Kungjort.

Bollnäs · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsens27 augusti 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 17 sin verksamhet på biblioteksområdet. Lag (2019:961).

diarienr: bollnas:KS:2026:245
§17 i Bibliotekslagen, Kommuner och regioner ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Lag (2019:961). Lagstiftaren har i förarbetena till bibliotekslagen angett att biblioteksplaner ska gå att följa upp. I bibliotekslagen står också att den myndighet som regeringen utser, ska följa upp hur biblioteksplanerna har utformats och hur de används, tillsammans med de regionala biblioteksverksamheterna och kommunerna. KB är den myndighet som regeringen har utsett för detta. Bollnäs kommuns biblioteksplan 2017-2020 förlängdes till och med 2021 för att den nya bibliotekschef som anställdes i oktober 2020 skulle kunna vara med och påverka innehållet. Arbetet med Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025 försenades av covid-pandemin och utfördes av en arbetsgrupp bestående av bibliotekschef och två bibliotekarier under 2022. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Folkbiblioteksplanen är ett framåtsyftande och beskrivande dokument som ligger till grund för bibliotekets årliga verksamhetsplanering. I verksamhetsplaneringen specificeras konkreta aktiviteter med syfte att uppfylla kulturnämndens mål. Folkbiblioteksplanen gäller parallellt med skolbibliotekplanen (DNV 2016-05289) perioden 2023–2025. Biblioteksplanen ska kunna användas av den som vill förstå, ställa krav på, samarbeta med och/eller använda folkbiblioteken i Bollnäs kommun. Planen ska tydliggöra hur folkbiblioteken i Bollnäs kommun uppfyller bibliotekslagen, vilka kända utmaningar som identifierats och vilka prioriteringar som gjorts inför planperioden. Folkbiblioteksplanen lägger stor vikt vid att koppla verksamheten till relevanta paragrafer i bibliotekslagen samt identifiera utmaningar. Dessa kopplas sedan samman med strategier och prioriteringar och ett önskat läge vid planperiodens slut. Behov av förlängning av folkbiblioteksplan Då den nya folkbiblioteksplanen tyvärr inte är klar ännu ser förvaltningen ett behov av att förlänga Folkbiblioteksplan 2023–2025 att gälla ytterligare en tidsperiod. Dokumentet innehåller inga förändringar. Ny plan förväntas beslutas under vintern 2026/2027. Kulturnämnden beslutade 2026-05-28, § 19 att föreslå kommunfullmäktige besluta att förlänga Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025, antagen av kommunfullmäktige 2023-02-27, § 26, att gälla till och med 2027-05-30. Handlingar Kulturnämnden protokoll 2026-05-28, § 19 Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023 - 2025 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Dnr KS-2026-00245

§ 38 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-06-09, § 65

§ 38 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-06-09, § 65 Bevakningslista barn- och utbildningsnämnden juni Socialnämndens beslut 2026-06-10, § 68 BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 Bevakningslista för socialnämnden juni 2026 Miljö- och byggnämndens beslut 2026-06-24, § 60 Bevakningslista för miljö- och byggnämnden juni 2026 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

§ 105 Arbetsutskottet beslutar

beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:3
§ 105 Godkännande av dagordning 2026 Beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna dagordningen såsom tidigare meddelad och anmäld på dagens sammanträde. ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Dnr KS-2026-00003

§ 106 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

diarienr: bollnas:KS:2026:259
§ 106 Resultatrapporter 2026 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. ___________________________________________________________ Redogörelse Resultatrapport för juli 2026 har upprättats för kommunen. Utfallet per 31 juli är ett överskott mot budget om 57 miljoner kronor exklusive värdeförändringen av kommunens pensionsplaceringar (2025 ett underskott om -10,2 miljoner kronor). Kommunens nämnder redovisar tillsammans ett underskott mot budget om - 24,6 miljoner kronor. Socialnämnden redovisar ett underskott om -14,7 miljoner kronor, barn- och utbildningsnämnden ett underskott om -12,3 miljoner kronor, teknik- och fritidsnämnden ett underskott om -6,3 miljoner kronor och miljö- och byggnämnden ett underskott om -1 miljoner kronor. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott om 5 miljoner kronor, kulturnämnden ett överskott om 1,4 miljoner kronor och överförmyndarnämnden ett överskott om 0,5 miljoner kronor. Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet. Handlingar Resultatrapport juli 2026 för kommunen Resultatrapport juli 2026 för kommunstyrelsen ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Dnr KS-2026-00259

§ 107 familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26

diarienr: bollnas:KS:2026:273
§ 107 Riktlinjer för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26 Beslut Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor att gälla från och med 2026-10-15. ___________________________________________________________ Redogörelse Sveriges kommuner och regioners (SKR) styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda - OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd. Följande förändringar införs: − Omställningsstöd: o En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer. o Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. o Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet. − Pension o Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. o Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 o Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år om ingen ansökan inkommit dessförinnan. o Sambobegreppet förtydligas. − Familjeskydd o Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag. o Sambobegreppet klargörs. Ändringar från tidigare gällande riktlinjer har markerats med gult. Handlingar Riktlinjer omställningsstöd, pension, och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) Kommentar till OPF-KR26 Delningstal OPF-KR26 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Dnr KS-2026-00273

§ 108 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:272
§ 108 Citysamverkan – Business Improvement Distric (BID) Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om Affärsplan Citysamverkan Bollnäs 2026– 2031, att godkänna Samverkansavtal mellan Bollnäs kommun och Bollnäsdraget ekonomisk förening, samt att uppdra till kommunchefen att underteckna avtalet för kommunens räkning. ___________________________________________________________ Redogörelse Under perioden 2024–2026 har Bollnäs kommun tillsammans med Bollnäsdraget, fastighetsägare och andra aktörer genomfört ett omfattande centrumutvecklingsarbete enligt BID-modellen (Business Improvement District) i samarbete med Svenska Stadskärnor. Arbetet har resulterat i en gemensam affärsplan för utvecklingen av Bollnäs stadskärna under perioden 2026–2031. Affärsplanen har godkänts av Svenska Stadskärnor och ligger till grund för att Bollnäs har diplomerats enligt BID-modellen. Diplomeringen av Svenska Stadskärnor bekräftar att kommunen tillsammans med näringsliv och fastighetsägare har etablerat en långsiktig och kvalitetssäkrad modell för utveckling av stadskärnan. Ärendet avseende affärsplanen lämnas därför till kommunstyrelsen som information och förankring. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Som ett nästa steg i genomförandet av affärsplanen har ett samverkansavtal tagits fram mellan Bollnäs kommun och Bollnäsdraget ekonomisk förening. Avtalet reglerar formerna för det operativa samarbetet kring Citysamverkan, bland annat ansvar, samordning, verksamhetsbidrag, uppföljning och avtalstid. Handlingar BID Affärsplan slutversion 2026-06-09 Avtal Bollnäs kommun och Bollnäsdraget_ förslag BID_KF Demokrati och valberedning 2026-05-13 (presentation) ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Dnr KS-2025-00272

§ 109 stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms

diarienr: bollnas:KS:2026:187
§ 109 Firmatecknare för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse m fl stiftelser 2026 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att firma för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse samt Bollnäs sociala stiftelse tecknas två i förening av följande tjänstemän vid Bollnäs kommuns ekonomiavdelning: Åsa Myhrberg, Clara Persson, Sven Miller, Johanna Paulsson och Sofia Carlsson, att stiftelsernas firmor i bank tecknas två i förening av Åsa Myhrberg, Helena Lönngren, Clara Persson, Sven Miller, Marina Jeschinsky, Johanna Paulsson, Sofia Carlsson, Helena Bolin och Meriem Abbud, att stiftelsernas firmor avseende skattedeklarationer för mervärdesskatt tecknas var för sig av Åsa Myhrberg, Clara Persson, Sven Miller, Johanna Paulsson eller Sofia Carlsson, att registertecknare för Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse samt Bollnäs sociala stiftelse var för sig är följande tjänstemän vid Bollnäs kommuns ekonomiavdelning: Åsa Myhrberg, Clara Persson, Sven Miller, Johanna Paulsson och Sofia Carlsson, samt att beslutet gäller från och med den 10 september 2026. ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Dnr KS-2026-00187

§ 110 stiftelser

beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:220
§ 110 Årsredovisning 2025 av kommunen förvaltade stiftelser Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättade årsredovisningar för Engströmska stiftelsen, Sven Hjelms donationsstiftelse, Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse, Bollnäs kommuns sociala stiftelse, Olof Jonsson i Hof minnesstiftelse och Erik och Marta Perssons minnesstiftelse, samt att förklara sig informerad om upprättade årsredovisningar för Syskonen Norlanders Donationsstiftelse och Anna Norlander-Palmérs Donationsstiftelse. ___________________________________________________________ Redogörelse De av kommunen förvaltade donationsfonderna är stiftelser i lagens mening. Enligt stiftelselagen ska årsredovisning upprättas för var och en av stiftelserna. För större stiftelser med kapital överstigande 10 basbelopp ska årsredovisningen upprättas enligt redovisningsmässiga grunder, det vill säga redovisning ska ske av kostnader och intäkter. Kommunen förvaltar 8 stiftelser. Av dessa är det fyra stiftelser som har egna styrelser som själva godkänner sina årsredovisningar. Enligt stadgarna för stiftelserna är det kommunstyrelsen som förvaltar stiftelsernas förmögenhet i de fall de inte har egna styrelser och varje år avlämnar årsredovisning. Kommunstyrelsen förvaltar följande stiftelser: − Engströmska stiftelse − Sven Hjelms donationsstiftelse − Ester och Ernst Linells donationsstiftelse − Bollnäs kommuns sociala stiftelse BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Följande stiftelser har egna styrelser: − Olof Jonsson i Hof minnesstiftelse − Erik och Marta Perssons minnesstiftelse − Anna Norlander-Palmér donationsstiftelse − Syskonen Norlanders donationsstiftelse Handlingar Årsredovisning Engströmska stiftelsen 2025 Årsredovisning Erik och Marta Perssons minnesstiftelse 2025 Årsredovisning Sven Hjelms donationsstiftelse 2025 Årsredovisning Bollnäs kommuns sociala stiftelse 2025 Årsredovisning Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse 2025 Årsredovisning Olof Jonsson i Hof minnesstiftelse 2025 Revisionsberättelse Engströmska stiftelsen 2025 Revisionsberättelse Erik och Marta Perssons minnesstiftelse 2025 Revisionsberättelse Sven Hjelms donationsstiftelse 2025 Revisionsberättelse Bollnäs kommuns sociala stiftelse 2025 Revisionsberättelse Ester och Ernst Linells stipendiestiftelse 2025 Revisionsberättelse Olof Jonsson i Hof minnesstiftelse 2025 Årsredovisning Anna Norlander-Palmérs donationsstiftelse 2025 Årsredovisning Syskonen Norlanders donationsstiftelse 2025 Revisionsberättelse Anna Norlander-Palmérs donationsstiftelse 2025 Revisionsberättelse Syskonen Norlanders donationsstiftelse 2025 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Dnr KS-2026-00220

§ 111 riksfärdtjänst

diarienr: bollnas:KS:2026:168
§ 111 Revidering av riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst Beslut Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade riktlinjerna för färdtjänst och riksfärdtjänst i Gävleborgs län. ___________________________________________________________ Redogörelse Enligt avtal mellan Region Gävleborg och länets kommuner gällande den anropsstyrda trafiken ska enhetliga regelverk inom de olika trafikslagen eftersträvas. Syftet är att förenkla för resenärer, beställningscentral och övrig administration, samt att minska kostnaderna. Länets samrådsgrupp för färdtjänst och sjukresor har tagit fram förslag på reviderade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst. Region Gävleborg ska fatta beslut för de kommuner som överlämnat sina uppgifter för färdtjänst och riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Dessa kommuner (Bollnäs, Hofors, Nordanstig, Ockelbo, Ovanåker, Sandviken och Söderhamn) får underlagen och föreslås även fatta egna beslut. Länets kommuner har idag enhetliga egenavgifter och tillämpningsanvisningar/riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst. Ändringarna i riktlinjerna innebär i huvudsak förtydliganden av nuvarande riktlinjer/tillämpningsanvisningar. Det föreslås inga väsentliga förändringar som ändrar förutsättningarna för att åka färdtjänst och riksfärdtjänst. De nya riktlinjerna föreslås gälla från 2026-11-01. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Yrkanden Nicklas Fredriksson (C) yrkar bifall till beredningsförslaget. Handlingar Reviderade riktlinjer för riksfärdtjänst 2026-11-01 ändringar i röd text Reviderade riktlinjer för färdtjänst 2026-11-01 ändringar i röd text Brev om reviderade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Gävleborgs län ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Dnr KS-2026-00168

§ 112 avseende kommunstyrelsens uppsiktplikt 2025"

diarienr: bollnas:KS:2026:228
§ 112 Yttrande över revisionsrapport "Granskning avseende kommunstyrelsens uppsiktplikt 2025" Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta yttrandet som sitt eget och överlämna till revisions- och ansvarsberedningen. ___________________________________________________________ Redogörelse PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Bollnäs kommun genomfört en granskning vars syfte är att bedöma om kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas verksamhet samt de kommunala bolagens verksamheter är ändamålsenlig och tillräcklig. Utifrån genomförd granskning är revisorernas samlade bedömning att kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas och bolagens verksamheter inte helt är ändamålsenlig och tillräcklig. Revisons- och ansvarsberedningen beslutade 2026-04-27 § 4 att remittera granskningsrapporten till kommunstyrelsen för yttrande över revisorernas rekommendationer, åter kommunfullmäktige senast i september 2026. Utifrån genomförd granskning rekommenderas kommunstyrelsen att vidta: 1. Komplettera i kommunstyrelsens reglemente, att kommunstyrelsen ska ha en fortlöpande uppsikt över kommunens nämnder likt som anges för de kommunala bolagen. 2. Utvecklar en mer sammanhållen rutin för uppsiktsplikten där informationsvägar tydliggörs. Rutinens innehåll bör omfatta hur dialoger mellan Bollnäs Stadshus AB ska dokumenteras samt hur information ska säkerställas att nå samtliga ledamöter i kommunstyrelsen men även att samtliga ledamöter i kommunstyrelsen ska ha möjligheter att inkomma med relevanta frågor till berörda nämnder och bolag. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 3. Säkerställer att uppsiktsaktiviteter som genomförs i presidieform, med nämnder eller via Bollnäs Stadshus AB dokumenteras i form av minnesanteckningar och att dessa anmäls vid kommunstyrelsens sammanträden. 4. Formellt begära skriftliga åtgärdsplaner från verksamheter med större ekonomiska avvikelser och att dessa återrapporteras till kommunstyrelsen. Detta gäller både nämnder och bolag. Åtgärdsplanerna bör även innehålla information om åtgärdernas effekter, när i tiden åtgärderna ska effektiviseras samt uppföljning av åtgärdernas resultat. Vidare att åtgärdsplanerna följs upp i syfte att stärka kommunstyrelsens kontroll. 5. Utveckla rapportering till kommunfullmäktige utifrån hur och på vilket sätt kommunstyrelsen under året bedrivit sin uppsiktplikt samt att rapportering av den interna kontrollen. 6. Kommunstyrelsen rekommenderas att förstärka uppsiktens innehåll genom att utveckla ett mer systematiskt verksamhetsperspektiv vid sidan av det ekonomiska. Detta innebär bland annat att informationen från nämnder och bolag i högre grad behöver innehålla analys, nyckeltal och indikatorer som möjliggör en komplett bild av verksamhetens kvalitet, resultat och risker men även att beakta framtida risker och utmaningar. Kommunstyrelsen yttrande 1. Vid kommande revidering av reglementet för kommunstyrelsen, komplettera under rubrik 3 Kommunstyrelsens verksamhetsområde § 3 med en punkt om ansvar för att ha fortlöpande uppsikt över nämnders verksamhet (framgår även av kommunallagen 6 kap 1 §) 2. Information/utbildning om rutiner för hur dialoger mellan BSAB och bolagen ska dokumenteras och delges kommunstyrelsen är genomförda och kontroll av efterlevnad ska genomföras under 2026. Inför dialogmöten ska ledamöter i KS beredas möjlighet att lämna förslag på frågor som de önskar att BSAB tar upp. 3. Se svar på föregående punkt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 4. Från april 2026 har resultatrapporter som nämndern upprättar och som redovisas till kommunstyrelsen månadsvis (och till kommunfullmäktige vid tertialrapporter samt årsbokslut), kompletterats med en tabell under rubriken ”Åtgärder för en budget i balans”. Där ska det framgå, åtgärder, aktivitet, uppföljning/tidplan samt ekonomisk effekt. 5. Kommunstyrelsen ska lägga till ett ärende som rapporteras till kommunfullmäktige, en gång per år där information om vilken uppsiktsplikt som genomförts inklusive internkontroll. 6. Kommunens styrmodell ska uppdateras inför 2028. Då kommer detta att inarbetas. Handlingar Revisionsrapport ”Granskning av KS uppsiktsplikt år 2025 Bollnäs kommun” ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Dnr KS-2026-00228

§ 113 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige

§ 113 Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023- 2025 Beslut Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025, antagen av kommunfullmäktige 2023-02-27, § 26, att gälla till och med 2027-05-30. ___________________________________________________________ Redogörelse Bakgrund Kommuner är enligt § 17 i bibliotekslagen skyldiga att anta biblioteksplaner. Bollnäs kommuns tidigare biblioteksplan gick ut 2021. Bollnäs kommuns folkbiblioteksplan 2023-2025 löper parallellt med Bollnäs skolbiblioteksplan.

§ 114 förtroendevalda

diarienr: bollnas:KS:2019:303, bollnas:KS:2026:277
§ 114 Upphävande av riktlinjer personsäkerhet förtroendevalda Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att upphäva tidigare antagna riktlinjer för personsäkerhet förtroendevalda, antagna av kommunstyrelsen 2020-03-12, § 115. ___________________________________________________________ Redogörelse Bollnäs kommun har det övergripande ansvaret att säkerställa att förtroendevalda inte utsätts för hot, våld eller otillåten påverkan. En översyn av aktuella riktlinjer för de förtroendevaldas personsäkerhet har gjorts av kris- och säkerhetsenheten. I översynen har ett behov av nya styrdokument för händelser kopplade till hot, våld eller otillåten påverkan identifierats. Bakgrunden till behovet av nya styrdokument är en förändrad organisation och ansvarsfördelning för kommunens säkerhetsfrågor. När riktlinjerna antogs år 2020 hade Kommunalförbundet Hälsingland (KFH) fortfarande personsäkerhetsansvaret för de förtroendevalda. Idag ligger ansvaret för kommunens säkerhetsarbete på kris- och säkerhetsenheten. De nya styrdokumenten för de förtroendevaldas personsäkerhet bör beslutas av tjänstepersonsorganisationen, eftersom de enligt Bollnäs kommuns nya styrdokumentsmodell berör hur-frågor. Nuvarande riktlinjer för de förtroendevaldas personsäkerhet föreslås därför upphävas och ersättas av en bestämmelse och vägledning på tjänstepersonsnivå. De nya styrdokumenten ska göra det enklare för förtroendevalda att veta hur Bollnäs kommun arbetar för att förebygga och hantera händelser i samband med hot, våld och otillåten påverkan. Utbildningar utifrån de nya styrdokumenten kommer att hållas för berörda inför valet samt i början av nästa mandatperiod. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Handlingar Riktlinjer personsäkerhet förtroendevalda, antaget av kommunstyrelsen 2020-03-12, § 115 (KS-2019-00303) ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Dnr KS-2026-00277

§ 115 främjande av arbetsintegrerande sociala företag

diarienr: bollnas:KS:2026:225
§ 115 Uppdrag att uppdatera styrdokumentet policy för främjande av arbetsintegrerande sociala företag Beslut Arbetsutskottet hemställer kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta uppdaterad policy för Arbetsintegrerade sociala företag (ASF), att uppföljning av arbetsintegrerade sociala företag (ASF) sker i samband med bokslut, samt att i och med styrdokumentets antagande förklara uppdraget som slutfört. ___________________________________________________________ Redogörelse Kommunens policy för arbetsintegrerade sociala företag (ASF) antogs av kommunfullmäktige 2018 och har nu reviderats enligt uppdrag av KS 2025- 04-10 § 65 för att bättre motsvara dagens förutsättningar och tydliggöra kommunens ansvar och roller. Den tidigare policyn ersätts i sin helhet av den nya policyn. Arbetsintegrerade sociala företag kombinerar affärsverksamhet med ett socialt mål att skapa möjligheter till arbete, arbetsträning och delaktighet för personer som står långt från arbetsmarknaden. Kommunen ser ASF som ett komplement till den offentliga arbetsmarknadspolitiken och som en del av arbetet med social hållbarhet, sysselsättning och inkludering. Den reviderade policyn tydliggör att utvecklingen av ASF förutsätter engagerade entreprenörer, en fungerande marknad och långsiktigt stödjande offentliga aktörer. Kommunens möjligheter att bidra ligger framför allt i samverkan, upphandling och andra stödjande insatser. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Policyn tydliggör även ansvarsfördelningen inom kommunen. Näringslivs- och utvecklingsenheten får ett särskilt ansvar för företagsutveckling, nätverk, etablering och för att identifiera möjligheter inom förvaltningar och bolag som kan utföras av ASF genom upphandling eller andra samverkansformer. Arbetsmarknad och etablering ska aktivt delta i samverkan för att möjliggöra utveckling av ASF samt ansvara för upphandling av arbetsträningsplatser. Upphandlingsfunktionen ska bland annat arbeta med social hänsyn och pröva möjligheten till reserverade kontrakt. Nämnder och bolag ska integrera ASF-perspektivet i den egna verksamheten och löpande pröva möjligheten att anlita eller upphandla ASF. Arbetet ska ske i samverkan med bland annat Arbetsförmedlingen, Region Gävleborg, civilsamhället och näringslivet. Uppföljning av policyn ska ske årligen inom ordinarie struktur, med Näringslivs- och utvecklingsenheten som samordnande funktion för återrapporteringen till kommunstyrelsen. Den reviderade policyn föreslås gälla för hela kommunkoncernen och ersätter tidigare policy från 2018. Yrkanden Benny Engberg (BP) yrkar bifall till beredningsförslaget. Handlingar Förslag Uppdaterad Policy Arbetsintegrerade sociala företag (ASF) Policy 2017-12-14 för främjande av arbetsintegrerade sociala företag ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Dnr KS-2026-00225

§ 116 Västansjö

diarienr: bollnas:TFN:2022:100, bollnas:-:2022:112, bollnas:KS:2026:216
§ 116 Ansökan om inrättande av vattenskyddsområde, Västansjö Beslut Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande bestämmelser för Västansjö vattenskyddsområde med NVR-ID 2004468, att inrätta ett vattenskyddsområde för Västansjö vattentäkt i enlighet med bilaga 3, samt att meddela skyddsföreskrifter enligt bilaga 4. ___________________________________________________________ Redogörelse Helsinge Vatten AB fick 2022-03-17 diarienummer TFN 2022-00100 § 21 behörighet att ansöka om vattenskyddsområde och upphävning av tidigare bestämmelser. 2022-10-31 i Dnr 2022–00112 § 183 beslutade kommunfullmäktige att det är kommunen som är beslutande myndighet när det gäller instiftande och förändringar av vattenskyddsområde i Västansjö. Helsinge Vatten AB har sedan dess utarbetat en ansökan och de underlag som behövs för att upprätthålla vattenskyddsområdet. Handlingarna har varit på samråd under perioden 2022-11-07 till 2023-01-31, samt granskning under perioden 2025-08-21 till 2025-09-30. Vid bägge tillfällena inkom det ett antal synpunkter som Helsinge Vatten AB bemött, för att ta fram en slutgiltig version. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Genom att uppdatera Västansjö vattenskyddsområde kommer dricksvattentillgången i Kilafors få ett säkrare skydd än den tidigare haft. Detta då vattenskyddsområdet har blivit större samt skyddsföreskrifterna och bestämmelser uppdaterade så de är bättre anpassade till dagens förhållanden än de gamla föreskrifterna från 1965. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2026-05-20, § 33, föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande bestämmelser för Västansjö vattenskyddsområde med NVR-ID 2004468, att inrätta ett vattenskyddsområde för Västansjö vattentäkt i enlighet med bilaga 3, samt att meddela skyddsföreskrifter enligt bilaga 4. Handlingar Teknik- och fritidsnämndens beslut 2026-05-20, § 33 Tjänsteutlåtande ansökan om vattenskyddsområde Västansjö Ansökan om vattenskyddsområde Bilaga 1 Teknisk och hydrologisk beskrivning Bilaga 2 Potentiella föroreningskällor och RSA Bilaga 3 Förslag till skyddsområde Bilaga 4 Förslag till skyddsföreskrifter Bilaga 5 Beslut-202200100-TFN-§ 21 – behörighet för ansökan Bilaga 6 Fastighetsförteckning Bilaga 7 Inkomna synpunkter efter samråd Bilaga 8 Inkomna synpunkter efter granskning Dnr 2022-00112 § 183 Helsinge Vatten AB med begäran om beslut om beslutande myndighet för vattenskyddsområde ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Dnr KS-2026-00216

§ 117 tillgänglighet och säkerhet för kollektivtrafiken i

diarienr: bollnas:KS:2026:39
§ 117 Besvarande av e-förslag om förbättrad tillgänglighet och säkerhet för kollektivtrafiken i ytterområden Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att förklara e-förslaget för besvarat. ___________________________________________________________ Redogörelse Följande e-förslag registrerades 2026-05-25. Förslaget har fått 27 röster och ska beslutas av kommunstyrelsen. "Beskrivning av nuvarande situation: I dagsläget är vi många invånare som bor utanför kommunens centrala tätorter, exempelvis i områden som Västansjö och Hårga, som står helt utanför det kollektiva trafiknätet. Trots kommunens och regionens miljömål om att minska bilpendlingen är kollektivtrafik inte ett realistiskt alternativ för oss. De största hindren är: - Brist på avgångar: Det finns få eller inga tider som matchar normala arbetstider eller skolgång. - Trafiksäkerhetsrisker: Vägen till närmaste busshållplats saknar ofta gång- och cykelvägar samt belysning. Att tvingas gå längs tungt trafikerade vägar i mörker innebär en direkt livsfara för både vuxna och barn. Förslag till åtgärder: Jag föreslår att kommunen, i samråd med ansvarig regional trafikmyndighet, ser över följande: - Införande av anropsstyrd trafik: Där passagerarantalet är för lågt för linjetrafik bör kommunen utreda möjligheten för anropsstyrd trafik (t.ex. närtrafik) som hämtar närmare hemmet. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 - Fler avgångar under rusningstid: Utöka antalet turer morgon och kväll för att möjliggöra arbetspendling från Västansjö, Hårga och liknande områden. - Säkra hållplatser och anslutningsvägar: Genomför en säkerhetsinventering av vägen till befintliga hållplatser. Det behövs bättre belysning och säkrare vägrenar för att vi ska kunna ta oss till bussen utan att riskera livet. Motivering: En utökad kollektivtrafik även "utsocknes" är en förutsättning för en levande landsbygd. Om kommunen vill locka unga familjer att bosätta sig utanför tätorten måste infrastrukturen fungera. Det handlar om jämlikhet, klimatomställning och framför allt om medborgarnas säkerhet på väg till jobb och skola." Förvaltningens yttrande Bollnäs kommun har tillsammans med kollektivtrafikmyndigheten X-trafik tittat på medborgarförslaget och delar uppfattningen om att tillgänglighet till arbete, studier och service är viktiga förutsättningar för en attraktiv och levande landsbygd. Samtidigt behöver kollektivtrafikens resurser användas på ett sätt som ger största möjliga nytta för så många resenärer som möjligt. Vid planering av kollektivtrafik vägs bland annat resandeunderlag, restider, kostnader, trafiksäkerhet och tillgänglighet samman. I områden med begränsat befolkningsunderlag och lågt resande kan det vara svårt att motivera utökad linjelagd trafik, eftersom kostnaden per resa blir hög. När det gäller önskemålet om fler avgångar från Västansjö, Hårga och liknande områden görs kontinuerligt analyser av resandeutveckling och efterfrågan. I dagsläget finns inget politiskt beslut om att utöka trafiken i de aktuella områdena, men synpunkterna kommer att tas med i kommande översyner av trafikutbudet. Förslaget om anropsstyrd trafik är intressant och ligger i linje med de lösningar som i vissa fall används för att förbättra tillgängligheten i områden där förutsättningarna för ordinarie linjetrafik är begränsade. Möjligheten att utveckla eller anpassa sådana trafiklösningar bedöms fortlöpande inom ramen för X-trafiks planeringsarbete. I sammanhanget kan nämnas att Hårga ligger relativt nära befintlig trafik på Linje 70 – och boende i Västansjö med omnejd har redan idag rätt till Närtrafiken under sommaren när Linje 75 inte körs. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 När det gäller trafiksäkerheten vid busshållplatser och längs anslutningsvägar ligger ansvaret i huvudsak hos respektive väghållare, vanligtvis Trafikverket eller kommunen. De synpunkter som framförs i förslaget bedöms vara viktiga och bör beaktas i det fortsatta trafiksäkerhetsarbetet. Sammanfattningsvis bedömer Bollnäs kommun och kollektivtrafikmyndigheten X-trafik att de frågor som lyfts i e-förslaget är relevanta och kommer att beaktas i det fortsatta arbetet med att utveckla kollektivtrafiken. Några konkreta förändringar av trafikutbudet i de aktuella områdena är dock inte planerade i nuläget. Med detta anser förvaltningen att förslaget ska avslås. ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Dnr KS-2026-00039

§ 118 Arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

diarienr: bollnas:KS:2026:40
§ 118 Verkställighetslista för Bollnäs kommun 2026 Beslut Arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om Verkställighetslista för Bollnäs kommun våren 2026. ___________________________________________________________ Redogörelse Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”. Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut som fattas av kommunfullmäktige. − Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger per år. − Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner, revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden sammanträder. − Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år. Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Denna redovisning avser sammanställning 1. Förvaltningens yttrande Samtliga nämnder har inkommit med en redovisning av sina respektive verkställighetslistor. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Alla nämnders redovisningar har sammanställts till en gemensam lista för hela Bollnäs kommun. Kommunstyrelsens rapportering sker direkt i denna sammanställning. Verkställighetslistan för hela Bollnäs kommun redovisas i bifogad bilaga Verkställighetslista för Bollnäs kommun våren 2026. Handlingar Tjänsteutlåtande – Verkställighetslista för Bollnäs kommun 2026, våren 2026 (2026-07-21) Verkställighetslista för Bollnäs kommun våren 2026 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Dnr KS-2026-00040

§ 119 för Bollnäs kommun 2026

diarienr: bollnas:KS:2026:18
§ 119 Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun 2026 Beslut Arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun våren 2026. ___________________________________________________________ Redogörelse Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”. Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut som fattas av kommunfullmäktige. − Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger per år. − Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner, revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden sammanträder. − Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år. Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Denna redovisning avser sammanställning 3. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 Förvaltningens yttrande Samtliga nämnder har inkommit med en redovisning av sina respektive årsplaneringar. Kommunstyrelseförvaltningen har ändrat rutinerna gällande rapporteringen av årsplaneringen. Från och med 2026 kräver kommunstyrelseförvaltningen att nämnderna enbart rapporterar individuellt på respektive styrdokument/ärende på den sammanställning som görs per sista juni och som presenteras för kommunstyrelsen i mars. Vårens sammanställning, som presenteras för kommunstyrelsen i september, är därför enbart en sammanställning över de styrdokument/ärenden som var aktuella per sista december 2025 och innehåller därför inte en individuell rapport över respektive styrdokument/ärende. Alla nämnders årsplaneringar har sammanställts till en gemensam lista för hela Bollnäs kommun. Kommunstyrelsens årsplanering inkluderas direkt i denna övergripande sammanställning. Årsplaneringen för hela Bollnäs kommun redovisas i bifogad bilaga Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun våren 2026. Handlingar Tjänsteutlåtande - Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun 2026, våren 2026 (2026-07-21) Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun våren 2026 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 Dnr KS-2026-00018

§ 120 kommunfullmäktige 2026

diarienr: bollnas:KS:2026:19
§ 120 Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2026 Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om Bevakningslista för kommunstyrelsen september 2026, samt Sammanställning – Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2026-06-30. ___________________________________________________________ Redogörelse Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”. Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut som fattas av kommunfullmäktige. − Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger per år. − Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner, revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden sammanträder. − Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år. Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning 2: Bevakningslista. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 Redovisningen avser även den uppföljning av olika ärendens status på kommunstyrelsens bevakningslista som utförs två gånger per år. Denna redovisning avser sammanställningen per 2026-06-30, tillsammans med en jämförelse för samma period för åren 2025 och 2024. Nedan presenteras väsentliga delar ur uppföljningen. Presentationen i sin helhet finns att läsa i bilagan ”Sammanställning - Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2026-06-30”. − Det totala antalet ärenden på bevakningslistan har ökat från 32 st. år 2025 till 35 st. år 2026. Det är främst antalet uppdrag som ökat. − Antalet ärenden som inte besvarats inom utsatt tidsram är relativt lika, har ökat med ett jämfört med samma tidpunkt föregående år. Både antalet inkomna ärenden och avslutade ärenden har ökat. Handlingar Tjänsteutlåtande – Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, KS sep 2026 Sammanställning - Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2026-06-30 Bevakningslista för kommunstyrelsen september 2026 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunstyrelsen BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 Dnr KS-2026-00019

§ 121 Arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

§ 121 Uppföljning av beslut i övriga nämnder 2026 Beslut Arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad, samt att barn- och utbildningsnämnden kompletterar bevakningslistan med beskrivning av beslut för alla ärenden. ___________________________________________________________ Redogörelse Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”. Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut som fattas av kommunfullmäktige. − Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger per år. − Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner, revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden sammanträder. − Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år. Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning 2: Bevakningslista. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 Förvaltningens yttrande Till kommunstyrelsens sammanträde i september 2026 redovisas följande angående nämndernas bevakningslistor: − Barn- och utbildningsnämndens rapport är delvis framtagen i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2023-05-10, § 114 men saknar beskrivning av beslut för alla ärenden. − Teknik- och fritidsnämndens, miljö- och byggnämndens och kulturnämndens rapporter är framtagna i enlighet med kommunstyrelsen beslut 2023-05-10, § 114. − Socialnämnden, valnämnden och överförmyndarnämnden informerar kommunstyrelsen om att nämnderna inte har några ärenden att rapportera om på bevakningslistan. Handlingar Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-05-12, § 49 Bevakningslista barn- och utbildningsnämnden maj 2026 Socialnämndens beslut 2026-05-13, § 59 Bevakningslista för socialnämnden maj 2026 Teknik- och fritidsnämndens beslut 2026-05-20, § 57 Bevakningslista för teknik- och fritidsnämnden maj 2026 Miljö- och byggnämndens beslut 2026-05-27, § 48 Bevakningslista för miljö- och byggnämnden maj 2026 Valnämndens beslut 2026-06-01, § 38 Kulturnämndens beslut 2026-05-28, § 15 Bevakningslista för kulturnämnden april 2026 Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals överförmyndarnämnds beslut 2026-06-08,