Kommunstyrelsens — 24 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 435 STK-2026-720
beslutstyp: godkännandediarienr: malmo:STK:2026:720
§ 435 Överföring av medel från kommunstyrelsens anslag till arbetsskor
STK-2026-720
Sammanfattning
I Malmö stads budget 2026 anges att arbetsskor ska införas i för- och grundskolan samt
inom servicenämndens verksamheter för de medarbetare som behöver det för att kunna
utföra sitt arbete. Medel för införandet har avsatts inom kommunstyrelsens anslag till
förfogande. I ärendet har förskole-, grundskole- och servicenämnden inkommit med
underlag för beslut om fördelning av dessa medel.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
1. Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2026 överföra 3 168 000 kronor från
kommunstyrelsens anslag till förfogande till förskolenämnden för finansiering av
arbetsskor.
2. Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2026 överföra 1 396 000 kronor från
kommunstyrelsens anslag till förfogande till grundskolenämnden för finansiering
av arbetsskor.
3. Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2026 överföra 436 000 kronor från
kommunstyrelsens anslag till förfogande till servicenämnden för finansiering av
arbetsskor.
Yrkanden
Ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) yrkar bifall till stadskontorets förslag.
Helena Nanne (M) yrkar att grundskolenämnden ska erhålla 9 600 000 kronor för att också
inkludera arbetsskor till lärare.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt stadskontorets förslag.
Reservationer och särskilda yttranden
Helena Nanne (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande, bilaga 1 § 435.
Beslutsunderlag
• G-Tjänsteskrivelse KSAU 260824 Överföring av medel från kommunstyrelsens
anslag till arbetsskor
• Förskolenämnden beslut 260429 § 45 Reservation (V) samt Särskilt yttrande (M)
• Tjänsteskrivelse förskoleförvaltningen
• Servicenämnden beslut 260429 § 58 Särskilt yttrande (V)
• Tjänsteskrivelse serviceförvaltningen
• Grundskolenämnden beslut 260618 § 95 Reservation (M), (SD) och Särskilt
yttrande (V)
• Tjänsteskrivelse grundskoleförvaltningen
Bilaga 1 § 435
Reservation
Ärende 6. Överföring av medel från kommunstyrelsens anslag
till arbetsskor, STK-2026-720
Moderaterna anser att ärendet är bristfälligt berett. Avgränsningen av vilka yrkesgrupper som ska
omfattas av förmånen framstår som godtycklig och de motiv som anförs är varken konsekventa
eller tillräckligt underbyggda. Förvaltningens ursprungliga förslag omfattade endast
elevassistenter, förskollärare, grundlärare i fritidshem och fritidsledare med hänvisning till att
dessa yrkesgrupper vistas mycket utomhus i tjänsten.
Under ärendets beredning blev det tydligt att den styrande majoriteten hade svårt att redogöra
för vilka principer som låg bakom urvalet. Oppositionens frågor om varför vissa yrkesgrupper
omfattas medan andra exkluderas kunde inte besvaras på ett tillfredsställande sätt. Att den
styrande majoriteten dessutom tvingades revidera sitt förslag efter att det framkommit att
relevanta yrkesgrupper hade utelämnats illustrerar tydligt att underlaget inte varit tillräckligt
genomarbetat.
Moderaterna delar inte uppfattningen att utomhusvistelse ska vara det avgörande kriteriet. Om
syftet är att utjämna skillnader mellan mans- och kvinnodominerade yrken samt säkerställa att
personalen har rätt förutsättningar att utföra sitt arbete är det mer rimligt att utgå från hur
mycket en medarbetare står eller går i tjänsten. Moderaterna anser att en avgränsning som
baseras på om arbetet huvudsakligen utförs inom- eller utomhus är svår att motivera. Med den
logiken blir det också svårt att förklara varför lärarna exkluderas från satsningen trots att de
tillbringar stora delar av arbetsdagen stående och i rörelse. Mot den bakgrunden yrkade
Förslaget riskerar dessutom att skapa betydande praktiska problem i verksamheten. Rektorer
kommer att behöva hantera frågor om varför vissa medarbetare får en förmån medan andra inte
får det trots liknande arbetsförhållanden. Därutöver tillkommer administration kopplad till
bedömningar, beställningar och hantering av förmånen. Förvaltningen konstaterar själv att
administrativa kostnader kan uppstå men att dessa ännu inte kunnat uppskattas.
Moderaternas utgångspunkt är att denna typ av förmåner antingen bör omfatta samtliga
medarbetare som står eller går mycket i tjänsten eller inte införas alls. Selektiva lösningar riskerar
att skapa upplevd orättvisa mellan yrkesgrupper och bidrar till gränsdragningsproblem snarare än
att stärka arbetsgivaren. Vi konstaterar också att grundskoleförvaltningens medarbetare till
övervägande del är högutbildade och i många fall har löner över genomsnittet. Det är därför
högst oklart om förmånsskor är den personalpolitiska satsning som medarbetarna själva
efterfrågar framför exempelvis generella löneökningar eller andra arbetsmiljöinsatser.
Moderaterna kan inte ställa sig bakom ett förslag om arbetsskor där lärarna exkluderas. Den
beräkningen visar att kostnaden för att erbjuda arbetsskor till samtliga berörda yrkesgrupper
inom grundskoleförvaltningen uppgår till cirka 9,6 mnkr.
Mot denna bakgrund yrkade vi på följande:
Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2026 överföra 9 600 000 kronor från kommunstyrelsens anslag till
förfogande till grundskolenämnden för finansiering av arbetsskor till lärare.
Eftersom kommunstyrelsens anslag till förfogande prognostiseras gå med ett betydande
överskott, pågrund av att tekniska nämnden inte väntas avropa 77 miljoner kronor för
driftkonsekvenser av investeringar, inklusive storstadspaketet, finns det ekonomiskt utrymme att
genomföra reformen. Socialdemokraternas beslut att ändå lämna lärarna utanför är därför svårt
att förstå.
När vårt yrkande avslogs reserverar vi oss mot beslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24
Helena Nanne (M)