Socialutskottet — 9 juni 2026

SU § 55 DNR: SU.2026.3 Godkännande av dagordning Anders Svensson (M) föreslår komplettera dagordningen med följande ärenden:  Arbetsmiljö  Den politiska organisationen från och med 2027 Dagordning föreslås att kompletteras med följande ärende:  Byte av sammanträdesdatum Socialutskottets beslut Socialutskottet beslutar godkänna dagordningen med kompletteringar.

SU § 56 DNR: SU.2026.7 Ekonomisk uppföljning Förvaltningsekonom presenterar ekonomiskt nuläge och utfall per sista maj 2026, som visar ett positivt resultat om 2 010 703 kronor. 20% av de totala statsbidragen har bokats under perioden januari till och med maj. Socialutskottets beslut Socialutskottet godkänner redovisningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ekonomisk uppföljning.docx SU 9 juni utfall jan-maj.pdf Beslutsmottagare

SU § 57 DNR: SU.2025.125 Förfrågningsunderlag - lagen om valfrihetssystem (LOV) 2008 var året då lag om valfrihetssystem (LOV) trädde i kraft. LOV uppkom för att ge brukare inom vård- och omsorgstjänster samt socialtjänst större inflytande och valfrihet gällande utförare av dessa tjänster. Det syftar också till att skapa en mer konkurrenskraftig marknad, som i sin tur beräknas leda till bättre kvalitet och effektivitet. Lagen gäller för de kommuner som vill införa valfrihetssystem och konkurrenspröva sin egen kommunala verksamhet. Viktiga principer i lagen är likabehandling, konkurrensneutralitet och transparens. År 2009 tog Högsby kommun beslut om att införa LOV inom hemtjänsten. För att privata utförare ska kunna ansöka om att etablera sig i kommunens verksamhet behövs ett förfrågningsunderlag som ska innehålla bland annat ekonomiska, affärsmässiga samt övriga villkor och krav för att bli godkänd. Även beskrivning av målgrupp och uppdrag finns med. Kommunens nuvarande förfrågningsunderlag är inte uppdaterat sedan 2012. Villkoren är mycket omfattande och ställer höga krav på att erbjuda både omsorgs- och serviceinsatser, vilket innebär att företag måste uppfylla dessa förutsättningar för att ens kunna bli aktuella för godkännande. Socialutskottet beslutade 2025-08-29, § 76, att ge socialförvaltningen i uppdrag att revidera förfrågningsunderlaget till en mindre omfattande form och att gälla enbart serviceinsatser. Nämnd- och utredningssekreterare har arbetat fram och uppdaterat förfrågningsunderlaget enligt LOV som gäller enbart serviceinsats i ordinärt boende och återrapporterar ärendet under dagens sammanträde. Socialutskottets beslut Socialutskottet godkänner informationen. Ärendet ska återrapporteras för beslut vid sammanträdet 2026-09-29. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse reviderat förfrågningsunderlag LOV.docx Utkast förfrågningsunderlag LOV.docx Förfrågningsunderlag - LOV (10).pdf Beslutsmottagare

SU § 58 DNR: SU.2026.65 Beslut om högsta godtagbara hyra för år 2026 Socialtjänsten kan bevilja enskilda personer och familjer bistånd för att nå en skälig levnadsnivå. Den enskilde ska tillförsäkras en skälig levnadsnivå genom biståndet. Vad som avser en skälig levnadsnivå preciseras i riksnormen som fastställs av riksdagen. Enligt SOSFS 2013:1 Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd bör socialnämnden utgå från den enskildes faktiska boendekostnad och behov av boende vid bedömning av skälig boendekostnad. Utgångspunkten ska vara vad en låginkomsttagare på orten normalt har möjlighet att betala för boende. Enligt 12 kap. 1§ SoL har en enskild som inte själv kan tillgodose sina ekonomiska behov och inte heller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt att få ekonomiskt bistånd av socialnämnden för sin försörjning och för sina levnadskostnader i övrigt. Kostnaden bör även relateras till hyresnivån hos allmännyttiga bostadsbolag i Högsby kommun. Därför har handläggare på Vuxenenheten utgått och beräknat den nya godtagbara kostnaden utifrån kommunens bostadsbolags höjningar. Socialutskottets beslut Socialutskottet beslutar godkänna förslag på den genomsnittliga och högsta godtagbara boendekostnad för år 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse i samband med beslut om Högsta godtagbara boendekostnad för år 2026.docx Högsta godtagbara hyran 2026 (002).pdf Beslutsmottagare Områdeschef IFO

SU § 59 DNR: SU.2025.109 Riktlinje för insatser inom socialpsykiatri Syftet med riktlinjer är att säkerställa en rättssäker och kvalitativ hantering av ärenden inom respektive område samt att det sker på ett likvärdigt sätt oberoende av vilken medarbetare som hanterar ärendet. Det har uppmärksammats ett behov av en mindre ändring som har innebörd av en större vikt för att riktlinjen ska i större utsträckning kunna överensstämma det lagstadgade myndighetsansvaret i handläggning av insatser inom Socialpsykiatri. Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna den reviderade riktlinjen för insatser inom socialpsykiatri. Beslutsunderlag Revidering Riktlinje för insatser inom socialpsykiatri.docx Tjänsteskrivelse i samband med ändring i Riktlinje för insatser inom socialpsykiatri.docx Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

SU § 60 DNR: SU.2026.8 Socialchef informerar 2026 Socialchefen informerar regelbundet Sociala utskottet om aktuella händelser, förändringar och pågående utvecklingsarbete inom socialförvaltningens verksamhetsområden. Syftet är att ge socialutskottet en samlad bild av läget, möjliggöra strategisk dialog samt säkerställa transparens och uppföljning. Socialchef ger muntlig information om: - Administratör inom äldreomsorgen - Mottagande av socionomstudenter på IFO - Ett första utkast på omorganisation 2027 - Vakant tjänst områdeschef IFO Socialutskottets beslut Socialutskottet tackar för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Socialchef informerar 9 juni.docx Beslutsmottagare

SU § 61 DNR: SU.2026.10 Delegationsordning för kommunstyrelsens ansvarsområde i egenskap av socialnämnd Den 26 maj 2026 beslutade riksdagen om förändringar i socialtjänstlagen gällande aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd. De nya bestämmelserna träder i kraft 1 juli 2026 och innebär i korthet att det är socialnämnden i respektive kommun som ska ansvara för att det finns meningsfulla aktiviteter att delta i för individer som mottar försörjningsstöd. I och med förändringar i 12 kap. 4 § SoL behöver delegationsordningen kompletteras med delegerande beslut om att enskild ska delta i aktivitet, innan eller efter, tre sammanhängande månader med försöjrningsstöd. Även förändringar i och med att funktionen enhetsamordnare har ersatts med teamansvarig på IFO. Måluppfyllelse En rättssäker delegationsordning som främjar goda delegationsbeslut enligt gällande lagrum på rätt nivå för ett effektivt arbetssätt och minskad risk för långa beslutsvägar. Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna reviderad delegationsordning för kommunstyrelsens ansvarsområde i egenskap av socialnämnd och ersätta med nuvarande version. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsunderlag Revidering juni 2026 - Delegationsordning för kommunstyrelsens ansvarsområde i egenskap av socialnämnd.docx Tjänsteskrivelse reviderad delegationsordning juni 2026.docx Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

SU § 62 DNR: KU.2025.336 Funktionshinderpolitisk strategi Kommunstyrelsen beslutade 2024-02-13, § 44, att uppdra åt kommunens tjänstepersoner att utforma en funktionshinderpolitisk strategi. Syftet var att strategin skulle ersätta kommunens tillgänglighetsplanen från 2010. Förslag till funktionshinderpolitisk strategi ska ses som en övergripande strategi där Högsby kommun på ett översiktligt sätt beskriver sin inställning, ambition och målbild kopplat till arbetet inom de funktionshinderpolitiska områdena. Strategin redogör för kommunens viljeriktning inom de för strategin ingående områdena. Kommunledningsutskottet beslutade 2025-12-02, § 282, att sända framtaget förslag till strategi på remiss till Funktionshinderrådet och Pensionärsrådet (KPR). I protokoll från Pensionärsrådet och funktionshinderrådet daterat 2026-02-02, § 699, återfinns synpunkter på utkastet till strategi enligt följande: - PRO Fågelfors saknar delar i strategin som berör kultur, bibliotek och fritid, idrott och motion, ensamhet, isolering och språk. - Ledamot i funktionshinderrådet har önskemål om att samverkan, gällande funktionshinderrätt, kunde ha skett i samband med utformningen av strategin. KPR:s ordförande ber utredare att ta kontakt med ledamot för dialog. Beredning av inkomna remissvar Den funktionshinderpolitiska strategin syftar till att på ett övergripande sätt redogöra för Högsby kommuns inställning, ambition och målbild inom en rad övergripande områden. Strategin innehåller inte plan för att kartlägga och åtgärda konkreta hinder utan fokuserar på viljeriktningen på övergripande nivå. För att kunna hålla strategin på en övergripande nivå har avgränsningar behövt göras, vilket innebär att vissa områden inte kan få plats i strategin. Med anledning av detta kan inte PRO:s synpunkter tas med i strategin. Utredare har, på uppdrag av KPR:s ordförande, tagit kontakt med berörd ledamot. Dialog fördes kring strategin och ledamoten fick rekommendation att ta ny kontakt med KPR:s ordförande för att lämna sina synpunkter. SU § 62 DNR: KU.2025.336 Kommunfullmäktige beslutade 2026-05-04 att återremittera strategin utifrån följande återremissyrkande från Kristdemokraterna: "Kristdemokraterna anser att det är en stor brist när inte funktionshinderrådet och pensionärsrådet getts möjlighet att vara med i utformningen av strategin. Deras kunskap, synpunkter och konsekvensbeskrivningar tror vi hade varit värdefulla inte minst utifrån strategins uttalade syfte men också för att skapa vardagsnära verklighetskoppling inom de olika områdena. Vi yrkar därför med ovan motivering att ärendet återremitteras med syfte att tydligare inkludera pensionärsrådet, funktionshinderrådet samt andra presumtiva intressenter i framtagandet av strategi." Förtydligande Strategin har utifrån Kommunledningsutskottets beslut 2025-12-02, § 282, hanterats genom att sändas på remiss till Funktionshinderrådet och Pensionärsrådet. De delar som PRO Fågelfors anser saknas i strategin är kultur, bibliotek och fritid, idrott och motion, ensamhet, isolering och språk. Nämnda områden är viktiga och betydelsefulla för utformningen av praktiska och konkreta handlingsplaner när det gäller tillämpningen och den lokala anpassningen av strategins innehåll. Det är däremot inte områden och aspekter som bör utgöra innehåll i strategin. Strategins övergripande områden är formulerade utifrån kommunens viljeriktning där utrymme för tillämpning och anpassning behöver finnas kopplat till verksamheternas behov och mål. I framtaget förslag till beslut anges att handlingsplaner ska upprättas. I dessa ska verksamheterna konkret ta fram förslag på vilka åtgärder som behöver vidtas för att nå strategins mål. Kommunledningsutskottets förslag 2026-05-12, § 99, var att anta förslag till funktionshinderpolitisk strategi, att den tidigare beslutade tillgänglighetsplanen från 2010 upphör att gälla samt att beakta inkomna synpunkter från PRO Fågelfors i samband med kommande arbete med upprättande av handlingsplaner till funktionshinderpolitiska strategin. Kommunstyrelsen beslutar 2026-05-19, § 149, att återremittera ärendet till socialutskottet. SU § 62 DNR: KU.2025.336 Socialutskottets beslut Socialutskottet beslutar ge socialförvaltningen i uppdrag att bereda ärendet samt sända framtaget förslag till funktionshinderspolitisk strategi på remiss till kommunala pensionärsrådet och funktionshinderrådet. Beslutsunderlag Funktionshinderpolitisk strategi 250627.docx Tjänsteskrivelse funktionshinderpolitisk strategi SU 9 juni.docx Beslutsmottagare Kommunala pensionärsrådet och funktionshinderrådet

SU § 63 DNR: SU.2026.64 Kvalitetsrapport januari-april 2026 Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9, ska kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet dokumenteras. En årlig gemensam kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse skrivs för innevarande år och redovisas senast 1 mars nästkommande år. Syftet med kvalitetsrapporter är att ge nämnden återkommande information om kvalitetsarbetet under året. Informationen ges per tertial och beskriver en del av det som har skett i verksamheterna under perioden. Socialutskottets beslut Socialutskottet tackar för informationen och önskar se ett tillägg av arbetet med suicidprevention på framtida kvalitetsrapporter. Beslutsunderlag TS Kvalitetsrapport tertial 1 2026.docx Kvalitetsrapport januari -april 2026.docx Beslutsmottagare Kommunstyrelsen för kännedom

SU § 64 DNR: SU.2026.67 Lokaler Socialutskottet för dialog kring nuläge om verksamheternas lokaler samt förvaltningens framtida lokalbehov. Socialutskottets beslut Socialutskottet beslutar ge socialchef i uppdrag att föra dialog med kommunchef kring förvaltningens lokaler samt framföra att socialutskottet önskar se att arbetsmarknadsenheten och daglig verksamhet verkar i gemensamma lokaler i framtiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse lokaler.docx Beslutsmottagare

SU § 65 DNR: SU.2026.60 Byte av sammanträdesdatum Det finns ett behov av att byta datum för sammanträdet den 16 september för att den ekonomiska prognosen ska hinna bli färdigställd till sammanträdet. 30 september är ett bättre passande datum. Socialutskottets beslut Socialutskottet beslutar byta sammanträdesdatum från den 16 september till 30 september 2026. Beslutsmottagare Kommunsekreterare

SU § 66 DNR: SU.2026.45 Personal- och sommarbemanning Socialchef informerar om hur personalbemanningen ser ut inför sommaren inom vård och omsorg, LSS samt kommunal primärvård. Socialutskottets beslut Socialutskottet tackar för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse personal- och sommarbemanning.docx Beslutsmottagare

SU § 67 DNR: SU.2026.68 Arbetsmiljö Socialutskottet diskuterar och för dialog kring den övergripande arbetsmiljön inom socialförvaltningen. Socialutskottets beslut Socialutskottet beslutar lyfta ämnet igen vid sammanträdet i oktober 2026. Beslutsmottagare

SU § 68 DNR: KU.2024.266 Politisk organisation 2027 Kommunstyrelsen beslutade 2024-09-17, § 217, att utse ledamöter till en parlamentarisk grupp med syfte att arbeta med en översyn av kommunens politiska organisation. Den parlamentariska gruppen återrapporterade till kommunstyrelsen 2026-01-13, § 13 att: ”Moderaternas representant i gruppen meddelade vid vårt senaste möte 25-10-07 att ingen förändring av den politiska organisationen var aktuell för den Moderata gruppen. Därmed bedömde vi i den parlamentariska gruppen att det inte finns förutsättningar att lämna ett förslag till ny politisk organisation i Högsby kommun.” Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-13, § 13, att avsluta den parlamentariska gruppens arbete och att förslag på ny politisk organisation tas fram av kommunledningsutskottet under 2026. Kommunledningsutskottet beslutade 2026-03-24, § 66, att föreslå kommunstyrelsen att från och med 1 januari 2027 behålla nuvarande politiska organisation innebärande: Politisk instans Antal ledamöter Antal ersättare Kommunfullmäktige 31 17 Kommunstyrelsen 11 11 Kommunledningsutskottet 3 3 Socialutskottet/Socialutskottets 3 3 myndighetsutövning Utbildningsutskottet 3 3 Miljö- och byggnämnden 3 3 Valnämnden En ledamot från varje Lika många som parti som finns antalet ledamöter representerat i kommunfullmäktige Revisorer 5 0 SU § 68 DNR: KU.2024.266 Kommunledningsutskottet föreslog vidare att socialutskottets myndighetsutövning görs om till social myndighetsnämnd i personunion med ledamöterna i kommunstyrelsens socialutskott med samma antal ledamöter (tre) och ersättare (tre) som idag. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-19, § 150, beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att den politiska organisationen behålls oförändrad mandatperioden 2027-2030, förutom att socialutskottets myndighetsutövning görs om till social myndighetsnämnd i personunion med ledamöterna i kommunstyrelsens socialutskott och bestå av tre ledamöter och tre ersättare. Anders Svensson (M) yrkade på att socialutskott och socialutskottets myndighetsutövning ska utses av kommunfullmäktige och inte vara i personunion med varandra och reserverade sig skriftligen till förmån för sitt eget yrkande i samband med fattat beslut enligt ovan. Under dagens sammanträde diskuterar socialutskottet gällande om förslag till en social myndighetsnämnd ska verka i personunion eller inte. Socialutskottets beslut Socialutskottet lyfter diskussionen vidare i sina respektive partigrupper. Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-19 - KS § 150 Beslutsmottagare

SU § 69 DNR: SU.2026.66 Tema systemförvaltning Systemförvaltare på Socialförvaltningen, som bland annat förvaltar verksamhetssystemet Viva, presenterar och berättar om sitt arbete och uppdrag i organisationen. Några av de uppdrag som lyfts är systemförvaltning, utveckling och regelbunden kontakt med leverantören av verksamhetssystemet, omvärldsbevakning, hantering av statistik, SITHS-kort, upphandlingar samt bistå vid Lex Sarah-utredningar. Socialutskottets beslut Socialutskottet tackar för informationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tema systemförvaltning.docx Beslutsmottagare