Miljö- och konsumentnämnden — 24 augusti 2026

§ 65 Val av justeringsperson Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att jämte mötesordförande Fredrik Nilströmer (L) justera protokollet utses Lars-Erik Johansson (SD) med Magnus Johansson (KD) om ersättare. Justeringen sker digitalt 2026-08- 26. PROTOKOLL

§ 66 Fastställande av föredragningslista och beslutande ledamöter Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att fastställa föreslagen och beslutande ledamöter. PROTOKOLL

§ 67 Information från förvaltningen Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning 5.2 Anna Säfsten, förvaltningschef, presenterar hur sommaren i verksamheten löpt på och några nyheter kring omorganisationen. PROTOKOLL

§ 68 Godkännande av naturvårdsprojekt och slututbetalning från Borås Stads naturvårdsfond Ärendenummer: 2025-2942 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att godkänna genomförda naturvårdsåtgärder. Projektet avslutas och innestående bidrag på 5 000 kronor betalas ut på angivet konto. Sammanfattning Sökande har beviljats bidrag på 15 000 kronor ur naturvårdsfonden för restaurering av betesmark på fastigheten Kinnarumma 4:5. Åtgärderna är nu genomförda och projektet avslutat. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden beslutar att godkänna genomförda naturvårdsåtgärder och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Bilagor Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-06-22 Fotodokumentation från slutredovisningen Beslutet skickas till Sökanden PROTOKOLL

§ 69 Yttrande över remiss: Projektplan - Framtidens socialtjänst Borås Stad Ärendenummer: 2026-2604 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker remissen Projektplan framtidens socialtjänst Borås Stad. Motivering till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker den reviderade projektplanen. Nämnden bedömer att projektplanen tydligare avgränsar projektets uppdrag, klargör ansvarsfördelningen mellan projektet och linjeorganisationen samt stärker beskrivningen av styrning, uppföljning och finansiering. Därmed utgör projektplanen ett mer ändamålsenligt styrdokument för det stadsövergripande omställningsarbetet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden tillstyrker remissen och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-06-30 Reviderad projektplan Framtidens socialtjänst Beslutet skickas till Kommunstyrelsen PROTOKOLL

§ 70 Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Vårgårda kommun avseende tillståndsenhetens verksamhet Ärendenummer: 2026-2560 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden tillstyrker avtalssamverkan mellan Borås Stad och Vårgårda kommun avseende tillståndsenhetens verksamhet. Nämnden skickar avtalet till Kommunfullmäktige för slutligt godkännande. Lagstöd 9 kap. 37 § kommunallagen Motivering till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning Borås Stad och Vårgårda kommun har tagit fram ett avtal om avtalssamverkan avseende tillståndsenhetens verksamhet. Genom avtalet ska Borås Stad utföra tillståndshandläggning och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel för Vårgårda kommun. Syftet med samverkan är att skapa en mer effektiv och mindre sårbar verksamhet med bättre förutsättningar för kvalitetssäkring, kompetensförsörjning och utveckling. Avtalet innebär samtidigt att Vårgårda kommun behåller det politiska och rättsliga ansvaret för verksamheten medan Borås Stad ansvarar för den operativa handläggningen. Avtalet föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden ska tillstyrka avtalssamverkan och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Bilagor Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-07-02 Avtal mellan Borås Stad och Vårgårda kommun avseende tillståndsenhetens verksamhet Beslutet skickas till Kommunfullmäktige PROTOKOLL

§ 71 Svar på kommunfullmäktiges uppdrag att jämföra alkoholtaxan Ärendenummer: 2026-2894 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden godkänner rapporten ”Analys och jämförelse av kommuners taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen” och skickar den till kommunfullmäktige som sitt svar på uppdraget att göra en översyn av alkoholtaxan. Motivering till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning Kommunfullmäktige har gett Miljö- och konsumentnämnden i uppdrag att genomföra en översyn av alkoholtaxan. Uppdraget omfattar dels en jämförelse med andra kommuner, dels en analys av verksamheten för att säkerställa att taxan ligger på rätt nivå. Miljöförvaltningen har genomfört en omfattande jämförelse av Borås Stads avgifter med ett flertal jämförbara och närliggande kommuner, men också några storstadskommuner och några småstadskommuner. En analys har även gjorts av verksamhetens handläggningsprocesser och resursåtgång kopplat till taxenivån. Den samlade bedömningen är att Borås Stads avgifter generellt ligger på en jämförbar nivå med andra kommuner och att avgifterna står i rimlig proportion till den arbetsinsats som krävs för prövning och tillsyn enligt alkohollagen. Mot denna bakgrund görs bedömningen att det inte finns skäl att förändra nuvarande taxa. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden ska godkänna rapporten och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Bilagor Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-07-03 Analys och jämförelse av kommuners taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen Beslutet skickas till Kommunfullmäktige PROTOKOLL

§ 72 Behovsutredning 2027-2029 Ärendenummer: 2026-2948 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att fastställa ”Behovsutredning för nämndens ansvarsområden enligt miljöbalken och livsmedelslagen för år 2027 - 2029”. Motivering till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning Miljöförvaltningen har tagit fram en behovsutredning för perioden 2027-2029 avseende verksamheten inom miljötillsynsavdelningarna och livsmedelsavdelningen. Behovsutredningen visar att resursbehoven är betydligt större än de tillgängliga resurserna. Detta innebär att en prioritering av arbetet och/eller sänkt ambitionsnivå inom olika områden måste ske om inte resurser tillförs. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden ska fastställa behovsutredningen och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Bilagor Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-09-11 Behovsutredning för Miljö – och konsumentnämndens ansvarsområden enligt miljöbalken och livsmedelslagen för år 2027 – 2029 Nationella strategin för miljöbalkstillsynen 2026-2029 Åtgärdsprogram för vatten 2022-2027 Miljökvalitetsmål PROTOKOLL

§ 73 Budget 2027 – planeringsunderlag Ärendenummer: 2026-3060 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden godkänner planeringsunderlag för budget 2027. Kristdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet. Motivering till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning Miljö- och konsumentnämnden upphör i sin nuvarande organisatoriska form från och med 1:a januari 2027. Förvaltningens uppdrag fördelas därmed till olika nämnder. Konsument Borås flyttas till Arbetslivsförvaltningen. Miljötillsynsavdelningarna, livsmedelskontrollen, tillståndsenheten och miljö-och natur blir en del av Samhällsbyggnadsförvaltningens omorganisation. Myndighetssamverkan blir en del av CKS. Den kommande omorganisationen är nämndens och förvaltningens största utmaning under 2027 eftersom verksamheten behöver anpassas till en delvis ny kontext. Nämnden anser att förvaltningens arbete som är kopplat till upplevt näringslivsklimat i Borås behöver fortsätta analyseras och förbättras och det oavsett vilken nämnd som ansvarar för frågorna. Hur näringslivsklimatet upplevs är beroende av flera olika delar av den kommunala organisationen men myndighetsutövningen är en central del. Det arbete som har påbörjats inom miljöförvaltningens ansvar bör fortsätta utvecklas i kommande organisation. Konsument Borås kommer även i den nya förvaltningen med att erbjuda invånare i Borås Stad och samverkande kommuner kvalificerad rådgivning inom privatekonomi, konsumenträtt och energi. Från och med 2027 överförs verksamheten organisatoriskt till Arbetslivsnämnden, vilket skapar förutsättningar för ökad samverkan kring förebyggande arbete och stöd till invånare i ekonomisk utsatthet. Under 2026 presenterades en statlig utredning om framtida organisering av den offentliga kontrollen inom livsmedel, foder och animaliska biprodukter. Slutredovisning ska lämnas i januari 2027 och resultatet kommer att påverka livsmedelskontrollens långsiktiga planering och förutsättningar. Under 2027 kommer livsmedelskontrollen oavsett utredningens slutsatser och resultat PROTOKOLL vara ett kommunalt ansvarsområde. Livsmedelsverket arbetar med sitt uppdrag att livsmedelskontrollen i Sverige ska bli mer likriktad och att stödet till företagen behöver förbättras. Miljötillsynsavdelningarnas arbete är att ge information och rådgivning för att underlätta för verksamhetsutövare och invånare att göra rätt. Avdelningarna samverkar även med stadens förvaltningar i det som berör samhällsbyggnadsprocessen, den nya järnvägen och även i andra frågor för att verka för en hälsosam och god miljö för boråsarna. Den nya organiseringen bör kunna underlätta i dessa processer. Miljöförvaltningen har börjat ta fram ett miljöövervakningsprogram som tydliggör hur miljötillståndet i Borås är. Det rör bland annat luftövervakning, gammastrålningsmätning samt vattenprovtagning som en del i uppföljningen av kalkningen. Miljö och konsumentnämnden äskar 500 000 för arbete med strategiska vattenfrågor. Medel kommer att användas för att bekosta utredningar, avgifter och omvärldsbevakning för hela kommunen. Beslutsgång Kristdemokraterna, Moderaterna, Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet. Ordföranden föreslår att nämnden ska godkänna planeringsunderlag för budget 2027och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Protokollsanteckning från Kristdemokraterna Kristdemokraterna avstår från att delta i beslutet rörande planeringsunderlag för budget 2027. Kristdemokraterna Borås återkommer i ärendet i samband med att beslut fattas om budget för 2027. Protokollsanteckning från Moderaterna Moderaterna avstår från att delta i beslutet gällande planeringsunderlag för budget 2027. Vårt parti återkommer med våra ställningstaganden när beslut tas om budget 2027. Protokollsanteckning från Vänsterpartiet Vänsterpartiet har tagit del av planeringsunderlaget inför budget 2027, men med hänvisning till vår egen budgetprocess, där vi föreslår en egen fördelning av kommunbidrag, avstår vi från att delta i beslutet. Bilagor Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-08-12 Budget 2027 - Planeringsunderlag Miljö- och konsumentnämnden Protokoll MBL 11§ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen PROTOKOLL

§ 74 Riskanalys och intern kontrollplan 2027 Ärendenummer: 2026-3003 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att anta intern kontrollplan för 2027. Motivering till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteskrivelse. Sammanfattning I Borås stads styrdokument ”Riktlinjer för intern kontroll” (fastställt av KF 2025-12-11) anges att nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Varje nämnd ska upprätta en organisation för sin interna kontroll, anta regler och anvisningar för denna. Till grund för den interna kontrollplanen har en riskanalys utförts. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden ska anta intern kontrollplan för 2027 och finner att nämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-08-12 Intern kontrollplan 2027 Miljö- och konsumentnämnden Riskanalys 2027 Miljö- och konsumentnämnden Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Stadsrevisionen PROTOKOLL

§ 75 Anmälningsärenden Ärendenummer: 2026-357 Miljö- och konsumentnämndens beslut Miljö- och konsumentnämnden beslutar att lägga redovisad information till handlingarna. Sammanfattning 12.1 Delegationsbeslut juni-juli 2026 Ärendenummer: 2026-357 Miljö- och konsumentnämnden har överlåtit sin beslutsrätt i enlighet med nämndens delegationsordning. I delegationsordningen framgår det vilka delegationsbeslut som ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett ärende av den som fått delegationsrätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2026-08-11 Delegationslista Ecos juni och juli 2026-06-01-2026-07-31 Delegationslista AlkT juni och juli 2026-06-01-2026-07-31 Delegationslista OL2 juni och juli 2026-06-01-2026-07-31 Beslutet skickas till Miljöförvaltningens diarium