6 Hjälpmedel och bagage ..................................................................................................................6 4.7 Tjänstehund och sällskapsdjur .......................................................................................................6 4.8 Bilbarnstol ......................................................................................................................................7 4.9 Kostnad vid beställning av riksfärdtjänst ........................................................................................7 4.10 Bomresor .....................................................................................................................................7 1 1.INLEDNING Riksfärdtjänst innebär att folkbokföringskommunen har skyldighet att lämna ersättning för resekostnader för personer som till följd av ett stort och varaktigt funktionshinder måste resa på ett särskilt kostsamt sätt. Rätten till riksfärdtjänst regleras i Lag om riksfärdtjänst (1997:735) samt lagens förarbeten och rådande praxis. Syftet med riksfärdtjänsten är att personer med mer omfattande funktionsnedsättningar ska ges möjlighet att göra längre resor. Riksfärdtjänsten får anlitas av den som efter prövning har fått tillstånd till det. Kraven för tillstånd till riksfärdtjänst är annorlunda och högre än för färdtjänst. Resan kan genomföras med ett för ändamålet särskilt anpassat färdsätt eller med allmänna kommunikationer tillsammans med ledsagare. Avsaknad av allmänna kommunikationer, enbart hög ålder eller allmänna svårigheter att resa med den reguljära kollektivtrafiken är ingen grund för att beviljas tillstånd till riksfärdtjänst. Dessa riktlinjer anger generella regler och villkor för riksfärdtjänstens utformning och servicenivå och avser att ge vägledning för frågor som rör riksfärdtjänst i Västmanland. Till grund för riktlinjerna ligger politiska mål, berörd lagstiftning och rättslig praxis som tillkommit vid prövning i domstol. 2 2.GRUNDER FÖR RIKSFÄRDTJÄNST Grundläggande kriterier för riksfärdtjänst:  Sökanden ska vara folkbokförd i en kommun i Västmanland.  Resan med allmänna kommunikationer till följd av den sökandes funktionsnedsättning måste göras på ett särskilt kostsamt sätt eller kan inte göras utan ledsagare.  Ändamålet för resan är rekreation, fritidsverksamhet eller någon annan enskild angelägenhet.  Resan görs inom Sverige från en kommun till en annan kommun.  Resan görs med ett för ändamålet särskilt anpassat fordon eller med allmänna kommunikationer tillsammans med ledsagare.  Resan bekostas inte av någon annan anledning av det allmänna. Tillstånd beviljas inte om stat, kommun eller region av någon anledning betalar resan eller om resan företas i tjänsten. Riksfärdtjänst beviljas inte för resor till och från skola, arbete, sjukvård eller medicinsk behandling. Resa i syfte att fullgöra förtroendeuppdrag i en förening, till exempel en handikappförening, betraktas som en privatresa som får göras med riksfärdtjänst. Förtroendeuppdrag i fackliga föreningar beviljas inte riksfärdtjänst då dessa har tydlig anknytning till den enskildes arbete. Funktionshindret ska bedömas vara varaktigt i minst sex månader och ska medföra att resorna inte kan ske till normala resekostnader. Resorna ska vidare inte kunna genomföras på egen hand med allmänna kommunikationer och med den service som normalt kan fås av trafikföretaget. 3 3. PRÖVNING AV TILLSTÅND 3.1 Ansökan om resa Ansökan ska ske skriftligt på särskilt avsedd blankett och vara inkommen till tillståndsgivaren senast 21 dagar före önskad resa. I undantagsfall (till exempel för närvaro vid begravning eller besök hos akut sjuk anhörig) kan ansökan göras senare. I samband med storhelger krävs i praktiken att beställning sker tidigare eftersom tillgången på transportmedel är begränsad. En muntlig ansökan kan tas emot vid särskilda skäl men bör alltid kompletteras med att en skriftlig ansökan i efterhand. I normalfallet sker ansökan om riksfärdtjänst för varje enskild resa. Vid kontinuitet i resandesträckan kan tillstånd sökas för viss tid med ett visst antal resor. Sådana resor beviljas endast med specificering av resandesätt och begränsning av resmål. 3.2 Behovsbedömning Behovet av riksfärdtjänst utreds och bedöms utifrån om sökandens funktionsnedsättning är stor och varaktig och medför att denne måste resa på ett särskilt kostsamt sätt. Riksfärdtjänsttillståndet prövas individuellt utifrån funktionshindret längs den aktuella resvägen, i relation till tillgängligheten i den omgivande yttre miljön och de allmänna kommunikationsmedlen. Funktionshindrets svårighetsgrad avgör om tillstånd medges och vilket färdmedel som får användas. Ett läkarutlåtande kan krävas som en del i beslutsunderlaget men berättigar i sig inte riksfärdtjänst. Tillstånd kan ej ges för resor som redan genomförts. 3.3 Barn och unga Prövning av tillstånd för barn och unga under 18 år ska göras i förhållande till barn utan funktionshinder i motsvarande ålder. Avgörande är huruvida barnets svårigheter att resa med allmänna kommunikationer, 2:a klass-tåg eller motsvarande i huvudsak beror på funktionshinder eller den för åldern typiska utvecklingsnivån och mognaden. Ett yngre barn reser vanligtvis inte längre resor på egen hand utan sällskap av vuxen. Men om barnets svårigheter i huvudsak beror på funktionshinder föreligger inte något föräldraansvar beträffande barnets möjligheter att förflytta sig. Barnet är i detta fall berättigat till riksfärdtjänst om en resa till följd av den sökandens funktionshinder inte kan genomföras med allmänna kommunikationer. 3.4 Ledsagare Med ledsagare avses en person som måste medfölja en tillståndshavare för att denne ska kunna genomföra en resa. Behovet av ledsagare ska vara knutet till själva resan och inte till vistelsen vid resmålet. Om tillståndshavare inte kan genomföra en resa med en ledsagare kan tillstånd för ytterligare ledsagare beviljas. Om ledsagare behövs på en del av resan ska ledsagare beviljas för hela resan. Vid resa med personbil och specialfordon bedöms ledsagare ej behövas annat än i undantagsfall vid behov av särskild hjälp eller kvalificerat stöd under själva resan. Lagen om riksfärdtjänst föreskriver inte någon skyldighet för kommunen att tillhandahålla person för ledsagning. Ledsagare ska stiga på och av vid samma plats som den riksfärdtjänstberättigade. 3.5 Färdsätt Tillstånd till riksfärdtjänst får förenas med föreskrifter om färdsätt. Val av färdsätt beslutas utifrån svårighetsgraden av resenärens funktionshinder. Resor med riksfärdtjänst ska göras med allmänna kommunikationer eller för ändamålet särskilt anpassat fordon. Ersättning för resor med hyrbil eller privatbil medges ej. Billigaste färdsätt ska användas, med hänsyn till den sökandes möjligheter att resa utifrån dennes funktionshinder. En och samma resa kan innebära flera olika färdsätt. Detta innebär följande: 4 a) I första hand används allmänna kommunikationer, det vill säga tåg, buss eller flyg där så är möjligt med hänsyn till resenärens funktionshinder. b) I andra hand används allmänna kommunikationer i kombination med personbil eller specialfordon. c) I tredje hand används enbart personbil eller specialfordon. Tåg med ledsagare prövas i första hand. På de flesta tåg finns rullstolslyft samt särskilt anpassade vagnar vilket gör att även rullstolsburna kan klara tågresor. Behov av ledsagare vid tågresa kan vara befogat för att resan ska kunna genomföras. Beslut om tågresa kan vid behov kompletteras med särskilt anpassat fordon för att resenären ska komma ända fram till besöksadressen. Flyg kan i vissa lägen vara ett billigare alternativ än tåg med ledsagare. Flyget har generellt en hög servicenivå och för resenärer med funktionshinder finns oftast extraservice. På grund av begränsningar i flygförbindelserna kan riksfärdtjänstresa komma att kompletteras med tillstånd för tåg med ledsagare eller särskilt anpassat fordon. Tillstånd att åka med personbil eller specialfordon hela resvägen kan bli aktuellt när sökande inte, även med hjälp av ledsagare, har förutsättningar för att på ett rimligt sätt klara en resa med allmänna kommunikationer. Samordning av resor med personbil eller specialfordon sker regelmässigt där det är möjligt. Det innebär att resenären kan få samåka på hela eller delar av sträckan. Resenären måste därav beräkna extratid för att resan kan tidigareläggas eller senareläggas om inte särskilda skäl finns. I speciella fall kan tillstånd för ensamåkning beviljas med hänsyn till sökandens funktionsnedsättning. 3.6 Giltighetstid Tillståndet beviljas i normalfallet för enstaka resa tur och retur. Vid återkommande resor till samma resmål och för samma ändamål kan tillstånd sökas generellt för visst antal resor under viss tid. Tillstånd för återkommande resor ges med giltighet för högst ett år. 3.7 Överklagan Tillståndsgivarens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Varje beslut om avslag innehåller information om hur beslutet kan överklagas. Överklagandet ska skickas till tillståndsgivaren inom tre veckor från det att den sökande tagit del av beslutet. 3.8 Återkallelse av tillstånd En tillståndsgivare får återkalla ett generellt tillstånd att anlita riksfärdtjänst om förutsättningarna för tillståndet inte längre finns. Ett tillstånd får också återkallas om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga eller upprepade överträdelser av de föreskrifter som gäller för riksfärdtjänst. Föreskrifter får ändras om ändrade förhållanden föranleder detta. Innan ett beslut om återkallelse fattas görs en utredning som tillståndshavaren har rätt att få ta del av och yttra sig över. Återkallelse av rikstillstånd kräver alltid beslut i ansvarig nämnd. 5 4. ÖVRIGA VILLKOR 4.1 Anpassning av restid För att samordna resor på allmänna kommunikationer behöver avresetiden ibland förskjutas. Huvudregeln är att avresetiden kan förskjutas inom en halv dag. I samband med större helger kan större tidsförskjutningar krävas. Avsteg från reglerna om tidsförskjutning kan göras med hänsyn till resenärernas funktionshinder och ändamålet med resan. 4.2 Samåkning Samordning av resor med fordon sker regelmässigt där det är möjligt. Detta innebär att resenären får samåka på hela eller delar av sträckan. Vid samåkning kan körsträckan och restiden bli längre än vid direktresa. I speciella fall kan kommunen besluta om ensamåkning med hänsyn till sökandens funktionsnedsättning. 4.3 Avgift Vid resa med riksfärdtjänst ska tillståndshavaren betala en egenavgift som motsvarar normala resekostnader med allmänna färdmedel. Resenärens egenavgift regleras genom regeringens förordning (1993:1148) om egenavgifter vid resor med riksfärdtjänst. Beviljad ledsagare medföljer utan extra kostnad för tillståndshavaren. 4.4 Medresenär Medresenär är en annan person som åker med i fordonet under resan utan att vara ledsagare. Den riksfärdtjänstberättigade får ta med sig medresenärer på resan utan särskild prövning. Antalet medresenärer kan aldrig bli större än att samtliga resande ryms i det anvisade fordonet inklusive eventuell ledsagare. Medresenären ska vara med från resans start till dess mål. Vid resa med taxi eller specialfordon betalar medresenären samma egenavgift som tillståndshavaren. Medföljande minderåriga barn betalar 70 % av egenavgiften. 4.5 Service från chauffören Generellt hjälper föraren till vid i- och urstigning av fordonet samt hjälper till vid i- och urlastning av bagage och hjälpmedel. Vid behov av särskild hjälp till/från port i markplan under den specifika resan ska detta uppges i samband med beställningen av resan. 4.6 Hjälpmedel och bagage Nödvändiga hjälpmedel som krävs för att genomföra resan får medtas. För att få resa sittande i rullstol måste rullstolen vara godkänd till att sitta i under färd. Det är inte chaufförens ansvar att tillse att tillbehör såsom nackstöd till rullstolen är anpassade för resa sittande i rullstol. Bagage får medföras i den mängd som respektive trafikföretag medger i sina stadgar. För resa med taxi får normalt bagage medföras. Som normalt bagage räknas två väskor per resenär. 4.7 Tjänstehund och sällskapsdjur Vid resor med anvisat färdmedel får sällskapsdjur endast medföras enligt trafikföretagets anvisningar. Undantag medges alltid för tjänstehund. Hundar inklusive ledar- och assistanshundar ska transporteras i bagageutrymmet vid resa i personbil eller specialfordon. Mindre sällskapsdjur som kan bäras ska alltid transporteras i väska eller bur. Tillståndsinnehavaren ansvarar själv för all hantering av sällskapsdjuret samt ser till att djuret inte förorsakar skada eller obehag under resan. 6 4.8 Bilbarnstol Om tillståndsinnehavaren ska använda bilbarnstol vid beviljat färdsätt i personbil eller specialfordon behöver detta uppges i samband med beställningen av resan. Det är medföljande vuxens ansvar att själv ta med bilbarnstol. Riksfärdtjänsten AB tillhandahåller normalt inte bilbarnstol då det inte kan garanteras ingå i de avtal som finns med deras anslutna taxibolag i Sverige. 4.9 Kostnad vid avbeställning av riksfärdtjänst Tillståndsinnehavaren ska alltid avbeställa sin riksfärdtjänstresa snarast möjligt när förhinder uppkommer. Någon kostnad uppkommer ej så länge fordonet ej påbörjat framkörning. Vid resa med tåg föreligger ingen kostnad för resenären om biljetter hinner avbeställas och tillståndsinnehavaren skickar tillbaka biljetterna till Riksfärdtjänsten AB. 4.10 Bomresor En utredning görs alltid av handläggare angående orsak till försening/bomkörning om att en kund har bommat en resa när Riksfärdtjänsten AB hör av sig angående extra kostnader för framkörningsavgiften. Vid direkt nonchalans/oaktsamhet/missbruk av tillståndshavaren ska framkörningsavgiften debiteras denne. 7 SAMK(f}Mi’*:1lJN Kommunslyrelsensförvaltning L SALA mk2.01*0252-3 KOMMUN Diarienr Aktbilaga Riktlinjeförriksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning Metadata om dokumentet Dokumentnamn Dokumenttyp Omfattar Riktlinjeförriksfärdtjänst Riktlinje Kommunen Beslutsinstans Dokumentansvarig Publicering Kommunstyrelsen Handläggare www.saIa.se intranät Beslutad/datum Översynbörgöras Klassificering Diarienummer ZOXX-XX-XX 1.3.1.? 2017/330 Relation Ersätter Författningssamling Riktlinjerförhandläggningav särskildkollektivtrafikiSala kommun, KS2015—U9—U8, Dnr 2015/152,/2 2 Riktlinje förriksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning INNEHÅLL 2.GRUNDEFRÖR 2.1Rätttillriksfärdtjänst 5 2.2Särskiltomriksiärdtjänst för barnoch 3.PRÖVNINGAVTILLSTÅNDTILLRlKSFÄRDTJÄNST 3.1Ansökanom 3.2Handläggningavriksfärdtjänst .. 3.3Handläggningmedförtur 3.4Avsaknadavallmänna 4.TILLSTÅNDOEMTSFATFNING 4.1Färdsätt 4.2Längdpåtillstånd 4.3Ledsagare 4.4Särskilda 5.BOKNINGAV 5.1Bokningavresa 5.2Anpassningav 5.3Avbokning av 5.ÖVRIGA 10 6.1Områdeför 10 6.2Bagage..................................... .. 6.3Hjälpmedel. 6.4Legitimation vidresa 6.510 BILAGA1-LAG(1997:735)OM 11 LD LD SD L0 an '--I '--I ;I L.: 01 GI 'm m 0'1 U1 BILAGA2-FÖRORDNIN(G1993:1143)OMEGENAVGIFTVEIRDRESORMEDRiKSFÄRDTJÄNST 13 3 Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsens förvaltning 1. BAKGRUND Omdu ska resa inom Sverige men utanför Sala kommuns färdtjänstområde kan det vara aktuellt med riksfärdtjänst. Riksfärdtjänst är till för personer som har omfattande funktionsnedsättningar ochsom tillföljdavdessa måste resa på ett dyrare sätt änandra. Personers rätt till riksfärdtjänst regleras iLag (1997:735) om riksfärdtjänst. I dessa riktlinjer kan du läsa vad som gäller för riksfärdtjänsten iSala kommun. Riktlinjerna kan ge information om riksfärdtjänst både till personer som ansöker om tillstånd och till personer som redan har tillstånd för riksfärdtjänst. Varje persons ansökan om riksfärdtjänst ska behandlas rättvist och lika. Riktlinjerna är en hjälp idetta arbete. 4 Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning 2. GRUNDERFÖRRIKSFÄRDTJÄNST Riksfärdtjänst är till för personer som har enstor ochvaraktig funktionsned- sättning,ochsomtill följdavdenmåsteresapäettmerkostsamtsättänandra personer. 2.1 Rätt till riksfärdtjänst Grundläggande kriterier för att beviljas riksfärdtjänst är att: 0 Densökandeärfolkbokförd i Salakommun. r Densökande måste resapåett dyrare sätt pågrund avenstor och varaktigfunktionsnedsättning. - Densökandes funktionsnedsättning medför att haneller hon inte kan resaSjälvständigt med allmänna kommunikationer med denhjälp som transportföretag kange. 0 Ändamåletmedresanärrekreation,fritidsverksamhetellernågonannan enskild angelägenhet. 0 Resangörs inom Sverigefrån enkommun till enannan. o Resaninte bekostas avdet allmänna. Sökandesfunktionsnedsättning skavara bestående i minst sexmånader. Som normalkostnad räknas priser för det allmänna färdmedel somtrafikerar sträckan. 2.2 Särskilt om riksfärdtjänst för barn och unga Omdensomsökerriksfärdtjänstärunder 18ärprövashansellerhennesrätt till riksfärdtjänst i förhållandetill barnutanfunktionsnedsättningimotsvarande ålder. Ett yngre barn reser vanligtvis inte längre resor påegenhand utan sällskap avvuxen. Barn med funktionsnedsättningar kan i mångafall resamed allmänna kommunikationer tillsammans med vuxen ochden hjälp somtrafikföretag ger. Ett tillstånd för riksfärdtjänst kan beviljas i de fall enresatill följd avden sökandes funktionsnedsättning inte kan genomföras pädet sättet. 5 Riktlinje för riksfärdtlänst Kommunstyrelsens förvaltning 3. PRÖVNING AV TILLSTÅNDTILL RIKSFÄRDTJÄNST Varje prövning är individuell och görs av handläggare. För att få rätt att resa med riksfärdtjänst måste den bli dyrare än en resa med allmänna kommunikationer pä grund av resenärens funktionsnedsättning. 3.1 Ansökan om riksfärdtjänst Ansökan om riksfärdtjänst ska ske skriftligt på särskilt avsedd blankett. Handlingar som den sökande själv vill åberopa för att styrka funktions- nedsättning ska lämnas in av den sökande. Innan ansökan prövas har handläggare rätt att, viasökande, begära inutlåtande/specialistutlåtande eller på annat sätt skaffa sigkunskap om den sökandes förhållanden. Ansökan ska komma insenast tre veckor före planerat avresedatum. Detkan ställa krav på att ansökan ska inkomma tidigare under vissa perioder, exempelvis vid större helger. 3.2 Handläggning av riksfärdtjänst Handläggning av ett ärende sker enligt bestämmelserna iFörvaltningslagen (1986:223). När ett beslut fattas meddelas detta skriftligen till den sökande. Varje beslut omavslag innehåller information omhur beslutet kan överklagas. Omen sökande behöver auktoriserad tolk isamband med utredning ordnar ochstår alltid myndigheten för detta. Tolk anlitas via en tolkförmedling. 3.3 Handläggning med förtur Ivissa fall kan ett ärende handläggas med förtur. Deärenden som behandlas med förtur är när riksfärdtjänstresa rör begravning för närstående eller när resan görs för att träffa närstående med svår sjukdom. Ansökan som kommer in för sent ger inte skäl för förtur. 3.4-Avsaknad av allmänna kommunikationer Ett tillstånd till riksfärdtjänst beviljas inte på grund av att allmänna kommunikationer saknas på viss sträcka eller vid viss tid. Detta då prövning utgår från personens funktionsnedsättning och de allmänna kommunikationer som går till orten personen ansökt till. 6 Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning 4. TILLSTÅNDETS OMFATTNING Ett tillstånd för riksfärdtjänst kan beviljas för resamedallmänna kommunika- tioner med ledsagare,personbil eller ett för ändamålet särskilt anpassatfordon. Avbeslutetskatillståndetsomfattningochfärdsättframgå. 4.1 Färdsätt Tiilstånd beviljas för det färdsätt sommed hänsyn till sökandens funktionsned- sättning ochövriga omständigheter medför lägst kostnad för kommunen. När handläggaren prövar rätten till riksfärdtjänst beaktar haneller hon omde allmänna kommunikationer som trafikerar sträckan är anpassadeför personer med funktionsnedsättning. Resormedriksfärdtjänst kanendastgörasmedallmännakommunikationereller fordon som personbil eller särskilt anpassatfordon. 4.2Längdpåtillstånd Ett tillstånd för riksfärdtjänst kan gälla för enstaka resor tur och retur. 4.3 Ledsagare Ledsagareinnebär att resenären får ta med sigenperson påresan utan kostnad. Resenärenfår själv ordna enledsagare. Ledsagarevidresamedallmänna kommunikationer Vid riksfärdtjänstresa med allmänna kommunikationer beviljas resenären alltid en ledsagare.Detställs krav på att resenären skata medsigenledsagare.Detta berorpåattresanmåstebli dyrareänenvanligresaföratt riksfärdtjänstska kunna beviljas. Medföljer inte ledsagare uppfylls inte det kravet dåingen extra reskostnad tillkommer. Detär inte heller möjligt att bli beviljad resamed färdtjänstfordon för att resenären inte har någonledsagare. Ledsagarevid resamedpersonbil/särskilt anpassatfordon Om funktionsnedsättningen gör att resenären har behov avhjälp under själva resanutöverdenservicesomförarenkangekanhanellerhonfårätt atttamed sig ledsagare.Densomär ledsagare skakunna bistå meddenhjälp som resenärenbehöverunderresan. 7 Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning 4.4 Särskilda behov Detfinns fall där resenären tiil följd avsin flmktionsnedsättning är ibehov av exempelvis särskild placering ifordonet eller undantag från samplanerade resor. Detta kallas särskilda behov och dessabehöver personen ansöka om specifikt. Handläggaren kan behöva begära in kompletterande medicinskt underlag i sambandmedensådanprövning. 8 Riktlinjeför riksfärdtjänsl Kommunstyrelsensförvaltning 5. BOKNING AV RIKSFÄRDTJÄNSTRESOR När resenären får beslut omtillstånd till riksfärdtjänst följer det med information om hur resan är bokad. Detär inte möjligt att resaochiefterhand ansöka om riksfärdtjänst och kostnadsersättning. 5.1 Bokning av resa Enperson som beviljats riksfärdtjänst bokas resan hosRiksfärdtjänsten Sverige AB.Påbeställningen samordnas deresor som skautföras. RiksfärdtjänstenSverigeABkanställakravpåattresorskabokastidigare under vissa perioder, exempelvis vid större helger. 5.2Anpassning av restid Omenresagörs medsamåkningskadenextrarestidsomsamåkningenmedför vara rimlig iförhållande till allmänna fardmedel. Avrese- ochankomsttider kan förskjutasupptill sextimmar frånönskadtid. 5.3Avbokning av resa Omresenärenvill avbokaenbeställdresamåstedettagörashosRiksfärdtjänsten SverigeABpåtelefonnummer 016-15 05 50 vardagar kl.08:00-16:30. Akuta avbokningargörspåhelgdagarmellankl.08:00-17:00(lunchstängtkl.12.00- 13.00)ochbesvaraspåtelefonnummer016-150558.Akutaavbokningarövrig tid sker direkt hosrespektive taxibolag, flyg- eller tâgoperatör [information skickas med biljetterna hem till resenären). 9 Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning 5. ÖVRIGAVILLKOR letttillstånd för riksfärdtjänst ingårvissavillkor förresan.Devanligaste villkoren förklarasnedan.Närenpersonblir beviljadriksfärdtjänstfårhaneller hon informationsmaterial tillsammans med beslutet om riksfärdtjänst. 6.1Område för riksfärdtjänstresor Enriksfärdtjänstresa kan genomföras från enkommun till enannan kommun inom Sverige. 6.2 Bagage Medbagageavsesallt som resenären medför som inte är hjälpmedel. En riksfárdtjänstresenärfårtamedsigtvåkollin/väskor påresan. 6.3 Hjälpmedel Medhjälpmedel avsesprodukter som förskrivits för att kompensera för funktioner som är nedsatta. Resenärenfår tamed sig dehjälpmedel sombehövs för att genomföra resan med beviljat färdsätt. 6.4Legitimation vid resa Föratt säkerställa att det är rätt person som reser skahaneller hon kunna uppvisa giltig fotolegitimation. Dettagäller för resenärer somär över 20år. 6.5Avgifter Vid resamed riksfärdtjänst skatillståndshavaren betala enegenavgift som motsvararnormalareskostnadermedallmännafärdmedel.Regeringenmeddelar närmareföreskrifter omdessaavgifter. Riksfärdtjänsten SverigeABskickar inbetalningskort för egenavgiften tillsammans med biljetter för resamed tåg,flyg ochbåttill resenär.Vid resamed personbilellersärskiltanpassatfordonbetalasegenavgiftkontanttill chaufföri bil. Ledsagaren betalar inget för sin resa. 1D Riktlinje för riksfärdtjänst Kommunstyrelsensförvaltning BILAGA 1- LAG (1997:735) OM RIKSFÄRDTJÄNST