Kristianstad · Möte · Protokoll
Arbete och välfärdsnämnden — 28 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 97 Fastställande av dagordning
AVN § 97
Fastställande av dagordning
Beslut
• Dagordningen fastställs med följande tillägg:
- Ny punkt 14 Initiativärende (C) - Konsekvens- och
omställningsanalys med anledning av uppsägningen av Idéburet
Offentligt Partnerskap (IOP) med Stiftelsen Skåne Stadsmission
- Ny punkt 15 Initiativärende (S) - Hemlösa riskerar att skrivas ut ur
folkbokföringen – behov av lokala åtgärder
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 98 Val av justerare
AVN § 98
Val av justerare
Beslut
• Katarina Honoré (S) utses att justera protokollet.
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 99 Informationer
AVN § 99
Informationer
Ordförande informerar:
- Aktuell situation inom förvaltningen kopplat till arbetsmiljö
Tillförordnad förvaltningschef informerar:
- Aktuell situation kopplat till arbetsbelastning inom verksamheten för
myndighetsutövning
- En facklig referensgrupp har tillsatts med anledning av beslutet att
inrätta en samlad vuxenutbildning under barn- och utbildningsnämnden
från och med 1 januari 2027
- Gemensamt förslag från Kristianstads kommun, Hässleholms kommun
och Region Skåne att avveckla Maria Skåne Nordost
- Ärende gällande bekräftelse av uppsägning av avtal
Verksamhetsinformation från verksamheten för insatser och boende,
verksamhetschef Jessica Lysell och biträdande verksamhetschef Rebecca Thörn-
Talpai
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 100 Urvalsärenden
beslutstyp: godkännande
AVN § 100
Urvalsärenden
Beslut
• Godkänna redovisningen av urvalsärenden.
Sammanfattning
Inför dagens sammanträde har arbete och välfärdsförvaltningen valt ut ärenden
för presentation till arbete och välfärdsnämnden. Ärendena som har valts ut
presenteras muntligt av förvaltningens medarbetare och kommer denna gång
från verksamheten för insatser och boende. Denna presentation är till för att ge
arbete och välfärdsnämnden möjlighet till förståelse för olika ärenden som kan
vara aktuella på förvaltningen.
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 101 Slutrapport Steg till hållbart arbetsliv
diarienr: kristianstad:AVN:2026:558
AVN § 101
Slutrapport Steg till hållbart arbetsliv
Änr AVN 2026/558
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Utvärdering av Steg till hållbart arbetsliv, februari 2026
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 102 Information från budgetberedning 2027
diarienr: kristianstad:AVN:2026:581
AVN § 102
Information från budgetberedning 2027
Änr AVN 2026/581
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Underlag till budgetberedning 2027
AVN Bilaga 1 presentation budgetberedning 2027
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 103 Förvaltningsstatistik
diarienr: kristianstad:AVN:2026:3
AVN § 103
Förvaltningsstatistik
Änr AVN 2026/3
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Förvaltningsstatistik 2026-05-28
Förvaltningsstatistik 20260528 Bilaga 1 Socialstyrelsens sammanfattning
Referensmått förvaltningsstatistik 2026 Uppdaterad 260414
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 104 Delgivningar
diarienr: kristianstad:AVN:2025:1521
AVN § 104
Delgivningar
Änr AVN 2025/1521
Beslut
• Informationen läggs till handlingarna.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningen förvaltningsövergripande samverkan (FÖS)
protokoll 2026-04-28
Förteckning över inkomna beslut från BUN som berör vuxenutbildningen
perioden 2026-04-14-2026-05-11
Beslut avseende lex Sarah, 2026-04-22
Beslut KF 2026-04-21 Årsredovisning 2025
Beslut KF 2026-04-21 Revidering av investeringsbudgeten för år 2026
Beslut KF 2026-04-21 Revisionsberättelse för år 2025 samt fråga om
ansvarsfrihet
Grundläggande granskning 2025 Kristianstad kommun
9 1 Beslut KS 2026-04-22 En samlad vuxenutbildning
d
e
c
4
b b Beslut 2026-04-28 IMY vidtar inga åtgärder med anledning av anmälan
8
8
1
1
0- Beslut IVO avslutar ärendet, 2026-05-08
3
c
9
0-
0 Beslut KF 2026-04-21 Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i arbete och
4f
b-
d välfärdsnämnden efter Lena Löfgren (L)
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslut KF 2026-05-12 Avsägelse samt fyllnadsval som ersättare i arbete och
välfärdsnämnden efter Hasan Akbar (S)
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 105 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:15
AVN § 105
Redovisning av delegationsbeslut
Änr AVN 2026/15
Beslut
• Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationslista lex Sarah majnämnd 2026
Förteckning över delegationsbeslut Evolution perioden 2026-04-14-2026-05-
11
Förteckning över delegationsbeslut anställningar april 2026
Förteckning över delegationsbeslut arbetsmarknadsanställningar april 2026
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 106 Resultatuppföljning
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2025:665
AVN § 106
Resultatuppföljning
Änr AVN 2025/665
Beslut
• Godkänna resultatuppföljningen för april 2026.
Sammanfattning
Arbete och välfärdsnämnden visar en prognos om ett underskott på 14 miljoner
kronor för 2026.
Likt tidigare finns det svårigheter att prognostisera utfallet av intäkter och
därav bygger prognosen med försiktighet delvis på utfallet från föregående år.
Prognosen visar en negativ avvikelse då det gäller placeringskostnader.
Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
välfärdsnämnden
• Godkänna resultatuppföljningen för april 2026.
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-05-08
1
9
d
e Resultatuppföljning arbete och välfärdsnämnden april 2026
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 107 Rapport över ej verkställda beslut enligt 34 kapitlet 3 §
diarienr: kristianstad:AVN:2026:88
AVN § 107
Rapport över ej verkställda beslut enligt 34 kapitlet 3 §
socialtjänstlagen
Änr AVN 2026/88
Arbete och välfärdsnämndens förslag till kommunstyrelsen
• Överlämna rapporten till kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Arbete och välfärdsnämnden ska enligt 34 kapitlet 3 § socialtjänstlagen varje
kvartal lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av
nämndens gynnande beslut enligt 11 kapitlet 1 § och 12 kapitlet 1 §
socialtjänstlagen (enligt 4 kapitlet 1 § tidigare socialtjänstlag) som inte har
verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Nämnden ska även lämna en
statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt samma
lagrum som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då
verkställigheten avbröts.
För kvartal 1 2026 har arbete och välfärdsnämnden rapporterat 13 beslut till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Några avbrutna verkställigheter som
inte verkställts på nytt finns inte att rapportera för denna period.
1 Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
9
d
e välfärdsnämnden
c
4
b
b
8 8 Föreslå kommunstyrelsen
1
1
0- • Överlämna rapporten till kommunfullmäktige.
3
c
9
0-
0
b-
4f
Beslutsunderlag
d
5
9
5- Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-05-06
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Rapport över ej verkställda beslut per 2026-03-31
Barnkonsekvensanalys 2026-05-07
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 108 Bekräftelse av uppsägning av avtal
diarienr: kristianstad:AVN:2026:606
AVN § 108
Bekräftelse av uppsägning av avtal
Änr AVN 2026/606
Beslut
• Arbete och välfärdsnämnden bekräftar den uppsägning av avtal
avseende idéburet offentligt partnerskap med Stiftelsen Skåne
Stadsmission som tillförordnad förvaltningschef gjorde 2026-02-25.
Avtalen upphör att gälla 2026-12-31.
Deltar inte i beslutet
Katarina Honoré (S) för den socialdemokratiska gruppen deltar inte i beslutet.
Eskil Eskilsson (V) deltar inte i beslutet.
Qalinle Dayib (C) deltar inte i beslutet.
Hanna Rogland (L) deltar inte i beslutet.
Protokollsanteckning
Qalinle Dayib (C) lämnar följande protokollsanteckning:
”Centerpartiet deltog inte i beslutet avseende bekräftelse av uppsägningen av
IOP-avtalet med Stiftelsen Skåne Stadsmission.
Centerpartiet anser att ärendet har hanterats på ett sätt där nämnden i
1 efterhand förväntas bekräfta en redan genomförd uppsägning, utan att
9
d
e nämnden samtidigt fått ett tillräckligt underlag kring vilka konsekvenser
c
4
b
b beslutet får för verksamheter, målgrupper och kommunens framtida arbete
8
8
1 1 med social utsatthet och trygghet.
0-
3
c
9
0- Det tjänsteutlåtande som presenterats fokuserar huvudsakligen på den formella
0
4f
frågan om uppsägning och fullmakt. Däremot saknas en samlad redovisning av
b-
d
9 5 vilka behov som idag tillgodoses genom verksamheten, vilka alternativa
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
lösningar som har analyserats samt hur kommunen avser att hantera dessa
behov efter avtalstidens utgång den 31 december 2026.
Centerpartiet lämnade därför in ett särskilt initiativärende med förslag om att
förvaltningen ska ta fram en samlad konsekvens- och omställningsanalys för
nämndens fortsatta behandling och ställningstagande.
Centerpartiet ser allvarligt på att initiativärendet besvarades direkt på sittande
sammanträde utan att nämnden gavs möjlighet till en fördjupad beredning eller
återkommande analys av frågans konsekvenser. En fungerande demokratisk
process förutsätter att ledamöter ges reella möjligheter att väcka frågor och få
dessa sakligt beredda innan ställning tas i frågor av större verksamhetsmässig
och social betydelse.
Centerpartiet anser fortsatt att nämnden behöver ett mer fullständigt och
transparent beslutsunderlag kring hur de behov som idag tillgodoses genom
verksamheten ska hanteras framöver.”
Sammanfattning
Arbete och välfärdsnämnden har tidigare ingått två avtal med Stiftelsen Skåne
Stadsmission: Idéburet offentligt partnerskap daterat 2023-12-20 och
tilläggsavtal 2025–2026 daterat 2024-12-18. Avtalen sades upp 2026-02-25 av
tillförordnad förvaltningschef.
För tydlighets skull anser förvaltningen att nämnden bör bekräfta uppsägningen
genom beslut. Uppsägningen ska anses ha skett 2026-02-25. Det innebär att
1 avtalen upphör att gälla 2026-12-31.
9
d
e
c
4
b
8 b Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och
8
1
0- 1 välfärdsnämnden
3
c
9
0- • Arbete och välfärdsnämnden bekräftar den uppsägning av avtal
0
4f
b- avseende idéburet offentligt partnerskap med Stiftelsen Skåne
d
5
9 Stadsmission som tillförordnad förvaltningschef gjorde 2026-02-25.
5-
8
a Avtalen upphör att gälla 2026-12-31.
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Beslutsunderlag
Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2026-05-18
Uppsägning av avtal, 2026-02-25
Idéburet offentligt partnerskap mellan Stiftelsen Skåne stadsmission och
Kristianstads kommun, 2023-12-20
Tilläggsavtal 2025-2026, 2024-12-18
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 109 med anledning av uppsägningen av Idéburet Offentligt
diarienr: kristianstad:AVN:2026:648
AVN § 109
Initiativärende (C) - Konsekvens- och omställningsanalys
med anledning av uppsägningen av Idéburet Offentligt
Partnerskap (IOP) med Stiftelsen Skåne Stadsmission
Änr AVN 2026/648
Beslut
• Anse initiativärendet besvarat med motiveringen att innehållet i
initiativärendet i all väsentlighet redan är del av den pågående processen
avseende nytt avtal med Skåne Stadsmission och närliggande frågor.
Arbete och välfärdsnämndens behandling
Yrkanden
Ordförande Richard Berggren (M) yrkar att anse initiativärendet besvarat med
motiveringen att innehållet i initiativärendet i all väsentlighet redan är del av
den pågående processen avseende nytt avtal med Skåne Stadsmission och
närliggande frågor.
Qalinle Dayib (C) yrkar att initiativärendet lämnas till förvaltningen för
beredning. Katarina Honoré (S) och Eskil Eskilsson (V) yrkar bifall till Qalinle
Dayibs (C) förslag.
Bodil Thuresson (KD), Per-Olof Lundqvist (SD) och Hanna Rogland (L) yrkar
bifall till ordförandens förslag.
1
9
d
e Beslutsgång
c
4
b
b
8
8 Ordföranden ställer ordförandens förslag mot Qalinle Dayibs (C) förslag och
1
1
0-
finner att arbete och välfärdsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag.
3
c
9
0-
4f 0 Omröstning
b-
d
5
9 Omröstning begärs och verkställs.
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Arbete och välfärdsnämnden godkänner följande beslutsgång; ja för
ordförandens förslag och nej för Qalinle Dayibs (C) förslag.
Med 9 ja röster Per-Olof Lundqvist (SD), Mattias Norén (SD), Anita Dzeko (SD),
Fredrik Hamrin (M), Hajer Abbas (M), Filip Hannjö (M), Bodil Thuresson (KD),
Hanna Rogland (L) och Richard Berggren (M) och 6 nej röster Katarina Honoré
(S), Lars Sjöberg (S), Titti Tingström (S), Patric Nelson (S), Eskil Eskilsson (V)
och Qalinle Dayib (C) beslutar arbete och välfärdsnämnden i enlighet med
ordförandens förslag.
Sammanfattning
Qalinle Dayib (C) har lämnat in ett initiativärende. I initiativärendet föreslås att
arbete och välfärdsnämnden beslutar:
att uppdra åt förvaltningen att redovisa vilka verksamheter, funktioner och
målgrupper som idag omfattas av samarbetet mellan Kristianstads kommun och
Stiftelsen Skåne Stadsmission,
att uppdra åt förvaltningen att redovisa hur de behov som idag tillgodoses inom
ramen för samarbetet avses hanteras efter avtalstidens utgång den 31
december 2026,
att uppdra åt förvaltningen att redovisa vilka alternativa lösningar och
handlingsvägar som har analyserats eller kan bli aktuella efter avtalstidens
utgång,
att uppdra åt förvaltningen att redovisa ekonomiska, organisatoriska och
1
9
d verksamhetsmässiga konsekvenser av uppsägningen,
e
c
4
b
b
8 att uppdra åt förvaltningen att redovisa hur uppsägningen påverkar samverkan
8
1
1
0- med idéburen sektor, volontärer, företag och andra externa aktörer,
3
c
9
0
0-
att uppdra åt förvaltningen att redovisa eventuella konsekvenser ur ett barn-
4f
b- och familjeperspektiv,
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
att uppdra åt förvaltningen att särskilt redovisa vilka funktioner som idag utförs
genom Café David och Nattjouren samt hur dessa avses säkerställas efter
avtalstidens utgång,
att uppdra åt förvaltningen att sammanställa ovanstående i en samlad
konsekvens- och omställningsanalys,
att förvaltningen senast till arbete och välfärdsnämndens sammanträde den 24
september 2026 redovisar ovanstående konsekvens- och omställningsanalys,
alternativa handlingsvägar samt hur de behov som idag tillgodoses genom
samarbetet med Stiftelsen Skåne Stadsmission avses hanteras efter avtalstidens
utgång den 31 december 2026, för nämndens behandling och ställningstagande.
Beslutsunderlag
Initiativärende från Centerpartiet 2026-05-28
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
§ 110 folkbokföringen – behov av lokala åtgärder
beslutstyp: godkännandediarienr: kristianstad:AVN:2026:649
AVN § 110
Initiativärende (S) - Hemlösa riskerar att skrivas ut ur
folkbokföringen – behov av lokala åtgärder
Änr AVN 2026/649
Beslut
• Bifalla initiativärendet.
Arbete och välfärdsnämndens behandling
Yrkande
Ordförande Richard Berggren (M) yrkar att bifalla initiativärendet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar nämnden och finner att arbete och välfärdsnämnden
beslutar att bifalla initiativärendet.
Sammanfattning
Katarina Honoré (S) har lämnat in ett initiativärende. I initiativärendet föreslås
att arbete och välfärdsnämnden beslutar:
1. att ge förvaltningen i uppdrag att kartlägga hur många personer i kommunen
9 1 som riskerar eller har fått sin folkbokföring avregistrerad på grund av
d
e
c hemlöshet eller avsaknad av fast adress,
4
b
b
8
8
1 2. att utreda vilka konsekvenser detta får för individers tillgång till kommunens
1
0-
3 stödinsatser och välfärdssystem,
c
9
0-
0
4f 3. att stärka samverkan mellan socialtjänsten, Skatteverket och idéburna
b-
d
5 organisationer för att förebygga att hemlösa personer avregistreras från
9
5-
8 folkbokföringen,
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
4. att ta fram rutiner och informationsinsatser för att hjälpa personer som blivit
avregistrerade att åter bli folkbokförda,
5. att återrapportera arbetet och eventuella åtgärdsförslag till nämnden.
Beslutsunderlag
Initiativärende från Socialdemokraterna 2026-05-28
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
2
6
1
d
e:
c
n
e
er
e
r
ef
ur
at
n
g
Si
Signerat dokument
Detta dokument är elektroniskt signerat av nedanstående och juridiskt bindande.
Signed by: James Richard Berggren Signed by: BODIL KATARINA HONORÉ
Date: 2026-05-29 13:27:57 Date: 2026-05-29 12:59:19
BankID refno: 019e737d-93ea-7dd1-935a-6ad0f683fff2 BankID refno: 019e7363-5e72-79ae-b7ed-0ee6bfcbd5b7
Ordförande: Richard Berggren Justerare: Katarina Honoré
Signed by: Caroline Linnéa Månsson
Date: 2026-05-29 13:35:54
BankID refno: 019e7384-db9d-7b30-a241-f5df121fd8fd
Nämndsekreterare: Caroline Månsson
1
9
d
e
c
4
b
b
8
8
1
1
0-
3
c
9
0-
0
4f
b-
d
5
9
5-
8
a
6
6 2 Kristianstads kommun | 291 80 Kristianstad | 044–13 50 00 | Organisationsnummer 212000–0951
1
d www.kristianstad.se | kommun@kristianstad.se
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.