Omsorgsnämnden — 26 augusti 2026

1 § SoL samt 9 § LSS och rapportering enligt 16 kap 6-8 f §§ socialtjänstlag (2025:400) 2026 Omsorgsnämnden beslutar 1. Omsorgsnämnden har tagit del av informationen. 2. Sammanfattningen skickas till Kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer för kännedom. Sammanfattning av ärendet För 2:a kvartalet 2026 fanns totalt 13 rapporteringar till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) på beslut (enligt SoL och LSS) som inte verkställts inom 3 månader. Lagrum SoL ÄLDREOMSORG Vård-och omsorgsboende: 5 ärenden inrapporterade, i samtliga fall har individen tackat nej till erbjudande. Lagrum LSS STÖD OCH OMSORG 9§9 Boende med särskild service: Två ärenden inrapporterade. En individ har tackat nej till erbjudande. En individ har fått erbjudande om köpt plats men tackat nej, ingen plats har funnits att erbjuda i kommunal verksamhet. 9§4 Kontaktperson: Tre ärenden inrapporterat, ingen lämplig person att utföra uppdragen har funnits. 9§5 Avlösarservice Ett ärende inrapporterat, den enskilde har tackat nej till erbjuden utförare. 9§6 Kortidsboende Två ärenden inrapporterade, i båda fallen har den enskilde tackat nej till erbjuden insats. 2026-08-26 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 18 augusti 2026. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att samman- fattningen skickas till Kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer för kännedom. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Akt 2026-08-26

9 § LSS och rapportering enligt 16 kap 6-8 f §§ socialtjänstlag (2025:400) 2026 ............................................................................... 16

§ 84 Dnr ON-00003/2026 Godkännande av dagordning 2026 Omsorgsnämnden beslutar 1. Dagordningen godkänns. 2026-08-26

§ 85 Dnr ON-00002/2026 Sektorchefen informerar 2026 Omsorgsnämnden beslutar 1. Nämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Denna punkt finns återkommande med på dagordningen till nämndens sammanträden. Syftet är att det ska finnas möjlighet för sektorsledning att lämna aktuell information till nämnden om pågående utvecklingsarbete samt övrig aktuell information, t ex händelser av större vikt och mer betydande förändringar inom organisationen. Information vid nämndens sammanträde 26 augusti 2026: • Ny ledningsorganisation, status • Sjukstatistik per juni 2026 • Nybyggnation SÄBO Doktorsgatan, status • Omsorgsnämndens budgetinspel inför rambudget 2027, information • Hantverkargården i ordinarie regi från och med 1 september 2026 • Inriktningsbeslut dagverksamhet och gruppboende i egen regi - uppdatering • Ersättningsavtal med Region Gävleborg Primärvård AB • Läkemedelsstölder Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 14 augusti 2026. Presentation ON 260826. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Beslutsexpediering, Akt 2026-08-26

§ 86 Dnr ON-00088/2026 Boendeplan, information Omsorgsnämnden beslutar 1. Nämnden har tagit del av informationen om förslag till boendeplan för särskilt boende för äldre. 2. Boendeplanen återkommer till omsorgsnämnden för beslut i september 2026. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har tidigare fattat ett inriktningsbeslut om att antalet platser i särskilt boende för äldre (SÄBO) i Ljusdals kommun behöver utökas för att möta kommande behov. Förvaltningen har samtidigt fått i uppdrag att bereda frågan vidare avseende bland annat omfattning, tidplan och alternativa lösningar. Som en del av den fortsatta beredningen har Sektor Välfärd arbetat fram ett förslag till boendeplan. Boendeplanen ska utgöra ett långsiktigt planerings- underlag för kommunens särskilda boenden och ge en samlad bild av nuvarande kapacitet, bedömd behovsutveckling och behov av framtida boendeplatser. Boendeplanen utgör därmed ett underlag inför den fortsatta beredningen och kommande beslut om utbyggnad av antalet SÄBO-platser. Planen innebär i sig inte något beslut om investering, exakt antal nya platser eller genomförandeform. Ärendet presenteras för omsorgsnämnden som ett informationsärende i augusti 2026. Syftet är att ge nämnden möjlighet att ta del av underlaget inför att boendeplanen återkommer för beslut i september 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 19 augusti 2026. Boendeplan särskilt boende för äldre 2027-2031, förslag diarieförd augusti 2026. 2026-08-26 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Beslutsexpediering Beredning ON Akt 2026-08-26

§ 87 Dnr ON-00084/2025 Chefoskopet, information Omsorgsnämnden beslutar 1. Nämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Chefoskopet genomförs som den av den strategiska satsningen ’Arbetsmiljölyftet’ som syftar till att stärka det systematiska arbetsmiljö- arbetet i Sektor Välfärd samt sänka sjukfrånvaron. Chefoskopet är ett projekt framtaget av Suntarbetsliv och riktar sig specifikt till chefer inom välfärden. Syftet är att på ett strukturerat och vetenskapligt styrkt sätt förbättra dessa chefers arbetsmiljö. Vidare är projektet kostnadsfritt att använda och beräknas pågå under 6–12 månader. Chefoskopet består av nio olika steg, respektive beskrivs tydligt och detaljerat i guiden på Suntarbetslivs hemsida. Deltagarna har en bestämd rollfördelning - bland annat i form av processledare, verksamhetsnära chefer samt övergripande ledning. Dessa tre roller arbetar tillsammans på en mer strategisk nivå under projektets gång. Avslutningsvis är målet med Chefoskopet att cheferna inom Sektor Välfärd ska få bättre organisatoriska förutsättningar samt kunna leda på ett mer hållbart sätt med fokus på sina verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 14 augusti 2026. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Beslutsexpediering, Akt 2026-08-26

§ 88 Dnr ON-00090/2026 Nettokostnadsavvikelse, Kostnad och Kvalitet jämförelse med liknande kommuner 2025 Omsorgsnämnden beslutar 1. Nämnden tagit del av informationen och uppdrar förvaltningen att beakta jämförelsen med andra kommuner vid arbetet med verksamhetsplanen samt detaljbudget 2027. Sammanfattning av ärendet Analysen av nyckeltal i Kolada visar sammantaget att verksamheten inom Sektor Välfärd bedrivs med ett förhållandevis effektivt resursutnyttjande. Inom såväl äldreomsorgen som stöd och omsorg ligger nettokostnaden under den statistiskt beräknade referenskostnaden, det vill säga den kostnadsnivå som kan förväntas utifrån kommunens strukturella förutsättningar. Detta gäller trots en hög andel äldre invånare och, inom LSS, en hög insatsnivå och ökande volymer. Samtidigt visar brukarundersökningarna förhållandevis goda resultat. Inom äldreomsorgen är resultaten genomgående goda inom bland annat bemötande, trygghet, förtroende och inflytande, och även inom stöd och omsorg visar brukarundersökningarna överlag god kvalitet. Vissa enskilda resultat har dock försämrats eller varierat mellan mättillfällena, vilket visar att det fortsatt finns områden som behöver följas och utvecklas. Sammantaget är bilden ändå att verksamheten förenar en kostnadsnivå som är lägre än vad som strukturellt kan förväntas med en fortsatt relativt god upplevd kvalitet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 19 augusti 2026. Presentation nettokostnad och kvalitet 2025 diarieförd 19 augusti 2026. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. 2026-08-26 Beslutsexpediering Akt 2026-08-26

§ 89 Dnr ON-00067/2026 Remiss från kommunstyrelsen motion från Kristoffer Kavallin (MP) gällande arbetsskor till välfärdens hjältar. Yttrande Omsorgsnämnden beslutar 1. Som en del av arbetsmiljölyftet kommer skobidrag införas under 2027 under förutsättning att omsorgsnämnden får en rimlig budget. Motionen bifalls under dessa villkor. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden har mottagit en remiss från kommunstyrelsen gällande en motion från Kristoffer Kavallins (MP) om arbetsskor till vård- och omsorgspersonal. I motionen föreslår Kristoffer Kavallin kommun- fullmäktige att besluta om att kommunens vård och omsorgspersonal får utbetalt ett bidrag till arbetsskor, enligt omsorgsförvaltningens utredning presenterad 2024-02-28. Yttrande Frågan om arbetsskor behandlades senast i ärende ON 58/2022 med anledning av ett medborgarförslag. Omsorgsnämnden avslog då förslaget eftersom det saknades budgetmedel. Sektor Välfärd har nu utrett frågan på nytt. Det aktuella underlaget bygger på uppdaterade uppgifter om berörda medarbetare och skiljer sig därför från det underlag som användes vid den tidigare utredningen. Berörda medarbetare Utifrån nuvarande uppgifter berörs cirka 620 tillsvidareanställda: • Äldreomsorg: 386 personer • Stöd och omsorg: 184 personer • Hälso- och sjukvård samt rehabilitering: 50 personer Antalet kan förändras över tid. Bedömning 2026-08-26 Omsorgsnämnden har tidigare bedömt att kommunen inte bör köpa in arbetsskor direkt till personalen. Sektor Välfärds genomgång av hur andra kommuner hanterar frågan ger stöd för samma bedömning. Ett skobidrag är att föredra framför direktinköp. Direktinköp skulle kräva omfattande administration, och en gemensamt inköpt sko skulle inte passa alla medarbetare. Det finns därför en risk att stödet inte fyller sitt syfte. Ungefär hälften av de berörda arbetar både inomhus och utomhus, exempelvis inom hemtjänst och personlig assistans. Övriga arbetar enbart inomhus, exempelvis på särskilt boende. Eftersom utomhusarbete ställer andra krav på skor under årets olika årstider föreslår utredningen att den som arbetar både inomhus och utomhus får dubbelt så högt bidrag som den som enbart arbetar inomhus. Kostnadsexempel I underlaget redovisas följande fyra exempel: Exempel 1: Bidraget betalas ut vartannat år: 400 kronor för inomhusarbete och 800 kronor för arbete både inomhus och utomhus. Kostnaden är 360 000 kronor per utbetalningstillfälle, vilket motsvarar en genomsnittlig årlig kostnad på 180 000 kronor. Exempel 4: Bidraget betalas ut vartannat år: 600 kronor för inomhusarbete och 1 200 kronor för arbete både inomhus och utomhus. Kostnaden är 540 000 kronor per utbetalningstillfälle, vilket motsvarar en genomsnittlig årlig kostnad på 270 000 kronor. Exempel 3: Bidraget betalas ut vart tredje år: 1 000 kronor för inomhusarbete och 2 000 kronor för arbete både inomhus och utomhus. Kostnaden är 900 000 kronor per utbetalningstillfälle, vilket motsvarar en genomsnittlig årlig kostnad på 300 000 kronor. Exempel 2: Bidraget betalas ut vart fjärde år: 750 kronor för inomhusarbete och 1 500 kronor för arbete både inomhus och utomhus. Kostnaden är 675 000 kronor per utbetalningstillfälle, vilket motsvarar en genomsnittlig årlig kostnad på 168 750 kronor. Bidraget medför förmånsbeskattning för den anställde. Finansiering/ekonomiska konsekvenser 2026-08-26 Om kommunfullmäktige beslutar att införa bidrag till arbetsskor behöver beslutet åtföljas av full finansiering genom en utökad budgetram för omsorgsnämnden. Detta är nödvändigt för att ett införande ska vara ekonomiskt hållbart och inte innebära att kostnaden behöver hanteras genom omprioriteringar inom befintlig verksamhet. Därutöver tillkommer viss administration för Sektor Välfärd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 5 augusti 2026. Motion från Kristoffer Kavallin (MP) gällande arbetsskor till välfärdens hjältar diarieförd 27 maj 2026. Protokollsutdrag KF 2026-04-27 § 64 Motion Yrkanden Maria Molin (M): Som en del av arbetsmiljölyftet kommer skobidrag införas under 2027 under förutsättning att omsorgsnämnden får en rimlig budget. Motionen bifalls under dessa villkor. Per Gunnar Larsson (S): Bifall till Maria Molins yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till sitt med fleras yrkande. Ordföranden finner att nämnden bifaller yrkandet. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Akt 2026-08-26

§ 90 Dnr ON-00035/2026 Utredande boendestöd Omsorgsnämnden beslutar 1. Omsorgsnämnden antar förslaget om den nya insatsen utredande boendestöd. 2. Omsorgsnämnden antar tillämpningsriktlinjen för insatsen utredande boendestöd. 3. Insatsen ska införas efter sedvanlig MBL-förhandling och genomförd riskbedömning enligt arbetsmiljölagstiftningen. Sammanfattning av ärendet För att använda verksamhetens resurser på ett ändamålsenligt sätt och samtidigt säkerställa att den enskilde får stöd utifrån sina individuella behov har Sektor Välfärd tagit fram en ny insats: utredande boendestöd. Syftet med insatsen och den tillhörande tillämpningsriktlinjen är att skapa ett tydligare och mer enhetligt arbetssätt vid utredning av behov av boende, servicebostad eller gruppbostad enligt socialtjänstlagen (SoL) eller lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Det finns i dag inte beslutade riktlinjer inom området funktionsnedsättning. En gemensam riktlinje bedöms kunna bidra till ett mer enhetligt arbetssätt och en jämn kvalitet i bedömningarna. Den nya insatsen är en del i arbetet med att stärka kvaliteten och rättssäkerheten i handläggningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 19 augusti 2026. Tillämpningsriktlinje boendestöd, förslag uppdaterad diarieförd 28 augusti 2026. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden antar förslaget om den nya insatsen utredande boendestöd. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. 2026-08-26 Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds förslag att omsorgsnämnden antar tillämpningsriktlinjen för insatsen utredande boendestöd. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till Sektor Välfärds förslag att insatsen ska införas efter sedvanlig MBL-förhandling och genomförd riskbedömning enligt arbetsmiljölagstiftningen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Beslutsexpediering Sektor Välfärd Akt 2026-08-26

§ 91 Dnr ON-00053/2026 Ej verkställda beslut enligt 11 kap. 1 § SoL och 12 kap. 1 § SoL samt

§ 92 Dnr ON-00007/2026 Redovisning av delegeringsbeslut sektor välfärd 2026 Omsorgsnämnden beslutar 1. Nämnden är delgivna. Sammanfattning av ärendet Lista redovisas, diarieförd 2 juli och 3 augusti över delegeringsbeslut fattade i juni och juli 2026 enligt socialtjänstlagen (SoL) inom äldreomsorg och stöd och omsorg, enligt lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade (LSS) inom stöd och omsorg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 14 augusti 2026. Delegationsrapport juni 2026 diarieförd 2 juli 2026. Delegationsrapport juli 2026 diarieförd 3 augusti 2026. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden är delgivna. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Beslutsexpediering Akt 2026-08-26

§ 93 Dnr ON-00001/2026 Ärenden för kännedom 2026 Omsorgsnämnden beslutar 1. Nämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Nämndens ledamöter har möjlighet att ta del av de meddelanden som finns bevarade hos Sektor Välfärd. En förteckning med rubriker och beslut som är aktuella redovisas vid varje nämndsammanträde. Protokoll från hjälpmedelsnämnden KF 2026-06-15 (Söderhamn) gällande reglemente för hjälpmedelsnämnden, revidering, bifogas. Beslut om Ljusdals kommuns miljö- och klimatprogram Antaget KF 2026- 06-15, § 86 bifogas Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 14 augusti 2026. Ljusdals kommuns miljö- och klimatprogram Antaget KF 2026-06-15, § 86 Protokoll från hjälpmedelsnämnden KF 2026-06-15 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall eller avslag till att nämnden har tagit del av informationen. Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller detta. Beslutsexpediering Akt 2026-08-26

§ 94 Dnr ON-00007/2023 Ledamöternas övriga frågor Omsorgsnämnden beslutar 1. Inga övriga frågor. Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Kristina Bergström Datum: 2026-08-31 15:32 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: DA5237FFABC72A7553588F5212BC4E7BEE1FB8C04FC82E1D216BF6DDA5D89C93 Namn: Eva Maria Molin Datum: 2026-08-31 15:35 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: DA5237FFABC72A7553588F5212BC4E7BEE1FB8C04FC82E1D216BF6DDA5D89C93 Namn: MARIE-LOUISE HELLSTRÖM Datum: 2026-08-31 15:32 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: DA5237FFABC72A7553588F5212BC4E7BEE1FB8C04FC82E1D216BF6DDA5D89C93