VÅRD- OCH OMSORGSUTSKOTTET — 3 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 59 Anmälan om jäv
VU § 59
Anmälan om jäv
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet noterar att ingen av de ordinarie ledamöterna eller
tjänstgörande ersättarna anser sig vara jäviga i något av de ärenden som behandlas
vid dagens möte.
Vård- och oSmsidorag s3ut sakvo t1te5t 2026-06-03 Sida 3 av 16
§ 60 Val av justerare
VU § 60
Val av justerare
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet utser Birgitta Mjöberg (SD) att justera protokollet från
dagens möte.
Vård- och oSmsidorag s4ut sakvo t1te5t 2026-06-03 Sida 4 av 16
§ 61 Dagordning
beslutstyp: godkännande
VU § 61
Dagordning
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att godkänna dagordningen för dagens
möte efter tillägg av beslutsärende Bemanning inom Vård- och
omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Kallelse Vård- och omsorgsutskottet 2026-06-03
Vård- och oSmsidorag s5ut sakvo t1te5t 2026-06-03 Sida 5 av 16
§ 62 Bemanning inom Vård- och omsorgsförvaltningen
diarienr: alvdalen:KS:2026:483
VU § 62 KS 2026/483
Bemanning inom Vård- och omsorgsförvaltningen
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet uppdrar åt Vård- och omsorgsförvaltningen att själva
timanställa sin personal för att säkerställa sommarbemanningen, inom befintlig
budget och gällande kollektivavtal.
Sammanfattning av ärendet
Bemanningssituationen inför sommaren är kritisk, varför vård- och
omsorgsförvaltningen önskar att själva anställa timvikarier. Verksamhetschef
förklarar den allvarliga situationen som verksamheten befinner sig i, och vikten av
att säkerställa patientsäker vård. Verksamhetschef informerar därför utskottet om
att förvaltningen står inför stabsläge.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-06-03
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet uppdrar åt Vård- och omsorgsförvaltningen att själva
timanställa sin personal för att säkerställa sommarbemanningen, inom befintlig
budget och gällande kollektivavtal.
Sändlista
Förvaltningschef
Verksamhetschef HSL
Vård- och oSmsidorag s6ut sakvo t1te5t 2026-06-03 Sida 6 av 16
§ 63 Föregående protokoll och pågående ärenden
beslutstyp: godkännande
VU § 63
Föregående protokoll och pågående ärenden
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att lägga föregående protokoll från 2026-05-
06 samt listan över pågående ärenden till handlingarna.
Beslutsunderlag
Protokoll Vård- och omsorgsförvaltningen 2026-05-06
Pågående ärenden, Vård- och omsorgsutskottet
Vård- och oSmsidorag s7ut sakvo t1te5t 2026-06-03 Sida 7 av 16
§ 64 Svar på medborgarförslag: Arbetsskor i hemtjänsten
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:249
VU § 64 KS 2026/249
Svar på medborgarförslag: Arbetsskor i hemtjänsten
Beslut
Vård och omsorgutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. lämna sammanfattning av ärendet som svar på medborgarförslaget.
2. medborgarförslaget därmed är besvarat.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att kommunen tillhandahåller
ändamålsenliga, vattentäta och halksäkra stövlar/skor som en del av
hemtjänstpersonalens arbetsutrustning. Syftet är att öka säkerheten och förbättra
arbetsmiljön för personalen.
Bedömning
Kommunen ser behovet av lämpliga skor för utomhusarbete inom hemtjänsten och
delar uppfattningen om att säkra arbetsförhållanden är av vikt. Dock måste
kommunens hantering av arbetsutrustning, inklusive skor, följa gällande
lagstiftning avseende arbetsmiljö och beskattning.
Skatterättsligt gäller att endast arbetsskor som är nödvändiga för tjänsten och inte
lämpar sig för privat bruk är skattefria. Sneakers och fritidsskor anses enligt
Skatteverket vara förmånsgrundande och personal beskattas då för ett
förmånsvärde. Det finns även viss risk att stövlar kan betraktas på samma sätt om
de inte är tydligt arbetsanpassade.
Arbetsmiljöverket (AFS 2001:3) föreskriver att arbetsgivaren ska tillhandahålla
personlig skyddsutrustning där det föreligger särskilda arbetsmiljörisker, och att
sådan utrustning ska vara anpassad till arbetsplatsens och den enskildes behov
efter en riskbedömning. De gummistövlar och vinterstövlar som normalt används
för privat bruk faller normalt inte in under denna definition om de inte är särskilt
designade och CE-märkta för aktuella arbetsrisker.
Praxis från andra kommuner
Större kommuner såsom Göteborg, Uppsala, Malmö och Linköping har infört
regler om arbetsanpassade och upphandlade modeller eller skobidrag mot kvitto,
där endast godkända modeller ersätts. Sneakers och fritidsskor undantas.
Ortopediska behov kräver läkarintyg. Bidraget omfattar endast de utpekade
modellerna och fritidsskor ger inte rätt till ersättning.
Vård- och oSmsidorag s8ut sakvo t1te5t 2026-06-03 Sida 8 av 16
Slutsats och förslag till beslut
Med beaktande av riskerna för skattepliktig förmånsbeskattning, administration
och lagstiftningens krav om att behovet ska vara arbetsrelaterat och särskilt prövat,
avråder kommunen från att införa ett generellt system med arbetsskor för all
hemtjänstpersonal. Skyddsskor bör fortsatt prövas utifrån individuella behov och
faktisk arbetsmiljörisk.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat 2026-05-20
Medborgarförslag arbetsskor i hemtjänsten, KS2026.1051
Förslag till beslut
Vård och omsorgutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. lämna sammanfattning av ärendet som svar på medborgarförslaget.
2. medborgarförslaget därmed är besvarat.
Sändlista
Förslagsställaren
Vård- och oSmsidorag s9ut sakvo t1te5t 2026-06-03 Sida 9 av 16
§ 65 trygghetslarm och dagverksamhet för personer med kognitiv
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:449
VU § 65 KS 2026/449
Beslut om att avskaffa individuell behovsprövning för
trygghetslarm och dagverksamhet för personer med kognitiv
svikt/demenssjukdom
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Insatserna trygghetslarm, avlösning i hemmet och dagverksamhet för
personer med demenssjukdom ska kunna erbjudas utan individuell
behovsprövning.
2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att ta fram riktlinjer och
rutiner för förenklad handläggning och verkställighet enligt nya
socialtjänstlagen.
Sammanfattning av ärendet
Förslag om att avskaffa individuell behovsprövning för trygghetslarm samt
dagverksamhet för personer med demenssjukdom/kognitiv svikt enligt 11 kap. 5 §
socialtjänstlagen (2025:400).
Socialtjänsten har enligt nya socialtjänstlagen ett tydligare ansvar att arbeta
förebyggande, främja jämlika levnadsvillkor och göra stöd lättillgängligt.
Lagstiftningen öppnar för att kommuner i större utsträckning kan erbjuda vissa
insatser utan individuell behovsprövning.
Personer med demenssjukdom och deras anhöriga har ofta behov av tidiga och
lättillgängliga stödinsatser. Nuvarande ordning med individuell
biståndshandläggning kan upplevas som administrativt betungande och innebära
att stöd sätts in sent i sjukdomsförloppet.
Trygghetslarm och dagverksamhet är insatser av stödjande och förebyggande
karaktär som lämpar sig väl för förenklad handläggning.
Den nya socialtjänstlagen betonar en mer förebyggande, tillgänglig och
tillitsbaserad socialtjänst med lägre trösklar till stöd och hjälp. För att stärka den
enskildes självbestämmande och förenkla tillgången till stöd föreslås att
trygghetslarm och dagverksamhet för personer med demenssjukdom erbjuds utan
individuell biståndsbedömning.
Förslaget syftar till att minska administration och väntetider samt möjliggöra
tidigare stödinsatser. Det bedöms även bidra till ökad trygghet för den enskilde och
avlastning för anhöriga.
Vård- och oSmsidorag s1ut0s kaotvt e1t 52026-06-03 Sida 10 av 16
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-21
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Insatserna trygghetslarm, avlösning i hemmet och dagverksamhet för
personer med demenssjukdom ska kunna erbjudas utan individuell
behovsprövning.
2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i uppdrag att ta fram riktlinjer och
rutiner för förenklad handläggning och verkställighet enligt nya
socialtjänstlagen.
Sändlista
Verksamhetschef HSL
Vård- och oSmsidorag s1ut1s kaotvt e1t 52026-06-03 Sida 11 av 16
§ 66 Införande av schabloniserad hjälpmedelsavgift i särskilt
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:450
VU § 66 KS 2026/450
Införande av schabloniserad hjälpmedelsavgift i särskilt
boende
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att införa en fast hjälpmedelsavgift på 50 kr/månad
för personer som bor i särskilt boende, där avgiften avser kommunens
hjälpmedelsförsörjning inklusive grundutrustning och hjälpmedel som
tillhandahålls i boendet.
1. Avgiften ska omfatta både gemensamt nyttjad utrustning och personlig
utrustning som tillhandahålls inom ramen för boendets
hjälpmedelsförsörjning.
2. Kommunfullmäktige uppdrar åt Vård- och omsorgsförvaltningen att
uppdatera kommunens taxa/avgiftsbilaga och information till brukare,
samt säkerställa rutiner för fakturering och hantering inom gemensamt
högkostnadsskydd där sådant tillämpas.
Sammanfattning av ärendet
Hjälpmedel förskrivs med stöd av hälso- och sjukvårdslagstiftningen och är en del
av hälso- och sjukvårdens samlade insatser till den enskilde.
I Dalarna finns ett gemensamt högkostnadsskydd för hjälpmedelsavgifter, där
hjälpmedelsavgiften ingår från och med januari 2023.
Vård- och omsorgsförvaltningen bedömer att nuvarande hantering av
hjälpmedelsavgifter i särskilt boende är administrativt och praktiskt svårt eftersom
flera hjälpmedel och delar av utrustningen används av flera personer på enheten,
vilket försvårar en rättvis och korrekt individdebitering.
En schabloniserad avgift om 50 kr/månad innebär en enkel och likvärdig modell
som minskar administrationen och risken för otydlighet gentemot den enskilde,
samtidigt som kommunen får en stabil och förutsägbar intäkt för
hjälpmedelsförsörjningen.
Andra dalakommuner använder sig av modellen med 50 kr per månad för
hjälpmedel i särskilt boende. Förvaltningen föreslår därför en enhetlig
schablonavgift om 50 kr/månad där allt ingår avseende hjälpmedelsförsörjning i
boendet, inklusive grundutrustning.
Yrkanden
Torbjörn Zakrisson (C) yrkar bifall till förslag till beslut.
Vård- och oSmsidorag s1ut2s kaotvt e1t 52026-06-03 Sida 12 av 16
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-21
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att införa en fast hjälpmedelsavgift på 50 kr/månad
för personer som bor i särskilt boende, där avgiften avser kommunens
hjälpmedelsförsörjning inklusive grundutrustning och hjälpmedel som
tillhandahålls i boendet.
1. Avgiften ska omfatta både gemensamt nyttjad utrustning och personlig
utrustning som tillhandahålls inom ramen för boendets
hjälpmedelsförsörjning.
2. Kommunfullmäktige uppdrar åt Vård- och omsorgsförvaltningen att
uppdatera kommunens taxa/avgiftsbilaga och information till brukare,
samt säkerställa rutiner för fakturering och hantering inom gemensamt
högkostnadsskydd där sådant tillämpas.
Sändlista
Verksamhetschef HSL
Vård- och oSmsidorag s1ut3s kaotvt e1t 52026-06-03 Sida 13 av 16
§ 67 Informationsärenden
VU § 67
Informationsärenden
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet har tagit del av informationsärendena.
Sammanfattning av ärendet
Information från IFO och Arbete och integration
Enhetschef informerade om statistiken för ekonomiskt bistånd i maj, som ligger på
samma nivå som för april. Trenden visar på en ökning jämfört med förra året,
främst inom gruppen ensamstående män 18+ utan barn.
Nya socialtjänstlagen – Enhetschef ser utmaningar i att få alla enheter inom
kommunen involverade.
Rutin för insatser utan behovsprövning är under framtagande av resursteamet.
Genomgång av rutiner för öppet intag - de olika typerna av stöd som finns.
AI kan spara mycket administrativ tid hos handläggarna framledes och frigöra
samtalstid med klienter för socialsekreterarna.
Hantering av brukares handikappramper
Det finns två olika sorters ramper – dels de provisoriska som rehab lånar ut och
dels sådana som är fastbyggda där ett byggföretag anlitas för installation hos
brukaren. Utskottet informerades skriftligt om detaljerna runt olika
bostadsanpassningar.
Föreläggande efter brandtillsyn på Furuvägens äldreboende
Förvaltningschef redogjorde för ärendet.
Förvaltningschef informerar
Två nyanställningar inom förvaltningen: En enhetschef för Tallbackens
äldreboende samt en socialt ansvarig samordnare (SAS).
Mini Maria – Planeras startas upp under hösten i Mora, med Älvdalen som filial.
Enhetschef för IFO och Arbete och integration, Verksamhetschef HSL och SAS har
varit i Karlstad och deltagit på Lärprocess nya socialtjänstlagen, vars syfte är att
skapa en mer förebyggande, tillgänglig, kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst,
där ledning och styrning kan stödja verksamheten att möta individers behov i ett
helhetsperspektiv.
Vård- och oSmsidorag s1ut4s kaotvt e1t 52026-06-03 Sida 14 av 16
§ 68 Delgivningar
diarienr: alvdalen:KS:2026:4
VU § 68
Delgivningar
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet har tagit del av delgivningarna.
Beslutsunderlag
KS 2026/4 Ekonomiskt bistånd, april 2026
Vård- och oSmsidorag s1ut5s kaotvt e1t 52026-06-03 Sida 15 av 16
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Anette Eriksson
Datum: 2026-06-03 17:06
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
CF28057E41116D0D429040AEB4187B10753F7CBF458B5258FE46C9A943B3F944
Namn: Birgitta Mjöberg
Datum: 2026-06-03 16:22
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
CF28057E41116D0D429040AEB4187B10753F7CBF458B5258FE46C9A943B3F944
Namn: Eva Löfqvist
Datum: 2026-06-03 16:13
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
CF28057E41116D0D429040AEB4187B10753F7CBF458B5258FE46C9A943B3F944
Vård- och omsorgsutskottet 2026-06-03 Sida 16 av 16