Samhällsbyggnadsnämnden — 28 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 61 Val av justerande
§ 61
Val av justerande
Samhällsbyggnadsnämnden utser Gabriel Max-Johansen (S) att jämte ordföranden justera dagens proto-
koll.
Justeringen sker digitalt senast måndagen den 1 juni 2026.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 3
Si
Beslutsida 1 av 1
§ 62 Samverkan med ägarnämnd Burlöv, VA Syd
diarienr: burlov:SBN:2026:176
§ 62
Samverkan med ägarnämnd Burlöv, VA Syd
Mats Olsson (M) informerar om ärenden från ägarnämndens senaste sammanträde:
• Beslut om taxan för nästa år, som ökar med 11 %.
• Antagande av treårsplan.
• Information om Maxima.
• Information om krisen med dricksvattnet.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
Beslutsida 1 av 1
SBN/2026:176-331
§ 63 Plantering av sommarblommor
beslutstyp: godkännande
§ 63
Plantering av sommarblommor
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att inte plantera sommarblommor, med anledning av vattensituationen.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
Beslutsida 1 av 1
§ 64 Förvaltningen informerar
diarienr: burlov:SBN:2025:60
§ 64
Förvaltningen informerar
Samhällsbyggnadschef Elin Persson informerar om nyanställningar:
• Madeleine Tham börjar som utvecklingsstrateg den 1 september.
• Christin Edmund börjar som controller den 11 augusti.
• Celia Englund börjar som tillsynshandläggare den 2 juni.
• Tanja Lynnér har nyligen börjat som fastighetsförvaltare.
• Trafikingenjör Albin Carlsson går över till plan- och exploateringsavdelningen som trafikplanerare.
• Ny trafikingenjör börjar den 27 juli.
Elin informerar vidare om planen för Sockerbruket som hade stannat upp. Nytt startavtal har nu tecknats
med Huseriet. Nämnden kommer att informeras mer om detta längre fram.
Trafikingenjör Albin Carlsson informerar om busslinje 178, som ska gå mellan Burlöv station och Stora
Bernstorp.
Albin informerar vidare om trafikutredningen för Kronetorpsområdet.
Mark- och exploateringsstrateg Anton Wendt informerar om vad ett stadsmiljöavtal innebär. Burlövs
kommun har fått beviljat finansiering från Trafikverket för ett antal åtgärder genom ett sådant avtal.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
Beslutsida 1 av 2
SBN/2025:60-214
§ 65 Antagande av Detaljplan för del av Tågarp 15:4 m.fl., Burlöv
diarienr: burlov:SBN:2026:148
§ 65
Antagande av Detaljplan för del av Tågarp 15:4 m.fl., Burlöv
Center Etapp II
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att godkänna granskningsutlåtande tillhörande Detaljplan för Tågarp 15:4 m.fl., Burlöv Center Etapp II,
att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta i ärendet redovisad Detaljplan för Tågarp 15:4 m.fl., Bur-
löv Center Etapp II, samt
att förklara beslutet omedelbart justerat.
Reservationer
Mot beslutet anmäls skriftlig reservation av Hans-Åke Mårtensson (S), Gabriel Max-Johansen (S), Arne
Andersson (S), Jonas Lyberg (S) samt Kent Wollmér (S), till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.
Ärendebeskrivning
Planområdet ligger i de centrala delarna av kommunen, direkt öster om Burlöv Center och omfattas till
största del av fastigheten Tågarp 15:4. Detaljplanens syfte är att möjliggöra utvecklingen av en levande
stadsdel med ambitiös gestaltning i kollektivtrafiknära läge.
Planförslaget bygger på idén om att skapa en stadsmässig karaktär med relativt tät bebyggelse uppdelad i
tydliga kvarter. Utöver de fem föreslagna bostadskvarteren föreslås en större grönyta med plats för dag-
vatten- och skyfallshantering centralt i området, en kontors- och hotellfastighet samt parkeringshus för
både boende och Burlöv Centers besökare.
Planförslaget har varit föremål för samråd mellan 11 december 2025 och 23 januari 2026 enligt plan- och
bygglagen (PBL) 5 kap. 11 §. Under samrådet inkom synpunkter främst rörande buller, markföroreningar
samt risk för översvämning. Till granskningen har kompletteringar och fördjupningar av utredningar ut-
förts, vilket åtföljts av införande och justeringar av erforderliga bestämmelser knutna till nämnda förut-
sättningar. En trafikutredning har också tagits fram för att säkerställa områdets trafikala kapacitet.
9
9
4 Yrkanden
e
a
4
4
9 Hans-Åke Mårtensson (S), med instämmande av Gabriel Max-Johansen (S), Arne Andersson (S), Jonas
d
d
6 Lyberg (S) samt Kent Wollmér (S), yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut.
7
5-
3f
8 Mats Olsson (M), med instämmande av László Pataki (SD), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till be-
3-
0
a slut.
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
Beslutsida 2 av 2
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsut-
skottets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Beslut SBNAU 2026-05-20
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-04
Plankarta med illustration
Planbeskrivning
Granskningsutlåtande
Utredningar:
• Miljöteknisk markundersökning, SWECO, 2022-06-23
• Kompletterande miljöteknisk markundersökning, SWECO, 2025-09-15
• Komplettering av MTMU med åtgärdsplan och kostnadsberäkning, SWECO 2026-03-27
• Risk-PM, Bengt Dahlgren, 2023-02-20
• Analys av gång- och cykelflöden, Afry, 2024-01-15
• Trafikbullerutredning, Tågarp 15:1 och 15:4, Tyréns, 2026-04-27
• PM - Gestaltning bebyggelse Burlöv Centrum, Fojab, 2026-05-04
• Skuggstudie Burlöv Centrum, Fojab 2025-01-16
• PM: Dagvatten- och skyfall, WSP, 2025-02-06
• Dagvatten- och skyfallsutredning, Burlöv Center Etapp 2, WSP, 2025-10-22
• Trafikutredning, Kreera, 2025-01-31
• Exploateringsutredning Trafik, Norconsult, 2026-04-30
• Markteknisk undersökningsrapport – Geoteknik (MUR/GEO), SWECO, 2025-09-01
• PM Geoteknik, SWECO, 2026-03-13
• Metodikbeskrivning, drivmedelstation, Deka Enviro AB, 2025-12-03 + Föreläggande om genomfö-
rande av miljöteknisk undersökning med tillägg.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
260520
Yrkande till punkt 5 och 6 samhällsbyggnadsnämndens möte 28
maj 2026
Socialdemokraterna yrkar avslag på detaljplanen samt
exploateringsavtalet. Vår motivering till vårt yrkande är att vi
inte haft möjlighet att påverka utformningen av ovanstående.
En så omfattande detaljplan kräver tid och dialog med utredare
mm.
Hans-Åke Mårtensson
Socialdemokraterna
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
ur
e
r
at
n
g 9
Si
Beslutsida 1 av 2
SBN/2026:148-251
§ 66 Godkännande av exploateringsavtal för Tågarp 15:4 m.fl,
diarienr: burlov:SBN:2024:23
§ 66
Godkännande av exploateringsavtal för Tågarp 15:4 m.fl,
Burlöv Center etapp II
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att godkänna Exploateringsavtal för Tågarp 15:4 m.fl. (BCII),
att föreslå kommunfullmäktige att besluta att godkänna Exploateringsavtal för Tågarp 15:4 m.fl. (BCII),
samt
att förklara beslutet omedelbart justerat.
Reservationer
Mot beslutet anmäls skriftlig reservation av Hans-Åke Mårtensson (S), Gabriel Max-Johansen (S), Arne
Andersson (S), Jonas Lyberg (S) samt Kent Wollmér (S), till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.
Ärendebeskrivning
Detaljplan för del av Tågarp 15:4 m.fl., Burlöv Center Etapp II ligger för antagande. Innan detaljplanen
antas ska kommunen upprätta ett exploateringsavtal med exploatören, Burlövs Center AB. Exploaterings-
avtalet reglerar genomförandet av detaljplanen i form av att ansvar fördelas mellan Burlövs kommun och
Burlövs Center AB. Fördelning av kostnader mellan parterna utgår från markinnehav. Kommunen ska sälja
sina byggrätter till exploatören, vilket görs i en markanvisning. Allmän platsmark ska byggas ut av kom-
munen och respektive ledningsägare ansvarar för utbyggnad av sin infrastruktur. För att möjliggöra pla-
nens genomförande behöver allmänna anläggningar utanför exploateringsområdet byggas ut eller byggas
om, och kostnaden för dessa fördelas mellan parterna efter parternas respektive nytta av anläggningarna.
Exploatören har ett ekonomiskt åtagande i och med avtalet och ska för detta åtagande ställa en säkerhet i
form av bolagsborgen. För att samordna byggnation på kvartersmark och anläggande av allmän plats ska
Kommunen och Exploatören tillsammans upprättat en genomförandeplan.
Yrkanden
9 Hans-Åke Mårtensson (S), med instämmande av Gabriel Max-Johansen (S), Arne Andersson (S), Jonas
9
4
e Lyberg (S) samt Kent Wollmér (S), yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut.
a
4
4
9
d Stefan Ericsäter (L), med instämmande av Mats Olsson (M), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till
d
6
5- 7 beslut.
3f
8
3-
Beslutsgång
0
a
4
d
9-
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsut-
8
3
e- skottets förslag till beslut.
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
Beslutsida 2 av 2
Beslutsunderlag
Beslut SBNAU 2026-05-20
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-18
Exploateringsavtal för detaljplan DP 300 (BCII)
Bilaga 1. Illustrationsplan med fastighetsgräns
Bilaga 2. Exploateringsområde
Bilaga 3. Plankarta
Bilaga 4. Gestaltningsprogram
Bilaga 5. Genomförandeplan
Bilaga 6. Exploateringskostnader
Bilaga 7. Kalkylbilaga Exploateringskostnader
Bilaga 8. Diagonalen
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
260520
Yrkande till punkt 5 och 6 samhällsbyggnadsnämndens möte 28
maj 2026
Socialdemokraterna yrkar avslag på detaljplanen samt
exploateringsavtalet. Vår motivering till vårt yrkande är att vi
inte haft möjlighet att påverka utformningen av ovanstående.
En så omfattande detaljplan kräver tid och dialog med utredare
mm.
Hans-Åke Mårtensson
Socialdemokraterna
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
ur
e
r
at
n
g 12
Si
Beslutsida 1 av 2
SBN/2024:23-214
§ 67 Antagande av Detaljplan för del av Åkarp 3:2 m.fl.
diarienr: burlov:SBN:2025:425
§ 67
Antagande av Detaljplan för del av Åkarp 3:2 m.fl.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att godkänna Granskningsutlåtande 2 tillhörande Detaljplan för del av Åkarp 3:2 m.fl., samt
att anta redovisat förslag till Detaljplan för del av Åkarp 3:2 m.fl.
Reservationer
Mot beslutet anmäls skriftlig reservation av Hans-Åke Mårtensson (S), Gabriel Max-Johansen (S), Arne
Andersson (S), Jonas Lyberg (S) samt Kent Wollmér (S), till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade 2026-02-26 (§ 18) att gå ut på granskning 2 för De-
taljplan för del av Åkarp 3:2 m.fl. Inkomna yttranden redovisas i Granskningsutlåtande 2.
Detaljplanens syfte är att inom planområdet säkerställa befintligt grönområde, skapa ett område för sky-
fallshantering samt möjliggöra byggrätter för villor och en lokalgata för angöring till dessa. Detaljplanens
syfte är också att möjliggöra för ett nytt trygghetsboende. Längs med befintliga vägar är syftet att skapa
en inramning av området genom allmän plats med grönska. Gång- och cykelvägar inom planområdet ger
en bättre tillgänglighet och knyter an till omgivningen.
Efter granskning 2 har endast mindre justeringar gjorts i planhandlingarna. Detaljplanen föreslås därför
antas.
Yrkanden
Lars-Göran Larsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Hans-Åke Mårtensson (S), med instämmande av Gabriel Max-Johansen (S), Arne Andersson (S), Jonas
Lyberg (S) samt Kent Wollmér (S), yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
9
4 9 Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsut-
e
a
4 skottets förslag till beslut.
4
9
d
d
6 Beslutsunderlag
7
5-
8
3f
Beslut SBNAU 2026-05-20
3-
a 0 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-20
4
9-
Plankarta, 2026-05-20
d
8
e- 3 Planbeskrivning, 2026-05-20
7
e Granskningsutlåtande 2, 2026-05-20
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
Beslutsida 2 av 2
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
Beslutsida 1 av 2
SBN/2025:425-269
§ 68 Återremitterat ärende - Godkännande av markanvisningsavtal
beslutstyp: godkännandediarienr: burlov:SBN:2026:151
§ 68
Återremitterat ärende - Godkännande av markanvisningsavtal
– Burlöv Åkarp 4:3 och 4:4
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att godkänna samhällsbyggnadsnämndens förslag till markanvisningsavtal,
samt
att föreslå kommunfullmäktige att upphäva beslutet att ta fram riktlinjer för trygghetsboende.
Reservationer
Mot beslutet anmäls reservation av Hans-Åke Mårtensson (S), Gabriel Max-Johansen (S), Arne Andersson
(S), Jonas Lyberg (S), Kent Wollmér (S) samt Johan Morrill (V), till förmån för framställt men ej bifallet
yrkande.
Ärendebeskrivning
Ärendet om markanvisningsavtalet återremitterades då kommunfullmäktige uppdrog åt samhällsbygg-
nadsnämnden att ta fram riktlinjer för trygghetsboende och göra en behovsanalys om huruvida skolorna
inom Åkarp har tillräckligt med platser för grundskolebarn idag och i framtiden.
Markanvisningsavtalet omfattas av cirka 40 trygghetsbostäder, sophus och boendeparkering samt kort-
tidsparkering i anslutning till entréerna och en trivsam och rekreativ innegård. Exploatörens omvärldsbe-
vakning pekar på att det finns behov av trygghetsboende i Åkarp, då det är många äldre som bor kvar i
villorna och vill flytta till en mer tillgänglig bostad.
Trygghetsbostäder är en boendeform som har tillkommit för de äldre som önskar tillgång till större ge-
menskap och mer trygghet. Det är en så kallad mellanboendeform som överbryggar glappet mellan van-
ligt boende och särskilt boende med heldygnsomsorg (SÄBO).
Trygghetsbostäder finns som hyresrätt, bostadsrätt och kooperativ hyresrätt och du hyr eller köper din
bostad på eget initiativ, oftast av en privat fastighetsförvaltare. För att flytta in i en trygghetsbostad krävs
9 inget biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen. Till skillnad från ett särskilt boende ingår inte mat, service,
9
4
a e omvårdnad eller sjukvård.
4
4
9
d d Trygghetsboende riktar sig till personer med en åldersgräns på 70 år för att man ska få flytta in. Denna
6
7
5- åldersgräns är ett krav för att ett boende ska få statligt investeringsstöd.
3f
8
3-
Det finns dock fastighetsförvaltare som inte tagit del av ett sådant stöd och har valt att ha en annan ål-
0
a
9- 4 dersgräns, oftast +65 år. Dessa hyresgäster är för friska för äldreboende, men vill ha mer trygghet och
d
8 social samvaro än vad de kan få i sitt nuvarande hem.
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
Beslutsida 2 av 2
Eftersom trygghetsboende är en privatbostad och inte med automatik kopplad till den kommunala om-
sorgen, så får ”Riktlinjer för trygghetsboende” inte någon påverkandegrad på bostäderna eller på de som
bor i dessa, då trygghetsboendet inte ägs av kommunen.
Tomtens storlek 9788 kvm är för liten för skoländamål, då byggytan är 50 % av tomtens storlek, cirka
4900 kvm. Storleken på byggrätten räcker inte till en F-3 skola om man räknar på 3 klasser per årskurs,
det vill säga 240 barn.
Barnens innemiljö beräknas vara ok med 20 kvm/barn, men utemiljön blir endast 7 kvm per barn. Re-
kommendationen är mellan 20-22 kvm per barn. Utemiljön räcker inte till på grund av behov av miljörum,
parkering, lastzon till skolan och köket, med mera.
Skolbehovet enligt lokalförsörjningsplanen pekar på en ny skola (F3 alt. F6) behövs i Åkarp. Den nya sko-
lan skall byggas på Svanetorpskolans tomt och vara inflyttningsklar 2030. Tillsammans med Stora och Lilla
Dalslundskolan F-9 skola och nyrenoverat centralkök anses kapaciteten god både idag och i framtiden.
Flera förskolor finns i Åkarp, som täcker förskolebehovet idag och framöver.
Yrkanden
Stefan Ericsäter (L), med instämmande av Lars-Göran Larsson (C), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag
till beslut.
Hans-Åke Mårtensson (S), med instämmande av Gabriel Max-Johansen (S), Arne Andersson (S), Jonas
Lyberg (S), Kent Wollmér (S) samt Johan Morrill (V), yrkar avslag på båda att-satserna i arbetsutskottets
förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsut-
skottets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Beslut SBNAU 2026-05-20
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-28
Beslut KF 2026-04-13 Godkännande av markanvisningsavtal – Burlöv Åkarp 4:3 och 4:4
Protokollsanteckning kommunfullmäktige 2026-04-13 - Markanvisningsavtal Åkarp 4:3 och 4:4
Förslag till markanvisningsavtal Åkarp 4:3 och Åkarp 4:4
Bilaga 1 - Kartskiss Markanvisning Åkarp 4:3 och Åkarp 4:4
Bilaga 2 - Illustrationsbild Granitor Åkarp 4:3 och Åkarp 4:4
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
Beslutsida 1 av 3
SBN/2026:151-299
§ 69 Inriktningsbeslut byggnation av nytt särskilt boende
diarienr: burlov:BYGG:2026:54
§ 69
Inriktningsbeslut byggnation av nytt särskilt boende
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att föreslå att kommunfullmäktige beställer ett nytt särskilt boende med 120 platser med färdigställande
senast 2031,
att föreslå kommunfullmäktige att anslå 20 000 000 kronor till samhällsbyggnadsnämnden för förprojek-
tering, framtagande av handlingar etc, samt
att föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att återkomma med en mer
detaljerad kostnadskalkyl inför budget 2028.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden har sedan 2020, i sin lokalbehovsanalys, identifierat behov av ett nytt särskilt boende i
kommunen för personer med kognitiv sjukdom. Befolkningsprognosen visar att antalet äldre ökat histo-
riskt och förväntas öka successivt genom hela prognosperioden. Detta kommer innebära att de allra älds-
ta blir en allt större del av befolkningen.
Med hjälp av befolkningsprognosen har socialförvaltningen räknat ut det totala behovet av platser på
särskilt boende för äldre de kommande åren, med befintliga lokaler och med nybyggnation och samtidig
avveckling av hyrda lokaler.
I dagsläget har socialnämnden boenden på tre olika särskilda boenden, Harakärrsgården, Boklunden samt
Svenshög. Endast Harakärrsgården ägs av kommunen, de övriga två hyrs externt. Svenshög är redan upp-
sagt då lokalerna inte är anpassade för målgruppen varken gällande inne- eller utemiljön och de boende
kommer att under 2026 flyttas till Boklunden.
När det gäller Boklunden är inte heller dessa lokaler anpassade för målgruppen med kognitiv sjukdom och
boendet har en institutionell karaktär. Kommunen betalar idag en hyra på ca 13 Mkr om året för Boklun-
den. Mycket i byggnaden har blivit slitet och kommer att bli aktuellt för byte inom de närmsta åren. Ute-
miljön består av en allmän park som dessutom är avgränsad från boendet med en rad av buskar. I direkt
9 anslutning till boende går en trafikerad väg. Utemiljön är inte anpassad för ett särskilt boende och särskilt
9
4
e inte för personer med kognitiv sjukdom. Boklunden är inte en lokal som verksamheten vill vara kvar i,
a
4
9 4 åtgärderna som behövs för att lokalen ska bli ändamålsenlig bedöms som kostsamma. Det skulle således
d
d
6 vara kostsamt på kort sikt med risk för krav på återställning vid utflytt och därmed även kostsamt på läng-
7
3f
5-
re sikt. Det nuvarande avtalet för Boklunden sträcker sig till augusti 2031.
8
3-
a 0 På kort sikt finns behov av nybyggnation av särskilt boende för äldre, anpassat för målgruppen med kog-
4
9-
nitiv sjukdom. För att möta det kortsiktiga behovet och samtidigt ta höjd för det långsiktiga behov som
d
8
e- 3 uppstår som en följd av den väntade befolkningsökningen föreslås att bygga ett större särskilt boende för
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
Beslutsida 2 av 3
äldre, med cirka 100-120 lägenheter. Genom att bygga ett större särskilt boende för äldre kan markan-
vändningen optimeras samtidigt som det ger verksamheterna förutsättningar att arbeta med resursopti-
mering. För att följa Socialstyrelsens praxis bör enheterna i boendet vara mindre och med familjär karak-
tär.
Eftersom utvecklingen av kognitiv sjukdom visar på en ökning i samhället i stort och i vår kommun speci-
fikt är socialförvaltningens ambition att all nybyggnation av särskilt boende för äldre byggs anpassat för
gruppen med kognitiv sjukdom. Det finns inget som talar för att ett särskilt boende byggt anpassat för
kognitiv sjukdom skulle vara mindre lämpat för de som inte har kognitiv sjukdom vilket möjliggör flexibel
verksamhetsanpassning över tid.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade i december 2025 att inleda planarbete för detalj-
plan inom del av fastigheten Kronetorp 1:1 för att säkerställa ytor för ett särskilt boende. I samband med
detta har även arbetet med framtagande av ett lokalprogram startat.
En projektgrupp har bildats med medlemmar från både samhällsbyggnadsförvaltningen och socialförvalt-
ningen för att säkerställa att projektet framskrider och målet är att ett nytt särskilt boende ska vara in-
flyttningsklart 2031. En tidplan har tagits fram för att säkerställa projektets framdrift.
• Inledande planeringsfas: Fasen omfattar färdigställande av detaljplan, förstudie av byggnadens
utformning och innehåll, lokalplanering och framtagande av grov kostnadsbild.
• Fas 1 – projekterings- och kalkylfas: I denna fas drivs projekteringen framåt baserat på ABK 09,
samtidigt som underentreprenörer (projektörer) upphandlas, produktionstidplan upprättas, och
en förfinad kalkyl över entreprenadens produktionskostnader tas fram för godkännande av be-
ställaren.
• Fas 2 – produktionsfas: Denna fas baseras på ABT 06 och innebär utförande av entreprenaden
enligt kontraktet och övriga dokument från Fas 1 som preciserar entreprenadens omfattning
Projektet strävar efter att leverera en färdig produkt av hög kvalitet. Det nya särskilda boendet ska vara
en plats där äldre omedelbart känner trygghet, lugn och hemtillhörighet. Här ska den äldre kunna leva ett
värdigt liv där självbestämmande, ro och stabilitet är grundläggande. Miljön ska därför utformas för att
stödja en känsla av säkerhet – både i den egna bostaden, i huset som helhet och i mötet med omgivning-
en.
Byggnaden ska vara anpassad för nuvarande och framtidens välfärdsteknik som syftar till trygghet och
självständighet för de boende samt säkerställer en god arbetsmiljö för personalen.
Kostnaden för hela projektet är i detta skede svårbedömt på grund av att vi är i ett väldigt tidigt skede där
9 varken detaljplan eller utformning av byggnaden är färdig men en grov uppskattning av själva huset är
9
4
e 300-400 Mkr. Det kommer även krävas uppskattningsvis 20 Mkr för förprojektering, framtagande av
a
4
4 handlingar etc under 2027. Därutöver tillkommer utbyggnad av allmän plats, parkering, boendets utemil-
9
d
6 d jö med mera.
7
5-
3f
8 Beslutsunderlag
3-
0
a
4 Beslut SBNAU 2026-05-20
9-
d
8 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-13
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
Beslutsida 3 av 3
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
Beslutsida 1 av 3
BYGG/2026:54
§ 70 Arlöv 17:49 - Bygglov för fasadändring av industribyggnad
diarienr: burlov:SBN:2026:51
§ 70
Arlöv 17:49 - Bygglov för fasadändring av industribyggnad
med bevarandevärde
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att bevilja bygglov för fasadändring av industribyggnad i enlighet med 9 kap. 56 § plan- och bygglagen
(2010:900).
Reservationer
Mot beslutet anmäls reservation av Stefan Ericsäter (L) till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.
Ärendebeskrivning
Ansökan avser permanent bygglov för byte av fönster. Bytet av fönster skedde 2015 och för de första
fönstren skedde bytet utan bygglov. Fastighetsägaren sökte bygglov i efterhand för ändringen, men dåva-
rande miljö- och byggnämnden valde att i stället för att hantera frågan om permanent bygglov ge tidsbe-
gränsat bygglov i 10 år. Något beslut om frågan om permanent bygglov för ändringen fattades därmed
inte. Fastighetsägaren fick även betala en byggsanktionsavgift för att ha gjort ändringen utan bygglov och
startbesked.
Besluten överklagades till länsstyrelsen, som gick på nämndens linje vad gäller byggsanktionsavgiften,
men valde att återförvisa ärendet till nämnden för prövning om ett permanent bygglov för åtgärden kun-
de ges. Beslutet fastställdes av mark- och miljödomstolen i Växjö. Nämnden fattade dock aldrig något
beslut i frågan om permanent bygglov, i strid mot länsstyrelsens och mark- och miljödomstolens beslut.
Nämnden beviljade sedan ytterligare ett tidsbegränsat bygglov för byte av fler fönster. Då det tidsbegrän-
sade bygglovet gått ut söker fastighetsägaren på nytt permanent bygglov för fönsterbytet, både för de
som byttes i första omgången och de som byttes senare.
Fastigheten omfattas av detaljplan 94T från 1975 med tilläggsbestämmelser från 2006. I tilläggsbestäm-
melserna anges att fastigheten är särskild värdefull miljö, att ursprunglig byggnad endast får ändras för
att återställas i ursprungligt skick. Underhåll av tak, fasader och detaljer såsom fönster och dörrar ska ske
9
9
e 4 med ursprungliga material och tekniker i ursprunglig färgsättning. Byggnad får inte rivas.
a
4
4
d 9 Jämfört med de ursprungliga fönstren är de nya fönstren från 2015 något klumpigare med tjockare föns-
d
6
7 terkarmar och i ett material som är främmande för byggnaden. För vissa av fönstren skiljer sig även upp-
5-
3f delningen av fönsterrutorna, där det tidigare varit spröjs med sex rutor är nu fyra.
8
3-
0
4 a De nya fönstren har en färg som smälter väl in i byggnaden och man har till viss del följt indelning med
9-
d korsposter. Man har även anpassat de nya fönstren efter de olika storlekarna som funnits på byggnaden
8
3
e- och inga ingrepp i fasaden behövde göras.
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
Beslutsida 2 av 3
Skäl till beslut
Tidigare ansökan om permanent bygglov för ändringen har inte hanterats korrekt. Att ge ett tidsbegrän-
sat bygglov för en ändring av en fasad, som i de flesta fall torde vara en permanent åtgärd, framstår i
efterhand som felaktigt. Att fastighetsägaren inte fick något formellt beslut på sin ansökan, varken ett
beviljat eller nekat permanent bygglov är direkt felaktig och innebar att denne inte fick något beslut som
kunde överklagas. Detta strider mot grundläggande rättsprinciper. Nämnden har vidare inte fattat något
beslut i frågan om permanent bygglov efter att ärendet återförvisats till nämnden, vilket får sägas utgöra
ett fall av domstolstrots.
Fönstren från 2015 är inte optimala sett till byggnadens ålder och utseende. De tidigare fönstren gav
tydligare ett intryck av byggnaden som en industribyggnad, medan de nya fönstren för tankarna mer till
en kontors- eller bostadsbyggnad. Samtidigt kvarstår till viss del industriintrycket genom de sammantagna
byggnadskropparna. Det är vidare möjligt att vid en senare ändring av fönstren återställa det tidigare
uttrycket och förvanskningen kan inte sägas vara oåterkallelig.
Ett nekat bygglov skulle innebära att fastighetsägaren behöver byta till andra fönster som bättre är an-
passade till byggnadens historiska och kulturhistoriska värde, vilket innebär en kostnad för fastighetsäga-
ren. Eftersom fastighetsägaren ursprungligen genomförde åtgärden utan att söka lov är detta vanligen
inte något som är oproportionerligt.
Då fastighetsägaren inte fick något formellt beslut om ett nekat permanent bygglov när denne sökte 2015
hade denne inte möjlighet att tillvarata sin rätt till domstolsprövning. Även om fastighetsägaren varit
medveten om att han kunde bli tvungen att återställa eller byta fönstren när det tidsbegränsade bygglo-
vet gått ut, framstår det inte som rimligt att kräva ett återställande 10 år efter att åtgärden vidtagits. Ha-
de ett återställande krävts redan när åtgärden vidtagits 2015 är det vidare möjligt att fastighetsägaren
hade haft kvar de tidigare fönstren och kunna återanvända dem. Vidare framstår det som än mer orimligt
att nämnden valde att bevilja tidsbegränsat bygglov för byte av ytterligare fönster än de som ursprungli-
gen byttes utan bygglov.
Med beaktande av att fastighetsägaren i samband med ursprunglig ansökan om bygglov i efterhand inte
fick något formellt beslut som denne kunde överklaga, att nämnden sedan gav tidsbegränsat bygglov för
byte av fler fönster och att den förvanskning som kan sägas ha uppstått inte innebär oåterkallelig skada
utan kan åtgärdas vid ett senare fönsterbyte, framstår det som oproportionerligt att neka bygglov i efter-
hand och kräva ett återställande eller byte till andra bättre anpassade fönster. Vid en avvägning mellan
det allmänna intresset av att bibehålla en kulturhistoriskt värdefull byggnad oförändrad jämfört med det
enskilda intresset av att inte behöva drabbas av ytterligare kostnader långt efter att det fönsterbytet
skett, bedöms det enskilda intresset väga tyngre. Bygglov i efterhand för ändringen bör därför kunna be-
viljas.
9
9
4
a e Lagrum
4
4
9
d Enligt 9 kap. 56 § PBL ska bygglov ges för en åtgärd om berörd byggnad och fastighet överensstämmer
d
6
7 med gällande detaljplan och åtgärden inte strider mot detaljplanen samt uppfyller de krav som följer av 2
5-
8
3f
och 8 kap. PBL.
3-
0
a
4 Enligt 8 kap. 13 § PBL får en byggnad som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig
9-
d
8 eller konstnärlig synpunkt inte förvanskas.
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
Beslutsida 3 av 3
Enligt 8 kap. 17 § PBL ska en ändring av en byggnad utföras varsamt så att man tar hänsyn till byggnadens
karaktärsdrag och tar tillvara byggnadens tekniska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden.
Yrkanden
Stefan Ericsäter (L) yrkar att bygglovet ska avslås.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Stefan Ericsäters (L) yrkande mot förvaltningens förslag till beslut och finner att
nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Beslut SBNAU 2026-05-20
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-05
Ansökan 2026-03-27
Fotografi 2026-03-27
Fasadritning 2026-03-27
Situationsplan 2026-03-27
Fotografi från tidsbegränsat lov 2026-05-12
Utdrag bevarandeplan, tidigare fönster 2026-05-12
Foton nuvarande fasader 2026-05-12
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 23
Si
Beslutsida 1 av 1
SBN/2026:51-531
§ 71 Ärendet utgår från dagordningen.
diarienr: burlov:SBN:2026:62
§ 71
Yttrande över motion av Viktor Eriksson (S) och Vlasta Ekman
(S) – Utökad seniorbiljett
Ärendet utgår från dagordningen.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 24
Si
Beslutsida 1 av 1
SBN/2026:62-531
§ 72 Yttrande över motion om utökad giltighet för gratisresor för
diarienr: burlov:SBN:2026:70
§ 72
Yttrande över motion om utökad giltighet för gratisresor för
pensionärer i Burlövs kommun
Ärendet utgår från dagordningen.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
Beslutsida 1 av 1
SBN/2026:70-042
§ 73 Uppföljningsrapport 1 - 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: burlov:SBN:2026:50
§ 73
Uppföljningsrapport 1 - 2026
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att godkänna uppföljningsrapport 1-2026 för samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med i ärendet redovi-
sat förslag.
Ärendebeskrivning
I ärendet föreligger uppföljningsrapport 1-2026 för samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-20
Uppföljningsrapport 1-2026
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 26
Si
Beslutsida 1 av 1
SBN/2026:50-041
§ 74 Begäran om tilläggsanslag för projektet Locket i Åkarp
diarienr: burlov:SBN:2026:7
§ 74
Begäran om tilläggsanslag för projektet Locket i Åkarp
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att fullfölja upphandlingen av-
seende uppförande av Järnvägsparken Locket i Åkarp enligt i ärendet redovisat förslag,
att föreslå kommunfullmäktige att bevilja samhällsbyggnadsnämnden ett tilläggsanslag om 8 mnkr för
ändamålet,
att föreslå kommunfullmäktige besluta att tilläggsanslaget finansieras inom ramen för kommunens inve-
steringsbudget, samt
att förklara beslutet omedelbart justerat.
Ärendebeskrivning
Projektet Locket i Åkarp har efter genomförd förprojektering och upphandling visat sig medföra högre
kostnader än tidigare beräknat. Kostnadsökningen hänför sig främst till fördjupad projektering, tekniska
krav, materialval kopplade till gestaltning och hållbarhet samt generellt ökade material- och entreprenad-
kostnader inom anläggningssektorn.
Inom ramen för projekteringen har möjligheter till kostnadsreduceringar och anpassningar genomförts
för att möta den uppkomna situationen. Trots detta överstiger inkomna anbud den beslutade investe-
ringsramen. Kommunens samlade bedömning är att dagens prissättning påverkas av ett högt marknads-
tryck inom anläggningsbranschen samt rådande omvärldsfaktorer som påverkar kostnadsutvecklingen.
För att möjliggöra genomförandet av projektet enligt framtagen gestaltning och funktion föreslås ett
tilläggsanslag om 8 mnkr i investeringsmedel.
Yrkanden
Lars-Göran Larsson (C), med instämmande av Stefan Ericsäter (L) samt László Pataki (SD), yrkar bifall till
förvaltningens förslag till beslut.
9
9
4 Beslutsunderlag
e
a
4
9 4 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-20
d
d
6
5- 7 ___
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
Beslutsida 1 av 1
SBN/2026:7-002
§ 75 Anmälan av delegationsbeslut
§ 75
Anmälan av delegationsbeslut
a) Delegationsbeslut nr 2026:22-23, 41-55
b) Protokoll samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2026-05-20
c) Delegationsbeslut bygg 2026-04-16 – 2026-05-18
d) Delegationsbeslut miljö 2026-04-16 – 2026-05-18
e) Beslut i ekonomiska ärenden under perioden 2026-04-22 – 2026-05-27
f) Beslut gällande fordonsflytt under perioden 2026-04-22 – 2026-05-27
Samhällsbyggnadsnämnden lägger anmälda delegationsbeslut till handlingarna.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
Beslutsida 1 av 1
§ 76 Delgivningar
beslutstyp: avslagdiarienr: burlov:SBN:2026:145, burlov:MILJO:2026:432, burlov:BYGG:2026:18, burlov:MBN:2021:611
§ 76
Delgivningar
1. SBN/2026:145
a. Utseende av tillförordnad kommundirektör och tillförordnad förvaltningschef i utbild-
nings- och kulturförvaltningen
2. Miljö/2026:432
a. Dispens från BAT-slutsats
b. Kungörelse om dispens från BAT-slutsats
3. BYGG/2026:18
a. Beslut att avslå överklagandet i ärende BYGG/2026:18
4. MBN/2021:611
a. Dom i mål 3987-25 gällande förbud att bedriva förskoleverksamhet på fastigheten Krone-
torp 1:15 i Burlöv kommun, 2026-05-06
Samhällsbyggnadsnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.
___
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: Nils-Olof Göran Holmkvist Signed by: GABRIEL EDVIN MAX-JOHANSEN
Date: 2026-06-01 08:06:06 Date: 2026-06-01 16:07:30
BankID refno: 019e81c9-e391-7922-94c7-678b58df01cc BankID refno: 019e8382-a616-7e8c-9c0f-80f1c9011246
Ordförande: Nils Holmqvist Justerande: Gabriel Max-Johansen
Signed by: JOHAN BJURNEMARK
Date: 2026-06-01 07:58:01
BankID refno: 019e81c2-96e3-78f5-9f44-78e4400f4d6c
Sekreterare: Johan Bjurnemark
9
9
4
e
a
4
4
9
d
d
6
7
5-
3f
8
3-
0
a
4
9-
d
8
3
e-
7
e
d
c
4
6
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.